三談“鞍鋼憲法”和工人階級(jí)當(dāng)家作主
三談“鞍鋼憲法”和工人階級(jí)當(dāng)家作主
陳寒鳴 歐陽(yáng)萬(wàn)鈞
(天津市工會(huì)管理干部學(xué)院 天津市 300170)
我們所撰的《“鞍鋼憲法”和工人階級(jí)當(dāng)家作主》及《再談“鞍鋼憲法”和工人階級(jí)當(dāng)家作主》在有關(guān)網(wǎng)站先后發(fā)布后,引起讀者諸君的關(guān)注。我們對(duì)此表示感謝的同時(shí),尚有言猶未盡之感,故特不揣淺陋地又一次撰成本文,從對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活工人階級(jí)狀況思考的角度來(lái)回望人民共和國(guó)六十年歷史,重溫“鞍鋼憲法”以及馬克思主義經(jīng)典著作家和毛澤東同志的有關(guān)論述,進(jìn)一步談?wù)剬?duì)工人階級(jí)當(dāng)家作主以及如何搞好社會(huì)主義公有制企業(yè)等的理解。是否允當(dāng)?仍請(qǐng)讀者諸君指正。
一、公有制是實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)當(dāng)家作主的必要前提。
“鞍鋼憲法”最本質(zhì)的內(nèi)容和特征是工人階級(jí)當(dāng)家作主,實(shí)行民主管理。而只有社會(huì)主義公有制的建立,才使工人階級(jí)當(dāng)家作主才為可能;也只有將工人階級(jí)當(dāng)家作主化為現(xiàn)實(shí),才會(huì)有真正意義上的民主管理。公有制是實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)當(dāng)家作主的必要的制度前提。
“單獨(dú)的個(gè)人并不‘總是’以他所從屬的階級(jí)為轉(zhuǎn)移,這是很‘可能的’?!保R克思《道德化的批判和批判化的道德》,1847年10月底,《馬克思恩格斯選集》第1卷第182頁(yè))但絕不能由此而得出像那位高貴的“有人”先生所得出的結(jié)論:“任何人單憑對(duì)生產(chǎn)資料的個(gè)人所有權(quán),并不能構(gòu)成對(duì)他人勞動(dòng)的強(qiáng)制和奴役?!表氈叭说谋举|(zhì)并不是單個(gè)人所固有的抽象物。在其現(xiàn)實(shí)性上,它是一切社會(huì)關(guān)系的總和”(馬克思《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》,1845年春,《馬克思恩格斯選集》第1卷第18頁(yè))故而馬克思說(shuō):“我決不用玫瑰色描繪資本家和地主的面貌,不過(guò)這里涉及到的人,只是經(jīng)濟(jì)范疇的人格化,是一定的階級(jí)關(guān)系和利益的承擔(dān)者。我的觀點(diǎn)是:社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展是一種自然歷史過(guò)程。不管個(gè)人在主觀上怎樣超脫胎各種關(guān)系,他在社會(huì)意義上總是這些關(guān)系的產(chǎn)物。同其他任何觀點(diǎn)比起來(lái),我的觀點(diǎn)是更不能要個(gè)人對(duì)這些關(guān)系負(fù)責(zé)的?!保ā丁促Y本論〉第一卷第一版序言》, 1867年7月25日 ,《馬克思恩格斯選集》第2卷第207—208頁(yè))馬克思和恩格斯又指出:
某一階級(jí)的個(gè)人所結(jié)成的,受他們反對(duì)另一階級(jí)的那種共同利益所制約的社會(huì)關(guān)系,總是構(gòu)成這樣一種集體,而個(gè)人只是作為普通的個(gè)人隸屬于這個(gè)集體,只是由于他們還處在本階級(jí)的生存條件才隸屬于這個(gè)集體;他們不是作為個(gè)人而是作為階級(jí)的成員處于這種社會(huì)關(guān)系中的。在控制了自己的生存條件和社會(huì)全體成員的生存條件的革命無(wú)產(chǎn)者的集體中,情況就完全不同了。在這個(gè)集體中個(gè)人是作為個(gè)人參加的。它是個(gè)人的這樣一種聯(lián)合(自然是以當(dāng)時(shí)已經(jīng)發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力為基礎(chǔ)的),這種聯(lián)合把個(gè)人的自由發(fā)展和運(yùn)動(dòng)的條件置于他們的控制之下。而這些條件在從前是受偶然性支配的,并且是作為某種獨(dú)立的東西同各個(gè)個(gè)人對(duì)立的,這是由于他們作為個(gè)人是分散的,是由于分工使他們有了一種必不可免的聯(lián)合,而這種聯(lián)合又因?yàn)樗麄兊姆稚⒍闪怂麄儊?lái)說(shuō)是異己的聯(lián)系。過(guò)去的聯(lián)合只是一種(決不象《社會(huì)契約》中所描繪的那樣是任意的,而是必然的)關(guān)于這樣一些條件的協(xié)定(參見(jiàn)北美合眾國(guó)和南美諸共和國(guó)的形成),在這些條件下,個(gè)人然后有可能利用偶然性為自己服務(wù)。這種在一定條件下無(wú)阻礙地享用偶然性的權(quán)利,迄今一直稱為個(gè)人自由。而這些生存條件當(dāng)然只是現(xiàn)存的生產(chǎn)力和交往形式?! ?/p>
個(gè)人的這種發(fā)展是在歷史上前后相繼的等級(jí)和階級(jí)的共同的生存條件下產(chǎn)生的,也是在由此而強(qiáng)加于他們的普遍觀念中產(chǎn)生的,如果用哲學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)考察這種發(fā)展,當(dāng)然就不難設(shè)想,在這些個(gè)人中有類或人在發(fā)展,或者是這些個(gè)人發(fā)展了人,也就是說(shuō),可以設(shè)想出某種奚落歷史科學(xué)的東西。在這以后就可以把各種等級(jí)和階級(jí)理解為一個(gè)普遍概念的一些類別,理解為類的一些亞種,理解為人的一些發(fā)展階段。
個(gè)人隸屬于一定階級(jí)這一現(xiàn)象,在那個(gè)除了反對(duì)統(tǒng)治階級(jí)以外不需要維護(hù)任何特殊的階級(jí)利益的階級(jí)還沒(méi)有形成之前,是不可能消滅的。(《德意志意識(shí)形態(tài)》,1845——1846年,參見(jiàn)《馬克思恩格斯全集》第3卷第84—86頁(yè))
既然任何個(gè)人都必然要隸屬于一定的階級(jí),那么,什么是階級(jí)呢?“所謂階級(jí),就是這樣一些集團(tuán),這些集團(tuán)在歷史上一定社會(huì)生產(chǎn)體系中所處的地位不同,對(duì)生產(chǎn)資料的關(guān)系(這種關(guān)系大部分是在法律上明文規(guī)定了的)不同,在社會(huì)勞動(dòng)組織中所起的作用不同,因而領(lǐng)得自己所支配的那份社會(huì)財(cái)富的方式和多寡也不同。所謂階級(jí),就是這樣一些集團(tuán),由于它們?cè)谝欢ㄉ鐣?huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所處的地位不同,其中一個(gè)集團(tuán)能夠占有另一個(gè)集團(tuán)的勞動(dòng)?!保ā秱ゴ蟮膭?chuàng)舉》, 1919年6月28日 ,《列寧選集》第4卷第10頁(yè))
由此可見(jiàn),一個(gè)階級(jí)在其所處社會(huì)生活中的地位乃是由其在該“社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所處的址位”決定的。從工人階級(jí)形成與發(fā)展的歷史角度看,盡管工人階級(jí)是與資產(chǎn)階級(jí)相伴而生的,但在資本主義制度下,資產(chǎn)階級(jí)掌握著社會(huì)生產(chǎn)資料,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中處于決定性地位,故而成為了資本主義社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí),而工人階級(jí)則除了可以自由出賣的自身勞動(dòng)力之外,一無(wú)所有,是受剝削、受壓迫的雇傭無(wú)產(chǎn)者。工人階級(jí)要改變這種狀況,就必須通過(guò)革命來(lái)推翻資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治,使自己成為生產(chǎn)資料的主人,從而變資本主義制度為工人階級(jí)當(dāng)家做主的社會(huì)主義制度:“工人革命的第一步就是使無(wú)產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí),爭(zhēng)得民主。無(wú)產(chǎn)階級(jí)將利用自己的統(tǒng)治,一步一步地奪取資產(chǎn)階級(jí)的
全部資本,把一切生產(chǎn)工具集中在國(guó)家組織即成為統(tǒng)治階級(jí)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)手里,并且盡可能地增加生產(chǎn)力總量?!保ā恶R克思恩格斯選集》第一卷第293頁(yè),人民出版社1995年版。)
共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命的目的,就是要推翻資本主義及其他一切私有制的統(tǒng)治,建立工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以勞動(dòng)者為主體的人民大眾當(dāng)家做主的社會(huì)主義社會(huì),并進(jìn)而在全世界實(shí)現(xiàn)消滅私有制、消滅剝削并使包括工人階級(jí)在內(nèi)的所有階級(jí)都?xì)w之于消亡的人類最高理想-----共產(chǎn)主義。真正的共產(chǎn)黨人不僅從來(lái)不隱瞞自己的這一政治觀點(diǎn)和政治意圖,而且始終在腳踏實(shí)地地努力實(shí)踐著,為達(dá)此目的而奮斗。譬如,1940年1月,毛澤東同志在《新民主主義論》中指出:通過(guò)新民主主義革命而建立起來(lái)的人民共和國(guó),“它在政治上必須是新民主主義的,在經(jīng)濟(jì)上也必須是新民主主義的。就是說(shuō),“大銀行、大工業(yè)、大商業(yè),歸這個(gè)共和國(guó)的國(guó)家所有?!脖緡?guó)人及外國(guó)人之企業(yè),或有獨(dú)占的性質(zhì),或規(guī)煤過(guò)大為私人之力所不能辦者,如銀行、鐵道、航空之屬,由國(guó)家經(jīng)營(yíng)管理之;使私有資本不能操縱國(guó)民之生計(jì),此則節(jié)制資本之要旨也?!@也是國(guó)共合作的國(guó)民黨的第一次全國(guó)代表大會(huì)宣言中的莊嚴(yán)的聲明,也就是新民主主義共和國(guó)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的正確的方針。在無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的新民主主義共和國(guó)的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義的性質(zhì),是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量,但這個(gè)共和國(guó)并不沒(méi)收其他資本主義的私有財(cái)產(chǎn),并不禁止‘不能操縱國(guó)計(jì)民生’的資本主義生產(chǎn)的發(fā)展,這是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)還十分落后的緣故?!保ā睹珴蓶|選集》第二卷,合訂本第638一639頁(yè),人民出版社1966年模排本。)根據(jù)毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人所提出的新民主主義思想,新中國(guó)成立初期,我們建構(gòu)起主要由國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)、小商品經(jīng)濟(jì)和半自然經(jīng)濟(jì)這五種成分構(gòu)成的國(guó)民經(jīng)濟(jì)秩序。與之相應(yīng),當(dāng)時(shí)中國(guó)的民族企業(yè)亦形成國(guó)營(yíng)、集體這種具有完全社會(huì)主義性質(zhì)的公有制企業(yè)與具有半社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)家資本主義企業(yè)、勞動(dòng)者合作經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、資本主義私人所有制的企業(yè)以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)等多種形式并存的結(jié)構(gòu)。當(dāng)然,無(wú)論是宏觀上的各種經(jīng)濟(jì)成分,或者是微觀上的各種所有制形式的企業(yè),其相互之間又都非毫無(wú)主次之分。如果說(shuō)新民主主義社會(huì)作為向社會(huì)主義過(guò)渡階段的性質(zhì)決定其時(shí)并存的五種經(jīng)濟(jì)中國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)必然要占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位,那末,在多元并存的民族企業(yè)結(jié)構(gòu)中,公有制企業(yè)則占據(jù)看主導(dǎo)地位并發(fā)揮著引領(lǐng)其他各類企業(yè)的重要作用。應(yīng)該說(shuō),五種經(jīng)濟(jì)成分并存以及由之而帶來(lái)的城市經(jīng)濟(jì)生活中這樣一種以公有制為主體而又多種所有制形式并存的民族企業(yè)結(jié)構(gòu),不僅與我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)生產(chǎn)力十分落后的狀況相適應(yīng),而且更適應(yīng)著久經(jīng)戰(zhàn)亂的中國(guó)亟需休養(yǎng)生息、恢復(fù)并進(jìn)而發(fā)展生產(chǎn),廣大民眾渴望在和平安寧的社會(huì)環(huán)境中生產(chǎn)勞動(dòng),在建設(shè)自己國(guó)家的同時(shí)也謀求自身幸福生活的現(xiàn)實(shí)需要。
具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》規(guī)定:“中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本方針是以公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流的政策,達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)之目的。”國(guó)家要從多方面“調(diào)劑國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民和手工業(yè)者的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)和國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì),使各種經(jīng)濟(jì)成份在國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下,分工合作,各得其所,以促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”共同綱領(lǐng)還指出:“凡有利于國(guó)計(jì)民生的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位,人民政府應(yīng)鼓勵(lì)其經(jīng)營(yíng)的積極性,并扶助其發(fā)展。根據(jù)必要和可能,鼓勵(lì)私人資本向閻家資本主義發(fā)展。”又確定了對(duì)私人資本主義工商業(yè)實(shí)行“利用、限制、政造”、對(duì)民族資本家“團(tuán)結(jié)、教育、改造”的方針。據(jù)此,黨不僅允許民族資本主義的存在和發(fā)展,而且還真心實(shí)意地對(duì)之采取了保護(hù)和扶助的政策。如資本主義工商業(yè)企業(yè)的職工和店員長(zhǎng)期生活在資本家剝削之下,他們?cè)诔蔀樾轮袊?guó)主人以后迫切要求政變這種狀況,故而不理解黨和人民政府對(duì)資本主義、民族資本家所實(shí)行的政策,不時(shí)出現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)民主方面的過(guò)高要求,甚至要對(duì)資本家采取過(guò)激斗爭(zhēng)。而黨和工會(huì)根據(jù)“勞資兩利”的方針,深入廣泛地向職工群眾進(jìn)行教育,及時(shí)調(diào)整勞資關(guān)系,大力推行建立勞資協(xié)商會(huì)議、簽訂集體會(huì)同等制度,使勞資關(guān)系得到健康發(fā)展。如朱德同志指出:“正因?yàn)楣と穗A級(jí)是新民主主義國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),工人階級(jí)不僅在政治上領(lǐng)導(dǎo)著資產(chǎn)階級(jí),而且在經(jīng)濟(jì)上也經(jīng)過(guò)它所領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家政權(quán)與國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)著私人資本主義經(jīng)濟(jì),使之在公私兼顧、勞資兩利的原則之下,為發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)服務(wù)。我們必須限制私人資本主義,使之不能操縱國(guó)計(jì)民生,向著有益于而不是有害于國(guó)計(jì)民生的方向走。但是,另一方面,……在人民共和國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的軌道內(nèi)存在和發(fā)展的私人資本主義,是當(dāng)前整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不可缺少的一部分,是一個(gè)不可忽視的力量。作為新民主主義國(guó)家之領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的工人階級(jí),不僅應(yīng)該把國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)看做是自己的財(cái)富,也應(yīng)該把私人資本主義經(jīng)濟(jì)看做是自己所領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家的社會(huì)財(cái)富?!薄靶旅裰髦髁x國(guó)家國(guó)營(yíng)企業(yè)中的職工,不但在政治上而且在經(jīng)濟(jì)上也獲得了解放,他們已不再受人剝削,已不是為資本家做工,而是為國(guó)家、為人民、為工人階級(jí)自己做工了。”至于“私人資本主義企業(yè)中的職工,他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上還沒(méi)有獲得完全解放,他們還受著資本家的剝削,這種剝削在新民主主義時(shí)期只能夠受到限制,而不能夠消滅。但這些企業(yè)是新民主主義政權(quán)下的私人資本主義企業(yè)。這些企業(yè)只能依照以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義政權(quán)所規(guī)定的軌道運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,新民主主義政權(quán)下私人資本主義企業(yè)中的職工,在經(jīng)濟(jì)上要自覺(jué)地接受勞資兩利的政策。這種容許私人資本主義存在和實(shí)行勞資兩利政策的方針,在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)是完全必要的。只有中國(guó)工人階級(jí)把新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)得好,建設(shè)得好,穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國(guó)變成了工業(yè)國(guó),然后才有可能由新民主主義轉(zhuǎn)變到社會(huì)主義,工人階級(jí)才能得到徹底的解放。這就是工人階級(jí)的根本利益。 為此目的,在現(xiàn)階段自覺(jué)地忍受資本家一定限度以內(nèi)的剝削,就是以局部的暫時(shí)的利益,服從根本的長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。我們共產(chǎn)黨員,工會(huì)工作者,必須以這樣的精神來(lái)教育工人群眾,領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)工作。否則,我們就會(huì)陷入經(jīng)濟(jì)主義與尾巴主義的泥坑,我們就不是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì),就不能正確地組織并領(lǐng)導(dǎo)工人群眾完成新民主主義的歷史任務(wù),而過(guò)渡到社會(huì)主義。”“在私營(yíng)企業(yè)中,是存在著兩個(gè)對(duì)立的階級(jí),資本家和工人。工會(huì)是工人階級(jí)的階級(jí)組織,應(yīng)該堅(jiān)定不移地保衛(wèi)工人階級(jí)的利益。但是工人階級(jí)的利益,并不等于無(wú)限制的增加工資,無(wú)限制地改善生活。如果是這樣,那就是經(jīng)濟(jì)主義者的路線,是落后 工人的情緒,而不是真正工人階級(jí)的利益。在新民主主義政權(quán)下,私人資本主義企業(yè)中的工會(huì),也必須教育工人,使之懂得工人階級(jí)長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本的利益,而在勞資兩利的原則下發(fā)展生產(chǎn),并在生產(chǎn)中努力學(xué)習(xí),提高自己。當(dāng)然,在私營(yíng)企業(yè)中,要實(shí)現(xiàn)勞資兩利,光靠政府的法令和監(jiān)督是不夠的。資本家是有種種辦法力求克扣工人、加重剝削的,要經(jīng)過(guò)工人一定的適當(dāng)?shù)亩窢?zhēng),才能實(shí)現(xiàn)勞資兩利。在工人與資本家的這種斗爭(zhēng)中,工會(huì)應(yīng)該是堅(jiān)決代表工人的?!薄斑@是不是說(shuō),工會(huì)不應(yīng)該爭(zhēng)取工人階級(jí)生活之可能的改善與工人福利呢?不是的,黨和工會(huì),首先是人民政府,必須保證工人階級(jí)之最低生活,并爭(zhēng)取工人階級(jí)的生活之可能的改善。但是工人階級(jí)生活之改善只有在發(fā)展生活中才有可能。”總之,“革命的終極目的在于發(fā)展生產(chǎn)?!薄白鳛楣と穗A級(jí)的階級(jí)組織的工會(huì),在新民主主義政權(quán)下,它的任務(wù)首先應(yīng)該是面向生產(chǎn)。在私營(yíng)企業(yè)中對(duì)資本家之必要的斗爭(zhēng),也是為著實(shí)現(xiàn)勞資兩利,發(fā)展生產(chǎn)。在國(guó)營(yíng)企業(yè)中則更應(yīng)該是團(tuán)結(jié)全體職工,克服官僚主義,完成生產(chǎn)任務(wù)?!保ā蛾P(guān)于工會(huì)工作的幾個(gè)問(wèn)題》,《朱德選集》第261一一266頁(yè),人民出版社1983年版。)這就為資本主義工商企業(yè)的存在和發(fā)展提供了基本前提。又如1950年,資本主義工商業(yè)曾出現(xiàn)暫時(shí)的嚴(yán)重困難,商品滯銷、工廠關(guān)門、商店歇業(yè),失業(yè)增加等等。黨和人民政府并未坐視不管,而是及時(shí)、主動(dòng)地調(diào)整決策,主要是把國(guó)有企業(yè)的一部分生產(chǎn)和銷售讓給私有企業(yè),實(shí)際是向民族資產(chǎn)階級(jí)讓利。經(jīng)過(guò)調(diào)整,商品滯銷情況全面緩解,全國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全面活躍了起來(lái)。因此,正是在新中國(guó)成立以后,在中國(guó)共產(chǎn)覺(jué)的領(lǐng)導(dǎo)和新民主主義思想的指導(dǎo)下,民族資本主義工商企業(yè)才贏得自其出生以來(lái)從未有過(guò)的大好發(fā)展時(shí)機(jī)。
然而,資產(chǎn)階級(jí)的本性并沒(méi)有因共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的人民政府允許資本主義工商業(yè)的存在和發(fā)展,幫助其擺脫困境而有所改變。盡管受大勢(shì)所趨,資產(chǎn)階級(jí)也曾表示過(guò)對(duì)共產(chǎn)黨、人民政府領(lǐng)導(dǎo)的擁護(hù),但本性決定其不僅不會(huì)致富思源,而且還千方百計(jì)地同黨和人民進(jìn)行斗爭(zhēng)。從建國(guó)初到1956年間,在斗爭(zhēng)一天也沒(méi)有停息的情況下還進(jìn)行了三次較大的較量:第一次發(fā)生在建國(guó)初期,資產(chǎn)階級(jí)利用國(guó)民黨政權(quán)遺留給新中國(guó)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難,大搞投機(jī)倒把、囤積居奇、哄抬物價(jià),控制糧食、紗布等人民生活必需品以牟取暴利,先后在全國(guó)各地掀起幾次物價(jià)暴漲風(fēng)潮。黨和人民政府采取了一系列有力措施,穩(wěn)定市場(chǎng),平息物價(jià),保障供給,打退了資產(chǎn)階級(jí)的進(jìn)攻,取得了被史家稱為“第二次淮海戰(zhàn)役”的勝利,以事實(shí)表明共產(chǎn)黨有管理城市、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的能力。第二次發(fā)生在1952——1953年間,資本主義工商業(yè)在國(guó)家扶持下擺脫困境并有所發(fā)展,而資產(chǎn)階級(jí)卻利用國(guó)家為抗美援朝、保證重點(diǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)而增產(chǎn)節(jié)約之機(jī),唯利是圖,大搞行賄、偷稅漏稅、偷工減料、盜竊國(guó)家經(jīng)濟(jì)情報(bào)的“五毒”,嚴(yán)重破壞國(guó)家經(jīng)濟(jì),影響抗美援朝,腐蝕國(guó)家干部。黨和國(guó)家不得不開展“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng),再次挫敗了資產(chǎn)階級(jí)的進(jìn)攻,同時(shí)整肅了干部隊(duì)伍。第三次發(fā)生在1954年,國(guó)家逐步推進(jìn)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的公私合營(yíng),這本是公私兩利的,但一部分資本家進(jìn)行抵制,甚至搞違法活動(dòng),主要表現(xiàn)是:變生產(chǎn)資料為生活資料,抽取資金、分散物資;控制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),在重要崗位上安插親信,強(qiáng)化董事會(huì)權(quán)力,收買職員,拉攏腐蝕干部,盡力把企業(yè)中的人、財(cái)、物權(quán)牢牢掌握在自己手中;故意制造混亂局面,企圖逼政府遇難而退等等。他們還用提高職工工資、增加福利,揮霍資本等手段,造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)上的困難。個(gè)別資本家更進(jìn)行破壞設(shè)備等活動(dòng)。這樣,“五反”后一度減少的“五毒”行為又重新抬頭。面對(duì)這些進(jìn)攻,黨和政府在繼續(xù)深開展“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)的同時(shí),正式提出黨在社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期的總路線,同時(shí)開始以和平贖買的方式實(shí)行對(duì)私改造。
新中國(guó)成立以后,在對(duì)資本主義工商業(yè)實(shí)行容許其存在發(fā)展并同時(shí)加以利用、限制、改造的過(guò)程中,必將遭遇到資產(chǎn)階級(jí)的反對(duì)和斗爭(zhēng),中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于這一點(diǎn)早有預(yù)見(jiàn)。毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上指出:
對(duì)于私人資本主義采取限制政策,是必然要受到資產(chǎn)階級(jí)在各種形式上的反抗的,
特別是私人企業(yè)中的大企業(yè)主,即大資本家。限制和反限制,將是新民主主義國(guó)家內(nèi)
部階級(jí)斗爭(zhēng)的主要形式。(《毛澤東選集》第四卷,第1515頁(yè),人民出版社1991年版。)
建國(guó)以后不斷出現(xiàn)的斗爭(zhēng)、尤其是上述三大較量,充分證實(shí)了這一點(diǎn)。這使我們深刻地認(rèn)識(shí)到:“資本主義的生產(chǎn)資料私有制妨礙著我們生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展,資本主義經(jīng)濟(jì)的無(wú)政府狀態(tài)同社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的有計(jì)劃發(fā)展是互相對(duì)立的。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有計(jì)劃發(fā)展,資本主義經(jīng)濟(jì)同社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)之間的矛盾更加顯著和尖銳起來(lái)?!腥讼M鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)期地在一個(gè)國(guó)家里并存,希望對(duì)資本主義工商業(yè)不要實(shí)行社會(huì)主義改造,或者現(xiàn)在還不要實(shí)行社會(huì)主義改造。我們認(rèn)為這種想法也是錯(cuò)誤的。社會(huì)主義和資本主義兩種相反的生產(chǎn)關(guān)系,在一個(gè)國(guó)家里互不干擾地并行發(fā)展是不可能的。”(李富春:《關(guān)于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一個(gè)五年計(jì)劃的報(bào)告》)這樣的認(rèn)識(shí)是隨著斗爭(zhēng)的展開與發(fā)展而逐步形成的。1952年,經(jīng)過(guò)建國(guó)后頭三年的實(shí)踐,經(jīng)過(guò)“三反”、“五反”,黨開始認(rèn)識(shí)到從新民主主義到社會(huì)主義,不可能象原來(lái)設(shè)想的那樣在革命勝利以后,經(jīng)過(guò)一個(gè)“相當(dāng)長(zhǎng)久”的新民主主義建設(shè)階段,工業(yè)發(fā)展了,國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大了,工人階級(jí)為主體的人民政治地位顯著提高了,人民大眾的生活也改善了,人民對(duì)于社會(huì)主義更加向往,這就能采取“嚴(yán)重的社會(huì)主義步驟”一舉實(shí)行私人企業(yè)的國(guó)有化和個(gè)體農(nóng)業(yè)的集體化,將中國(guó)社會(huì)由新民主主義過(guò)渡階段和平地、漸進(jìn)地轉(zhuǎn)變到社會(huì)主義的建設(shè)時(shí)期。
當(dāng)時(shí),私營(yíng)企業(yè)的設(shè)備大多已很陳舊,管理又很落后,市場(chǎng)方面還受到種種限制,再加以不僅企業(yè)內(nèi)部受到來(lái)自工人群眾的嚴(yán)格監(jiān)督,而且工人群眾更熱切向往著社會(huì)主義所有制。所有這些因素使不少私營(yíng)企業(yè)漸感困難,資本家感到難以為繼。而在國(guó)家開始接受一些私營(yíng)企業(yè)公私合營(yíng)以后,由國(guó)家派遣干部加強(qiáng)管理,投資進(jìn)行擴(kuò)建、新建,企業(yè)職工亦得到進(jìn)一步解放,當(dāng)家作了主,社會(huì)主義生產(chǎn)勞動(dòng)積極性空前高漲,使企業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展,利潤(rùn)增加。以平均每人勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)說(shuō),1950年為100,公私合營(yíng)后的1955年則為314,增長(zhǎng)了兩倍多,而純私營(yíng)企業(yè)為158,僅增長(zhǎng)了半倍多;合營(yíng)企業(yè)私股分得的紅利也比純私營(yíng)時(shí)期的利潤(rùn)多得多。公私合營(yíng)的優(yōu)越性由此而得到體現(xiàn)。更為重要的是,社會(huì)主義國(guó)營(yíng)工業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了私營(yíng)工業(yè)。國(guó)營(yíng)工業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家的計(jì)劃管理下,全心全意依靠工人階級(jí),進(jìn)行民主改革,實(shí)行民主管理,改善了職工生活,加強(qiáng)了社會(huì)主義教育。職工真正當(dāng)家作主,社會(huì)主義積極性充分發(fā)揮出來(lái),勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新等轟轟烈烈開展起來(lái),涌現(xiàn)了一大批勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者和先進(jìn)單位。國(guó)營(yíng)企業(yè)欣欣向榮的景象,充分顯示了社會(huì)主義公有制的優(yōu)越性,使私營(yíng)企業(yè)相形見(jiàn)絀。這樣,通過(guò)比較,民族資產(chǎn)階級(jí)中的不少人感到不能再照舊生活下去了。他們雖然內(nèi)心不甘,但又深怕滯后吃了虧,心里“十五只吊桶,七上八下”,很不安寧。工人階級(jí)更是再也不愿照舊生活下去了,迫切要求實(shí)行公私合營(yíng),成為社會(huì)主義企業(yè)的主人,為自己和本階級(jí)所領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家而生產(chǎn)勞動(dòng)。
