當(dāng)前放開外匯管制究竟對誰有利？

如我此前一些文章所言，在我法制環(huán)境等條件尚遠(yuǎn)未具備時就放開外匯管制，將使資本外逃形成不可阻擋的洪流，僅此一點，不出三、五年就足以引發(fā)俄羅斯類型的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。另一方面，喪失了外匯管制這道安全堤壩，一挨（股市、匯市期貨交易，外企A股上市或通過與我合資“曲線”上市等）條件具備，我將再難阻擋國際金融投機(jī)資本的惡意沖擊，從而導(dǎo)致東南亞那樣的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。因此，當(dāng)前取消外匯管制，于我害莫大焉！

那它究竟對誰有利呢？

放開資本項目的外匯管制會為有益的對外投資帶來方便，但與因此而產(chǎn)生的方便資本外逃的巨大風(fēng)險相比，這些利益又實在微不足道。實際上，向境外投資擴(kuò)展的企業(yè)一般也都有獲得外匯的渠道（通過香港和東南亞各國等），沒有資本項目可兌換外匯的方便也能對外投資。因此，放開資本項目的外匯管制對于真正有益的對外投資其實并無太大的實際意義。

在國內(nèi)，顯而易見這種開放最有利于數(shù)萬億（甚至十?dāng)?shù)萬億）元非法收入（以被侵吞的國有資產(chǎn)為主）外逃，這些利用權(quán)力非法竊取的財富由于擔(dān)心遭到清算和追究，正圖謀盡快逃亡國外，特別是要趕在國家有效的反腐行動開始之前逃離。如在條件不成熟時過早地開啟人民幣可兌換的閘門，正應(yīng)了腐敗分子攜款外逃的要求，為其提供了求之不得的方便條件。并且還省卻了將要外逃的資本先變?yōu)閲鴥?nèi)的個人存款，然后再換成美元出境的麻煩，而可直接以“對外投資”為名，兌成外匯出境。

在國際上，我大量資本外逃最大的受益者將是美國。因為目前美元的長期貶值趨勢已日趨明朗，世界各國中央銀行都在大量減持美元儲備。而世界貨幣卻恰恰不能是其長期趨勢趨于貶值的貨幣，因此美元將喪失世界貨幣的寶座已普遍成為國際共識，此長期趨勢也必將因此國際共識而加速發(fā)展。這對美國將是災(zāi)難性的。美元一旦喪失去世界貨幣的地位，大量原執(zhí)行世界貨幣功能的美元就會成為美國國內(nèi)供給嚴(yán)重過剩的本位幣。隨后引發(fā)惡性通貨膨脹和銀行擠兌風(fēng)潮等一系列金融及經(jīng)濟(jì)災(zāi)難（如同美國為俄羅斯、拉美、東南亞制造的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難一樣）。2005年，境外流入美國購買其國債的美元僅500億，已較此前每年幾千億美元的水平大幅下降。這種趨勢繼續(xù)下去無疑會加速發(fā)展，美國經(jīng)濟(jì)崩潰將難以避免。因此美國迫切需要大量美元回流以支撐住美元幣值，而不管以什么方式，采用什么手段。而中國隨著外匯管制政策基本放棄而導(dǎo)致的大量資本外逃，其中有很大一部分將流向美國。這無疑對美國將是雪中送炭，美國不僅將因此得到我受到巨大損害的戰(zhàn)略利益，而且將得到對其巨大的直接經(jīng)濟(jì)利益。誠然，一些外逃的非法收入會由美國政府查出送回一部分。但這只會是一小部分，一種姿態(tài)而已。

因此，凡導(dǎo)致外匯管制政策放松、失效的各項“改革”及其試點，包括為資本外逃及國際投機(jī)資金進(jìn)入大開方便之門的開放內(nèi)外資本市場投資限制（QDII與QFII）都應(yīng)立即停止。

其它大大增加金融風(fēng)險的自殺性“改革”，如股市和匯市的期權(quán)期貨，外企A股上市（或與我合資“曲線”上市）的推進(jìn)計劃等也應(yīng)立即叫停。

中國經(jīng)濟(jì)早晚要融入世界經(jīng)濟(jì)體系之中，這對中國和世界都很重要。但當(dāng)今世上沒有一個富強的大國能夠?qū)⑵鋸?fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)體系建立在腐敗混亂的基礎(chǔ)上。如腐敗盛行法制缺失的問題不解決，中國就必須施行嚴(yán)格的外匯管制及其它與世界經(jīng)濟(jì)有所隔絕的措施。腐敗及法紀(jì)問題永遠(yuǎn)不解決，中國經(jīng)濟(jì)就只能永遠(yuǎn)與世界經(jīng)濟(jì)隔著一條難以逾越的鴻溝。否則，以廢弛的法紀(jì)及嚴(yán)重的腐敗和混亂對外開放，只能導(dǎo)致比俄羅斯和拉美還要慘重的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。

（全文完）

                                            楊曉陸

2006年3月14日

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