對(duì)資本主義工商業(yè)并不是如某些別有用心的人(象牟其中之流)所誣稱的那樣由人民政府沒(méi)收,而是主要采取和平贖買的方式,通過(guò)國(guó)家資本主義途徑,成功地進(jìn)行了社會(huì)主義改造。這大體經(jīng)歷了兩個(gè)階段:從1953年至1955年夏,是實(shí)行國(guó)家資本主義初級(jí)形式的階段,主要是在工業(yè)中采用委托加工、訂貨、統(tǒng)購(gòu)包銷,在商業(yè)則是委托經(jīng)銷、代銷等。初級(jí)形式國(guó)家資本主義的特點(diǎn)是:資本主義工商業(yè)通過(guò)各種合同在原料供應(yīng)、產(chǎn)品的生產(chǎn)計(jì)劃、銷售及價(jià)格上被國(guó)家控制,企業(yè)的性質(zhì)不變,內(nèi)部的勞資矛盾依然存在,但在企業(yè)利潤(rùn)分配上則實(shí)行“四馬分肥”,即所得稅占30%、工人福利占15%、企業(yè)公積金占30%、資方股息紅利占25%,資本家對(duì)工人的剝削有所減輕。從1955年下半年到1956年,是實(shí)行國(guó)家資本主義高級(jí)形式的階段。高級(jí)形式的國(guó)家資本主義有兩種,一是個(gè)別企業(yè)的公私合營(yíng),一是全行業(yè)的公私合營(yíng)。前者是由國(guó)家投資并派干部同資本家共同經(jīng)營(yíng),企業(yè)的生產(chǎn)資料由私有變成了公有,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)與資本主義經(jīng)濟(jì)在企業(yè)內(nèi)部聯(lián)系與合作,社會(huì)主義成分占居領(lǐng)導(dǎo)地位,利潤(rùn)仍按“四馬分肥”原則進(jìn)行分配,但資本家只能按私股所占比例取得紅利的一部分,另一部分紅利轉(zhuǎn)為國(guó)家所有。這種公私合營(yíng)企業(yè)是半社會(huì)主義性質(zhì)的企業(yè)。后者是按地區(qū)每個(gè)行業(yè)所有私營(yíng)企業(yè)全部實(shí)行公私合營(yíng),組成一個(gè)大的企業(yè)單位,在國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理生產(chǎn),統(tǒng)一調(diào)配物力、人力、財(cái)力,統(tǒng)一計(jì)算企業(yè)盈虧,并按清產(chǎn)核資所確定的股份實(shí)行“定息”的制度,資本家不再參加利潤(rùn)的分配。到1956年底,全國(guó)私營(yíng)工業(yè)企業(yè)的99%、私營(yíng)商業(yè)從業(yè)人員的85%分別加入了全行業(yè)的公私合營(yíng)。這就基本上完成了對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。鄧小平同志在回顧這段歷史時(shí)明確指出:我國(guó)資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造的勝利完成,是我國(guó)和世界社會(huì)主義歷史上最光輝的勝利之一。這個(gè)勝利的取得,是由于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體工人階級(jí)執(zhí)行了毛澤東同志根據(jù)我國(guó)情況制定的馬克思主義政策,同時(shí),資本家階級(jí)中的進(jìn)步分子和大多數(shù)人在接受改造方面也起了有益的配合作用。(《鄧小平文選》第二卷第172頁(yè),人民出版社1983年版。)江澤民同志2001年7月1日《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話》也說(shuō):“新中國(guó)成立以后,我們對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造,是為了確立社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系,并在這種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。”
通過(guò)沒(méi)收官僚買辦資本,通過(guò)對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,我國(guó)形成起以公有制為基礎(chǔ)、部門齊全的社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,而社會(huì)主義公有制企業(yè)在這體系中則有十分重要的地位,并對(duì)我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化的進(jìn)程及整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)揮了關(guān)健作用。1949——2001年的五十余年間,我國(guó)工業(yè)基建總投資43303億元,占全國(guó)基建總投資的44.2%,其中近二十二年投入39869億元,占總量92.1%。通過(guò)大規(guī)模有計(jì)劃有目的的工業(yè)建設(shè),徹底改變了舊中國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后、部門行業(yè)殘缺不全、分布畸形的狀況,逐步建立了冶金、電力、煤炭、石油、化工、機(jī)械、建材、紡織、輕工、森工、國(guó)防等十一個(gè)工業(yè)部門,五十七個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)和500個(gè)工業(yè)行業(yè)的門類齊全、布局比較合理,基礎(chǔ)雄厚、技術(shù)較先進(jìn)的現(xiàn)代化工業(yè)體系,生產(chǎn)能力大為增強(qiáng)。僅僅通過(guò)建國(guó)以來(lái)的工業(yè)基本建設(shè),我國(guó)新增生產(chǎn)能力就有:汽車240萬(wàn)輛,電力28666.3萬(wàn)千瓦,煤炭85421萬(wàn)噸,原油35957萬(wàn)噸,化肥2357萬(wàn)噸,水泥13857萬(wàn)噸,化纖215.1萬(wàn)噸,棉紡1507萬(wàn)錠,制糖614萬(wàn)噸,造紙582萬(wàn)噸等。工業(yè)整體技術(shù)水平大大提高。五十一年來(lái),采取自主制造和技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合,填補(bǔ)了許多國(guó)內(nèi)空白,一批標(biāo)志國(guó)家工業(yè)實(shí)力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)、特別是重工業(yè),從無(wú)到有、從小到大地發(fā)展壯大起來(lái)。一大批包括現(xiàn)代冶金設(shè)備制造業(yè)、采礦設(shè)備制造業(yè)、大型電力設(shè)備制造業(yè)、飛機(jī)和汽車制造業(yè)、大型及精密機(jī)床制造業(yè)、高級(jí)合金和重要有色金屬冶煉業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)、有機(jī)合成材料制造業(yè)、宇航工業(yè)、船舶工業(yè)、大規(guī)模集成電路和電子計(jì)算機(jī)工業(yè)及各種通訊、傳輸設(shè)備和精密儀器儀表制造業(yè)等的建立與發(fā)展,標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)技術(shù)水平已達(dá)到世界先進(jìn)水平。五十余年來(lái),我國(guó)工業(yè)快速增長(zhǎng)。工業(yè)增加值從1949年的50.5億元增到1978年的1607億元和2000年的39570億元(合4784.8億美元),按可比價(jià)格計(jì)算,五十一年間增長(zhǎng)了485.1倍,年增長(zhǎng)12.85%(改革開放前后分別年增13.9%和11.6%)。目前,我國(guó)已由1949年落后、貧窮的農(nóng)業(yè)大國(guó)建設(shè)發(fā)展成為列居世界第4位的工業(yè)強(qiáng)國(guó)。工業(yè)總產(chǎn)值從1949年的140億元增至1978年的4237億元和1999年的127633億元(合15414.6億美元),五十年間增長(zhǎng)701.8倍,年增長(zhǎng)14.1%(改革開放前后分別年增長(zhǎng)13.6%和14.55%)。所有工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量都成倍增長(zhǎng):2000年能源總量達(dá)到109000萬(wàn)噸煤,比1949年的2374萬(wàn)噸煤增長(zhǎng)了44.9倍;鋼鐵12580萬(wàn)噸,比1949年增長(zhǎng)812.3倍;發(fā)電量達(dá)到13556億千瓦,比1949年增長(zhǎng)314.3倍;水泥59700萬(wàn)噸,比1949年增長(zhǎng)903.5倍;硫酸2427萬(wàn)噸,比1949年增長(zhǎng)60.58倍;純堿834萬(wàn)噸,比1949年增長(zhǎng)93.8倍;機(jī)床19.09萬(wàn)臺(tái),比1949年增長(zhǎng)118.3倍;紗657萬(wàn)噸,比1949年增長(zhǎng)19.1倍;布277億米,比1949年增長(zhǎng)13.7倍;糖700萬(wàn)噸,比1949年增長(zhǎng)34倍;卷煙3397萬(wàn)箱,比1949年增長(zhǎng)20.2倍;原鹽3128萬(wàn)噸,比1949年增長(zhǎng)9.5倍;玻璃18215萬(wàn)箱,比1949年增長(zhǎng)167.7倍;生鐵13103萬(wàn)噸,比1949年增長(zhǎng)523.1倍。此外,與五十一年前相比較,鋼材增長(zhǎng)1011.2倍、化肥增長(zhǎng)5309倍、發(fā)電設(shè)備增長(zhǎng)6244倍、天然氣增長(zhǎng)3960.4倍、紙張?jiān)鲩L(zhǎng)21.6倍等等。經(jīng)過(guò)五十余年的建設(shè)和發(fā)展,工業(yè)占GDP比重已由1949年的12.4%上升到1978年的44.3%和2000年的44.2%。1998年工業(yè)提供稅金達(dá)5860億元,占稅收總額的66.5%,占全國(guó)財(cái)政總收入的59.5%。2000年工業(yè)制成品出口2237.5億美元,占全國(guó)出口總額的89.8%。紡織、煤炭、建材、有色金屬等產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已在國(guó)際上有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。工業(yè)為農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大量技術(shù)裝備,早已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。2000年,國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)原值已達(dá)83641億元,比1952年的107.2億元增長(zhǎng)了779.2倍。工業(yè)企業(yè)數(shù)由1949年的12.65萬(wàn)個(gè)增到1999年的793萬(wàn)個(gè),增長(zhǎng)了61.7倍。到2000年,擁有大中型工業(yè)企業(yè)(年銷售額達(dá)500萬(wàn)元以上)21305家,組成工業(yè)集團(tuán)1668家,其中特大企業(yè)集團(tuán)120家(有5家進(jìn)入世界500強(qiáng)行列)。大中型工業(yè)企業(yè)2000年創(chuàng)工業(yè)增加值23685億元,占總值59.9%。工業(yè)從業(yè)人員由1949年的612萬(wàn)人增加到1978年的6091萬(wàn)人和2000年的8924萬(wàn)人。現(xiàn)在我國(guó)工業(yè)企業(yè)主要專用設(shè)備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的已占26.1%。我國(guó)工業(yè)化水平已由1952年的25%提高到1978年的62%和2000年的73.6 %。經(jīng)過(guò)五十余年的艱苦努力,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力已居世界第4位,主要工業(yè)產(chǎn)品都位居世界前列??傊?,經(jīng)過(guò)五十二年的艱苦奮斗,中國(guó)走完了西方發(fā)達(dá)國(guó)家一百多年的工業(yè)化歷程,實(shí)現(xiàn)了從手工業(yè)到現(xiàn)代化工業(yè)的歷史性跨躍。離開了社會(huì)主義公有制企業(yè),要實(shí)現(xiàn)這樣一種歷史性的跨躍,顯然是難以想象的。那種認(rèn)為公有制束縛人性、阻礙現(xiàn)代化進(jìn)程,國(guó)有企業(yè)天然效率低下的觀點(diǎn),并不符合事實(shí)。
公有制為我國(guó)社會(huì)主義制度奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),公有制企業(yè)為我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)作出了卓越貢獻(xiàn)。公有制主體地位的確立,使工人階級(jí)成為社會(huì)主義中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)有了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)然,社會(huì)主義畢竟是由資本主義向共產(chǎn)主義發(fā)展變化的過(guò)渡時(shí)期,這時(shí)期的社會(huì)狀況,誠(chéng)如列寧所說(shuō):
在資本主義和共產(chǎn)主義中間隔著一個(gè)過(guò)渡時(shí)期,這在理論上是毫無(wú)疑義的。這個(gè)過(guò)渡時(shí)期不能不兼有這兩種社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)或特征。這個(gè)過(guò)渡時(shí)期不能不是衰亡著的資本主義與生長(zhǎng)著的共產(chǎn)主義彼此斗爭(zhēng)的時(shí)期,換句話說(shuō),說(shuō)是已被打敗但還未被消滅的資本主義和已經(jīng)誕生但還非常脆弱的共產(chǎn)主義彼此斗爭(zhēng)的時(shí)期?! ?/p>
具有這種過(guò)渡時(shí)期的整個(gè)歷史時(shí)代的必然性,不僅對(duì)馬克思主義者來(lái)說(shuō),而且對(duì)任何一個(gè)有學(xué)識(shí)的、多少懂得一點(diǎn)發(fā)展論的人來(lái)說(shuō),都是非常清楚的。但是現(xiàn)代小資產(chǎn)階級(jí)民主派(第二國(guó)際一切代表人物,包括麥克唐納、讓·龍格、考茨基和弗里德里希·阿德勒之流在內(nèi),都是這樣的代表,盡管他們掛著所謂社會(huì)主義的招牌)每次談?wù)撓蛏鐣?huì)主義過(guò)渡的時(shí)候,總是把這個(gè)不言自明的真理完全置諸腦后。小資產(chǎn)階級(jí)民主派根本就厭惡階級(jí)斗爭(zhēng),幻想逃避這種斗爭(zhēng),力圖緩和、調(diào)和和鈍化這種斗爭(zhēng)。所以這類民主派或者根本不承認(rèn)從資本主義過(guò)渡到共產(chǎn)主義的整個(gè)歷史階段,或者認(rèn)為自己的任務(wù)是設(shè)法把相互斗爭(zhēng)的兩種力量調(diào)和起來(lái),而是領(lǐng)導(dǎo)其中一種力量進(jìn)行斗爭(zhēng)。(《無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政時(shí)代的經(jīng)濟(jì)和政治》, 1919年10月30日 ,《列寧選集》第4卷第84—85頁(yè))
當(dāng)代中國(guó)不僅屬于社會(huì)主義社會(huì),而且在當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期都將處于社會(huì)主義初級(jí)階段,因此,階級(jí)以及階級(jí)矛盾、階級(jí)對(duì)立和階級(jí)斗爭(zhēng)的存在不足為怪。近20余年來(lái),在逐漸加大幾度實(shí)施允許、鼓勵(lì)、扶持非公有制經(jīng)濟(jì)政策的背景下,我國(guó)非公經(jīng)濟(jì)獲得了迅猛發(fā)展:
1978—2001年中國(guó)個(gè)體工商戶基本經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
項(xiàng)目 年份 |
戶數(shù) (萬(wàn)戶) |
從業(yè)人數(shù) (萬(wàn)人) |
城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)(萬(wàn)人) |
注冊(cè)資金 (億元) |
總產(chǎn)值 (億元) |
1978 |
|
|
15 |
|
|
1979 |
|
|
32 |
|
|
1980 |
|
|
81 |
|
0.8 |
1981 |
183 |
227 |
117 |
5 |
1.9 |
1982 |
261 |
320 |
147 |
8 |
3.4 |
1983 |
590 |
746 |
231 |
31 |
7.5 |
1984 |
933 |
1304 |
339 |
100 |
14.8 |
1985 |
1171 |
1766 |
450 |
169 |
179.8 |
1986 |
1211 |
1846 |
483 |
180 |
308.5 |
1987 |
1372 |
2158 |
569 |
236 |
502.4 |
1988 |
1453 |
2305 |
659 |
312 |
790.5 |
1989 |
1247 |
1941 |
648 |
347 |
1057.7 |
1990 |
1328 |
2105 |
614 |
397 |
1290 |
1991 |
1417 |
2308 |
692 |
488 |
1287 |
1992 |
1534 |
2468 |
740 |
601 |
2006 |
1993 |
1767 |
2940 |
930 |
855 |
3861 |
1994 |
2187 |
3776 |
1225 |
1339 |
7082 |
1995 |
2528 |
4614 |
1560 |
1813 |
11821 |
1996 |
2704 |
5017 |
1709 |
2165 |
15420 |
1997 |
2851 |
5441 |
1919 |
2573 |
20376 |
1998 |
3120 |
6114 |
2259 |
3120 |
20372 |
1999 |
3160 |
6241 |
2414 |
3439 |
22928 |
2000 |
2571 |
5070 |
2136 |
|
|
2001 |
2433 |
4760.3 |
2131.2 |
|
|
[資料來(lái)源:《中國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)年鑒(1999—2001)》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(1981—2002)》]
1978—1999年中國(guó)個(gè)體工商戶經(jīng)濟(jì)比重
項(xiàng)目 年份 |
總產(chǎn)值占全國(guó)的比重(%) |
零售額占全國(guó)的比重(%) |
納稅額占全國(guó)的比重(%) |
1978 |
|
0.1 |
0.4 |
1979 |
|
o.1 |
0.4 |
1980 |
0.02 |
0.7 |
0.4 |
1981 |
0.04 |
1.6 |
0.5 |
1982 |
0.06 |
2.9 |
0.7 |
1983 |
0.1 |
6.5 |
1.1 |
1984 |
0.2 |
9.6 |
0.9 |
1985 |
1.9 |
15.3 |
0.9 |
1986 |
2.8 |
16.3 |
1.7 |
1987 |
3.6 |
17.4 |
2.3 |
1988 |
4.3 |
17.8 |
4.1 |
1989 |
4.8 |
21.3 |
5.1 |
1990 |
5.4 |
22 |
5 |
1991 |
4.6 |
22.4 |
4.3 |
1992 |
5.4 |
23 |
5.1 |
1993 |
8 |
24.2 |
4.6 |
1994 |
10.1 |
28.4 |
4.6 |
1995 |
12.9 |
30.3 |
4.7 |
1996 |
15.5 |
32 |
5.2 |
1997 |
17.9 |
34.8 |
5.3 |
1998 |
17.1 |
37.1 |
5.4 |
1999 |
18.2 |
38.6 |
5 |
[某學(xué)者據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(1981—2001)》測(cè)算]
1989—2000年中國(guó)私營(yíng)企業(yè)基本經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
類別
年份 |
私營(yíng)企業(yè)戶數(shù) (萬(wàn)戶) |
私企戶數(shù)增長(zhǎng)率(%) |
私營(yíng)企業(yè)主數(shù) (萬(wàn)人) |
業(yè)主人數(shù)增長(zhǎng)率(%) |
私企雇工人數(shù) (萬(wàn)人) |
雇工數(shù)增長(zhǎng)率(%) |
私企注冊(cè)資本(億元) |
注冊(cè)資本增長(zhǎng)率(%) |
私企產(chǎn)值總額 (億元) |
產(chǎn)值總額增第率(%) |
工商稅收總額 (億元) |
稅收總額增長(zhǎng)率(%) |
1989 |
9.1 |
|
21.0 |
|
142.6 |
|
84.5 |
|
97.0 |
|
1.1 |
|
1990 |
9.8 |
8.4 |
22.4 |
6.7 |
147.8 |
3.7 |
95.0 |
13.1 |
122.0 |
23.2 |
2.0 |
78.6 |
1991 |
10.8 |
9.9 |
24.1 |
7.6 |
159.8 |
8.1 |
123.0 |
29.5 |
147.0 |
17.1 |
3.4 |
69.0 |
1992 |
14.0 |
29.5 |
30.3 |
25.7 |
201.5 |
26.1 |
221.0 |
79.7 |
205.0 |
32.3 |
4.6 |
34.6 |
1993 |
23.8 |
70.4 |
51.4 |
69.6 |
321.3 |
59.5 |
681.0 |
208.1 |
422.0 |
81.9 |
10.5 |
129.0 |
1994 |
43.2 |
81.7 |
88.9 |
73.0 |
559.4 |
74.0 |
1448.0 |
112.6 |
1140.0 |
122.0 |
17.5 |
67.5 |
1995 |
65.5 |
51.4 |
134.0 |
50.7 |
822.0 |
46.9 |
2622.0 |
81.1 |
2295.0 |
75.4 |
35.6 |
103.1 |
1996 |
81.9 |
25.2 |
170.5 |
27.2 |
1000.7 |
21.7 |
3752.0 |
43.1 |
3227.0 |
32.5 |
60.2 |
69.2 |
1997 |
96.1 |
17.3 |
204.2 |
19.8 |
1145.0 |
14.4 |
5140.0 |
37.0 |
3923.0 |
20.6 |
90.5 |
50.2 |
1998 |
120.1 |
25.0 |
263.8 |
29.2 |
1445.3 |
26.2 |
7198.0 |
40.0 |
5853.0 |
53.2 |
163.0 |
80.1 |
1999 |
150.9 |
25.6 |
322.4 |
22.2 |
1649.8 |
17.6 |
10287.0 |
42.9 |
7686.0 |
35.4 |
255.0 |
56.4 |
2000 |
176.2 |
16.8 |
395.4 |
21.5 |
2011.2 |
18.4 |
13306.9 |
29.4 |
10739.8 |
38.7 |
414.4 |
62.5 |
[資料來(lái)源:國(guó)家工商總局辦公室編《工商行政管理統(tǒng)計(jì)匯編》(1989—2000);《中國(guó)稅務(wù)年鑒(1993—2000)》。]
2000—2001年中國(guó)私營(yíng)企業(yè)基本經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
年份 |
戶數(shù) |
投資者人數(shù) |
雇工人數(shù)
|
注冊(cè)資金 |
銷售總額或營(yíng)業(yè)收入 |
社會(huì)銷售品零售客 | ||||||
萬(wàn)戶 |
年增(%) |
萬(wàn)人 |
年增(%) |
萬(wàn)人 |
年增(%) |
億元 |
年增(%) |
億元 |
年增(%) |
億元 |
年增(%) | |
2000 |
176.18 |
16.76 |
395.35 |
21.50 |
2011.15 |
18.36 |
13307.69 |
29.36 |
9884.06 |
38.25 |
5813.48 |
38.7 |
2001 |
15.14 |
15.14 |
460.83 |
16.56 |
2253.03 |
12.03 |
18212.24 |
36.86 |
11484.24 |
16.19 |
6245.00 |
7.42 |
[資料來(lái)源:國(guó)家工商行政管理總局《工商行政管理統(tǒng)計(jì)匯編(2000—2001)》]
干巴巴的統(tǒng)計(jì)數(shù)字透射出一個(gè)具體而生動(dòng)的社會(huì)現(xiàn)實(shí),就是私有經(jīng)濟(jì)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中已占有重要比重;無(wú)論從人數(shù)、還是從其所擁有的資產(chǎn)等角度看,我國(guó)已經(jīng)產(chǎn)生了一個(gè)占有生產(chǎn)資料并利用其所占有的生產(chǎn)資料從事雇工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)者階層?! ?/p>
在毫不動(dòng)搖地積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)本國(guó)私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),“主流學(xué)者”、“精英人物”又完全無(wú)視從蘇聯(lián)到中國(guó),所有的社會(huì)主義國(guó)家,在生產(chǎn)資料公有制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,經(jīng)濟(jì)比之資本主義國(guó)家發(fā)展速度高得多的事實(shí),硬是認(rèn)為社會(huì)主義公有制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是搞不好的,非要把它改成私有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在中國(guó),是一步一步“摸著石頭過(guò)河”推進(jìn)的:“簡(jiǎn)政放權(quán)、減稅讓利,擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)”;“撥改貸、利改稅”;“企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制”;“小企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)”、“出賣”;“國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度”、實(shí)現(xiàn)股份制,組建股份公司,開辟股票市場(chǎng);實(shí)施“抓大放小”,主張“國(guó)退民進(jìn)”等等,不一而足。在這種思想主張的引導(dǎo)和這種政策的推動(dòng)下,一步步實(shí)施著化公為私的企業(yè)“改制”,遂使一批原公有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者由工人階級(jí)隊(duì)伍中分離出來(lái),既變?yōu)樾律馁Y產(chǎn)階級(jí),而其中的大多數(shù)還是中國(guó)共產(chǎn)黨員,這就使義們十分惋惜和痛心地看到,毛澤東同志晚年作出的“資產(chǎn)階級(jí)就在共產(chǎn)黨內(nèi)”的預(yù)言在當(dāng)今中國(guó)已成為事實(shí)。對(duì)此,本書將有專章列舉詳盡事實(shí)予以闡述。
此外,20多年來(lái)又大力引進(jìn)外資,據(jù)孫學(xué)文同志據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),截至2005年底,實(shí)際利用外資額已達(dá)8056.45億美元,比改革開放前29年借用設(shè)備貸款13.9億美元高出56.8倍,比當(dāng)初設(shè)想引資500---800億美元要多出9.0---15.1倍。截至2005年底,累計(jì)批準(zhǔn)“三資企業(yè)”552946個(gè),合同外資額10966.1億美元,外商已實(shí)際投入6224.9億美元。2005年中國(guó)實(shí)際吸收外商直接投資603億美元。據(jù)統(tǒng)計(jì)在注冊(cè)登計(jì)的20多萬(wàn)戶“三資”企業(yè)中,外商占全部注冊(cè)資本的比重已由1994年的62.9%上升到2004年的76.6%,即整個(gè)“三資”企業(yè)都是外商控股控權(quán)的私人企業(yè)。在外貿(mào)領(lǐng)域,到2005年,外企占中國(guó)外貿(mào)總額的58.5%、出口占58.3%、進(jìn)口占58.7%,外商已控制了中國(guó)外貿(mào)主導(dǎo)權(quán)。據(jù)權(quán)威人士指出,早在1995年外商已對(duì)中國(guó)橡膠、輪胎、啤酒、造紙、洗滌用品、碳酸飲料、醫(yī)藥、電梯、機(jī)床、彩管、錄像機(jī)、光纖光纜、移動(dòng)電話、程控交換機(jī)、計(jì)算機(jī)、微電機(jī)、電子元件、轎車等20多個(gè)行業(yè)或煮產(chǎn)品形成了“控制”局面。如電子工業(yè)五大行業(yè)中,有四大行業(yè)外企占絕對(duì)優(yōu)勢(shì):通信設(shè)備占62.5%、電子元件占56.7%、日用電器占68.6%、計(jì)算機(jī)占72.7%。絕大多數(shù)二級(jí)行業(yè),外企幾乎一統(tǒng)天下,如集成電路占91.3%、計(jì)算機(jī)外部設(shè)備占85.7%、通信終端設(shè)備占75.7%、收音機(jī)和錄音機(jī)占77.5%??梢哉f(shuō),外企、尤其是跨國(guó)公司已經(jīng)壟斷了中國(guó)的電子工業(yè)。2004年第5期《工商行政管理》刊發(fā)的《在華跨國(guó)公司限制競(jìng)爭(zhēng)行為表現(xiàn)及對(duì)策》說(shuō),跨國(guó)公司已壟斷了中國(guó)感光材料(膠卷)行業(yè)、手機(jī)、計(jì)算機(jī)、操作系統(tǒng)軟件市場(chǎng)、照相機(jī)、無(wú)菌軟包裝和輪胎等行業(yè)。2005年6月4日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》所載文則說(shuō)中國(guó)每個(gè)對(duì)外開放產(chǎn)業(yè)的前五名都由外資公司控制;在28個(gè)主要產(chǎn)業(yè)中,外商已控制了21個(gè)產(chǎn)業(yè),占75%。外企還分別占1991----2005年中國(guó)新增貿(mào)易額、出口新增額和進(jìn)口新增額的61.7%、62.3%和60.9%。中國(guó)實(shí)有淪為“經(jīng)濟(jì)殖民地”之憂。據(jù)記者黃雯在2004年11月9日的《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)文說(shuō):中美紡織品貿(mào)易的利潤(rùn),國(guó)內(nèi)企業(yè)只占10%,90%都被美國(guó)進(jìn)口商和零售商賺去。可見(jiàn),中國(guó)不過(guò)是“國(guó)際加工場(chǎng)”而已。外商在華投資享受減免稅收等優(yōu)待,加上高報(bào)進(jìn)口價(jià)低報(bào)出口價(jià)、轉(zhuǎn)移利潤(rùn)、虛增成本、虛虧實(shí)盈等等,千方百計(jì)偷逃低率的稅收,已經(jīng)賺取了中國(guó)數(shù)十億美元的利潤(rùn),而且將按投資年限無(wú)限期賺下去。2004年,僅韓國(guó)三星集團(tuán)在華銷售額就達(dá)240億美元,LG在華銷售額也達(dá)100億美元。據(jù)2005年7月19日《工商時(shí)報(bào)》所載文形容中國(guó)招商引資的政策,是外商拿出30%的資本、擁有50%的股份,拿走70%的利潤(rùn)。而那種貼牌生產(chǎn)(“三來(lái)一補(bǔ)”),外商更拿走92%的利潤(rùn),中國(guó)最多只拿到8%的加工費(fèi)。可見(jiàn)中國(guó)只是“國(guó)際民工”而已。在工業(yè)領(lǐng)域,僅以年銷售額在500萬(wàn)元以上的大中型工業(yè)企業(yè)比較,2004年有外商工業(yè)企業(yè)42753個(gè),占企業(yè)總數(shù)的19.5%;雇工人數(shù)1444.5萬(wàn)人,占工業(yè)企業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的23.7%;擁有總資產(chǎn)47951.1億元,占工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)的24.6%。平均每戶資產(chǎn)11216萬(wàn)元,都是億元戶。外企創(chuàng)造的工業(yè)總值從1985年的27.1億元增到1999年的18954億元,按現(xiàn)價(jià)計(jì)算在14年內(nèi)增長(zhǎng)了698.4倍,年增長(zhǎng)率59.5%,超過(guò)同期別的經(jīng)濟(jì)成份,占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的比重從0.28%上升到15%。2005年僅規(guī)模以上的外企工業(yè)增加值就達(dá)18977億元,占大中型工業(yè)企業(yè)28.6%,占全國(guó)工業(yè)增加值24.9%,即對(duì)中國(guó)工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率在1/5,若加上規(guī)模以下外企,估計(jì)貢獻(xiàn)率在1/3。長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)外企稅收優(yōu)惠,如據(jù)2004年6月4日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道說(shuō),設(shè)在天津的LG自1996年10月正式投產(chǎn)以來(lái),累計(jì)產(chǎn)值超過(guò)320億元,而歷年累計(jì)上交稅金僅為4.5億元,綜合稅率僅為1.4%。另,據(jù)摩根士丹利2004年的一份報(bào)告說(shuō),在過(guò)去10年里,中國(guó)的廉價(jià)商品使美國(guó)消費(fèi)者節(jié)省了6000多億美元。這實(shí)際上是中國(guó)為美國(guó)消費(fèi)者提供了巨額的消費(fèi)補(bǔ)貼。事實(shí)充分表明,單純的外向型發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)并無(wú)太大助益:
外貿(mào):不能只賺辛苦錢
杜海濤
海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,2005年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易達(dá)到14221.2億美元,比上年增長(zhǎng)23.2%。其中,出口7620億美元,增長(zhǎng)28.4%;進(jìn)口6601.2億美元,增長(zhǎng)17.6%。2005年,我國(guó)與相關(guān)貿(mào)易伙伴之間的摩擦有所加劇,人民幣匯率改革拉開帷幕,匯率走強(qiáng)給出口增長(zhǎng)帶來(lái)壓力。在這樣的背景下,我國(guó)外貿(mào)仍然實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng),或績(jī)的取得來(lái)之不易?! ?/p>
但是,在高增長(zhǎng)的背后,我國(guó)外貿(mào)“大而不強(qiáng)”、整體素質(zhì)不高的問(wèn)題依然存在?! ?/p>
從貿(mào)易形式上看,2005年我國(guó)加工貿(mào)易雖然在外貿(mào)總量中的比重已經(jīng)占到48.6%,但由于大都缺乏品牌價(jià)值和創(chuàng)新內(nèi)涵、科技含量低、附加值不高,賺的都是“辛苦錢”。從行業(yè)看,2005年我國(guó)紡織品出口1150億美元,順差超過(guò)900億美元。這些出口額是由200億件服裝和大量紡織品原料換來(lái)的,相當(dāng)于給全球除中國(guó)外的每人做了3.7件衣服,而一件紡織品在國(guó)際市場(chǎng)上的平均售價(jià)不到4美元?! ?/p>
總的看,我國(guó)出口優(yōu)勢(shì)主要是建立在勞動(dòng)力價(jià)格價(jià)廉以及產(chǎn)品低價(jià)格基礎(chǔ)上的,這在一定程度上推動(dòng)了出口的增長(zhǎng),但容易導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易摩摧,使一些國(guó)家頻繁對(duì)我國(guó)出口商品設(shè)置貿(mào)易壁壘。
很明顯,經(jīng)過(guò)多年改革開放,我國(guó)外貿(mào)再不能僅僅盯住數(shù)量的增長(zhǎng),更重的是突破“量變”實(shí)現(xiàn)“質(zhì)變”。只有擁有自主品牌,才能“走出去”、“站得住”;沒(méi)有自主品脾,就無(wú)法在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。應(yīng)當(dāng)把鼓勵(lì)、扶持和擴(kuò)大高科技自主品牌產(chǎn)品出口作為促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的中心工作,在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)出口商品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。這不僅是應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩操,提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需求,也是促使我國(guó)由“貿(mào)易大國(guó)”向“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變的必由之路?! ?/p>
(2006年1月17日《人民日?qǐng)?bào)》)
實(shí)在說(shuō)來(lái),這種使本國(guó)工人階級(jí)由主人淪變?yōu)槭芄蛡虻臒o(wú)產(chǎn)者而獲得“勞動(dòng)力價(jià)格價(jià)康”的“優(yōu)勢(shì)”,從而贏得“為他人作嫁衣裳”機(jī)遇的外貿(mào),對(duì)于民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大并沒(méi)有什么意義,對(duì)于中國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展前景更無(wú)積極意義可言。當(dāng)然,發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)為了促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、加快現(xiàn)代化進(jìn)程等而又不得不實(shí)施對(duì)外開放,吸納外資,允許并鼓勵(lì)外國(guó)跨國(guó)公司來(lái)投資辦廠。這就有個(gè)對(duì)此如何全面認(rèn)識(shí)和正確對(duì)待的問(wèn)題了。1980年月12月16日在中央工作會(huì)議上,陳云曾語(yǔ)重心長(zhǎng)而又十分鄭重地指出:“我們必須清醒地看到,外國(guó)資本家也是資本家。他們做買賣所得的利潤(rùn),絕不會(huì)低于國(guó)際市場(chǎng)的平均利潤(rùn)率。……世界上沒(méi)有一個(gè)愿做低于平均利潤(rùn)率買賣的資本家。如果低于平均利潤(rùn)率,他為什么不把錢存在銀行里穩(wěn)拿利息?為什么要搞冒險(xiǎn)的投資呢?”“ 現(xiàn)在離列寧所說(shuō)的將來(lái)‘在世界幾個(gè)最大城市的街道上用金子修一些公共廁所’的時(shí)間還很遠(yuǎn)?!薄拔宜砸辉僬f(shuō)對(duì)外國(guó)資本家在歡迎之中要警惕,這是因?yàn)槲覀冇行└刹繉?duì)這件事還很天真?!薄拔抑砸岢鲞@樣的問(wèn)題,絲毫沒(méi)有不要利用外資的意思,只是敲敲警鐘,提醒那些不很清醒的干部?!保ā蛾愒莆倪x(1956—1985)》第249頁(yè),人民出版社1986年版)他在1985年9月24日中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上再次談到這問(wèn)題,更深刻地說(shuō):“對(duì)外開放,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)所用,是完全正確的,要堅(jiān)持。但同時(shí)要看到,對(duì)外開放,不可避免地會(huì)有資本主義腐朽思想和作風(fēng)的侵入。這對(duì)我們社會(huì)主義事業(yè),是直接的危害?!保ㄍ蠒?09頁(yè))鄧小平也表述過(guò)與之相似的思想,如在1982年5月2日指出:“目前,我國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)開放政策,爭(zhēng)取利用國(guó)際上的資金和先進(jìn)技術(shù),來(lái)幫助我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這一政策已開始有些效果。但是,從發(fā)達(dá)國(guó)家取得資金和先進(jìn)技術(shù)不是容易的事情。有那么一些人還是老殖民主義者的頭腦,他們企圖卡住我們窮國(guó)的脖子,不愿意我們得到發(fā)展。所以,我們一方面實(shí)行開放政策,另一方面仍堅(jiān)持建國(guó)以來(lái)毛澤東主席一貫倡導(dǎo)的自力更生為主的方針。必須在自力更生的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取外援,主要依靠自己的艱苦奮斗?!保ā多囆∑轿倪x(1975—1982)》第360—361頁(yè),人民出版社1983年版。)現(xiàn)在來(lái)看,這20多年來(lái)由于越來(lái)越背棄了“建國(guó)以來(lái)毛澤東主席一貫倡導(dǎo)的自力更生為主的方針。必須在自力更生的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取外援,主要依靠自己的艱苦奮斗”的原則,選擇了一種單純的外向型發(fā)展戰(zhàn)略,甚至有的地方主要領(lǐng)導(dǎo)以“誰(shuí)談跑走一個(gè)外商就摘誰(shuí)的烏紗帽、砸誰(shuí)的飯碗”這樣一種高壓態(tài)勢(shì)來(lái)處理外資和外商引進(jìn)工作,無(wú)異于認(rèn)了一個(gè)“洋老子”而自甘做外國(guó)資本家、歐美(尤其是美國(guó))資產(chǎn)階級(jí)的兒子乃至孫子,這所造成的后果要比陳云同志當(dāng)年一而再、再而三地提醒“我們有些干部”“要警惕”的問(wèn)題嚴(yán)重得不知多少!
以上所述的本國(guó)自生自長(zhǎng)起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)、化公為私“改制”后形成的所謂股份制企業(yè)以及引½來(lái)的外資企業(yè),無(wú)疑都不是社會(huì)主義公有經(jīng)濟(jì),其所有制性質(zhì)只能屬于私有制。在這個(gè)意義上,我們很難說(shuō)當(dāng)今中國(guó)社會(huì)主義公有制仍占主體地位了。而在私有企業(yè)中,勞、資雙方絕非如有些先生所說(shuō)的那樣“都是平等的公民”,相反地,無(wú)論是本國(guó)的或是外來(lái)的資產(chǎn)者都對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施著強(qiáng)制勞動(dòng)、以奴役式的方式從事著所謂企業(yè)管理,榨取著其所雇傭的工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值。在外企,尤其是港、臺(tái)、韓、日等地區(qū)或國(guó)家的商人所辦的勞動(dòng)密集型中小企業(yè),延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、加大勞動(dòng)強(qiáng)度、克扣雇工工資、嚴(yán)重侵犯職工人權(quán)和火身安全,死傷事故時(shí)有發(fā)生。在深圳等特區(qū),存在著不少“血汗工廠”,外企老板克扣工人“血汗土資”,甚至年終攜款逃逸,致使工人辛苦一年拿不到一分血汗錢。有些外商還阻撓中國(guó)工人在企業(yè)內(nèi)組織工會(huì)、建立黨團(tuán)組織等,使工人的政治權(quán)益受到極大侵害。
2004年12月15日 《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表該報(bào)記者吳克光的文章:
非公企業(yè)面臨三大用工糾紛
近年來(lái),私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體企業(yè)、外商投資企業(yè)等非公企業(yè)迅猛發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。但由于其在勞動(dòng)用工領(lǐng)域缺乏規(guī)范,也引發(fā)了相當(dāng)數(shù)量的勞動(dòng)合同、報(bào)酬、保險(xiǎn)、職工福利與工傷賠償?shù)燃m紛。其中,以合同、工資、保險(xiǎn)糾紛最為常見(jiàn),被稱為非公企業(yè)的“三大用工糾紛”?! ?/p>
以江蘇省南京市為例,2003年,該市各區(qū)縣法院共審理非公企業(yè)各類勞動(dòng)用工糾紛案件388件。其中,勞動(dòng)合同糾紛占45%,勞動(dòng)報(bào)酬糾紛占23%,勞動(dòng)保險(xiǎn)糾紛占8%?! ?/p>
糾紛一:
書面勞動(dòng)合同“缺位”
第十六條:勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議?! ?/p>
建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同?! ?/p>
第十九條:勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立,并具備以下條款:(一)勞動(dòng)合同期限;(二)工作內(nèi)容;(三)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件;(四)勞動(dòng)報(bào)酬;(五)勞動(dòng)紀(jì)律;(六)勞動(dòng)合同終止的條件;(七)違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外,當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容?! ?/p>
——摘自《勞動(dòng)法》
用工單位與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同,是勞動(dòng)法中的原則規(guī)定。但在一些非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)中,用人單位卻采取消極疏于執(zhí)行,甚至故意拒不執(zhí)行?! ?/p>
對(duì)此,南京市中級(jí)人民法院研究室主任李勇分析:“與傳統(tǒng)全職全日制的國(guó)有企業(yè)相比,非公企業(yè)在用工上有三個(gè)特點(diǎn):第一,用工方式靈活,廣泛使用非全日制的小時(shí)工、承包工、階段性的季節(jié)工、兼職工等;第二,勞動(dòng)關(guān)系趨于短期性,不斷更換年輕、無(wú)負(fù)擔(dān)勞動(dòng)力,以保證勞動(dòng)力成本低價(jià)運(yùn)行;第三,勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定,用人單位隨意性用工現(xiàn)象突出,勞動(dòng)者擇業(yè)權(quán)也普遍存在過(guò)度自由的傾向?!薄 ?/p>
這些特點(diǎn),都使得一些非公企業(yè)不愿與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同。
另一方面,也有一部分勞動(dòng)者為了“跳槽”的方便,而主動(dòng)要求與非公企業(yè)不簽訂書面合同。
李勇說(shuō),由于書面合同的缺位,非公企業(yè)勞資雙方相互之間的強(qiáng)制約束力普遍較弱,容易引發(fā)勞資糾紛,也不利于糾紛解決?! ?/p>
糾紛二:
拖欠克扣工資現(xiàn)象嚴(yán)重
第四十八條,國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)?! ?/p>
第五十條,工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人,不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資?! ?/p>
——摘自《勞動(dòng)法》
付出血汗,獲得工資,是勞動(dòng)者生存的最低需求,也是法定的基本權(quán)利。但在非公企業(yè)中,這一基本權(quán)利卻常常受到不同程度的侵犯?! ?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1—9月,南京市勞動(dòng)監(jiān)察部門共受理工資類案件1340件,處理工資拖欠總額達(dá)3200萬(wàn)元,目前已為1.65萬(wàn)人職工追回被拖欠工資2851.68萬(wàn)元。其中絕大部分案件發(fā)生在中小型非公企業(yè)密集分布的建筑裝璜、餐飲服務(wù)、服裝回工和加工制作行業(yè)。
李勇說(shuō),非公企業(yè)拖欠勞動(dòng)者工資手段多樣。在建筑行業(yè),由于私人包工頭執(zhí)掌財(cái)權(quán),工程款不能及時(shí)落實(shí)到位等原因,農(nóng)民工工資“月薪制”尚不能普遍落實(shí)。一些餐飲、服裝企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,則以經(jīng)營(yíng)效益不好為借口,拖欠克扣職工工資。還有些非公企業(yè)不按法定標(biāo)準(zhǔn)給付勞動(dòng)者加班工資。對(duì)于拖欠、克扣的工資,企業(yè)很難主動(dòng)補(bǔ)正,大多是在有關(guān)部門采取罰款、停業(yè)整頓等強(qiáng)制措施后,才不得不補(bǔ)發(fā)工人的工資?! ?/p>
為了達(dá)到拖欠、克扣工資的目的,一些企業(yè)故意采取事前規(guī)避手段。比如制定不合理的勞動(dòng)定額、計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)等,迫使勞動(dòng)者為完成任務(wù)拿到最低的工資而“主動(dòng)”加班加點(diǎn)?! ?/p>
糾紛三:
逃避給職工上社會(huì)保險(xiǎn)
第七十二條,社會(huì)保險(xiǎn)基金按照保險(xiǎn)類型確定資金來(lái)源,逐步實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)?! ?/p>
——摘自《勞動(dòng)法》
用人單位為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn),是國(guó)家的強(qiáng)制性規(guī)定,是用人單位的法定義務(wù)。在南京市的一些非公企業(yè)中,職工勞動(dòng)保險(xiǎn)權(quán)利保障不到位的“三不”現(xiàn)象依然突出:不按國(guó)家法律及地方政策規(guī)定輸社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù),不為職工建立個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)基金賬戶,不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?! ?/p>
李勇說(shuō),為了規(guī)避給職工上保險(xiǎn),非公企業(yè)使出了各種招數(shù)。由此引發(fā)的訴訟案件也不在少數(shù)。有的非公企業(yè)大量使用外地勞動(dòng)力且不為其申報(bào)辦證手續(xù);有的由借口“試用期”不簽勞動(dòng)合同,使用幾個(gè)月就便換一批勞動(dòng)者;還有一些個(gè)體戶已經(jīng)達(dá)到了私營(yíng)企業(yè)的用工人數(shù),卻故意隱瞞,仍以個(gè)體戶的身份經(jīng)營(yíng),以此逃避應(yīng)給工人輸?shù)南嚓P(guān)保險(xiǎn)。有的非公企業(yè)甚至以解除勞動(dòng)合同為要挾,迫使勞動(dòng)者“主動(dòng)”要求不辦理社會(huì)保險(xiǎn)?! ?/p>
據(jù)南京市勞動(dòng)監(jiān)察部門統(tǒng)計(jì),2003年共督促用人單位為101414名勞動(dòng)者補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3658萬(wàn)元,其中查處私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)所占比例分別達(dá)到34.6%與23.5%?! ?/p>
……
學(xué)者戴建中也說(shuō)他從2000年全國(guó)私企抽樣調(diào)查中提取出191家有關(guān)數(shù)據(jù)填答完整的私企為例進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn):(一)“工人從企業(yè)得到工資,平均月收入714.75元,年收入8577元,這些企業(yè)平均每戶有工人76人,則1999年全體工人領(lǐng)取工資總額65.2萬(wàn)元?!薄捌髽I(yè)主的收入主要是企業(yè)利潤(rùn)分紅。這些企業(yè)平均純利潤(rùn)117萬(wàn)元(中位數(shù)39萬(wàn)元),其中18.3%即21.52萬(wàn)元(中位數(shù)7萬(wàn)元)作為投資分紅,企業(yè)主本人在投資總額中占有78.6%份額即應(yīng)分紅16.9萬(wàn)元。企業(yè)主與工人收入差距為19.7倍?,F(xiàn)在許多理論家認(rèn)為企業(yè)主是主要管理者,一部分還參加了技術(shù)勞動(dòng),管理也是勞動(dòng),而且是復(fù)雜勞動(dòng),這種勞動(dòng)的工資應(yīng)該是簡(jiǎn)單勞動(dòng)的倍加。那么應(yīng)該是多少倍呢?往往是爭(zhēng)論不休說(shuō)不清道不明。如果對(duì)其本身直接計(jì)算有困難的話,可不可以采用‘曹沖稱象’式的間接方法計(jì)算呢?例如聘用一個(gè)專業(yè)管理人員管理規(guī)模、收益類似的企業(yè),所付給他的工資也就相當(dāng)于企業(yè)主從事管理時(shí)應(yīng)得的工資收入。”“中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)公布,1998年國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者月均收入2192元,即年薪2.63萬(wàn)元;非國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者月均收入7200元,或年收入8.64萬(wàn)元?!薄叭绻麖膭趧?dòng)剩余價(jià)值學(xué)說(shuō)看,死勞動(dòng)與活勞動(dòng)收益比率,即純利潤(rùn)與工人工資總額比率為179︰100?!薄凹兝麧?rùn)中只有一部分通過(guò)分紅成為企業(yè)主的投資收入,更多的還是留在企業(yè)內(nèi)投入擴(kuò)大再生產(chǎn)。在這191戶私企內(nèi),平均1999年投入再生產(chǎn)的是純利潤(rùn)的64.5%,即75.74萬(wàn)元,這些企業(yè)到1999年底,投資者權(quán)益平均已達(dá)997.36萬(wàn)元(中位數(shù)260萬(wàn)元),企業(yè)主個(gè)人占股權(quán)78.6%,即已經(jīng)擁有私人生產(chǎn)資料783.92%萬(wàn)元(中位數(shù)204.36萬(wàn)元)。私企業(yè)主與雇工之間收入差距固然很大,但兩極分化最嚴(yán)重的表現(xiàn)是在財(cái)產(chǎn)、尤其是生產(chǎn)資料占有方面?!保ǘ耙话銇?lái)說(shuō),私營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)工作遠(yuǎn)不及國(guó)有企業(yè)。勞動(dòng)保護(hù)資金投入不足,生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,工藝落后,缺乏防護(hù)設(shè)施,使得私營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)條件較差,尤其是采礦業(yè)、紡織工業(yè)、機(jī)械加工業(yè)、化工業(yè)的一些企業(yè),工作環(huán)境惡劣,工傷事故經(jīng)常發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p傷雇工的身體健康。許多私營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)下匆忙上馬,完全不考慮安全保護(hù)問(wèn)題。即使在生產(chǎn)逐漸穩(wěn)定下來(lái)的情況下,也不愿為增加勞保設(shè)施、改進(jìn)有害工藝而投資?!保ㄈ肮べY低、勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、拖欠工資是導(dǎo)致勞資沖突的主要原因。而雇工人身和人格被傷害的現(xiàn)象,如遭體罰、被打、被辱罵、被限制人身自由(如業(yè)余時(shí)間不準(zhǔn)離開宿舍區(qū)、進(jìn)廠時(shí)扣押身份證、下班時(shí)搜身等),也是引起勞資沖突的導(dǎo)火線?!保ㄋ模澳壳皠谫Y沖突一般不采用激烈的對(duì)抗形式,而是采用老板解雇工人或雇工主動(dòng)離去的方式。高流動(dòng)率是工人的一種抗議形式,是對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)和工作狀況的理性選擇。這是一種建立在個(gè)人的和無(wú)組織基礎(chǔ)上的自發(fā)行為”??傊?dāng)今“中國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還帶有原始資本積累的特征,企業(yè)主普遍沒(méi)有經(jīng)歷地過(guò)一次‘道德精神洗禮’始終沒(méi)有把尊重人提到一個(gè)應(yīng)有的高度去看待。因此,雖然雇工出賣勞動(dòng)力時(shí),他不是在出賣一般商品,不是在把勞動(dòng)者本身連帶出賣,但資本在購(gòu)買勞動(dòng)力時(shí),卻不懂得同時(shí)還應(yīng)該在人格與尊嚴(yán)上尊重勞動(dòng)者、尊重勞動(dòng)者同等的社會(huì)權(quán)利。但是,在資本與勞動(dòng)這一對(duì)矛盾中,勞動(dòng)處于絕對(duì)劣勢(shì),其原因是:其一,中國(guó)是一個(gè)資本匱乏而勞動(dòng)力剩余的國(guó)度,大量勞動(dòng)后備軍正等待投入市場(chǎng)供資本選擇,雇工并不具備多少討價(jià)還價(jià)的條件;其二,雇工多數(shù)是昨日農(nóng)民,對(duì)于工業(yè)社會(huì)還是才踏進(jìn)門檻的初來(lái)者,他們?cè)讷@取信息、對(duì)外交涉等各種能力上還是有待學(xué)習(xí)的新手,因此,在企業(yè)的勞資關(guān)系中,雇工處境是很虛弱的。”(《現(xiàn)階段中國(guó)私營(yíng)企業(yè)主研究》,見(jiàn)李培林、李強(qiáng)、孫立平等著《中國(guó)社會(huì)分層》第324—327頁(yè),社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2004年版)
2006年5月17日 的《中國(guó)青年報(bào)》上有篇報(bào)道:
第三方用工制侵犯勞動(dòng)者權(quán)益成法律盲點(diǎn)
干了11年肯德基竟不認(rèn)員工身份
實(shí)習(xí)生 邢陌英
只因工作中的一點(diǎn)疏忽被肯德基辭退的徐延格為肯德基工作了11年,被辭退后才發(fā)現(xiàn)他的雇主竟然不是肯德基,而是一個(gè)自己連地址都不知在哪里的“北京時(shí)代橋勞動(dòng)事務(wù)咨詢服務(wù)有限公司”(下稱“時(shí)代橋公司”)。
徐延格憤然將肯德基告上法庭,維護(hù)自己的勞動(dòng)權(quán)益。5月11日,北京市東城區(qū)人民法院對(duì)此案進(jìn)行了第二次開庭審理?! ?/p>
被迫與第三方簽約
自1995年2月到2005年10月,徐延格通過(guò)社會(huì)招聘進(jìn)入肯德基工作。2004年6月,公司人事部的墻上貼出這樣一則通知,北京時(shí)代橋勞動(dòng)事務(wù)咨詢服務(wù)有限公司將為員工代發(fā)工資,并鴻為員工上保險(xiǎn),需要員工與該公司簽訂合同,不簽合同的員工公司將予以辭退?!爱?dāng)時(shí)我們覺(jué)得這個(gè)公司也給上保險(xiǎn),對(duì)自己應(yīng)該沒(méi)壞處,而且不簽約就會(huì)丟工作,我們誰(shuí)還敢不簽呀?”徐延格回憶,這是自己在肯德基工作10多年中簽訂的準(zhǔn)一一份勞動(dòng)合同?! ?/p>
筆者了解到,在由“時(shí)代橋公司”為北京肯德基公司員工代發(fā)工資之前,自2000年3月起,有個(gè)“北京市東城區(qū)職業(yè)介紹服務(wù)中心”也曾扮演了同樣角色,當(dāng)時(shí)公司的理由是,因?yàn)檗k理就業(yè)證對(duì)外地戶口的員工有限制,為了讓員工能夠“合法”地獲得工作機(jī)會(huì),公司決定讓北京市東城區(qū)職業(yè)介紹服務(wù)中心為員工代發(fā)工資。
2005年10月11日 ,徐延格在一次配貨過(guò)程中,由于過(guò)度勞累忘記貼標(biāo)簽,被公司以“違反揀貨操作規(guī)程”辭退?! ?/p>
肯德基拒不承認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系
常年在肯德基冷藏庫(kù)工作的徐廷格患上了風(fēng)濕病,為要回2005年10月份的工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,徐延格在向北京肯德基公司討要無(wú)果后向北京市勞動(dòng)局投訴?! ?/p>
勞動(dòng)局的答復(fù)是,只有肯德基公司與他之間存在確定的勞動(dòng)關(guān)系,才能履行補(bǔ)發(fā)的責(zé)任。而肯德基公司并不承認(rèn)與徐延格存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,并稱徐延格是“告錯(cuò)了對(duì)象”??系禄菊J(rèn)為,徐延格只是以“時(shí)代橋公司”員工的身份,受該公司派遣到肯德基工作的勞務(wù)員工,而肯德基公司向“時(shí)代橋公司”支付了一定的費(fèi)用,三方實(shí)際形成了勞務(wù)派遣關(guān)系,隨著徐延格被辭退,這種勞務(wù)派遣關(guān)系結(jié)束,因此,可能與徐產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的只能是“時(shí)代橋公司”,而非肯德基公司。對(duì)于徐延格提出的要求補(bǔ)發(fā)工資并承擔(dān)其11年的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2萬(wàn)余元的訴訟請(qǐng)求,肯德基公司表示應(yīng)該由“時(shí)代橋公司”承擔(dān)?! ?/p>
徐延格的代理律師徐玉領(lǐng)認(rèn)為,徐延格與北京肯德基公司雖然沒(méi)有書面的勞動(dòng)合同,但“員工登記表”、“就業(yè)務(wù)工證”等都能證明徐延格在肯德基公司工作的事實(shí),因此二者之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,徐延格與“時(shí)代橋公司”簽訂的勞動(dòng)合同也不能改變這一事實(shí)上存在的關(guān)系。而且,在與“時(shí)代橋公司”簽合同之前,徐延格巨經(jīng)在肯德基公司工作多年了,而且簽訂合同之后,徐也并未在“時(shí)代橋公司”受過(guò)任何培訓(xùn)或上過(guò)一天班?! ?/p>
徐延格的“工友”們介紹,肯德基公司讓員工同“時(shí)代橋公司”簽合同時(shí)并未征得他們同意,而是以辭退為脅迫條件。《北京市勞動(dòng)含同規(guī)定》第22條認(rèn)為這樣的勞動(dòng)合同是無(wú)效的。
“第三方用工制度”引出法律盲點(diǎn)
徐玉領(lǐng)認(rèn)為,肯德基公司不斷為員工更換“婆家”,并選擇那些實(shí)力一般的不知名公司,實(shí)際上是以“勞務(wù)派遣”的合法形式將員工的社保風(fēng)險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等轉(zhuǎn)嫁給這些小公司。一旦發(fā)生事故,員工索要賠償,小公司賠不起可以隨時(shí)破產(chǎn),卻絲毫不會(huì)影向到肯德基,從而回避了肯德基基司對(duì)員工可能承擔(dān)的所有風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),采取這種用工方式的公司還能避免因員工的“工齡”過(guò)大而在辭退員工時(shí)擔(dān)負(fù)過(guò)多的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或福利、養(yǎng)老等責(zé)任。徐玉領(lǐng)說(shuō),目前有許多大型企業(yè)采取這種回避方式,尤其是在建筑施工行業(yè)相當(dāng)普遍,實(shí)際上侵害了大量勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
兆京市農(nóng)民工法律援助工作站的時(shí)律師介紹,近期自己接手的類似案件還有兩起,其中有個(gè)民工剛剛與“第三方公司”簽訂合同就受了工傷,因此在索賠時(shí)同樣面臨著“真雇主有錢不賠,假雇主無(wú)錢可賠”的糾紛和困境?! ?/p>
據(jù)徐玉領(lǐng)介紹,《勞動(dòng)法》對(duì)“勞務(wù)派遣”的規(guī)定比較模糊,當(dāng)時(shí)提出“勞務(wù)派遣”是從鼓勵(lì)短時(shí)零工、增加就業(yè)的角度來(lái)考慮的,并未規(guī)定派遣的具體期限。這一點(diǎn),在《勞動(dòng)合同法》草案第40殺中有明確的規(guī)定:“勞動(dòng)者被派遣到接受單位工作滿1年,接受單位繼續(xù)使用該勞動(dòng)者的,勞動(dòng)者派遣單位與勞動(dòng)者訂立的合同終止,由接受單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。接受單位不再使用該勞動(dòng)者的,該勞動(dòng)者所在崗位不得以勞動(dòng)力派遣方式使用其他勞動(dòng)者。”目前這種普遍存在的大公司向小公司轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的用工方式,實(shí)際上鉆了法律的空子?! ?/p>
由此看來(lái),肯德基一案意義重大。它不僅揭示了《勞動(dòng)法》尚待完善之處,而且提醒了更多務(wù)工人員看清事實(shí),避免掉入同樣的陷阱?! ?/p>
據(jù)了解,目前已有28名肯德基員工加入了維權(quán)行列,與徐延格一同起訴肯德基公司?! ?/p>
關(guān)于這事,有后續(xù)報(bào)道:
“農(nóng)民工狀告肯德基案”引發(fā)爭(zhēng)論------
目前到底該不該限制勞務(wù)派遣?
實(shí)習(xí)生周磊 王佳
本報(bào)曾報(bào)道的“農(nóng)民工狀告肯德基案”有了下文,原告徐延格的辯護(hù)律師時(shí)福茂結(jié)訴記者,他的當(dāng)事人不服一審判決,向北京市第二中級(jí)人民法院提出上訴,法院已受理此案,
二審將于8月9日開庭?! ?/p>
本案引發(fā)了人們對(duì)“勞務(wù)派遣”這種用工方式的討論,到底該不該對(duì)此進(jìn)行限制?
三大商會(huì)認(rèn)為對(duì)勞務(wù)派遣限制過(guò)嚴(yán)
3月20日 ,全國(guó)人大常委會(huì)公布《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法(草案)》,公開向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。該蘋案中有4條涉及到勞務(wù)派遣的問(wèn)題。上海美國(guó)商會(huì)、中國(guó)美國(guó)商會(huì)和歐盟商會(huì)分別于 4月7日 和19日致信全國(guó)人大常委會(huì),對(duì)該草案中關(guān)于勞務(wù)派遣的規(guī)定提出意見(jiàn),其中最有爭(zhēng)議的是第十二條、第四十條以及第五十九條?! ?/p>
他們認(rèn)為,草案第十二條中規(guī)定的“勞動(dòng)力派遣單位的保證金制度”會(huì)加重派遣公司的負(fù)擔(dān)。第四十條中“勞動(dòng)者被派遣到接受單位工作滿1年,由接受單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同”的規(guī)定,是對(duì)派遣勞動(dòng)力這種用工形式的歧視性對(duì)待。第五十九條中“勞動(dòng)者權(quán)益在被派遣的工作崗位受到損害的,由勞動(dòng)力派遣單位和接收單位承擔(dān)連帶責(zé)任”的規(guī)定,沒(méi)有界定清楚“派遣損害”,并認(rèn)為勞動(dòng)接收卓位應(yīng)該承擔(dān)次要責(zé)任,即只有在被派遣勞動(dòng)者不能從勞動(dòng)服務(wù)單位獲得足夠賠償?shù)那闆r下,勞動(dòng)接收單位才承擔(dān)責(zé)任。
北京市農(nóng)民工法律援助站的律師對(duì)此持不同意見(jiàn)。他們認(rèn)為,草案第十二條中的保證金規(guī)定,是為了避免派遣單位無(wú)力承擔(dān)責(zé)任時(shí)勞動(dòng)者權(quán)益無(wú)法得到保障。第四十條中關(guān)于派遣期限的規(guī)定,是為了建立健康穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,發(fā)揮勞務(wù)派遣促進(jìn)就業(yè)的作用。《日本勞動(dòng)派遣法》限定勞動(dòng)派遣期為1年,最長(zhǎng)不得超過(guò)2年,韓國(guó)的上限為1年,法國(guó)上限規(guī)定為18個(gè)月,因而我國(guó)規(guī)定勞動(dòng)派遣期為1年是合理的。第五十九條的則定則有助于促進(jìn)實(shí)際用人單位對(duì)勞動(dòng)者履行應(yīng)盡的義務(wù)。因而,他們認(rèn)為我國(guó)《勞動(dòng)合同法(草案)》中的勞動(dòng)派遣條款順應(yīng)了實(shí)踐的需要,有利于保障派遣勞動(dòng)者的權(quán)益,三大商會(huì)的指責(zé)是沒(méi)有通理的?! ?/p>
員工訴肯德基為何敗訴
針對(duì)該案原告為何一審敗訴,徐延格的辯護(hù)律師時(shí)福茂認(rèn)為,法庭沒(méi)有對(duì)徐延格從1995年----2004年間與肯德基的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系予以確認(rèn),“徐延格在一審時(shí)向法庭提交1996年---2000Ä由肯德基為其制作的《就業(yè)務(wù)工證》,以及員工登記表、上崗證、考勒表、證人證言等證據(jù),證實(shí)自己自1995年起就在肯德基工作一直延續(xù)至今。但是,東城區(qū)法院作出的判決書上沒(méi)有提及徐延格2004年5月前在肯德基工作的事實(shí),其判決是在徐延格于2004年5月20日與時(shí)代橋公司簽訂勞動(dòng)合同之后的事實(shí)基礎(chǔ)上做出的。”
北京市農(nóng)民工法律援助站佟麗華律師認(rèn)為,徐延格在要求與時(shí)代橋簽訂勞動(dòng)合同時(shí)對(duì)“時(shí)代橋”公司并不了解,是基于肯德基“由時(shí)代橋代發(fā)工資、代繳保險(xiǎn)”,以及肯德基“不簽合同將予以辭退”等聲明的情況下進(jìn)行的。徐延格是為了保住自己的工作才不得不簽訂該合同,并非出于自愿?!霸谶@種情況下,與不了解的第三方簽合同是不合理的。肯德基在簽這個(gè)合同時(shí),利用了雇主的優(yōu)勢(shì)地位,以辭退相威脅,因而也不合法?!边@違反了《勞動(dòng)法》第十七條“訂立和變更合同,應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則”。
而肯德基所屬百勝餐飲集團(tuán)中國(guó)事業(yè)部公共事務(wù)和政府關(guān)系副總裁王群在接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō),“根本不存在脅迫的說(shuō)法”,與時(shí)代橋公司簽訂勞動(dòng)合同,是肯德基公司在用人方面的制度,“員工不能因?yàn)槟愕囊庠父淖児镜闹贫取薄M跞赫f(shuō),肯德基少部分員工采用勞務(wù)派遣方式聘用是合法的;肯德基與時(shí)代橋公司的合同、時(shí)代橋與徐延格的合同是合法有效的,不存在欺詐和脅迫的行為;時(shí)代橋公司是妝京一家規(guī)模較大、信譽(yù)較好的勞務(wù)派遣專業(yè)公司,沒(méi)有不負(fù)責(zé)任、違反國(guó)家法規(guī)的問(wèn)題?! ?/p>
此次被起訴之后,肯德基公司意識(shí)到“更多員工希望與肯德基公司直接簽訂勞動(dòng)合同”。為此,王群表示,肯德基公司已經(jīng)開始考慮“如何讓勞動(dòng)派遣公司的員工成為正式員工”的問(wèn)題。
勞務(wù)派遣出現(xiàn)的社會(huì)背景
王群解釋說(shuō),“勞動(dòng)派遣是2000年以前用工難問(wèn)題催生的特殊勞動(dòng)制度”。據(jù)王群介紹,在肯德基內(nèi)部,只有徐延格所從事的貨運(yùn)工、搬運(yùn)工這類體力性質(zhì)的工種,采用與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同的做法。這樣做的原因與社會(huì)曾經(jīng)存社的體力勞動(dòng)者供不應(yīng)求有關(guān)?!霸谏鲜兰o(jì)90年代初,很多北京人不愿意從事體力工作,而大批外地勞動(dòng)者又不被允許進(jìn)入北京市場(chǎng)。”王群說(shuō),因?yàn)檎邌?wèn)題,肯德基公司在當(dāng)初招聘體力工作者時(shí)非常困難。因此,通過(guò)勞務(wù)派遣公司尋找工人,是公司當(dāng)初的一種用人方式?! ?/p>
佟麗華認(rèn)為,本案中的關(guān)鍵正是對(duì)于肯德基通過(guò)時(shí)代橋公司所進(jìn)行的“勞務(wù)派遣”的性質(zhì)認(rèn)定。據(jù)了解,徐延格7月19日已經(jīng)向西城區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申訴,要求確認(rèn)與時(shí)代橋公司的勞動(dòng)合同受脅迫所簽,屬于無(wú)效合同。該申訴也已得到受理,西城區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)將于8月15日開庭?! ?/p>
佟麗華透露,在徐延格案之后,他們已經(jīng)陸續(xù)接待了22個(gè)類似徐延格的肯德基員工,他們也都是在幾年前已經(jīng)與肯德基形成了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系,之后同樣被肯德基以“勞務(wù)派遣”的形式轉(zhuǎn)入時(shí)代橋公司?! ?/p>
究竟是不是勞務(wù)派遣惹的禍
“因?yàn)椤秳趧?dòng)法》的欠缺致使勞動(dòng)者的權(quán)益無(wú)法得到應(yīng)有的保護(hù),這不能不說(shuō)是一種造憾?!辟÷蓭煾嬖V記者,“我圓目前還沒(méi)有規(guī)范派遣單位和實(shí)際用人單位的法律法規(guī)。在《勞動(dòng)合同法(草案)》還沒(méi)有通過(guò)的情況下,派遣單位和實(shí)際用人單位如何對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)責(zé)任是一項(xiàng)空白。徐延格案件實(shí)際上涉及的不是徐延格一個(gè)勞動(dòng)者,而是一個(gè)群體。”
他說(shuō),“勞務(wù)派遣”是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈而產(chǎn)生的一種新型用工方式,對(duì)企業(yè)來(lái)講它可以降低招聘成本,使用人制度更加靈活,對(duì)勞動(dòng)者來(lái)講可以更容易獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。“勞務(wù)派遣”涉及到派遣單位、實(shí)際用人單位以及派遣勞動(dòng)者三方之間的關(guān)系。按照西方的勞務(wù)派遣模式,派遣單位先與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,隨后由派遣單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行面試和培訓(xùn),將勞動(dòng)者派往實(shí)際用人單位,勞動(dòng)者再在實(shí)際用人單位從事約定的工作。由此可見(jiàn),在這個(gè)三角關(guān)系中,作為勞務(wù)派遣制度的一個(gè)重要的特征是:勞動(dòng)者與派遣單位成立勞動(dòng)關(guān)系在先,勞動(dòng)者被派遣單位派到實(shí)際用人單位在后。
但目前我國(guó)勞務(wù)派遣的情形是,實(shí)際用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同或者存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,而實(shí)際用人單位卻找來(lái)勞務(wù)派遣單位簽合同,從而將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給派遣單位,變成與勞動(dòng)者沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系的第三方?!皬捻樞蛏峡?,這并不是真正的勞務(wù)派遣,而是一種借用勞務(wù)派遣名義、逃避法律責(zé)任的‘反向勞務(wù)派遣’。由此會(huì)出現(xiàn)一系列的諸如派遣勞動(dòng)者與實(shí)際用人單位職工相比同工不同酬、不能享受福利待遇、無(wú)法繳納社會(huì)保險(xiǎn)、派遣單位和實(shí)際用人單位責(zé)任劃分不明確、不利于勞動(dòng)者的保護(hù)等一系列的問(wèn)題?!辟←惾A說(shuō),現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急不是簡(jiǎn)單地否定勞務(wù)派遣這種制度,而是要盡快建立相關(guān)法律法規(guī)把勞務(wù)派遣規(guī)范起來(lái)?! ?/p>
(2006年7月28日《中國(guó)青年報(bào)》)
千萬(wàn)不要忘了呵,中國(guó)畢竟還是個(gè)社會(huì)主義國(guó)家!盡管在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但仍是中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),事情本很簡(jiǎn)單,工人進(jìn)企業(yè)工作就是企業(yè)的職工,怎么能不承認(rèn)呢?管你簽不簽合同;你請(qǐng)人干了活,就至少是你的臨時(shí)工,就得根據(jù)其勞動(dòng)付出給其報(bào)酬,這是一份應(yīng)得的報(bào)酬。什么“勞務(wù)派遣”?無(wú)非是使資本主既剝削了工人,又對(duì)工人不負(fù)責(zé)任。為什么外國(guó)資本家敢于在中國(guó)的土地上玩弄這種詭計(jì),而在“農(nóng)民工狀告肯德基”居然“敗訴”,并還“引發(fā)爭(zhēng)論”,中國(guó)工人怎么會(huì)得不到本國(guó)執(zhí)政黨、政府和工會(huì)組織及時(shí)而又有力的支持?我們的人民法院為什么就是不“對(duì)徐延格從1995—2004年間與肯德基的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系予以確認(rèn)”而任由外國(guó)資本家與本國(guó)資本家相相勾結(jié)玩弄的盤剝中國(guó)工人的詭計(jì)得逞?我們國(guó)家為什么要允許這種不僅對(duì)資本主有百利而無(wú)一害,而且還易導(dǎo)致“派遣單位和實(shí)際用人單位”都對(duì)勞動(dòng)者不承擔(dān)責(zé)任,故而對(duì)勞動(dòng)者有百害無(wú)一利的用工方式存在?還讓私人去開辦什么“勞務(wù)派遣專業(yè)公司”?說(shuō)穿了,不就是因?yàn)楫?dāng)今中國(guó)社會(huì)的性質(zhì)發(fā)生了根本性變化,工人階級(jí)處于一種無(wú)權(quán)化的弱勢(shì)境地嘛!至于搞一個(gè)《勞動(dòng)合同法》,對(duì)所謂“勞務(wù)派遣”作出種種規(guī)定,雖不能說(shuō)全無(wú)必要,但絕不可能將工人階級(jí)從無(wú)權(quán)化的弱勢(shì)境地中解脫出來(lái)?! ?/p>
2007年3月19日 的《信息時(shí)報(bào)》有篇報(bào)道:
廣東的奴工調(diào)查真相
[核心提示] 湖南民工何秋生,過(guò)年前被非法中介騙到惠州黑工廠做奴工,在數(shù)十名彪形大漢晝夜監(jiān)視下,他干得比驢累,吃得比豬差,稍有怠慢就被磚頭暴打,遭受了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的非人折磨。大年初一,他逃到廣州報(bào)警。警方隨后搗毀了招工黑窩點(diǎn)?! ?/p>
·數(shù)百工人被迫簽下不平等合同,做事稍慢或稍有不從則被工頭肆意毆打
· 惠州市勞保局監(jiān)察處處長(zhǎng)到場(chǎng)坐鎮(zhèn)處理,工廠被勒令停工
湖南民工何秋生,過(guò)年前被非法中介騙到惠州黑工廠做奴工,在數(shù)十名彪形大漢晝夜監(jiān)視下,他干得比驢累,吃得比豬差,稍有怠慢就被磚頭暴打,遭受了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的非人折磨。大年初一,他逃到廣州報(bào)警。警方隨后搗毀了招工黑窩點(diǎn)?!?月22日 ,信息時(shí)報(bào)報(bào)道了這一惡劣事件。消息見(jiàn)報(bào)后,在社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。近日,中央電視臺(tái)七臺(tái)《聚焦三農(nóng)》欄目南下廣州,與信息時(shí)報(bào)記者聯(lián)合采訪,前往惠州揭開黑工廠內(nèi)幕?! ?/p>
[尋址]出逃民工帶路前往黑工廠
3月15日 中午時(shí)分,信息時(shí)報(bào)記者、中央電視臺(tái)七臺(tái)《聚焦三農(nóng)》欄目記者一行趕往惠州市惠城區(qū)陳江鎮(zhèn)聯(lián)合調(diào)查黑磚廠事件。在奔波近三個(gè)小時(shí)后,記者一行在惠州市陳江鎮(zhèn)見(jiàn)到了大年初一與何秋生一同逃出來(lái)的湖南岳陽(yáng)民工文理忠的兒子文興旺?! ?/p>
當(dāng)日,在廣州開往惠州的中巴車上,共有8名民工被騙賣,何秋生與文理忠兩人最早逃出工廠?;貞浧甬?dāng)日見(jiàn)到父親的一幕,文興旺至今心有余悸?! ?/p>
大年初一早上,留守陳江鎮(zhèn)過(guò)年的文興旺突然接到妹妹從家鄉(xiāng)打來(lái)的長(zhǎng)途電話,“爸被賣了,現(xiàn)在剛逃出來(lái),快去醫(yī)院門口接他!”“聽(tīng)到這句話,我頭腦轟的一下,立刻趕往指定地點(diǎn)尋找父親。文興旺說(shuō),眼前情景令他振驚:“父親全身上下又黑又臟,衣服破破爛爛活像一個(gè)乞丐。污七八糟的臉上,胡子足足有一寸長(zhǎng)。眼睛凹陷而無(wú)神!”“興旺……”父親叫了我一聲就再也哽咽著說(shuō)不出話了!文興旺說(shuō),這是他有生以來(lái),第一次看到父親在自己面前落淚?! ?/p>
一年前,父親與母親發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)一怒之下離家出走之后杳無(wú)音信。“想不到,他就在我們附近做工,而且遭遇了如此非人的折磨!”
文興旺的父親文理忠已經(jīng)近60歲,在被騙到黑工廠做苦工的一個(gè)月的時(shí)間里,每天沒(méi)白沒(méi)黑的拚命搬磚,稍微干得慢些就要被毒打。不堪屈辱的他與何秋生一起終于在大年初一逃離了這個(gè)地獄般的地方?! ?/p>
文興旺的妹妹文繼惠了解到記者此行的目的后態(tài)度堅(jiān)決,一定要加入記者一行前往黑工廠討回父親的血汗錢?! ?/p>
工廠隱蔽打手分布路兩旁
3月15日 下午2時(shí)左右,在何秋生的帶領(lǐng)下,記者一行歷盡曲折開始尋找黑工廠。因?yàn)樘与x時(shí)受到過(guò)度驚嚇,加上人生地不熟,何秋生已經(jīng)無(wú)法準(zhǔn)確的判斷出行路線,一切只能憑零星、鎖碎的記憶。車子駛到距離惠州西南部約30公里的潼僑鎮(zhèn)境內(nèi),按照何秋生的講述,廠子就是從大公路上直下后,進(jìn)入一片荒地后才現(xiàn)身的。但是究竟哪個(gè)路口是可以轉(zhuǎn)入工廠的小路,轉(zhuǎn)入后行駛多久就是工廠?我們均不得而知。只好不停的在公路上來(lái)回打轉(zhuǎn),以期能喚起何秋生的記憶盲點(diǎn)。幸好我們雇請(qǐng)的當(dāng)?shù)氐乃緳C(jī)人熟路熟,在何秋生的指點(diǎn)下一點(diǎn)點(diǎn)的向目標(biāo)靠近?! ?/p>
下午近3時(shí)左右,何秋生終于確認(rèn)了當(dāng)時(shí)逃出的路口,全車的人都興奮起來(lái)。從潼湖路一路駛下來(lái),我們開始進(jìn)入一條曲折漫長(zhǎng)坑坑凹凹的泥土路。路上拖拉機(jī)、貨運(yùn)車頻繁進(jìn)出。飛揚(yáng)的塵土中依稀可看見(jiàn)大大小小多個(gè)磚廠比比相鄰,磚廠的規(guī)模均令人驚駭。陪同的司機(jī)告訴記者,這里準(zhǔn)確的地點(diǎn)是惠州市惠城區(qū)潼湖鎮(zhèn)?! ?/p>
大約行駛了 5公里 左右,記者一行終于找到這個(gè)隱藏在偏僻的山坷嶗里的黑工廠?! ?/p>
工廠規(guī)模很大,面積至少達(dá)萬(wàn)余平米。雖然沒(méi)有圍墻,卻三面環(huán)山,山下是惡臭的湖水,除了一條土路可以通向外界,再?zèng)]有任何出路。用何秋生的話說(shuō),工廠老板的打手親信沒(méi)日沒(méi)夜地分布在路的附近,想逃出去比登天還難。廠區(qū)內(nèi),除了十多座工棚外,數(shù)千平方米的空地里,滿眼望去全是磚,每千余磚碼成一堆,一排一排的并排排列著,足足有數(shù)千排。不時(shí)有大貨車頻繁出入,買磚,拉磚?! ?/p>
與低矮的工蓬形成鮮明對(duì)比的,是規(guī)模宏大的磚窯,綿延數(shù)公里圍成一圈,每個(gè)磚窯設(shè)有二十個(gè)小窖洞,磚窖間挺起的大煙囪足足有 200米 高,肆意的放著濃煙。小窖洞的洞口很低,只有 1.5米 ,僅容一人拉著小車出入,窖洞內(nèi)的面積最多不過(guò)20平米,卻要容納至少二萬(wàn)塊磚和七八個(gè)輪流工作的工人,窖內(nèi)的高溫像火爐一樣炙烤著每一個(gè)工人,卻沒(méi)有任何防護(hù)和降暑設(shè)施?! ?/p>
[暗訪]工棚悶熱潮濕蒼蠅成群
當(dāng)天下午4時(shí)左右,按照事先制定的詳細(xì)計(jì)劃,中央電視臺(tái)記者、信息時(shí)報(bào)記者連帶討薪民工共計(jì)十人開始進(jìn)入黑工廠暗訪。為了確保安全,我們首先派遣三名身材較壯的男士扮成買磚的老板進(jìn)入廠區(qū)談判,以便進(jìn)行暗中保護(hù)。何秋生則帶著另外五人以討薪的名義進(jìn)廠引出老板。另有兩人留在車上做接應(yīng)。
進(jìn)入廠區(qū),果然看到不少工頭監(jiān)視左右,何秋生小聲說(shuō):“就是這些工頭,只要看到人做事慢了,拎起磚頭就砸上來(lái)了”。
再次進(jìn)入惡夢(mèng)般的黑工廠,何秋生顯得有些激動(dòng),也很緊張,不斷地說(shuō),“你們要和我一起,不然他們會(huì)打死我的!”在他的強(qiáng)調(diào)下,記者一行也顯得有些擔(dān)心。何秋生帶著記者徑直走向廠區(qū)右側(cè)的工棚。記者看到,所謂的工棚不過(guò)是用幾片石棉瓦簡(jiǎn)單搭建起來(lái)的,瓦壁上千瘡百孔。狹窄的工棚內(nèi),黑暗擁擠,沒(méi)有燈,沒(méi)有通風(fēng)的設(shè)備,悶熱而潮濕。屋內(nèi)隨意搭建著的幾塊木板就是床。工棚四周惡臭的湖水一陣陣襲來(lái),烏黑的蒼蠅成群的亂飛,不一會(huì)兒就鋪滿了墻壁?! ?/p>
工人天天挨打滿身傷口
就是在這樣惡劣的環(huán)境中,記者見(jiàn)到了與何秋生同被騙來(lái)的8名工友中的另外一名湖南男子李景泉。暗黃的臉、破爛的衣衫,嚴(yán)重的營(yíng)養(yǎng)不良加上高強(qiáng)度的勞動(dòng),人已經(jīng)被催殘得完全變了樣。李景泉看到何秋生,顯然很意外,當(dāng)知道何秋生來(lái)討工資時(shí),剛剛還熱情的臉立刻變了樣,“最好不要亂說(shuō)話,這里有很多帶班的親信的。”
在記者的小聲詢問(wèn)下,李景泉才悄悄說(shuō),“來(lái)這里二個(gè)多月,每天沒(méi)日沒(méi)夜地干活,才給了百把塊錢”。李景泉說(shuō),他早就想走了,但是不敢走,在何秋生逃出去后,他先后被打了二次,打怕了!
民工吳學(xué)松來(lái)自貴州畢節(jié),是記者采訪中碰到的干活時(shí)間最長(zhǎng)的民工,足足有四個(gè)月。但他的命運(yùn)比起何秋生等人也好不到哪去,一米七八的大高個(gè),竟然也天天挨打?!按虬?,開始兩個(gè)人打,后來(lái)四個(gè)兄弟一起上!”吳學(xué)松指著自己后腳跟上裂開的傷口對(duì)記者說(shuō),“這里曾經(jīng)縫了十多針呢”。干了四個(gè)月活,天天被罰款,一天拉不了兩條磚就罰款,每次罰三十到五十不等,干到最后,不但沒(méi)拿到錢,反而欠了廠里很多錢。干得還不夠罰的多!
記者詢問(wèn)間,一輛豐田轎車直駛?cè)氪u廠,車上走下一名中年男子,男子看上去格外壯實(shí),矮胖的身子挺著“將軍肚”。有工友悄悄告訴記者,這人是老板的弟弟,平時(shí)負(fù)責(zé)管廠。當(dāng)記者上前搭話時(shí),男子卻理直氣壯地說(shuō),“我不是老板,是來(lái)這里拉土的,聽(tīng)人說(shuō)這里發(fā)生事了,”說(shuō)完扭頭就走。邊走還邊指著旁邊的工人威脅說(shuō):“不要亂說(shuō)話,說(shuō)話要負(fù)責(zé)任的!”
數(shù)百人全都受騙黑中介
記者了解到,工廠里大約有二三百個(gè)工人,年齡最小的16歲,最大的六十多歲。在被騙到工廠前,他們無(wú)一例外的受到黑中介天花亂綴的吹捧和“包吃包住,每天40~80元”的高薪資的承諾。但是進(jìn)入工廠后,一切都發(fā)生了變化,不僅全部生活費(fèi)用自理,而且每天要面對(duì)超負(fù)荷的繁重的工作量(每天至少拉完9000塊磚),每天工作時(shí)間至少在十小時(shí)以上,沒(méi)有周六和周日。更離譜的是,稍有不甚就會(huì)被毒打,被隨意克扣工資。當(dāng)工人不堪忍受企圖離開時(shí),工廠的監(jiān)工就會(huì)出現(xiàn),采用鐵棍磚頭等致命工具對(duì)工人進(jìn)行暴打。在記者隨機(jī)采訪的多名工友中,無(wú)一不存在被虐打的現(xiàn)象?! ?/p>
勞監(jiān)介入討回工錢
8名工人遭受非人待遇,工廠里200多名外來(lái)工暗無(wú)天日的生活,看著暗訪獲取的第一手駭人聽(tīng)聞的資料,參與采訪的記者都被震怒了。一定要報(bào)警!在記者一行的努力下,惠州市有關(guān)部門對(duì)黑工廠進(jìn)行了查處,而何秋生等8名工人終于討回了一點(diǎn)點(diǎn)血汗錢?! ?/p>
沒(méi)日沒(méi)夜做了一個(gè)月
最后他還得倒貼10元
3月16日 ,記者一行與惠州市政府部門有關(guān)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,詳細(xì)匯報(bào)了黑工廠的調(diào)查情況。有關(guān)人士在聽(tīng)明情況時(shí)格外吃驚:怎么會(huì)有這樣的工廠?克扣工資還打人?最終,惠州市委市政府外事辦立刻通知惠州市、惠城縣、潼湖鎮(zhèn)三級(jí)政府管理部門聯(lián)合出動(dòng)前往黑工廠進(jìn)行調(diào)查?;葜菔袆趧?dòng)保障局監(jiān)察處處長(zhǎng)也親自帶領(lǐng)執(zhí)法人員到場(chǎng)坐鎮(zhèn)處理此事?! ?/p>
沒(méi)拿到工錢還得倒貼
在執(zhí)法人員的監(jiān)督下,何秋生、文理忠、文家偉、李景泉、吳學(xué)松等5名工人順利結(jié)算了工資。但是結(jié)果卻令人心酸:辛辛苦苦干了兩個(gè)多月,5人中,拿到工資最高的不過(guò)600多元,最低的不僅沒(méi)拿到錢還要倒貼10元。
以何家偉為例,從 1月19日 至 3月15日 近兩個(gè)月的時(shí)間里,以每1萬(wàn)磚得60元工錢計(jì)算,何家偉共計(jì)賺到1590元。在扣去生活借支164元、被褥費(fèi)80元、每天10元的伙食費(fèi)共560元、找工作時(shí)的車馬費(fèi)150元之后,他最后只拿到了636元工資。這就是他56天來(lái)起早貪黑干活、慘遭毒打、缺吃少睡的全部付出所得!
但此時(shí)的何家偉臉上沒(méi)有任何表情,對(duì)他來(lái)說(shuō),能夠拿著這點(diǎn)錢盡快離開這個(gè)非人的地方已經(jīng)是最大的幸運(yùn)了?! ?/p>
工人文理忠的結(jié)果更讓人難以接受。因?yàn)椤皼](méi)有請(qǐng)假、沒(méi)有做夠3個(gè)月就私自離廠”,文理忠來(lái)廠里打工時(shí)的車馬費(fèi)300元必須如數(shù)歸還廠方。加上伙食費(fèi)等其他借支,干了一個(gè)月的他最終還要倒貼工廠10元?! ?/p>
工廠的做法激怒了在場(chǎng)的每一個(gè)人,在執(zhí)法人員的嚴(yán)厲責(zé)問(wèn)下,廠方才勉強(qiáng)同意將5名工人的從廣州前往惠州的車馬費(fèi)如數(shù)退回。在拿到錢的一刻,文理忠的女兒文繼惠所說(shuō)的話震憾著每一個(gè)人的心:“這就是我父親辛苦一個(gè)月的血汗錢,200元。60多歲的父親,沒(méi)日沒(méi)夜地干,就這么點(diǎn)了!”
霸王合同欺倒文盲工人
工廠為什么能理直氣壯地只給工人這么點(diǎn)錢???廠時(shí),廠方跟每一名工人都簽了一份要命的合同。合同中注明:“工人自愿進(jìn)廠后,因需車費(fèi)和培訓(xùn)及其他雜用開支,如能做滿半年的,不得扣任何費(fèi)用。干不了兩個(gè)月的工人必須支付廠方的車費(fèi)開支!”
正是這份合同,將何秋生等8名工人及其他200余名工友推向了深淵。但是,工人們?yōu)槭裁匆炦@份合同呢?難道他們不知道這份合同對(duì)他們意味著什么?對(duì)此,何秋生等人無(wú)一例外地表示:他們不認(rèn)識(shí)上面的字,廠方也沒(méi)有將合同念給他們聽(tīng),最重要的是這樣的一份合同只有廠方一方持有,工人無(wú)權(quán)保留!
單方合同不具法律效力
值得欣喜的是,在接受記者采訪時(shí),有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,雖然工廠與工人們簽訂了勞動(dòng)合同,但這份合同不具備任何法律效力。首先,這份協(xié)議只是單方面的工人協(xié)議,廠方?jīng)]有蓋章。其次,用工企業(yè)必須與員工簽訂廣東省勞動(dòng)保障部門統(tǒng)一印制的標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)合同。簽訂這種私人制定的合同屬非法用工。再次,廠方存在強(qiáng)制勞動(dòng)行為是非法的。
對(duì)話廠方
磚廠老板只管賺錢,工人發(fā)多少工資他不知道,有沒(méi)有工頭打人他不知道?! ?/p>
在執(zhí)法人員的陪同下,記者終于見(jiàn)到了工廠老板,了解到工廠的真實(shí)面目。以下是惠州市勞動(dòng)保障局監(jiān)察處執(zhí)法人員與廠方管理人員的部分對(duì)話?! ?/p>
執(zhí)法人員:工廠是你管理的嗎?
磚廠負(fù)責(zé)人:我堂哥是法人代表,我負(fù)責(zé)全面管理?! ?/p>
執(zhí)法人員:工人一天工作多少錢?
磚廠負(fù)責(zé)人:多勞多得,計(jì)件付錢?! ?/p>
執(zhí)法人員:一般干一個(gè)月多少錢?
磚廠負(fù)責(zé)人:干得好的話有1500到2000元?! ?/p>
執(zhí)法人員:有沒(méi)有扣什么費(fèi)用?
磚廠負(fù)責(zé)人:沒(méi)有?! ?/p>
執(zhí)法人員:那何秋生他們被扣的工資是怎么回事?
磚廠負(fù)責(zé)人:那我不清楚,是工頭在給錢,說(shuō)是他們借了生活費(fèi)和車費(fèi)。他們?cè)谶@打工,還沒(méi)結(jié)工資已經(jīng)用去七八成了,當(dāng)然要扣?! ?/p>
執(zhí)法人員:工人舉報(bào)工頭存在毒打工人的行為,你知道嗎?
磚廠負(fù)責(zé)人:不知道。
執(zhí)法人員:你身為廠方經(jīng)營(yíng)管理者,什么都不管,那你做什么?就管賺錢?
磚廠負(fù)責(zé)人:這個(gè)沒(méi)人跟我說(shuō),我也沒(méi)看見(jiàn),我怎么知道?
執(zhí)法人員:工人進(jìn)場(chǎng)時(shí)每人交了500元的轉(zhuǎn)場(chǎng)費(fèi),有這回事嗎?
磚廠負(fù)責(zé)人:我不知道?! ?/p>
執(zhí)法人員:有沒(méi)有付轉(zhuǎn)場(chǎng)費(fèi)給中介?
磚廠負(fù)責(zé)人:這是工頭做的,工人都是他找的,我不知道?! ?/p>
執(zhí)法人員:作為廠領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該經(jīng)常過(guò)問(wèn)工人的生活情況,不能讓工頭隨意妄為,這個(gè)道理你不懂嗎?
磚廠負(fù)責(zé)人:我們每個(gè)月都開一兩次會(huì),強(qiáng)調(diào)過(guò)這個(gè)問(wèn)題?! ?/p>
執(zhí)法人員:你們跟工人簽了勞動(dòng)協(xié)議嗎?
磚廠負(fù)責(zé)人:是工頭和他們簽的。
執(zhí)法人員:工頭以什么身份簽,他又不是法人代表?! ?/p>
磚廠負(fù)責(zé)人:(沉默)
執(zhí)法人員:作為法人代表,招多少工人你不清楚,發(fā)多少工資你不知道,有沒(méi)有簽協(xié)議你也不關(guān)心,有沒(méi)有工頭打人你不知道,那你這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)是怎么當(dāng)?shù)?? ?/p>
磚廠負(fù)責(zé)人:(沉默)
最終執(zhí)法人員初步認(rèn)定,這所名為“惠州市惠城區(qū)潼湖樹昌磚廠”的黑工廠存在“招工欺詐,克扣工人工資,侵犯工人權(quán)益、體罰工人,不兌現(xiàn)承諾”等種種問(wèn)題,勒令其停工整改。有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,工廠的工人必須由企業(yè)法人招聘,工頭作為代管者只是用工個(gè)體,而不是用工主體,工頭應(yīng)該將工資費(fèi)用,用工原始記錄交給企業(yè)法人。
他們,過(guò)年前被“招工者”騙到了惠州的一家黑工廠。在那兒,他們被迫簽定了一份單方面的不公平的合同,在那里,他們工作得比驢還累——每天必須完成定量的任務(wù),要不然就得罰錢;吃得比豬還差——每天只有兩頓飯,而且餐桌上還有不停飛舞的蒼蠅。在工作中,稍稍慢一點(diǎn)就會(huì)被帶工頭暴打,在那兒遭受著非人折磨。記者在采訪中,用鏡頭記錄下他們的日常生活場(chǎng)景?! ?/p>
磚工們每天的工作就是把兩條長(zhǎng)40多米的磚墻用人力車?yán)礁G洞里面,每條磚墻大約有4000多塊磚頭,一天就要完成近萬(wàn)塊磚頭的搬運(yùn),而且還要把磚在窯洞里砌好成墻。在他們居住的地方,是石棉圍成的小房子。房子外面污水長(zhǎng)流,里面是簡(jiǎn)單的木板床,周圍的墻滿是大洞小洞。這些磚工,日復(fù)一日地勞累著,他們不知道自己這么工作到底有多少錢,他們最清楚的是如果不完成工作任務(wù)要被罰多少錢?! ?/p>
編輯點(diǎn)評(píng)
豈能僅僅停工整改了事?
“高薪”將人騙來(lái),雇傭數(shù)十名彪形大漢晝夜監(jiān)視強(qiáng)制勞動(dòng),工人做事稍慢或稍有不從肆意毆打,簽定離奇苛刻“合同”肆意克扣工資,工作生活條件惡劣到豬狗不如——如果隱去事件發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn),恐怕很多人以為這是夏衍先生名篇《包身工》里面的場(chǎng)景。然而令人遺憾的是,這些場(chǎng)景并非歷史舊幕,而是發(fā)生在21世紀(jì)廣東惠州,是活生生的現(xiàn)實(shí)。
關(guān)于黑工廠勾結(jié)黑中介欺詐招工,或者無(wú)視法律法規(guī),肆意侵害工人權(quán)益,超時(shí)加班肆意克扣工資,工作生活條件惡劣等問(wèn)題,這些年來(lái)從一些新聞媒體報(bào)道中時(shí)有所聞,但像這家工場(chǎng)這樣“五毒俱全”,上述種種問(wèn)題一樣不少,甚至根本不把工人的基本人權(quán)當(dāng)回事,動(dòng)輒把工人往死里打,視工人為黑奴工場(chǎng)的存在,還是讓筆者大為震驚。這哪里是現(xiàn)代社會(huì)的工場(chǎng),分明是一座非法強(qiáng)制用工榨取工人血汗的魔窟,是奴隸社會(huì)時(shí)代黑奴工場(chǎng)在現(xiàn)代的重現(xiàn)!
有這樣工場(chǎng)的存在已經(jīng)是令人震驚的了,更令人不解的是在有工人現(xiàn)身說(shuō)法事實(shí)確鑿的情況下,惠州市有關(guān)部門對(duì)工場(chǎng)的處理,僅僅是停工整改!這是不是太輕描淡寫了?即使是法律知識(shí)并不充分的筆者也知道,這家工場(chǎng)存在的問(wèn)題并不僅僅是執(zhí)法人員所認(rèn)定的存在“招工欺詐,克扣工人工資,侵犯工人權(quán)益、體罰工人,不兌現(xiàn)承諾”等種種問(wèn)題,而是比這嚴(yán)重得多,別說(shuō)嚴(yán)重違反勞動(dòng)法、合同法等法規(guī),單是強(qiáng)制工人勞動(dòng),禁錮工人人身自由,肆意毆打工人等行為,已經(jīng)是嚴(yán)重侵犯了工人的基本人權(quán),已經(jīng)是涉嫌刑事犯罪了。如此黑工場(chǎng)豈能還讓它有存在的機(jī)會(huì)?
為什么會(huì)有這樣的“黑工場(chǎng)”存在?當(dāng)?shù)攸h、政、工會(huì)都干什么去了?不正是因?yàn)樽鳛樯鐣?huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的公有制慘遭摧毀,工人階級(jí)失去了做領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的基礎(chǔ),才由主人淪變?yōu)椤肮づ眴??如果將這樣一種長(zhǎng)期存在著類似這報(bào)道中所說(shuō)的“黑工場(chǎng)”和“工奴”的社會(huì)再稱為什么“社會(huì)主義”,那實(shí)在是對(duì)社會(huì)主義和人類理想最大羞辱!
大量報(bào)刊已經(jīng)揭示出來(lái)的、還有更多的未曾被揭示出來(lái)卻客觀地存在于現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中資本奴役勞動(dòng)的事實(shí),再次證實(shí)了馬克思的下列名言:“要使資本主義生產(chǎn)方式的‘永恒的自然規(guī)律’充分表現(xiàn)出來(lái),要完成勞動(dòng)者同勞動(dòng)條件的分離過(guò)程,要在一極使社會(huì)的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)化為資本,在另一極使人民群眾轉(zhuǎn)化為雇傭工人,轉(zhuǎn)化為自由的‘勞動(dòng)貧民’這一現(xiàn)代歷史的杰作,就需要經(jīng)受這種苦難。如果按照奧日埃的說(shuō)法,貨幣‘來(lái)到世間,在一邊臉上帶著天生的血斑’,那末,資本來(lái)到世界,從頭到腳,每個(gè)毛孔都滴著血和骯臟的東西。”(《資本論》第一卷,《馬克思恩格斯全集》第23卷第828—829頁(yè)。)至于那些奉行“新自由主義”的學(xué)閥政客們既無(wú)視現(xiàn)實(shí),又竭力否定馬克思主義基本原理,認(rèn)為“勞動(dòng)者在商品和社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造過(guò)程或勞動(dòng)過(guò)程中所有的地位就只是其勞動(dòng)力的所有者,而不可能成為企業(yè)或社會(huì)財(cái)富的主人”(《經(jīng)濟(jì)體制改革》1997年第2期所載張曙光文),“工人是生產(chǎn)力的代表,但不是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,代表先進(jìn)生產(chǎn)力的是資本家而不是工人”(辛子陵《旗幟鮮明地反對(duì)極左借尸還魂的妖風(fēng)》第4頁(yè)),“所謂‘弱勢(shì)群體’,一般也是落后生產(chǎn)力群體”(《中國(guó)改革》2006年第17期所載劉吉文)。他們的目的無(wú)非就是要根本否定工人階級(jí)在國(guó)家和企業(yè)的主人地位,這實(shí)際是要把工人打入社會(huì)生活的最底層,從而使他們能夠遂其心愿地改變中國(guó)的社會(huì)主義發(fā)展方向,實(shí)行“權(quán)貴資本主義”?! ?/p>
由此可見(jiàn),由于社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)被嚴(yán)重破壞,不再居于主體地位,所以,遭受著外國(guó)資本家、本國(guó)資本家和本國(guó)權(quán)貴資本家三重剝削與壓迫的當(dāng)代中國(guó)工人階級(jí)處于無(wú)權(quán)化的弱勢(shì)境地。在這種情況下,實(shí)施“勞動(dòng)法”和“勞動(dòng)合同法”,則無(wú)疑是勞資之問(wèn)雇傭與被雇傭的關(guān)系用法律形式確定了下來(lái),更進(jìn)一步剝奪了工人階級(jí)當(dāng)家作主的權(quán)力,或者說(shuō)是使《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定的工人階級(jí)是領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)在事實(shí)上成為空文。
勞資之間雇傭與被雇傭的關(guān)系,絕非社會(huì)主義的發(fā)明。近代英國(guó)法學(xué)家梅茵(Henry Maine,1822----1888年)基于其所處時(shí)代近代雇主與雇工之間的契約關(guān)系已經(jīng)取代了往昔中世紀(jì)主仆之間的身份關(guān)系而成為英國(guó)社會(huì)基礎(chǔ)這樣一種現(xiàn)實(shí)的感受,在1861年出版的名著《古代法》中說(shuō)了一句膾名人口的話:“迄今為止,一切進(jìn)步性社會(huì)的運(yùn)動(dòng),都是一場(chǎng)從‘身份到契約’的運(yùn)動(dòng)。”恩格斯在《家庭、私有制和國(guó)家的起源》中對(duì)之評(píng)論道:“他自以為他的這種說(shuō)法是一個(gè)偉大的發(fā)現(xiàn),其實(shí)這一點(diǎn)就它的正確而言,在《共產(chǎn)黨宣言》中早已說(shuō)過(guò)了?!薄豆糯ā穯?wèn)世晚于《共產(chǎn)黨宣言》十三年。恩格斯這里所謂《宣言》“已說(shuō)過(guò)了”,系指《宣言》第一節(jié)所說(shuō)的下列這些話:
資產(chǎn)階級(jí)在歷史上曾經(jīng)起過(guò)非常革命的作用。
資產(chǎn)階級(jí)在它已經(jīng)取得了統(tǒng)治的地方把一切封建的、宗法的和田園詩(shī)般的關(guān)系都破壞了。它無(wú)情地?cái)財(cái)嗔税讶藗兪`于天然首長(zhǎng)的形形色色的封建羈絆,它使人和人之間除了赤裸裸的利害關(guān)系,除了冷酷元情的“現(xiàn)金交易”,就再也沒(méi)有任何別的聯(lián)系了?!偠灾妹撮_的、無(wú)恥的、直接的、露骨的剎削代替了由宗教幻想和政治幻想掩蓋著的剝削。
而梅菌所謂“從身份到契約的運(yùn)動(dòng)”,在馬克思、恩格斯看來(lái),并沒(méi)有形成起真正的人與人之間的平等關(guān)系:“一切固定的古老的關(guān)系以及與之相適應(yīng)的素被尊崇的觀念和見(jiàn)解都被消除了”,“起而代之的是自由競(jìng)爭(zhēng)以及與自由竟?fàn)幭噙m應(yīng)的社會(huì)制度和政治制度、資產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治和政治統(tǒng)治”。在這樣的過(guò)程中,“不得不把自己零星出賣的工人,象其他任何貨物一樣,也是一種商品,所以他們同樣地受到競(jìng)爭(zhēng)方面的一切變化的影響,受到市場(chǎng)方面的一切波動(dòng)的影響”。工人們“不僅是資產(chǎn)階級(jí)的、資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的奴隸,并且每日每時(shí)都受機(jī)器、受監(jiān)工、首先是受各個(gè)廠主資產(chǎn)者本人的奴役。這種專制制度愈是公開地把發(fā)財(cái)致富宣布為自己的最終目的,它就愈是可鄙、可恨和可惡”。
社會(huì)主義制度的建立,使無(wú)產(chǎn)階級(jí)掌握了生產(chǎn)資料,并“把資本變?yōu)閷儆谌w社會(huì)成員的公共財(cái)產(chǎn)”,工人們不再“僅僅為增殖資本而生活,并且只有在統(tǒng)治階級(jí)的利益需要他生活的時(shí)候才能生活”,“已經(jīng)積累起來(lái)的勞動(dòng)只是擴(kuò)大、豐富和提高工人的生活的一種手段”。(《共產(chǎn)黨宣言》)。當(dāng)然,正如毛澤東同志《讀社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批注和談話》所指出的,在社會(huì)主義公有制建立以后,還存在著“不斷地改進(jìn)和變革人與人之間的關(guān)系”這樣一個(gè)“最重要的問(wèn)題”:“所有制問(wèn)題基本解決以后,最重要的問(wèn)題是管理問(wèn)題,也就是人與人的關(guān)系問(wèn)題。這方面是大有文章可做的。所有制的變革,在一定時(shí)期內(nèi)總是有底的,總是不能沒(méi)有限度的。例如,集體所有制過(guò)渡到全民所有制以后,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),它的性質(zhì)總還是社會(huì)主義全民所有制。可是在一定時(shí)期內(nèi),即所有制性質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期內(nèi),在勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人的關(guān)系,卻不能不是不斷變革的。這方面很難說(shuō)有什么底。勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人的關(guān)系,是改變還是不改變,對(duì)于推進(jìn)還是阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,都有直接的影響?!痹鯓印安粩嘧兏铩被颉案淖儭薄皠趧?dòng)生產(chǎn)中人與人的關(guān)系”?毛澤東同志充分注意到:“如果干部不放下架子,不同工人打成一片,工人就往往不把工廠看成自己的,而看成干部的。干部的老爺態(tài)度使工人不愿意自覺(jué)地遵守勞動(dòng)紀(jì)律,而且破壞勞動(dòng)紀(jì)律的往往首先是那些老爺們。不能認(rèn)為,在社會(huì)主義制度下,不用做工作,就自然會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)者和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的創(chuàng)造性合作。”故其指出:“在勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人的關(guān)系,也是一種生產(chǎn)關(guān)系。在這里,例如領(lǐng)導(dǎo)人員以普通勞動(dòng)者姿態(tài)出現(xiàn),以平等態(tài)度待人,改進(jìn)規(guī)章制度,干部參加勞動(dòng),工人參加管理,領(lǐng)導(dǎo)人員、工人和技術(shù)人員三結(jié)合,等等,有很多文章可做?!薄袄缥覀兊膰?guó)營(yíng)企業(yè),解放以后,一直是社會(huì)主義全民所有制的性質(zhì),而在這十年中間,人與人在勞動(dòng)生產(chǎn)中的關(guān)系,變化卻是很大的。在這方面,我們做了很多工作。要領(lǐng)導(dǎo)者采取平等態(tài)度待人;一年、兩年整一次風(fēng);進(jìn)行大協(xié)作;對(duì)企業(yè)的管理,采取集中領(lǐng)導(dǎo)和群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合,工人群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員三結(jié)合,干部參加勞動(dòng)、工人參加管理,不斷改革不合理的規(guī)章制度,等等。這些方面都是屬于勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人的關(guān)系?!?/p>
近二十多年來(lái),我國(guó)在改革過(guò)程中也還在做“人與人的關(guān)系”這篇文章,只不過(guò)同馬克思主義基本原理、同毛澤東思想越來(lái)越背道而馳了。如從工人階級(jí)社會(huì)地位的演變來(lái)看,1983年,國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)暫行條例》規(guī)定:“企業(yè)是法人,廠長(zhǎng)是法人代表;企業(yè)對(duì)國(guó)家規(guī)定由它經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)家財(cái)產(chǎn)依法行使占有、使用和處分的權(quán)利,自主地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的責(zé)任?!痹诖撕蟮膶?shí)際經(jīng)濟(jì)生活中,有些國(guó)有企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)逐漸蛻化變質(zhì),把自己擺到雇主的地位,而將工人視為雇傭勞動(dòng)者,剝奪他們民主管理企業(yè)的權(quán)利,侵占他們的勞動(dòng)成果,這就在實(shí)際上改變了國(guó)有企業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)。1994年頒布實(shí)施的《勞動(dòng)法》在法律上作了明確的規(guī)定?!秳趧?dòng)法》被認(rèn)定為勞動(dòng)法令的“主體法”,在此基礎(chǔ)上,又頒布了大量的法律、法令,包括勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、工時(shí)與休假、勞動(dòng)安全、女職工和未成年工的特殊保護(hù),社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)信訪和勞動(dòng)行政復(fù)議等方面的法律、法令。當(dāng)年制訂《勞動(dòng)法》,就經(jīng)歷過(guò)一場(chǎng)“勞動(dòng)法是管理勞動(dòng)的法律,還是保護(hù)勞動(dòng)的法律”的爭(zhēng)論。結(jié)果,《勞動(dòng)法》的“第一條[立法宗旨]”作了如下表述:“為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)憲法,制定本法?!薄秳趧?dòng)法》第二條規(guī)定:“在中華人民共和國(guó)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,適用本法?!??!钡谑鶙l:“勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同?!薄秳趧?dòng)法》這些規(guī)定說(shuō)明:我國(guó)的現(xiàn)行勞動(dòng)制度是“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度”,“用人單位”同“勞動(dòng)者”是兩種不同的社會(huì)力量。他們之間,必須訂立勞動(dòng)合同,才能建立勞動(dòng)關(guān)系。法律上確立“用人單位”這個(gè)概念,說(shuō)明“用人單位”同勞動(dòng)者之間的關(guān)系是單一的“用”與“被用”的關(guān)系。勞動(dòng)者同“用人單位”的生產(chǎn)資料及其主權(quán)沒(méi)有任何關(guān)系?!坝萌藛挝弧笔且越o勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬取得對(duì)勞動(dòng)者的使用權(quán)的。因此,“用人單位”同勞動(dòng)者之間的這種勞動(dòng)關(guān)系實(shí)質(zhì)上已是雇傭與被雇傭的關(guān)系、勞動(dòng)力的買賣關(guān)系。由《勞動(dòng)法》所規(guī)定的這種勞動(dòng)關(guān)系同所有的資本主義國(guó)家的勞動(dòng)關(guān)系本質(zhì)上是相同的。有了這樣一個(gè)基礎(chǔ),后來(lái)的許許多多勞動(dòng)法律、法令都貫徹了這個(gè)精神,它們同其他資本主義國(guó)家的法律,具體之處會(huì)有不同,基本精神是沒(méi)有區(qū)別的。這樣,從中華人民共和國(guó)成立,實(shí)行生產(chǎn)資料公有制,職工在單位中代表國(guó)家擔(dān)負(fù)主人責(zé)任,享有主人權(quán)利的主人地位沒(méi)有了,即使在國(guó)有企業(yè)中也是如此,工人階級(jí)從主人變成了雇傭勞動(dòng)者。情況既然如此,《勞動(dòng)法》以及種種勞動(dòng)法令,在強(qiáng)調(diào)保護(hù)勞動(dòng)者利益的時(shí)候,所保護(hù)的已經(jīng)只是雇傭勞動(dòng)者的利益,而不再是解放了的、社會(huì)主義國(guó)家和企業(yè)主人的勞動(dòng)者的利益,兩者有本質(zhì)的區(qū)別。
《勞動(dòng)法》規(guī)定勞動(dòng)者與用人單位通過(guò)訂立勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系,這明確了勞動(dòng)者與用人單位之間只存在雇傭與被雇傭的關(guān)系,并將這種關(guān)系法度化了。此一規(guī)定是對(duì)《中華人民共和國(guó)憲法》關(guān)于工人階級(jí)既是社會(huì)主義國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)、又是公有制經(jīng)濟(jì)主人規(guī)定的否定,而以所謂“契約化”的方式重構(gòu)勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中人與人的關(guān)系,使工人處于只能出賣自身勞動(dòng)力的雇傭勞動(dòng)者地位,故其本質(zhì)上等同于資本主義的法律。從此,當(dāng)代中國(guó)的勞動(dòng)者就只能是被資本擁有者用資金雇去從事腦力勞動(dòng)或體力勞動(dòng)了,他們重新淪落到“僅僅為增殖資本而生活,并且只有在統(tǒng)治階級(jí)的利益需要他生活的時(shí)候才能生活”的境地。為了從理論上大肆鼓吹并予以論證這一制度層面上的重大“創(chuàng)新”,“著名”經(jīng)濟(jì)學(xué)家大力鼓吹勞動(dòng)力商品化、市場(chǎng)化論,要使中國(guó)工人階級(jí)成為自由勞動(dòng)力大軍,又力呼中國(guó)工人階級(jí)必須“少一點(diǎn)主人意識(shí),多一些打工觀念”。更有人在“君為臣綱,父為子綱,夫?yàn)槠蘧V”的傳統(tǒng)之外,打造所謂具有現(xiàn)代意義的第四綱-------“資為勞綱”:“封建專制時(shí)代的馭人術(shù),被包裝成了源自西方現(xiàn)代企業(yè)管理理念和制度,被中國(guó)那些號(hào)稱最先進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)老板們當(dāng)成‘最完美、最優(yōu)秀的企業(yè)員工培訓(xùn)讀本’對(duì)員工進(jìn)行洗腦。員工上千人、上萬(wàn)人、幾十萬(wàn)人的大企業(yè),人手一冊(cè),學(xué)習(xí)、討論,裝模做樣地交流心得。此時(shí)此地,是21世紀(jì)中國(guó);這場(chǎng)景,真讓人覺(jué)得恐怖!”(劉?。骸丁百Y為勞綱”的時(shí)代來(lái)臨》,載2004年11月17日《中國(guó)青年報(bào)》)確乎是夠令人“恐怖”的,在社會(huì)主義搞了半個(gè)多世紀(jì)的中國(guó),新生的資本家居然公開發(fā)放《沒(méi)有任何借口》一書給員工,對(duì)他們進(jìn)行“洗腦”式培訓(xùn),要求被其雇傭的員工必須像木偶一樣,“讓你做什么就做什么”,“發(fā)給你的錢少了,你也不能有什么說(shuō)的”;“希望所有的員工都乖乖的,沒(méi)有借口地絕對(duì)服從”。好在我們今日的工人畢竟已有了相當(dāng)?shù)挠X(jué)悟,并不畏懼于這種恐怖統(tǒng)治,而是指責(zé)這種做法實(shí)際是“奴隸主給奴隸戴上的精神枷鎖”?。ㄒ?jiàn)2004年11月17日《中國(guó)青年報(bào)》)
“主流學(xué)者”、“精英人物”總是站在中外資本主立場(chǎng)上考慮問(wèn)題,很少關(guān)注普通勞動(dòng)者的權(quán)益。如2005年11月,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任李劍閣在清華大學(xué)舉行的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際研討會(huì)”上說(shuō):“我們確實(shí)要關(guān)心低收入者,但是也要考慮到企業(yè)的承受能力。如果工資提得太高,投資者把產(chǎn)業(yè)都轉(zhuǎn)移到工資更低的越南去了,這樣的話,我們打工者連工作的機(jī)會(huì)都沒(méi)有了?!保ㄒ?jiàn)2005年11月9日《北京晨報(bào)》)這位李老爺要把中國(guó)工人的工資壓得比越南工人還要低,從而大大提高中國(guó)商品的“競(jìng)爭(zhēng)力”,把越南商品壓倒,使中國(guó)外貿(mào)依存度高達(dá)78%!讓中國(guó)紡織品出口,中國(guó)得利10%、外商得利90%,中國(guó)用八億件襯衫去換人家一架飛機(jī)!讓拿著如此低微工資的中國(guó)工人自己買不起衣服穿,使中國(guó)的消費(fèi)內(nèi)需總也起不來(lái)!但他就是不懂得“適度、漸進(jìn)地漲工資,對(duì)我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代也是有好處的”?!拔覀儾荒苡肋h(yuǎn)在賣襯衫、賣鞋子等微利行業(yè)纏綿,在賣煤炭、賣木材、賣圣誕樹等資源消耗型行業(yè)盤恒,而應(yīng)該有志于在利潤(rùn)更高、資源消耗更低、環(huán)境污染更小、生產(chǎn)方式更安全的高科技領(lǐng)域有所作為??墒牵畠r(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)’讓投資者不愿更新技術(shù)、不愿投入研發(fā),沒(méi)有人工成本壓力自然也就沒(méi)有發(fā)展前進(jìn)動(dòng)力,這是一個(gè)惡性循環(huán)”。(舒圣祥:《“漲工資”只會(huì)使工人失業(yè)嗎?》,載2005年11月11日《中國(guó)青年報(bào)》)并且,這位李老爺也不想想:越南工人的工資為什么那么低?那是外國(guó)資本家拿著中國(guó)商品的低價(jià)格去壓越南壓成的。我們自己喝別人的殘羹,逼著越南也去喝別人的殘羹!我們?cè)谑澜缟蟿?chuàng)造出來(lái)的這種惡性循環(huán)不僅給中國(guó)工人帶來(lái)苦痛、給中國(guó)的自然資源和生態(tài)環(huán)境造成災(zāi)難性破壞,而且同時(shí)嚴(yán)重阻礙了新興民族獨(dú)立國(guó)家的發(fā)展,成了國(guó)際壟斷資本的幫兇!
在這種“主流”輿論的強(qiáng)力縱容下,《勞動(dòng)法》實(shí)際施行的過(guò)程中,必然會(huì)出現(xiàn)大量問(wèn)題,其中有兩個(gè)現(xiàn)象最值得注意:其一,一方面法律強(qiáng)令勞動(dòng)者必須同其所在(受雇)單位簽訂個(gè)人勞動(dòng)合同;另一方面,其所在單位又普遍存在著不簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象,工人若要求簽訂合同,單位則不雇傭;即使訂了勞動(dòng)合同,在合同不到期的情況下,單位也常常以“減員增效”等各種借口令大批職工下崗,隨意解雇職工,這使得合同等于廢紙、法律形同虛設(shè)。工人勞動(dòng)群眾的被雇傭地位,在這種情形下也是難以合法的或難以得到法律保障的。其二,形同賣身契的“霸王合同”現(xiàn)象相當(dāng)普遍地存在于非公有制企業(yè)。被雇者工資多少?何時(shí)支付?如此等等,全由用人單位說(shuō)了算,工人毫無(wú)發(fā)言權(quán)。更有甚者,有所謂“生死由之,聽(tīng)天由命”的規(guī)定,實(shí)質(zhì)要求受雇者將其生存權(quán)利無(wú)條件地由雇傭者支配。至于規(guī)定工人必須繳納押金、扣身份證、限制人身自由、安全責(zé)任自負(fù)等違法條款,更在許多私有企業(yè)所訂勞動(dòng)合同中普遍存在著。
當(dāng)然,黨、政府和工會(huì)也曾想到采取一些舉措來(lái)維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,如幾年前就曾建立起“協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制”,而在2005年7月19日國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議第八次會(huì)議上更審議了加強(qiáng)國(guó)家三方會(huì)議機(jī)構(gòu)建設(shè)和籌備全國(guó)三方協(xié)調(diào)機(jī)制會(huì)議的方案。中華全國(guó)總工會(huì)副主席孫寶樹在會(huì)上說(shuō):“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,工會(huì)肩負(fù)著義不容辭的重要責(zé)任。要積極協(xié)同勞動(dòng)保障部門和企業(yè)代表組織,以進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)合同制度為切入點(diǎn),以突玻難點(diǎn)為關(guān)健,以三方協(xié)調(diào)機(jī)制為依托,全力推進(jìn)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)?!薄耙M(jìn)一步推動(dòng)三方機(jī)制工作深入發(fā)展,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)和切實(shí)可行的原則,不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新運(yùn)作方式,進(jìn)一步挖掘社會(huì)資源,整合社會(huì)力量,拓寬社會(huì)對(duì)話范圍,使國(guó)家三方會(huì)議進(jìn)一步適應(yīng)我國(guó)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的客觀要求,增強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的社會(huì)影響,充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。”(據(jù)2005年7月20日《工人日?qǐng)?bào)》相關(guān)報(bào)道)其實(shí),有了所謂“三方”,便再?zèng)]有工人階級(jí)的主人地位可言了!不僅這種社會(huì)改良主義的“三方協(xié)調(diào)機(jī)制”遮掩的是從法律意義上實(shí)質(zhì)性取消工人階級(jí)主人地位的事實(shí),而且其本身也只是在實(shí)際生活中根本行不通的形式主義、花架子而已。
被重新剝奪掉生產(chǎn)資料公有權(quán),又淪為除去自身勞動(dòng)力以外一無(wú)所有的無(wú)產(chǎn)階級(jí),只好出賣勞動(dòng)力謀生。勞動(dòng)力已經(jīng)是商品,但黨和國(guó)家不公開承認(rèn)。勞動(dòng)力要在社會(huì)上去出賣,最初說(shuō)要建立“勞力市場(chǎng)”,后來(lái)更正為“勞動(dòng)力市場(chǎng)”,但也不認(rèn)真建立。許多用人單位在門口出公告招工,種種條件完全由用人單位說(shuō)了算,工人毫無(wú)發(fā)言權(quán)。各地普遍出現(xiàn)馬路上的自發(fā)勞動(dòng)力市場(chǎng),雇傭雙方直接見(jiàn)面,條件合適,就可成交,比較便當(dāng),倒受到雇傭雙方的歡迎。但其中黑幕重重,騙子騙人,欺壓人地生疏的求職者,使許多人上當(dāng)吃虧。對(duì)這種自發(fā)市場(chǎng),各地政府不予承認(rèn),禁止取締,但屢禁不止。在這種自發(fā)市場(chǎng)中,人們可以看見(jiàn)勞動(dòng)者在自己身上掛著出賣條件的紙牌,有如舊社會(huì)頭上插著出賣草標(biāo)的奴隸一般,是今日中國(guó)城市中一道令人心酸的、很不光彩的風(fēng)景線。公家辦的職業(yè)介紹所、招聘會(huì)、勞動(dòng)力市場(chǎng),收費(fèi)高、手續(xù)繁、門難進(jìn)、臉難看、事難辦,求職者好不容易進(jìn)去,成敗難卜,常??彰o(wú)果。國(guó)家還容許私人開辦勞動(dòng)力市場(chǎng)、職業(yè)介紹所等中介。許多亂收費(fèi)、?;ㄕ?、騙人欺詐,常常把求職者介紹這邊、介紹那邊,奔來(lái)奔去,常不成功。不成功不退回所收費(fèi)用。
體力勞動(dòng)難賣,腦力勞動(dòng)也難賣。大學(xué)生畢業(yè)后,普遍難找到工作,弄得應(yīng)屆畢業(yè)生不能安心完成學(xué)業(yè),就急于去找門路,奔走于各地的招聘會(huì)之間。招聘會(huì)人山人海,各招聘單位條件苛刻,應(yīng)聘者必須提供完美的應(yīng)聘資料,梳妝打扮自身,陪著笑臉上門。學(xué)生的應(yīng)聘成本極高,而仍常常無(wú)人接受。實(shí)在無(wú)人要,有的學(xué)生甚至愿意零工資受聘;或是接受試用,有的試用期一滿就被辭退,給用人單位白干。有個(gè)別女大學(xué)生居然貼廣告宣布:“如果能幫我找到工作,和你戀愛(ài)也無(wú)妨”!
凡此等等,無(wú)不表明所謂確立勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)際是建構(gòu)起一種曾被馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中斥責(zé)的“可鄙、可恨和可惡”的“專制制度”。這種歷史的倒退帶給當(dāng)代中國(guó)工人階級(jí)的只能是巨大災(zāi)難。
二、公有制和工人階級(jí)當(dāng)家作主是企業(yè)社會(huì)主義性質(zhì)的重要體現(xiàn)。
看一個(gè)企業(yè)是否具備社全主義性質(zhì),當(dāng)然首先要看其所有制是屬于私有、還是公有,但同時(shí)還要看在這企業(yè)里,工人階級(jí)能否當(dāng)家作主。關(guān)于前者似能達(dá)成共識(shí),故而我們?cè)谶@里著重談?wù)労笳摺?/p>
“人的本質(zhì)并不是單個(gè)人所固有的抽象物。在其現(xiàn)實(shí)性是,它是一切社會(huì)關(guān)系的總和。”(馬克思:《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》(1845年春),《馬克思恩格斯選集》第1卷,第18頁(yè))為什么必須從“現(xiàn)實(shí)性”角度而不能僅僅從“抽象物”方面去體認(rèn)和把握“人的本質(zhì)”,乃是因?yàn)槲镔|(zhì)資料的生產(chǎn)是每日每時(shí)都要進(jìn)行的歷史活動(dòng),人們?cè)谏a(chǎn)勞動(dòng)中不僅同自然界發(fā)生關(guān)系,而且還結(jié)成一定的社會(huì)關(guān)系。這社會(huì)關(guān)系,也就是今人所謂勞動(dòng)關(guān)系了。這種社會(huì)關(guān)系或勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)于了解、認(rèn)識(shí)、理解人與人所組成的人類社會(huì)以及人類所推動(dòng)著的人類自身歷史之所以十分重要,乃是因?yàn)椤叭藗冊(cè)谏a(chǎn)中不僅僅同自然界發(fā)生關(guān)系。他們?nèi)绻灰砸欢ǚ绞浇Y(jié)合起來(lái)共同活動(dòng)和互相交換其活動(dòng),便不能進(jìn)行生產(chǎn)。為了進(jìn)行生產(chǎn),人們便發(fā)生一定的聯(lián)系和關(guān)系,只有在這些社會(huì)聯(lián)系和社會(huì)關(guān)系的范圍內(nèi),才會(huì)有他們對(duì)自然界的關(guān)系,才會(huì)有生產(chǎn)。”但“生產(chǎn)者相互發(fā)生的這些社會(huì)關(guān)系,他們借以互相交換其活動(dòng)和參與共同生產(chǎn)的條件,當(dāng)然依照相生產(chǎn)資料的性質(zhì)而有所不同。隨著新作戰(zhàn)工具射擊火器的發(fā)明,軍隊(duì)的整個(gè)內(nèi)部組織就必然改變了,各個(gè)人借以組成軍隊(duì)并能成為軍隊(duì)行動(dòng)的那些關(guān)系就改變了,各個(gè)軍隊(duì)相互間的關(guān)系也發(fā)生了變化?!薄翱傊?,個(gè)人借以進(jìn)行生產(chǎn)的社會(huì)關(guān)系,即社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系,是隨著物質(zhì)生產(chǎn)資料,生產(chǎn)力的變化和發(fā)展而變化和改變的。生產(chǎn)關(guān)系合起來(lái)就構(gòu)成為所謂社會(huì)關(guān)系,構(gòu)成為所謂社會(huì),并且是構(gòu)成一定歷史發(fā)展階段上的社會(huì),具有獨(dú)特的特征的社會(huì)。古代社會(huì)、封建社會(huì)和資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)都是這樣的生產(chǎn)關(guān)系的總和,而其中每一個(gè)生產(chǎn)關(guān)系的總和同時(shí)又標(biāo)志著人類歷史發(fā)展中的一個(gè)特殊階段?!保R克思:《雇傭勞動(dòng)與資本》(根根據(jù)1847年12月下半月所做的講演寫成),《馬克思恩格斯選集》第1卷,第362—363頁(yè)。)這樣,自從私有制和階級(jí)產(chǎn)生以后,所謂生產(chǎn)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系便實(shí)際上表現(xiàn)著的乃是社會(huì)生活中客觀存在的階段關(guān)系,誠(chéng)如列寧所說(shuō):
我們始終都要記住歷史上社會(huì)劃分階為階級(jí)這一基本事實(shí)。世界各國(guó)所有一切人類社會(huì)數(shù)千年的發(fā)展,是這樣向我們表明這種發(fā)展的一般規(guī)律性、常規(guī)和次序的:起初是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)——父權(quán)制原始社會(huì),即沒(méi)有貴族的原始社會(huì);然后是以奴隸制為基礎(chǔ)的社會(huì),即奴隸占有制社會(huì)。整個(gè)現(xiàn)代文明的歐洲都經(jīng)過(guò)這個(gè)階段,——奴隸制在兩千年前占有完全統(tǒng)治的社會(huì)。世界上其余各洲的絕大多數(shù)民族也都經(jīng)過(guò)這個(gè)階段。在最落后的民族中,現(xiàn)在也還有奴隸制的痕跡,例如在非洲現(xiàn)時(shí)還可以找到奴隸制的設(shè)施。奴隸主和奴隸——是第一次大規(guī)模的階段劃分。前一集團(tuán)不僅占有一切生產(chǎn)資料(即土地和工具,盡管當(dāng)時(shí)還十分簡(jiǎn)陋),并且還占有人;這個(gè)集團(tuán)就叫做奴隸主。從事勞動(dòng)并把勞動(dòng)果實(shí)交給別人的則叫做奴隸。
在歷史上繼這種形式之后的是另一種形式,即農(nóng)奴制。在絕大多數(shù)國(guó)家里,奴隸制發(fā)展成農(nóng)奴制。這時(shí)社會(huì)上基本上分為農(nóng)奴主——地主和農(nóng)奴制農(nóng)民。人與人的關(guān)系的形式改變了。奴隸主把奴隸當(dāng)做自己的財(cái)產(chǎn),法律把這種觀點(diǎn)固定下來(lái),認(rèn)為奴隸是一種完全被奴隸主占有的物品,農(nóng)奴制的農(nóng)民仍然遭受階級(jí)壓迫,處于依附地位,但農(nóng)奴主——地主不能把農(nóng)民當(dāng)作物品來(lái)占有了,而只有權(quán)占有農(nóng)民的勞動(dòng)并強(qiáng)迫他擔(dān)任某種勞役。其實(shí),大家知道,農(nóng)奴制,特別是在俄國(guó)維持得最久,表現(xiàn)得最粗暴的農(nóng)奴制,同奴隸制并沒(méi)有什么區(qū)別。
后來(lái),在農(nóng)奴制社會(huì)內(nèi),隨著商業(yè)的發(fā)展和世界市場(chǎng)的出現(xiàn),隨著貨幣流通的發(fā)展,產(chǎn)生了一個(gè)新的階級(jí),即資本家階級(jí)。從商品、商品交換、貨幣權(quán)力中間產(chǎn)生了資本權(quán)力。在十八世紀(jì),更正確些說(shuō),從十八世紀(jì)末至十九世紀(jì),世界各地發(fā)生了革命。農(nóng)奴制在西歐各國(guó)被排擠掉了。這一點(diǎn)在俄國(guó)發(fā)生得最晚;俄國(guó)在1861年也發(fā)生了變革,結(jié)果一種社會(huì)形式被另一種社會(huì)形式所代替——農(nóng)奴制被資本主義所代替。在資本主義制度下,階級(jí)劃分仍然存在,同時(shí)保留著農(nóng)奴制的各種遺跡和殘余,但是階級(jí)劃分基本上具有另一種形式。
資本占有者、土地占有者、工廠占有者在一切資本主義國(guó)家中始終只占人口的極少數(shù),他們支配著全部國(guó)民勞動(dòng),就是說(shuō),使全體勞動(dòng)群眾受其支配、壓迫和剝削;這些勞動(dòng)群眾大多數(shù)是無(wú)產(chǎn)者,是雇傭工人,他們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中全靠出賣雙手、出賣勞動(dòng)力來(lái)獲得生產(chǎn)資料。在農(nóng)奴制時(shí)代分散的和受壓迫的農(nóng)民,在過(guò)渡到資本主義的時(shí)候,一部分(大多數(shù))變成無(wú)產(chǎn)者,一部分(少數(shù))變成富裕農(nóng)民,他們自己雇傭工人,成為農(nóng)村資產(chǎn)階級(jí)。(《論國(guó)家》(1919年7月11日),《列寧選集》第4卷,第45—47頁(yè))
當(dāng)然,私有制和階級(jí)的存在都絕不會(huì)是永恒的,“一旦社會(huì)中占有了生產(chǎn)資料,商品生產(chǎn)就將被消除,而產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)者的統(tǒng)治也將隨之消除。社會(huì)生產(chǎn)內(nèi)部的無(wú)政府狀態(tài)將為有計(jì)劃的自覺(jué)的組織所代替。生存斗爭(zhēng)停止了。于是,人才在一定意義最終地脫離了動(dòng)物界,從動(dòng)物的生存條件進(jìn)入真正人的生存條件。人們周圍的、至今統(tǒng)治著人們的生活條件,現(xiàn)在卻受到人們的支配和控制,人們第一次成為自然界的自覺(jué)的和真正的主人,因?yàn)樗麄円呀?jīng)成為自己的社會(huì)結(jié)合的主人了。人們自己的社會(huì)行動(dòng)的規(guī)律,這些直到現(xiàn)在如同異己的、統(tǒng)治著人們的自然規(guī)律一樣而與人們相對(duì)立的規(guī)律,那時(shí)就將被人們熟練地運(yùn)用起來(lái),因而將服從他們的統(tǒng)治。人們自己的社會(huì)結(jié)合一直是作為自然界強(qiáng)加于他們的東西而同他們相對(duì)立的,現(xiàn)在剛變成他們自己的自由行動(dòng)了。一直統(tǒng)治歷史的客觀的異己力量,現(xiàn)在處于人們自己的控制之下了。只是從這時(shí)起,人們才完全自覺(jué)地自己創(chuàng)造自己的歷史;只是從這時(shí)起,由人們使之起作用的社會(huì)原因才在主要的方面和日益增長(zhǎng)的程度上達(dá)到他們所預(yù)期的結(jié)果。這是人類從必然王國(guó)進(jìn)入自由王國(guó)的飛躍?!保ǘ鞲袼梗骸斗炊帕终摗罚?876年9月—1878年6月),《馬克思恩格斯選集》第3卷第323頁(yè)。)這個(gè)根本飛躍的實(shí)現(xiàn)之時(shí),就是人類最理想的社會(huì)——共產(chǎn)主義——來(lái)臨之日。
但這飛躍畢竟需要有個(gè)過(guò)程,要經(jīng)歷一個(gè)社會(huì)主義的發(fā)展過(guò)程。
盡管以毛澤東為代表的那一代中國(guó)共產(chǎn)黨人始終以共產(chǎn)主義即完全消滅私有制和實(shí)現(xiàn)階級(jí)、政黨、國(guó)家的消亡之實(shí)現(xiàn)為不懈的追求,渴求著早日實(shí)現(xiàn)“環(huán)球同此涼熱”的社會(huì)理想,但他們又清醒地認(rèn)識(shí)到這理想的實(shí)現(xiàn)是極不容易的。他們不僅從人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律中了解到要實(shí)現(xiàn)那最高理想必須經(jīng)歷一個(gè)社會(huì)主義的發(fā)展階段,而且,他們還從中國(guó)具體歷史實(shí)際出發(fā)認(rèn)識(shí)到在中國(guó)要實(shí)現(xiàn)那最高理想更需經(jīng)歷一個(gè)非常艱難的歷程。早在未曾取得執(zhí)政地位的1944年,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖毛澤東即已指出:“我們不是空想家,我們不能離開當(dāng)前的實(shí)際條件。中國(guó)到達(dá)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的階段,比起你們經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的西方國(guó)家,很可能要晚相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間?!薄爸袊?guó)當(dāng)前實(shí)際條件決定了在中國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)階段,實(shí)現(xiàn)新民主主義的政策是我們的近期目標(biāo)?!保ā锻绹?guó)記者斯諾的談話》,《毛澤東文集》第2卷,第243、244頁(yè))中華人民共和國(guó)成立,中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨以后,毛澤東仍把建設(shè)“一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義國(guó)家”(《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第11冊(cè),第17頁(yè))作為一種動(dòng)員奮斗目標(biāo)。而為這些目標(biāo)所做的種種努力,則只不過(guò)是毛澤東為領(lǐng)袖的共產(chǎn)黨人及其領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)那“環(huán)球同此涼熱”的最高理想而做出的努力奮斗的必經(jīng)過(guò)程。在這過(guò)程中,盡管中國(guó)已經(jīng)確立了社會(huì)主義制度,但中國(guó)畢竟生產(chǎn)力十分落后,如何解決發(fā)展生產(chǎn)力問(wèn)題?毛澤東不僅指出:“社會(huì)主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)和手工業(yè)由個(gè)體所有制變?yōu)樯鐣?huì)主義的集體所有制,私營(yíng)商業(yè)由資本主義所有制變?yōu)樯鐣?huì)主義所有制,必然使生產(chǎn)力大大地獲得發(fā)展。這樣就為大大地發(fā)展工業(yè)和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)創(chuàng)造了條件?!保ā渡鐣?huì)主義革命的目的就是為了革命》,《毛澤東文集》第8卷,第1頁(yè)。)而且,更明謂:“科學(xué)技術(shù)這一仗,一定要打,而且必須打好。過(guò)去我們打的是上層建筑的仗,是建立人民政權(quán)、人民軍隊(duì)。建立這些上層建筑干什么呢?就是要搞生產(chǎn)。搞上層建筑、生產(chǎn)關(guān)系的目的是解放生產(chǎn)力?,F(xiàn)在生產(chǎn)關(guān)系是改變了,就是要提高生產(chǎn)力。不搞科學(xué)技術(shù),生產(chǎn)力無(wú)法提高?!保ā恫桓憧茖W(xué)技術(shù),生產(chǎn)力無(wú)法提高》,同上書,第351頁(yè)。)
在這樣一個(gè)社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中,與公有制經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)主義社會(huì)堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),以及工人階級(jí)和其他勞動(dòng)人民成為社會(huì)主義國(guó)家主人相適應(yīng),社會(huì)生活中人與人的關(guān)系表現(xiàn)為同志關(guān)系。元帥與士兵,都是同志;黨和國(guó)家的領(lǐng)袖與普通掏糞工人,都是為社會(huì)主義與共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗的勞動(dòng)者。在這里,存在著社會(huì)分工的不同,但在同樣都為社會(huì)主義和共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗這一本質(zhì)性上并無(wú)任何貴賤高低之差異。當(dāng)然,在社會(huì)主義公有制建立以后,勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的人與人這之間之關(guān)系也不是說(shuō)就一成不變,永無(wú)問(wèn)題存在了,相反地,正如毛澤東在《讀社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批注和談話》中所說(shuō):
所有制問(wèn)題基本解決以后,最重要的問(wèn)題是管理問(wèn)題,也就是人與人的關(guān)系問(wèn)題。這方面是大有文章可做的。所有制的變革,在一定時(shí)期內(nèi)總是有底的,總是不能沒(méi)有限度的。例如,集體所有制過(guò)渡到全民所有制之后,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),它的性質(zhì)總還是社會(huì)主義全民所有制,可是在一定時(shí)期內(nèi),即所有制相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期內(nèi),在勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人的關(guān)系,卻不能不是不斷變革的,這方面很難說(shuō)有什么底。勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人的關(guān)系,是改變還是不改變,對(duì)于推進(jìn)還是阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,都有直接有影響。
為了不使“勞動(dòng)生產(chǎn)中”不得不有所改變的“人與人的關(guān)系”會(huì)對(duì)“生產(chǎn)力的發(fā)展”產(chǎn)生阻礙性地直接影響,毛澤東點(diǎn)示道:“在勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人的關(guān)系,也是一種生產(chǎn)關(guān)系。在這里,例如領(lǐng)導(dǎo)人員以普通勞動(dòng)者姿態(tài)出現(xiàn),以平等態(tài)度待人,改進(jìn)規(guī)章制度,干部參加勞動(dòng),工人參加管理,領(lǐng)導(dǎo)人員、工人和技術(shù)人員三結(jié)合,等等,有很多文章可做。生產(chǎn)關(guān)系包括生產(chǎn)資料所有制、勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人的關(guān)系、分配制度這三個(gè)方面?!睘榱瞬皇菇?jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域中發(fā)生問(wèn)題,他又進(jìn)一步說(shuō)“一切資本主義國(guó)家的企業(yè),都是實(shí)行‘一長(zhǎng)制’的。社會(huì)主義企業(yè)管理的原則,應(yīng)當(dāng)同資本主義企業(yè)有根本的區(qū)別。我們實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,就使我們同資本主義企業(yè)的管理制度嚴(yán)格地區(qū)別開來(lái)了?!彼炔环磳?duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)所必需的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)運(yùn)行機(jī)制的存在,更主張建立工人階級(jí)通過(guò)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督而使普通工人群眾能夠參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和日常管理過(guò)程之中,從而有效地保證廠長(zhǎng)(經(jīng)理)所行使的權(quán)力不致于發(fā)生異化的機(jī)制。毛澤東的設(shè)想曾轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),如其本人在《讀社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批注和談話》中所總結(jié)的那樣:“我們的國(guó)營(yíng)企業(yè),解放以后,一直是社會(huì)主義全民所有制的性質(zhì),而在這十年中間,人與人在勞動(dòng)生產(chǎn)中的關(guān)系,變化卻是很大的。在這方面,我們做了很多文章,要領(lǐng)導(dǎo)者采取平等態(tài)度待人;一年、兩年整一次風(fēng);實(shí)行大協(xié)作;對(duì)企業(yè)的管理,采取集中領(lǐng)導(dǎo)和群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合,工人群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員三結(jié)合,干部參加勞動(dòng)、工人參加管理,不斷改革不合理的規(guī)章制度等等。這些方面都是屬于勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人的關(guān)系。這種關(guān)系是還是不改變,對(duì)于推進(jìn)還是阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,都有直接的影響?!?/p>
毛澤東在這里提出的通過(guò)“兩參一改三結(jié)合”而能在真正公正、公平、平等基本上形成起社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的人與人的關(guān)系,絕非是一位偉大詩(shī)人浪漫主義的幻思,而是確確實(shí)實(shí)地存在于上世紀(jì)50、60年代共和國(guó)社會(huì)生活實(shí)際之中。唯其如此,無(wú)論今日的人們會(huì)對(duì)那年代會(huì)作怎樣的評(píng)判,但至少?gòu)牡赖聝r(jià)值評(píng)判意義上,人們還是不得不將上個(gè)世紀(jì)50—60年代稱之為“純潔的年代”、“火紅的年代”、“激情燃燒的歲月”、“理想的時(shí)代”。然而,曾幾何時(shí),這一切似乎都黃花不再了。盡管西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界的有識(shí)之士把中國(guó)的“鞍鋼憲法”譽(yù)之為最具“后福特時(shí)代意義的企業(yè)管理理論和方法”,盡管歐美人士把日本通過(guò)學(xué)習(xí)中國(guó)從古代到當(dāng)代的文化而形成起來(lái)的一整套企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念、方法等先稱之為“G理論”、后又稱之為“公司文化”(漢譯“企業(yè)文化”),但在中國(guó),卻“拋卻自家無(wú)盡藏,沿街托缽效乞兒”,將職工作為企業(yè)主人并化之為現(xiàn)實(shí)的職工代表大會(huì)制度竟被我們某些“著名”經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)人士斥之為人類歷史上最落后的管理制度。在他們的內(nèi)心深處,工人只能自居于雇傭勞動(dòng)者。于是,“少一點(diǎn)主人意識(shí),多一些打工理念”便成為流行的“主流”話語(yǔ),至于制度文化層面上,自毛澤東逝世以后,便迅即地發(fā)由黨領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制——廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)——個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制——經(jīng)營(yíng)管理者階層持大股、享受高額年薪——……乃至于“國(guó)退民進(jìn)”這樣一種演變,使作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的公有制逐漸陷入岌岌可危的境地。
在這樣一種背景下,確立所謂勞動(dòng)關(guān)系也就必然地會(huì)使工人階級(jí)與公有企業(yè)的關(guān)系變質(zhì),即以契約化的方式將工人階級(jí)由原來(lái)企業(yè)的主人翁淪變?yōu)楣蛡騽趧?dòng)者了。不僅主人權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)(工會(huì)難起作用、民主管理和民主監(jiān)督形同虛設(shè)即為一顯例),而且甚至賴以生存的勞動(dòng)崗位也朝不保夕,數(shù)千萬(wàn)國(guó)有企業(yè)職工在所謂“減員增效”名義下下崗失業(yè)就說(shuō)明了這一點(diǎn)。
2004年8月10日的《人民日?qǐng)?bào)》有篇報(bào)道:
咸陽(yáng)工程師陳星羽在街頭擦皮鞋的事情在本報(bào)報(bào)道后,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,一時(shí)間成為各種媒體和網(wǎng)民們討論的熱門話題。為此,本報(bào)記者對(duì)此事進(jìn)行了再調(diào)查一一
陳 星 羽 的 期 吩
本報(bào)記者 孟西安 王樂(lè)文
8月7日,陳星羽來(lái)到廣西南寧,與南寧銀橋科技公司簽訂了工作意向書。陳星羽告
訴記者,這個(gè)公司開出的條件是:年薪10萬(wàn)元,當(dāng)公司研究所所長(zhǎng),過(guò)戶給他三室一廳住
房一套,妻子在公司內(nèi)自由選擇崗位工作,由企業(yè)承擔(dān)其女兒大學(xué)畢業(yè)前的所有費(fèi)用等,并
給他兩個(gè)月的時(shí)間考慮。陳星羽說(shuō),雖然許多單位求才若渴的態(tài)度讓他十分感動(dòng),但他對(duì)家
鄉(xiāng)咸陽(yáng)還是很有感情,實(shí)在沒(méi)有辦法,他才會(huì)遠(yuǎn)走高飛。
陳星羽的工作為何沒(méi)解決
陳星羽在街頭擦皮鞋的事情被報(bào)道后,陜西省和咸陽(yáng)市的領(lǐng)導(dǎo)也十分重視。陜西省省
長(zhǎng)賈治邦批示:要妥善處理此事。咸陽(yáng)市市委書記宋洪武、市長(zhǎng)張立勇也要求有關(guān)部門一定
要采取幾條切實(shí)措施,為陳星羽創(chuàng)造一個(gè)良好的工作條件,做到人盡其才。咸陽(yáng)市人事局召
開專題會(huì)議進(jìn)行研究,并向陳星羽表示,人事部門將會(huì)在推薦按排工作、職稱評(píng)定、檔案保
管以及失業(yè)保險(xiǎn)等方面做出積極努力。但當(dāng)初負(fù)責(zé)引進(jìn)陳星羽的咸陽(yáng)市科技局卻認(rèn)為,陳當(dāng)
初在科技局所屬的星火科技公司工作,既然公司早已倒閉,科技局沒(méi)有任何義務(wù)為陳按排工
作。該局局長(zhǎng)沈毛平對(duì)記者說(shuō),陳星羽只是個(gè)一般的科技人員,他也不是科技局引進(jìn)來(lái)的,
現(xiàn)在科技局還有幾十人的情況與陳星羽相同,如果解決了一個(gè)陳星羽的工作,更多的陳星羽
怎么辦?
陳星羽到底是不是人才
對(duì)于咸陽(yáng)科技局的說(shuō)法,記者又進(jìn)行了調(diào)查。陳星羽1987年從北京工業(yè)學(xué)院飛行器工
程系導(dǎo)彈火箭發(fā)射專業(yè)畢業(yè),分配到中國(guó)兵器科學(xué)研究院下屬的202所工作。
據(jù)陳本人提供的材料,他參與了3個(gè)全國(guó)重點(diǎn)科研項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與研制,后來(lái)他又參與
領(lǐng)導(dǎo)了兩項(xiàng)高技術(shù)產(chǎn)品的研制,并獲得了全國(guó)星火計(jì)劃優(yōu)秀獎(jiǎng)。
陳星羽告訴記者,他于1992年被咸陽(yáng)市科技局作為人才引進(jìn)到下屬的星火科技公司工
作。對(duì)此,咸陽(yáng)市科技局局長(zhǎng)沈毛平予以否認(rèn),但當(dāng)記者要求調(diào)閱當(dāng)初調(diào)動(dòng)陳星羽等人的有關(guān)文件時(shí),被沈局長(zhǎng)拒絕。記者采訪到了當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)招聘陳星羽的星火科技公司籌建人之一的郭瑞森,他說(shuō):“我當(dāng)時(shí)看了市科委關(guān)于成立星火公司的文件,主要有:星火科技公司屬全民所有制企業(yè),歸屬科委的星火計(jì)劃辦公室;星火公司的人員編制由科委報(bào)市編委申辦;調(diào)入星火的人員,干部身份保持不變。”郭瑞森對(duì)沈毛平這種推諉的做法感到不解,他說(shuō):“如果當(dāng)初不是科委調(diào)人,星火公司哪里有這個(gè)權(quán)限?”記者也看到陳星羽當(dāng)初與咸陽(yáng)市科委簽定的合同上明白寫道:保留陳的干部身份,保留陳的檔案工資。
據(jù)郭瑞森介紹:“陳星羽在招聘中被錄用后關(guān)系從中央所屬科技研究單位調(diào)入咸陽(yáng)市科
委星火辦公室,后又根據(jù)經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力的考察,他被委任主管星火科技公司聲能電的研制和開發(fā),通過(guò)工作實(shí)踐的考驗(yàn),最后擔(dān)任通訊設(shè)備廠廠長(zhǎng)和廠技術(shù)總負(fù)責(zé)。星火公司于1995年倒閉,陳星羽說(shuō)“主要原因是后來(lái)政策不允許政府機(jī)關(guān)辦企業(yè)”。從此,陳星羽走上了漫長(zhǎng)的找工作之路,但一直沒(méi)有結(jié)果。無(wú)奈之下,他開始自謀職業(yè),先是辦了一個(gè)機(jī)電技術(shù)產(chǎn)業(yè)公司,接著又開了家飯店,最后選擇了在街頭擦皮鞋。
工程師擦皮鞋畢竟讓人遺憾
目前,圍繞著陳星羽操皮鞋有各種各樣的議論:有人認(rèn)為,開始不能說(shuō)政府對(duì)引進(jìn)的人
才不重視,委派他擔(dān)任廠長(zhǎng)和技術(shù)總負(fù)責(zé)是證明;有人認(rèn)為,對(duì)引進(jìn)的人才要“適銷對(duì)路”,
不一定非讓他擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo),更不能讓“開火車的去趕驢”;有的人認(rèn)為,政府應(yīng)對(duì)引進(jìn)的
技術(shù)人才做好跟蹤服務(wù),不能一推了之,要善于為他們排憂解難,最大限度地發(fā)揮他們的聰
明才智。許多接受采訪的人認(rèn)為,在當(dāng)前大講重視人才、鼓勵(lì)人才參與西部大開發(fā)的背景下,
發(fā)生這樣的事情,確實(shí)讓人感到遺憾。西部地區(qū)應(yīng)該象咸陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的那樣,盡快采取切實(shí)
可行的措施,使人才甚至每個(gè)人都做到人盡其才,而不要拘泥于陳星羽究競(jìng)是不是“引進(jìn)來(lái)
的”,是否是“重點(diǎn)人才”和“一般人才”。……
陳星羽還算幸運(yùn),盡管他對(duì)家鄉(xiāng)很有感情而又無(wú)法在家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)自己的才智,卻畢竟遇到了一個(gè)求才若渴的單位,能夠在獲得優(yōu)厚待遇、沒(méi)有物質(zhì)生活后顧之憂的情況下從事其專業(yè)工作了。至于普通工人群眾,那就很難有這樣的幸運(yùn),“說(shuō)你行你就行,你不行也行;說(shuō)你不行你就不行,你行也不行”,讓你下崗毫無(wú)商量!這就是成了雇傭勞動(dòng)者的工人群眾的命運(yùn)。
看一篇報(bào)載資料:
干了30年,我還是臨時(shí)工?
342名臨時(shí)工討說(shuō)法 一夜被辭退起爭(zhēng)議
本報(bào)記者 狄多華 實(shí)錄生 周昌和
全國(guó)先進(jìn)工作者王建仁做夢(mèng)也沒(méi)想到,自己會(huì)被甘肅省景泰川電力提灌工程管理局(以下簡(jiǎn)稱“景電管理局”)突然清退,當(dāng)時(shí)他已在該單位工作30年。
2002年,景電管理局于一天之間清退342名“臨時(shí)工”,但這些“臨時(shí)工”大多在該局工作10年以上。4年來(lái),被清退的“臨時(shí)工”們四處申訴,向各級(jí)黨政部門、司法機(jī)關(guān)反映情況。當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁部門針對(duì)此案先后發(fā)出3份“不予受理案件通知書”,而在今年3月30日之前,甘肅三級(jí)法院也均不受理此案。3月30日,景泰縣人民法院最終受理,但以超過(guò)申訴時(shí)效為由判“臨時(shí)工”們敗訴。
近日,“臨時(shí)工”們提出上訴,表示要將官司打到底。
工作20多年未簽合同
1972年,剛初中畢業(yè)的王建仁就進(jìn)入景電管理局的前身水管處工作,時(shí)年18歲。1999年,王建仁被評(píng)為甘肅省勞動(dòng)模范,2000年又被國(guó)務(wù)院授予全國(guó)先進(jìn)工作者稱號(hào),成為景電管理局有史以來(lái)唯一一位出席全國(guó)勞動(dòng)模范會(huì)議的代表。
2002年4月14日,王建仁與往常一樣到單位上班,進(jìn)門后感覺(jué)氣氛有些不對(duì)勁,一問(wèn)才知道自己被清退了?!拔以趩挝挥诹?0年,怎么突然說(shuō)清退就清退?”王建仁說(shuō),后來(lái)單位就讓自己領(lǐng)清退補(bǔ)償。
而作為正科級(jí)干部,胡秉偉的被清退則稍有不同。4月14日那天,正在工作的胡秉偉看到機(jī)電處一副處長(zhǎng)帶著一幫人過(guò)來(lái)。
“你被清退了。”
“為啥?”
“不為啥,沒(méi)有犯錯(cuò)誤,工作也很出色,就是被清退?!?/p>
時(shí)隔4年,胡秉偉仍清晰記得當(dāng)時(shí)的對(duì)話。他1975年3月開始在景電管理局的前身水管處當(dāng)潛水員,1991年后任管理局機(jī)電處三泵站站長(zhǎng)。2002年被清退后,胡開一輛三輪車,在景泰縣大街小巷拉客糊口?!耙惶鞉?5塊錢左右?!彼f(shuō),“我至今仍搞不濤楚為什么會(huì)被局里突然清退,事先沒(méi)有聽(tīng)到任何清退的風(fēng)聲?!?/p>
與胡秉偉、王建仁一樣,在同一天,共有342人被景電管理局突然清退?!敖?jīng)局黨委2002年4月14日會(huì)議研究,確定對(duì)局屬臨時(shí)工予以清退。共清退計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工282名、計(jì)劃外臨時(shí)工60名,總計(jì)342名。”甘肅景電管理局一份向上級(jí)部門報(bào)告的文件中寫道。
景泰恍力提灌工程是甘肅省最大的電力提灌工程,1969年一期工程動(dòng)工,1972年建成試運(yùn)轉(zhuǎn)。在工程建設(shè)和試運(yùn)轉(zhuǎn)期間,因人員不足,招用了215名臨時(shí)工。1975年工程管理處成立,經(jīng)甘肅省勞動(dòng)局和原省水電局批準(zhǔn)繼續(xù)沿用215名臨時(shí)工,同時(shí)又繼續(xù)招人,到1983年共使用計(jì)劃外臨時(shí)工286名。
1984年,經(jīng)省勞動(dòng)局和當(dāng)時(shí)武威地區(qū)勞動(dòng)部門批準(zhǔn),景電管理局前身水管處將286名計(jì)劃外臨時(shí)工轉(zhuǎn)為計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工,戶糧關(guān)系不轉(zhuǎn),使用期限半年。但期滿后,水管處繼續(xù)沿用這286名計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工,并一直沒(méi)有和這些人簽勞動(dòng)合同,臨時(shí)工們的工資也遠(yuǎn)低于正式職工。
“我們是執(zhí)行省政府政策”
“我們完全是執(zhí)行省政府的文件?!备拭C景電管理局勞動(dòng)人事處處長(zhǎng)龔成有說(shuō),“這是一次政策性清退。”他介紹了“臨時(shí)工”的來(lái)源。
誰(shuí)也沒(méi)料到事情會(huì)在近20年后起變化。
1997年,甘肅省政府為了解決下崗職工再就業(yè)問(wèn)題,發(fā)出60號(hào)文件,規(guī)定:“要分期分批對(duì)城鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的臨時(shí)用工進(jìn)行登記,凡適合安排失業(yè)職工和下崗職工的工種、崗位不得使用農(nóng)村和外省勞動(dòng)力?!薄皩?duì)使用省內(nèi)非城鎮(zhèn)戶口勞動(dòng)力的單位,按每人每月20元收取用工調(diào)節(jié)費(fèi)?!?/p>
“接到省政府60號(hào)文后,管理局就出臺(tái)了一個(gè)文件,規(guī)定臨時(shí)工50歲以后‘回鄉(xiāng)’?!本半姽芾砭謩趧?dòng)人事處副處長(zhǎng)李茂田說(shuō)。
一些被宣布“回鄉(xiāng)”面臨“回鄉(xiāng)”的“臨時(shí)工”認(rèn)為自己的權(quán)利沒(méi)有得到保障,開始要求與景電管理局簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同、給予同工同酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)等。他們依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十條規(guī)定:勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿10年以上,當(dāng)事人雙方同意延續(xù)勞動(dòng)合同的,如果勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。
景電管理局勞動(dòng)人事處處長(zhǎng)龔成有說(shuō),一些“臨時(shí)工”不斷找上級(jí)單位反映情況,2002年還去申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。管理局不得不作出決策將所有“臨時(shí)工”一天間全部清退?!鞍堰@個(gè)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同一簽就違背了省政府文件?!本半姽芾砭殖D攴深櫹騽⒂抡f(shuō)。
1998年,甘肅省勞動(dòng)廳、人事廳、財(cái)政廳發(fā)文要求清退“全省范圍內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位及其下屬單位和興辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體使用的各類臨時(shí)工(包括省內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力、外省勞動(dòng)力和離退休人員)”,但文件沒(méi)有準(zhǔn)確界定“臨時(shí)工”概念,而文件要求清退工作最遲于當(dāng)年年底完成。
訴至法院等了4年
54歲的李常明皮膚黝黑、壯實(shí),在景電管哩局工作28年,直至2002年被清退。他作為清退臨時(shí)工代表,4年來(lái)一直到處奔走呼喊。
2002年1月15日,李常明向白銀市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提交申訴書,要求簽訂勞動(dòng)合同。當(dāng)年4月10日,白銀市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)作出裁定認(rèn)為:當(dāng)事人之間“并未建立勞動(dòng)合同關(guān)系”,因此“不予受理”。該仲裁決定書在4月18日送達(dá)當(dāng)事人。
而此前4天,景電管理局將包括李常明在內(nèi)的342名“臨時(shí)工”全部清退。
李常明們開始向景泰縣人民法院提起訴訟。景泰縣人民法院認(rèn)為“現(xiàn)仲裁程序尚未進(jìn)行完畢”,裁定“不予受理”。此后,白銀市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)又先后在兩天內(nèi)發(fā)出兩份文號(hào)一樣的“不予受理案件通知書”。
李常明開始了不斷上訪的歷程,申訴至甘肅省高級(jí)人民法院、人大常委會(huì)、省政府,并兩次到北京向最高人民法院反映情況。此間,白銀市中級(jí)人民法院、甘肅省高級(jí)人民法院先后分別兩度駁回“臨時(shí)工”們的申訴,不予立案。三級(jí)法院不予受理的理由基本一致:即仲裁程序尚未進(jìn)行完畢。
“我堅(jiān)決不服!”李常明熟練地背出相關(guān)法律規(guī)定:2001年,最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定:“勞動(dòng)者與用人單位之間沒(méi)有訂立書面勞動(dòng)合同,但已形成勞動(dòng)關(guān)系后發(fā)生的糾紛”“當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的裁決,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理”。
2006年3月15日,白銀市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)再度作出“不予受理案件通知書”。15天后,李常明等終于等來(lái)景泰縣人民法院的審理,7月18日敗訴。法院的理由和此前白銀市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的裁定一致:超過(guò)申訴期限。
“目前我們已上訴到白銀市中級(jí)人民法院,但毫無(wú)疑問(wèn)再次敗訴!”李常明說(shuō),他至死也要打官司。
(2006年10月10日《中國(guó)青年報(bào)》)
無(wú)獨(dú)有偶,2007年第3期《南風(fēng)窗》上發(fā)表了哲沅等所撰報(bào)道:
被法律漏過(guò)的15個(gè)下崗者
葉青是中國(guó)科學(xué)院上海光學(xué)精密機(jī)城研究所(下稱“光機(jī)所”)的職工,今年38歲,在光機(jī)所已經(jīng)工作將近20年,技師職稱。然而,去年9月一份下崗?fù)ㄖ獣屗约傲硗?2人的命運(yùn)遽然改變。不甘于殘酷的現(xiàn)實(shí),訴訟和上訪成了葉青維權(quán)的終極途徑。
但現(xiàn)實(shí)中,關(guān)于事業(yè)單位勞動(dòng)爭(zhēng)議的救濟(jì),在法律層面幾乎一片空白。專家們表示,這一問(wèn)題的解決可能要等待《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法》的出臺(tái)。
一朝下崗
葉青與他12名同事在光機(jī)所是事業(yè)單位編制的無(wú)固定期限職工,大部分在這里工作20年以上,其中有四人工作了30多年。
1999年12月,光機(jī)所與他們履行人事聘用合同簽訂手續(xù),約定合同期限為無(wú)固定期限合同,可至他們到達(dá)法定退休年齡時(shí)止。
而在合同簽訂前,他們一直在光機(jī)所下屬試制工廠工作,合同簽訂后也繼續(xù)在這里工作。2001年,光機(jī)所下屬試制工廠更名改制為上海恒益光學(xué)精密機(jī)械有限公司(下稱“恒益公司”),但原來(lái)簽訂的協(xié)議并沒(méi)有變更。
可事情在五年之后起了變化。
2006年8月,先是恒益公司以改革為名,要求職工簽訂崗位合同,并在合同中將合同期限定為到2006年12月,以后每年或三年簽訂一次,并且限定要按照恒益公司尚在制訂中的《上海恒益光學(xué)精密機(jī)械有限公司職工工資分配實(shí)施辦法》執(zhí)行工作報(bào)酬,在辦法沒(méi)有通過(guò)之前,維持現(xiàn)有工作報(bào)酬不變。
這時(shí),葉青等人認(rèn)為是光機(jī)所在借改革的名義裁減老職工。于是,他們要求公司在崗位合同中寫明:崗位合同不改變?cè)赣煤贤募s定,工作報(bào)酬仍按現(xiàn)有水平及事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。但是恒益公司不同意,協(xié)商不成,自然拒簽這份崗位合同。
2006年9月1日,恒益公司給他們發(fā)出了《職工下崗待聘通知書》,并停發(fā)工資,每月只發(fā)給400元生活費(fèi)。9月26日,上海光機(jī)所給他們補(bǔ)發(fā)了下崗?fù)ㄖ?/p>
“是不是打著改革的旗號(hào),就可以肆無(wú)忌憚地?fù)p害為國(guó)家做出過(guò)貢獻(xiàn)的老職工的利益?”懷著這樣質(zhì)疑的他們也試圖找過(guò)單位的領(lǐng)導(dǎo),也試圖通過(guò)中國(guó)科學(xué)院介入處理此事,可惜都沒(méi)有結(jié)果。
葉青向記者算了一下帳,“我們的工資本來(lái)就很低,每月1000多元錢,多年來(lái)沒(méi)有什么積蓄?,F(xiàn)在每月拿400元錢,單位又不允許我們找工作,400元連上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)都不到?!?/p>
訴訟抗?fàn)?/p>
2006年9月30日,葉青等人聘請(qǐng)了律師向上海市人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,滿心歡喜地盼望仲裁支持他們回到原來(lái)的工作崗位。但是,該仲裁委以下崗屬單位內(nèi)部管理事務(wù)為由,于2006年10月11日裁定不予受理。
在律師劉福元的建議下,葉青等人在2006年10月23日向嘉定區(qū)人民法院起訴。
不久,承辦法官電話通知當(dāng)事人,告知該案不屬于法院受理范圍,要原告撤訴,否則將駁回起訴。
“我們堅(jiān)決不撤訴,法官表示很同情我們,但對(duì)我們說(shuō),他們也很為難,沒(méi)有碰到這樣的情況?!比~青很感慨。一個(gè)月后,12月1日,法院還是裁定駁回起訴,沒(méi)有開庭。
劉福元很憤怒:“一起簡(jiǎn)單的人事?tīng)?zhēng)議糾紛,歷經(jīng)曲折,最終還是在法院不開應(yīng)的情況下給駁回起訴。作為代理律師,我憤怒,是誰(shuí)讓勞動(dòng)者求告無(wú)門?!?/p>
“我們已經(jīng)向上海第二中級(jí)人民法院再次上訴。今年2月6日法院讓雙方到法院對(duì)情況做了了解,法院希望雙方可以調(diào)解?!比~青告訴記者。
光機(jī)所的律師和葉青一行人坐在一起,由二審法院法官對(duì)這件事進(jìn)行了解。了解之后,法官認(rèn)為先不談法律,先談葉青等人現(xiàn)在實(shí)際的利益損失在哪里。
“我們的利益不受損害,我們的利益得到保證,這是我們的態(tài)度?!比~青很堅(jiān)決,他們的態(tài)度就是“合理合法就行”。
信訪歸來(lái)
在訴訟同時(shí),葉青等人也計(jì)劃著到北京上訪。去年底,全國(guó)人大信訪部門接待了他們。
最終,葉青等12人從北京帶回一張全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳人民來(lái)訪接待室的介紹信,他們的問(wèn)題被轉(zhuǎn)交上海人大常委會(huì)信訪部門,并要求該部門,“接談并督促有關(guān)部門依法處理”。
上海人大常委員的信訪部門接待了葉青一行。葉青說(shuō),“他們也同情我們,說(shuō)即便法院再駁回上訴,也不代表我們錯(cuò)了?!贝送?,該信訪部門也明確了全國(guó)人大所開介紹信中“有關(guān)部門”指的是法院和人事局。
“但是兩個(gè)部門都在推諉,而我們最大的勝算就是手頭的人事聘用合同?!比~青說(shuō)。
原聘用合同是無(wú)固定期限合同,而崗位合同只簽到2006年12月31日,新簽的合同只能一年一簽或者三年一簽。而且,崗位合同約定的工作報(bào)酬依據(jù)是一個(gè)尚在制訂中的文件,如何規(guī)定,如何制訂都是未知數(shù)。
正是因?yàn)檫@二者最關(guān)鍵的利益得不到保障,葉青等人決心抗?fàn)幍降住?/p>
等待法律
葉青的案件并不是單一出現(xiàn)的。據(jù)記者了解,上海有媒體從事業(yè)單位改制成為市場(chǎng)化運(yùn)作的公司,還有高校改制,也都遭遇了類似的問(wèn)題,而矛盾的解決方式也主要停留在信訪和找關(guān)系上。因?yàn)槭聵I(yè)單位自身改制或者其下屬機(jī)構(gòu)改制造成的人事?tīng)?zhēng)議成勞動(dòng)爭(zhēng)議,一頁(yè)以來(lái)都缺乏法律的明確規(guī)定。
“人事仲裁不受理,勞動(dòng)訴訟被駁回?!比珖?guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)范戰(zhàn)江聽(tīng)說(shuō)這個(gè)案例后也表示為難,因?yàn)閾?jù)他了解,這樣的糾紛在未來(lái)一段時(shí)間會(huì)逐漸增多,畢竟事業(yè)單位按照市場(chǎng)化的方向改革大勢(shì)所趨。
全國(guó)總工會(huì)民主管理部部長(zhǎng)郭軍也告訴記者,這類案件中,如果行政部門沒(méi)有積極參與協(xié)調(diào),而司法部門又以法律的缺失回避問(wèn)題的解決,“那當(dāng)下,他們確實(shí)就沒(méi)有合法的救濟(jì)途徑了”。
范戰(zhàn)江表示,即將接受三審的《勞動(dòng)合同法》把事業(yè)單位實(shí)行聘用制的人員納入適用范圍,這也為不斷出現(xiàn)的人事?tīng)?zhēng)議問(wèn)題的解決提供了一個(gè)法律上的方案。尤其是今年列入立法計(jì)劃的《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法》,則可能最終從根本上解決這種“救濟(jì)無(wú)門”的問(wèn)題。
“如果信訪也不能解決,那就只好等新法的實(shí)施?!?/p>
本來(lái),即便搞多種所有制并存的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),依照法律規(guī)定,在社會(huì)主義公有制的企事業(yè)單位中,職工還是主人,勞動(dòng)力不是商品。但現(xiàn)在要重新確立勞動(dòng)關(guān)系了,搞全員合同制聘任,一切都發(fā)生了變化。于是,說(shuō)你是“臨時(shí)工”你就是臨時(shí)工,說(shuō)要辭退你,你就得卷鋪蓋走人。一切都由資本決定,一切都由老板等強(qiáng)勢(shì)者說(shuō)了算。無(wú)論是“臨時(shí)工”還是正式工,無(wú)論是體力勞動(dòng)者還是腦力勞動(dòng)者,無(wú)論是普通勞動(dòng)群眾還是全國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)工作者,所從事的都只不過(guò)是雇傭勞動(dòng),哪里還有什么主人地位、主人權(quán)利可言?喪失了主人地位的當(dāng)代中國(guó)工人階級(jí),在利益受損的情況下,“求告無(wú)門”是最易經(jīng)歷的凄慘境遇。說(shuō)什么“等新法的實(shí)施”,那“新法”(即《勞動(dòng)合同法》)恢復(fù)得了工人階級(jí)當(dāng)家做主的地位了嗎?
三、關(guān)于公有制企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持政治掛帥和大搞群眾性社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽問(wèn)題。
在建立了聯(lián)合起來(lái)的勞動(dòng)者集體共同占有生產(chǎn)資料的公有制,在確立了社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系中勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中必須貫徹平等、互助、合作的精神和民主集中制原則以后,怎樣才能管理并搞好社會(huì)主義公有制企業(yè)?我們根據(jù)包括“鞍鋼憲法”在內(nèi)的建國(guó)六十年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn),重溫毛澤東同志的相關(guān)論述,對(duì)此著重講三點(diǎn):
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
現(xiàn)代社會(huì)化大工業(yè)生產(chǎn),要求把工人階級(jí)組織成為具有鐵的紀(jì)律、千百萬(wàn)人聽(tīng)從一個(gè)人或者少數(shù)管理者指揮的產(chǎn)業(yè)大軍。社會(huì)主義公有制的現(xiàn)代企業(yè)盡管是在克服資本主義生產(chǎn)社會(huì)化和生產(chǎn)瓷料私人占有制矛盾基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,但它同資本主義共同具有現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)的特征。就相互具有共同處方面來(lái)說(shuō),要搞好社會(huì)主義公有制企業(yè),我們就應(yīng)該并且必須了解和研究、學(xué)習(xí)和借鑒資本主義社會(huì)管理企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。不過(guò),既然我們是針對(duì)資本主義不可克服的阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的固有矛盾才對(duì)之進(jìn)行革命,消滅私有制,實(shí)行公有制的,那末,社會(huì)主義公有制企業(yè)同資本主義私有制企業(yè)就必然會(huì)具有本質(zhì)區(qū)別,我們也就不能、也不應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)資本主義企業(yè)那些體現(xiàn)著資本主義本質(zhì)特征、反映著資產(chǎn)階級(jí)利益的管理制度與管理經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)主義公有制企業(yè)必須建立體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)特征、反映工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民利益,因而也是最能有利于生產(chǎn)力發(fā)展的管理制度。并且,馬克思主義基本原理告訴我們?nèi)嗣瘛⒅挥腥嗣癫攀莿?chuàng)造世界歷史的真正動(dòng)力,馬克思主義政黨黨的責(zé)任就是使群眾認(rèn)識(shí)自己的利益所在并團(tuán)結(jié)起來(lái),為自己的利益而奮斗;工人階級(jí)是中國(guó)社會(huì)中最先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表,黨必須全心全意依靠工人階級(jí)。而1949年以來(lái)社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐也充分說(shuō)明,當(dāng)家作主的工人階級(jí)蘊(yùn)藏著無(wú)窮的社會(huì)主義積極性,是完全能夠依靠自己的聰明才智,通過(guò)艱苦奮斗搞好社會(huì)主義公有制企業(yè)的。因此,我們必須建立黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工群眾當(dāng)家作主的民主管理制度。
企業(yè)管理的核心是組織和調(diào)整好勞動(dòng)過(guò)程中人與人的關(guān)系。企業(yè)歸根到底是由生產(chǎn)力組成的。生產(chǎn)力是由勞動(dòng)者、生產(chǎn)工具和勞動(dòng)對(duì)象組成的。由于只有勞動(dòng)者才能制造和改進(jìn)生產(chǎn)工具,掌握和使用勞動(dòng)資料,制造出產(chǎn)品,因而勞動(dòng)者是生產(chǎn)力的首要的能動(dòng)的要素。企業(yè)由生產(chǎn)力組成,企業(yè)必須有土地、房屋、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)工具,也必須有原材料等勞動(dòng)對(duì)象,但決定性的是要有一支能夠運(yùn)用生產(chǎn)工具和勞動(dòng)對(duì)象,經(jīng)過(guò)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理制造出商品,投入市場(chǎng)銷售,完成整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的工人階級(jí)隊(duì)伍。構(gòu)成企業(yè)主體的是作為活勞動(dòng)的人,沒(méi)有人的勞動(dòng),全部作為死勞動(dòng)的生產(chǎn)資料不僅不會(huì)自發(fā)地變成任何新產(chǎn)品、不會(huì)產(chǎn)生一絲一毫新價(jià)值,而且在自然的時(shí)空環(huán)境中將會(huì)不斷損耗,最終變成廢物。所以,企業(yè)管理表面看似乎是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)工具、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)者的管理,但其首先的、第一位的是對(duì)人的管理,是在管理好人的前提下,通過(guò)人去管理好物,使活勞動(dòng)支配死勞動(dòng)。企業(yè)管理的核心是組織和調(diào)整好企業(yè)各方面人員在勞動(dòng)中的相互關(guān)系,從而最大限度地調(diào)發(fā)全體企業(yè)成員的勞動(dòng)積極性,最充分地發(fā)揮工人階級(jí)隊(duì)伍的作用。
要充分發(fā)揮工人階級(jí)隊(duì)伍的作用,社會(huì)主義企業(yè)管理中就首先要發(fā)揮黨組織的政治核心領(lǐng)導(dǎo)作用。在我們社會(huì)主義的公有企業(yè)中,都有黨的組織,都有占企業(yè)全體職工10-----20%、甚至更多的黨員,企業(yè)的各級(jí)干部以及職工隊(duì)伍中的先進(jìn)人物大多是黨員。每個(gè)黨員在各自崗位上任勞任怨、埋頭苦干,自覺(jué)地艱苦奮斗,進(jìn)行創(chuàng)造性的勞動(dòng),全體黨員團(tuán)結(jié)拚搏,結(jié)成強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗隊(duì)伍,這就使得黨這支隊(duì)伍身就是企業(yè)斬關(guān)奪隘、不斷發(fā)展、爭(zhēng)取勝利的突擊隊(duì)。黨堅(jiān)持正確方向,密切聯(lián)系群眾,對(duì)群眾進(jìn)行了正確領(lǐng)導(dǎo),全體職工就有了主心骨;黨員、尤其是黨員干部身先士卒,吃苦在前、享樂(lè)在后,見(jiàn)困難就上、遇榮譽(yù)就讓,充分發(fā)揮先鋒、榜樣作用。這樣就可組織起堅(jiān)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)大軍,社會(huì)主義公有制企業(yè)也就能攻無(wú)不克,戰(zhàn)無(wú)不勝。
國(guó)有企業(yè)的黨、政、工會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員一般都是企業(yè)黨委的成員。企業(yè)的重大問(wèn)題首先提交黨委會(huì)討論,形成并作出黨內(nèi)決定,而凡屬行政或關(guān)系著職工利益的事則作為黨委建議提交廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、職代會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)等有關(guān)方面,按照各自章程和職權(quán)作出決定。這對(duì)整個(gè)企業(yè)的正確決策和開展工作是有益的。這是黨對(duì)企業(yè)實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)。正困為如此,上個(gè)世紀(jì)五十年代,經(jīng)過(guò)一番探索、實(shí)踐,我們明確社會(huì)主義企業(yè)必須由黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制。毛澤東同志在《讀蘇聯(lián)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批注和談話》中指出:“一切資本主義國(guó)家的企業(yè)都是實(shí)行‘一長(zhǎng)制’的。社會(huì)主義企業(yè)管理的原則,應(yīng)當(dāng)同資本主義企業(yè)有根本的區(qū)別。我們實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,就使我們同資本主義企業(yè)的管理制度嚴(yán)格地區(qū)別開來(lái)了?!?/p>
從社會(huì)主義公有制就是聯(lián)合起來(lái)的勞動(dòng)者集體共同占有生產(chǎn)資料、工人階級(jí)當(dāng)家作主這個(gè)實(shí)質(zhì)來(lái)說(shuō),作為工人階級(jí)先鋒隊(duì)的共產(chǎn)黨組織掌握企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)大權(quán),把企業(yè)全體職工團(tuán)結(jié)起來(lái),發(fā)揮工人階級(jí)主人翁作用,就形成了企業(yè)中工人階級(jí)當(dāng)家作主的局面,社會(huì)主義公有制就得到了最主要的保障,也就能夠管理并搞好公有企業(yè)。在這方面,上世紀(jì)五十年代以來(lái),我們有很多成功范例,積累了許多十分珍貴的經(jīng)驗(yàn)。受到毛澤東同志高度贊譽(yù)的“鞍鋼憲法”就是其中極其著名的一例。
二是正確處理好經(jīng)濟(jì)與政治的關(guān)系,堅(jiān)持政治掛帥。
1949年中華人民共和國(guó)成立以后,盡管中國(guó)共產(chǎn)黨人并沒(méi)有多少領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),但敢于并善于向一切內(nèi)行的人們學(xué)習(xí),更在實(shí)踐中艱辛探索,從而走出了一條正確處理好經(jīng)濟(jì)與政治關(guān)系,堅(jiān)持政治掛帥,積極調(diào)發(fā)工人階級(jí)為主體的廣大人民群眾大干社會(huì)主義,開展社會(huì)主義革命和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成功之路。
新中國(guó)剛剛成立,同把我國(guó)建設(shè)成為工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各革命階級(jí)的人民民主專政(實(shí)即無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政)國(guó)家的需要相適應(yīng),就在全國(guó)工人階級(jí)和人民群眾中開展了學(xué)習(xí)社會(huì)發(fā)展史的運(yùn)動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)勞動(dòng)創(chuàng)造人、勞動(dòng)創(chuàng)造世界、勞動(dòng)人民推動(dòng)世界歷史不斷向前發(fā)展等馬克思主義理論,發(fā)動(dòng)群眾控訴舊社會(huì)剝削階級(jí)和資本主義、帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)人民、工人階級(jí)的壓迫剝削,樹立勞動(dòng)光榮、剝前可恥和勞動(dòng)人民在人類社會(huì)歷史發(fā)展中地位與作用的正確認(rèn)識(shí),引起了人們世界觀和人生觀的轉(zhuǎn)變,大大增強(qiáng)了工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)民眾當(dāng)作主自覺(jué)性。正是這個(gè)教育運(yùn)動(dòng),從思想上武裝了整個(gè)工人階級(jí)和勞動(dòng)人民,為此后的生產(chǎn)資料的社會(huì)主義革命和加強(qiáng)人民民主專政國(guó)家政權(quán)以及在公有制基礎(chǔ)上的社會(huì)主義全面建設(shè)發(fā)揮了重要的思想作用。
1950年,美帝國(guó)主義侵略朝鮮,威脅我國(guó),黨和國(guó)家作出“抗美援朝,保家衛(wèi)國(guó)”的決策,派遣中國(guó)人民志愿軍赴朝作戰(zhàn)。同時(shí),針對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)上一部分人思想上存在的親美、崇美、恐美情結(jié),開展廣泛的愛(ài)國(guó)主義和國(guó)際主義教育運(yùn)動(dòng),充分闡明毛澤東同志關(guān)于帝國(guó)主義和一切反動(dòng)派都是紙老虎,必須戰(zhàn)略上藐視、戰(zhàn)術(shù)上重視,敢于并善于同美帝國(guó)主義進(jìn)行斗爭(zhēng)的思想。這次教育,大大振奮了中國(guó)人民的精神,全國(guó)上下同仇敵愾,發(fā)憤圖強(qiáng),不僅為抗美援朝筑起思想上的鋼鐵長(zhǎng)城,廣大職工開展制定愛(ài)國(guó)公約和愛(ài)國(guó)主義勞動(dòng)競(jìng)賽、捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮、志愿赴朝參戰(zhàn)等活動(dòng),并且由精神變物質(zhì),使全國(guó)生產(chǎn)蒸蒸日上?!叭昊謴?fù)”時(shí)期所以能取得前所未有的發(fā)展速度和建設(shè)發(fā)展成就,與此有著重要關(guān)聯(lián)。
對(duì)于民族資產(chǎn)階級(jí)的工商業(yè),一方面向工人階級(jí)進(jìn)行“發(fā)展生產(chǎn),繁榮經(jīng)濟(jì),公私兼顧,勞資兩利”的政策教育,提高職工群眾團(tuán)結(jié)、支持資本家守法經(jīng)營(yíng),有利可圖,以利于整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,另一方面則針對(duì)資產(chǎn)階級(jí)唯利是圖、損公肥私、損人利己的“五毒”行為,在職工群眾中進(jìn)行“究竟誰(shuí)養(yǎng)活了誰(shuí)”的大討論,向工人階級(jí)進(jìn)行馬克思主義剩余價(jià)值學(xué)說(shuō)和歷史唯物主義的教育,使職工群眾弄清社會(huì)階級(jí)的剝削關(guān)系和階級(jí)斗爭(zhēng)的實(shí)質(zhì),明確了是勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富、勞動(dòng)者養(yǎng)活剝削者,工人階級(jí)必須進(jìn)行社會(huì)主義革命,認(rèn)識(shí)到中國(guó)工人階級(jí)的歷史地位、作用和任務(wù),工人階級(jí)要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的責(zé)任、要發(fā)揮主人翁作用,認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)和司令部,明確工人階級(jí)和共產(chǎn)黨的血肉關(guān)系以及黨的偉大、光榮、正確。這樣的教育也同樣地不僅為中國(guó)走上社會(huì)主義道路、為解決資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造這個(gè)所有制的革命奠定了思想基礎(chǔ),而且為所有制革命的和平進(jìn)行以及這場(chǎng)革命中生產(chǎn)力的大發(fā)展創(chuàng)造了條件,提供了保障。
1956年,生產(chǎn)資料的社會(huì)主義改造基本完成,毛澤東同志為探索適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路發(fā)表了著名的《論十大關(guān)系》;中共第八次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開。1957年初,毛澤東同志著名的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》發(fā)表。在這種新形勢(shì)下,中國(guó)人民的社會(huì)主義覺(jué)悟空前提高。從1957年開始開展了學(xué)習(xí)毛主席著作的運(yùn)動(dòng),主要學(xué)習(xí)毛主席的哲學(xué)著作《實(shí)踐論》和《矛盾論》,學(xué)習(xí)《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》,以及《為人民服務(wù)》、《紀(jì)念白求恩》、《愚公移山》等毛主席有關(guān)于人生觀和思想道德修養(yǎng)的著作。波瀾壯闊的群眾性學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng),迎來(lái)了全社會(huì)億萬(wàn)人民的思想大解放。哲學(xué)從哲學(xué)家的書齋中走向社會(huì),成為群眾破除迷信、解放思想的銳利武器。唯心主義、形而上學(xué)大破除,辯證唯物主義和歷史誰(shuí)物主義大發(fā)揚(yáng),群眾們懂得了沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),一切要從實(shí)際出發(fā),要實(shí)事求是;要善于抓主要矛盾;要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),不搞主觀主義;要區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾,團(tuán)結(jié)人民,打擊敵人;要全心全意為人民服務(wù),做高尚的人、純粹的人、有道德的人、脫離了低級(jí)趣味而毫無(wú)自私自利之心的人、有益于人民的人;要發(fā)揚(yáng)愚公移山精神,在困難面前毫不動(dòng)搖,奮斗不止;……一系列馬列主義、毛澤東思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法為群眾所掌握,人們的精神面貌煥然一新,社會(huì)主義、共產(chǎn)主義覺(jué)悟大提高,鼓起了趕超世界先進(jìn)水平的雄心壯志,形成起不計(jì)報(bào)酬、忘我勞動(dòng)的共產(chǎn)主義風(fēng)氣,發(fā)揚(yáng)“把困難留給自己,把方便讓給別人”的共產(chǎn)主義風(fēng)格和大協(xié)作的集體主義精神。廣大職工敢想敢干,勇于創(chuàng)新,涌生出技術(shù)革新的豐碩成果。中國(guó)大成上出現(xiàn)了熱火朝天的社會(huì)主義建設(shè)高潮。
從1949-----1959年的十年間,中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了改天換地的大變化。這十年成為中華人民共和國(guó)歷史上永閃光輝的“火紅的年代”、“激情然燒的歲月”。而“鞍鋼憲法”就是在這樣的社會(huì)背景下誕生的。
通過(guò)這十年的實(shí)踐,毛澤東同志結(jié)合讀蘇聯(lián)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書,認(rèn)真思考,科學(xué)總結(jié),提出了一系列重要思想。如其指出:“一切革命的歷史證明,并不是先有充分發(fā)展的生產(chǎn)力,然后才改造落后的生產(chǎn)關(guān)系,而是要首先造成輿論,進(jìn)行革命,奪取政權(quán),才有可能消滅舊的生產(chǎn)關(guān)系。消滅了舊的生產(chǎn)關(guān)系,確立了新的生產(chǎn)關(guān)系,這樣就為新的生產(chǎn)力的發(fā)展開辟了道路。”“先要改變生產(chǎn)關(guān)系,然后才有可能大大地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,這是普遍規(guī)律?!薄岸际窍劝焉蠈咏ㄖ淖兞?,生產(chǎn)關(guān)系搞好了,上了軌道了,才為生產(chǎn)力的發(fā)展開辟了道路,為物質(zhì)基礎(chǔ)的增強(qiáng)準(zhǔn)備條件。當(dāng)然生產(chǎn)關(guān)系的革命,是生產(chǎn)力的一定發(fā)展所引起的。但是,生產(chǎn)力的發(fā)展,總是在生產(chǎn)關(guān)系改變以后?!薄百Y本主義提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,主要靠技術(shù)進(jìn)步。社會(huì)主義提高勞動(dòng)生產(chǎn)率靠技術(shù)加政治?!薄疤岣邉趧?dòng)生產(chǎn)率,一靠物質(zhì)技術(shù),二靠文化教育,三靠政治思想工作?!薄吧鐣?huì)主義時(shí)期的思想改造是長(zhǎng)期的。但是就一次思想改造來(lái)說(shuō),總有個(gè)開始,有個(gè)結(jié)束,就是說(shuō),總有個(gè)‘邊’,不能沒(méi)完沒(méi)了。就整個(gè)思想改造戰(zhàn)線來(lái)說(shuō),我們有不斷的量變,也有不斷的部分質(zhì)變??傆幸惶熨Y本主義的思想影響完全肅清了,這種思想改造的質(zhì)變也完成了。那個(gè)時(shí)候,又會(huì)開始新的基礎(chǔ)上的量變過(guò)程和部分質(zhì)變過(guò)程?!薄罢喂ぷ魇且磺薪?jīng)濟(jì)工作的生命線。”這些充滿著馬克思主義智慧的教導(dǎo),至今仍有價(jià)值意義。
由此可見(jiàn),正確處理好經(jīng)濟(jì)與政治的關(guān)系、堅(jiān)持政治掛帥,對(duì)于搞好社會(huì)主義公有企業(yè)是十分重要的。
三是大搞群眾性社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽。
“兩參一改三結(jié)合”之外,在那個(gè)人民共和國(guó)歷史上永閃光輝的“火紅的年代”、“激情然燒的歲月”里,包括鞍鋼在內(nèi)的所有社會(huì)主義公有制企業(yè)又都普遍開展過(guò)群眾性的社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。這不僅是我們搞好社會(huì)主義公有制企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),而且也是我們處理社會(huì)主義社會(huì)里和社會(huì)主義公有制企業(yè)內(nèi)先進(jìn)者與落后者之間關(guān)系的重要方法。
任何個(gè)人類社會(huì)群體都以其是非觀念為座標(biāo),存在先進(jìn)與落后之分。資本主義社會(huì),資產(chǎn)階級(jí)由其極端自私自利的本質(zhì)決定,在他們的先進(jìn)者和落后者之間通行的是競(jìng)爭(zhēng)原則,就是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)使一些人失敗乃至死亡,另一些人則勝利和取得統(tǒng)治。他們公認(rèn)的是把人類社會(huì)等同于其他生物界而奉行的冷酷無(wú)情的“優(yōu)勝劣汰,適者生存”的所謂“叢林規(guī)則”。并且,在資本主義社會(huì)里,資產(chǎn)階級(jí)的這種競(jìng)爭(zhēng)原則被強(qiáng)加于無(wú)產(chǎn)階級(jí)。雇傭勞動(dòng)完全建立在工人的自相競(jìng)爭(zhēng)之上,不得不把自己零星出賣的工人們是為競(jìng)爭(zhēng)分裂的群眾同樣受到競(jìng)爭(zhēng)方面的一切變化的影響。工人越競(jìng)爭(zhēng),這種競(jìng)爭(zhēng)就越被資產(chǎn)階級(jí)利用,工人受剝削的程度也就越重。當(dāng)較早覺(jué)悟的工人認(rèn)識(shí)到為了同資產(chǎn)階級(jí)作斗爭(zhēng)需要團(tuán)結(jié)和組織起來(lái)后,這種自發(fā)的工人組織由于工人的自由競(jìng)爭(zhēng)而受到破壞。但資產(chǎn)階級(jí)無(wú)意中所造成的無(wú)以抵抗的工業(yè)進(jìn)步,又終于使工人通過(guò)聯(lián)合而達(dá)到的革命團(tuán)結(jié)代替了他們由于競(jìng)爭(zhēng)而造成的分散狀態(tài),無(wú)產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)因之而有了取得勝利的保證。歷史已經(jīng)證明:正是無(wú)產(chǎn)階級(jí)摒棄競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié),才會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)階級(jí)滅亡和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的勝利。同時(shí),這也給予勝利了的無(wú)產(chǎn)階級(jí)以極其寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn),就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)必須聯(lián)合起來(lái),必須階級(jí)團(tuán)結(jié)。
在社會(huì)主義條件下,掙脫了資產(chǎn)階級(jí)強(qiáng)加在自己身上的雇傭奴隸枷鎖以后,無(wú)產(chǎn)階級(jí)身上必然會(huì)蘊(yùn)育起無(wú)窮的社會(huì)主義積極性。整個(gè)工人階級(jí)基本利益一致,完全具備團(tuán)結(jié)起來(lái),盡可能快地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的條件。但事物永遠(yuǎn)是不平衡的。只要社會(huì)生產(chǎn)力的水平還沒(méi)有達(dá)到勞動(dòng)已成為生活第一需要而仍然是艱苦的謀生手段的時(shí)候,人們?cè)趧趧?dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的能力和態(tài)度就不可避免地會(huì)有先進(jìn)、中間、落后之分的狀態(tài)出現(xiàn),也就總是需要正確處理這先進(jìn)、中間、落后的關(guān)系,使之普遍提高。正因?yàn)槿绱?,列寧才?919年出現(xiàn)在蘇聯(lián)的“共產(chǎn)主義星期六義務(wù)勞動(dòng)”稱之為“偉大的創(chuàng)舉”,給予其崇高評(píng)價(jià):
工人自己發(fā)起和組織的共產(chǎn)主義星期六義務(wù)勞動(dòng)具有極大的意義。……這比推翻資產(chǎn)階級(jí)更困難,更高大、更深刻、更有決定意義的變革的開端,因?yàn)檫@是戰(zhàn)勝自身的保守、渙散和小資產(chǎn)階級(jí)的利己主義,這是戰(zhàn)勝萬(wàn)惡的資本主義遺留給工農(nóng)的習(xí)慣。
列寧引當(dāng)時(shí)《真理報(bào)》的報(bào)道說(shuō):“干起活來(lái)空前賣力和齊心。當(dāng)工人、辦事員、管理人員毫不吵鬧地把四十普特重的客運(yùn)機(jī)輪箍,象酷愛(ài)勞動(dòng)的螞蟻似的,把它滾往目的地的時(shí)候,心中油然產(chǎn)生了一種出自集體勞動(dòng)的強(qiáng)烈的愉快感覺(jué),并堅(jiān)定了必勝的信心?!薄肮ぷ魍杲Y(jié)時(shí),在場(chǎng)的人都親眼看到一種空前未有的情景:一百多個(gè)身子疲乏但眼睛里放射出愉快光芒的共產(chǎn)黨員,唱起莊嚴(yán)的《國(guó)際歌》來(lái)慶祝帶來(lái)的成功?!薄皳?jù)咯山鐵路的同志說(shuō),他們的范例給人們留下了很深的印象,他們預(yù)料下一個(gè)星期六將有丈量的非黨工人參加工作?!教幎加腥苏f(shuō):‘昨天我不知道,不然我們也會(huì)做好準(zhǔn)備,干它一場(chǎng)?!薄跋滦瞧谖乙欢▉?lái)”!這就是說(shuō)共產(chǎn)黨員、先進(jìn)者的模范行動(dòng)把廣大非黨群眾,處于中間、甚至落后狀態(tài)的普通群眾感動(dòng)了,帶動(dòng)了起來(lái)。這確乎是一個(gè)有著劃時(shí)代意義的勝利,它證明無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)并組織成為統(tǒng)治階級(jí)之后,是可以在先進(jìn)者帶動(dòng)下培育自覺(jué)的新的勞動(dòng)紀(jì)律、建立起新的勞動(dòng)組織,從而創(chuàng)造出較資本主義更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率的。這也就是列寧所說(shuō):“只有社會(huì)主義才能破天荒第一次造成真正廣泛地、真正大規(guī)模地運(yùn)用競(jìng)賽的可能?!?/p>
中國(guó)的社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽是從蘇聯(lián)那里學(xué)來(lái)的。革命根據(jù)地即已出現(xiàn)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),如第二次革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)的蘇區(qū)公營(yíng)企業(yè)中就根據(jù)毛澤東、劉少奇的建議組織職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽;抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,勞動(dòng)競(jìng)賽在黨領(lǐng)導(dǎo)的各根據(jù)地和解放區(qū)的公營(yíng)企業(yè)中廣泛開展。新中國(guó)成立后,群眾性的社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽在全國(guó)范圍內(nèi)更加熱火朝天地開展了起來(lái)。
社會(huì)主義中國(guó)的勞動(dòng)競(jìng)賽,始終貫徹先進(jìn)帶動(dòng)落后、共同提高的原則。1950年,毛澤東同志在向全國(guó)工農(nóng)兵勞動(dòng)模范代表會(huì)議致祝詞時(shí)高度贊揚(yáng)勞動(dòng)模范是全中華民族的模范人物,是推動(dòng)各方面人民事業(yè)勝利前進(jìn)的骨干,是人民政府的可靠支柱和人民政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁。1956年,劉少奇同志代表中共中央向全國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)者代表會(huì)議上致祝詞時(shí)說(shuō):“先進(jìn)生產(chǎn)者是人類經(jīng)濟(jì)生活向前發(fā)展的先驅(qū),也是人類社會(huì)向前發(fā)展的先驅(qū)。千百萬(wàn)勞動(dòng)者在先進(jìn)生產(chǎn)者帶領(lǐng)下為消除落后而斗爭(zhēng),就是社會(huì)主義不斷前進(jìn)的一種動(dòng)力?!彼笙冗M(jìn)生產(chǎn)者不只要自己保持先進(jìn),而且要努力促進(jìn)別人由落后達(dá)到先進(jìn)。每個(gè)普通生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向先進(jìn)生產(chǎn)者學(xué)習(xí),迅速地把一般的生產(chǎn)水產(chǎn)提高到先進(jìn)分子的水平。劉少奇還于1955年在《全總生產(chǎn)部關(guān)于今后開展廠際競(jìng)賽的意見(jiàn)》上批示指出:“先進(jìn)企業(yè)幫助落后企業(yè)趕上自己,同時(shí)力求自己更加進(jìn)步。落后企業(yè)趕上先進(jìn)企業(yè)者有獎(jiǎng),先進(jìn)企業(yè)幫助落后企業(yè)趕上自己者也有獎(jiǎng),在先進(jìn)水平上再有進(jìn)步者更有獎(jiǎng)。在這里不要說(shuō),尤其不要強(qiáng)調(diào)優(yōu)勝劣敗的話。”
1959年,全國(guó)總工會(huì)貫徹中共中央的決議和全國(guó)人大的要求,向全國(guó)職工發(fā)出掀起增產(chǎn)節(jié)約新高潮的號(hào)召,各地各產(chǎn)業(yè)職工都投入增產(chǎn)節(jié)約勞動(dòng)競(jìng)賽,出現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)主義協(xié)作精神大發(fā)揚(yáng)的形勢(shì)。在“把困難留給自己,把方便讓給別人”先進(jìn)思想的影響、帶動(dòng)下,職工們?cè)谏a(chǎn)中的協(xié)作自覺(jué)性不斷提高,協(xié)作形式多種多樣,協(xié)作范圍日益廣泛。在此基礎(chǔ)上,1959年10月和1960年6月分別召開了工交、基建、財(cái)貿(mào)和文教、衛(wèi)生兩個(gè)社會(huì)主義建設(shè)先進(jìn)集體暨先進(jìn)生產(chǎn)者代表會(huì)議(簡(jiǎn)稱“群英會(huì)”),一種“見(jiàn)困難就上、見(jiàn)榮譽(yù)就讓,見(jiàn)先進(jìn)就學(xué)、見(jiàn)后進(jìn)就幫”的先進(jìn)行為到處出現(xiàn),并發(fā)展成為“比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、幫后進(jìn)、超先進(jìn)”的社會(huì)主義群眾運(yùn)動(dòng)。這對(duì)公有制企業(yè)的發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)以至整個(gè)社會(huì)文明的進(jìn)步,全體社會(huì)成員思想道德水平的提高等都有重大意義。
顯然,中國(guó)的社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽與資本主義社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)有著本質(zhì)區(qū)別。并且,我們通過(guò)這種社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽來(lái)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,乃至將之視為“社會(huì)主義不斷前進(jìn)的一種動(dòng)力”,與蘇聯(lián)興辦、建設(shè)和管理企業(yè)的辦法也有很大不同。如蘇聯(lián)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書說(shuō)“要改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)組織,就要同突擊現(xiàn)象作斗爭(zhēng),要按預(yù)定進(jìn)度表均衡地工作,采用流水作業(yè)法,以及其他各種措施?!庇终f(shuō)要“利用各種形式的工資制,反對(duì)平均主義”以“刺激勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高”。而毛澤東同志在總結(jié)我國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,深入思考后發(fā)表了不同意見(jiàn),他針對(duì)前者說(shuō):“社會(huì)主義競(jìng)賽就是要落后者趕上先進(jìn)者,這是要經(jīng)過(guò)突擊才能達(dá)到的?!庇轴槍?duì)后者指出:“開展競(jìng)賽,還是要靠精神起作用?!磳?duì)平均主義,是正確的,反過(guò)頭了,會(huì)發(fā)生個(gè)人主義。過(guò)分懸殊也是不對(duì)的。我們的提法是既反對(duì)平均主義,也反對(duì)過(guò)分懸殊?!?/p>
我們?cè)谶@里要強(qiáng)調(diào)的是:社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽是社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制、工人階級(jí)當(dāng)家作主的產(chǎn)物,是工人群眾們認(rèn)識(shí)到在廢除了私有制、消滅了資產(chǎn)階級(jí)、不再有人剝削其所創(chuàng)造的剩余價(jià)值的情況下,努力搞好生產(chǎn)、不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率就必然有利了自己的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,才自覺(jué)開展起來(lái)的。如同只有確立了社會(huì)主義公有制,才有可能出現(xiàn)“兩參一改三結(jié)合”的“鞍鋼憲法”一樣,也只有確立社會(huì)主義公有制,去除了工人群眾身上被剝削被壓迫的枷鎖,有了主人翁的地位和權(quán)利,他們身上也才會(huì)具有自覺(jué)勞動(dòng)、開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽的基因。自然,只有以社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制為堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),“兩參一改三結(jié)合”、開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽等等,才會(huì)成為我們搞好社會(huì)主義公有企業(yè)、搞好社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推動(dòng)整個(gè)社會(huì)主義事業(yè)不斷向前發(fā)展的法寶。

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