劉國光：將改革定義為“市場化改革”是錯(cuò)誤的

原標(biāo)題：堅(jiān)持正確改革方向推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)
劉國光

http://theory.people.com.cn/GB/49150/49152/5353405.html

      黨的十六屆六中全會(huì)提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決定，是我國改革開放進(jìn)入新時(shí)期、新階段的總體戰(zhàn)略部署。把社會(huì)和諧明確為中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，有利于更好地建設(shè)中國特色的社會(huì)主義，更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民的利益。如何推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)呢?我認(rèn)為十分重要的一項(xiàng)原則是必須始終堅(jiān)持正確的改革方向。這個(gè)方向是鄧小平同志開拓的社會(huì)主義自我完善的改革方向，是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的改革方向，也是十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持的六項(xiàng)原則中的一項(xiàng)。只有堅(jiān)持這個(gè)改革方向，才能保證我們國家繁榮富強(qiáng)，人民共同富裕，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)想。
　　中國進(jìn)行改革開放已經(jīng)二十八年了。成就當(dāng)然多多，但因?yàn)槟觐^不少，積累的矛盾問題也就不少。由于中國進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，引發(fā)了如何看待甚至“反思”改革的問題。我認(rèn)為，其中的主要原因，一是改革中利益關(guān)系起了變化，二是意識(shí)形態(tài)關(guān)系發(fā)生了變化。

　　改革初期，人們普遍受到改革之惠，所以出現(xiàn)了鄧小平同志所稱的“全民贊成、全黨贊成”的局面。九十年代以來，隨著改革進(jìn)程的深化，中國社會(huì)利益關(guān)系格局起了變化。一些人富起來了，少數(shù)人暴富，許多人生活有了改善，相當(dāng)一部分人則改善不多，相當(dāng)一部分人的利益受到損害，一部分人淪為貧困弱勢(shì)群體。這種社會(huì)集團(tuán)的分化和利益格局的變化，不能不反映到人們對(duì)改革問題的態(tài)度上來。不反映倒是很奇怪的。意識(shí)形態(tài)的變化集中體現(xiàn)為兩種改革觀的較量。鄧小平同志的改革觀是社會(huì)主義的改革觀，是我們要堅(jiān)持的。但是確確實(shí)實(shí)還有一種非社會(huì)主義的或者資產(chǎn)階級(jí)自由化的改革觀，則是我們必須反對(duì)的。以新自由主義為主要內(nèi)容的資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮，比如什么追逐私利的經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的人性論，什么唯一符合市場經(jīng)濟(jì)要求的私有制永恒論，什么泛市場化的市場原教旨主義，什么政府只能執(zhí)行守夜人職責(zé)的政府職能最小化論等，正在向我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化各個(gè)領(lǐng)域滲透，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的實(shí)踐施加影響。正如胡錦濤同志所說，“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域不平靜，各種非馬克思主義思潮有所滋長，思想理論領(lǐng)域里的噪音時(shí)有出現(xiàn)”。這些噪音雜音是與社會(huì)和諧格格不入的。對(duì)于有些人打著“擁護(hù)改革開放的旗幟，想把中國引導(dǎo)搞資本主義”(鄧小平語)的說法和做法必須采取切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，有效引導(dǎo)社會(huì)思潮和社會(huì)輿論，否則就會(huì)削弱黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，甚至危及黨的執(zhí)政地位。所以，必須始終堅(jiān)持正確的改革方向，這樣才能保證我們順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。

　　一些人把中國改革叫市場化改革。如果是“市場化”作為改革的“簡稱”，這勉強(qiáng)可以接受，但要注意這種提法有很大的毛病。如果不是作為簡稱，而是把它作為中國改革的全稱，把中國改革定義為“市場化改革”，那顯然是錯(cuò)誤的。我們改革的目標(biāo)，是鄧小平同志說的社會(huì)主義制度的自我完善，包括政治改革、經(jīng)濟(jì)改革、社會(huì)改革、文化改革、政府改革等等，不能都叫做“市場化改革”，而是社會(huì)主義制度在各領(lǐng)域的自我完善。就是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也不完全是“市場化改革”，而是“建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，是在國家宏觀調(diào)控下讓市場起資源配置的基礎(chǔ)性作用，并不是簡單的“市場化改革”所能概括的。江澤民同志強(qiáng)調(diào)指出，我們搞的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義這幾個(gè)字是不能沒有的，是畫龍點(diǎn)睛，點(diǎn)明我們市場經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。至于什么是社會(huì)主義？經(jīng)過撥亂反正，重新認(rèn)識(shí)，雖然內(nèi)涵細(xì)節(jié)有待展開，但性質(zhì)方向確實(shí)是明白無誤的。這就是鄧小平同志所精辟概括的社會(huì)主義的本質(zhì)和社會(huì)主義的根本原則，以及他所設(shè)計(jì)的中國特色社會(huì)主義。鄧小平同志一再強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義有兩條根本原則，第一條是公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；第二條是共同富裕，不搞兩極分化。沒有這兩條，就沒有社會(huì)主義，也就沒有中國特色社會(huì)主義，也就談不上實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧了。

　　市場必須“在國家宏觀調(diào)控下”起資源配置的基礎(chǔ)性作用也是非常重要的。市場對(duì)激勵(lì)企業(yè)競爭，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是對(duì)優(yōu)化資源配置所起的促進(jìn)作用必須予以重視，要堅(jiān)定不移地進(jìn)行市場取向的改革。但市場經(jīng)濟(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)綜合平衡上，在競爭壟斷的關(guān)系上，在資源和環(huán)境保護(hù)上，在社會(huì)分配公平上，以及在其他方面，也有很多的缺陷和不足，必須要有國家的干預(yù)、管理、宏觀調(diào)控來加以糾正、約束和補(bǔ)充，所謂用“看得見的手”補(bǔ)充“看不見的手”。特別是加上我國是一個(gè)社會(huì)主義國家，社會(huì)主義國家的性質(zhì)，社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體的地位，以及社會(huì)主義社會(huì)實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃的客觀可能性與集中資源力量辦大事的優(yōu)越性等等，決定了我們要加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控和政府調(diào)節(jié)。我們要尊重市場，但卻不可迷信市場。我們也不要迷信計(jì)劃，但也不能把計(jì)劃這個(gè)同樣是人類發(fā)明的調(diào)節(jié)手段，棄而不用。江澤民同志在十四大前解釋選用“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)”的提法而省去“有計(jì)劃”三個(gè)字時(shí)說：“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)從一開始就是有計(jì)劃的，這在人們的腦子里和認(rèn)識(shí)上一直是清楚的，不會(huì)因?yàn)樘岱ㄖ胁怀霈F(xiàn)‘有計(jì)劃’三個(gè)字就發(fā)生了是不是取消計(jì)劃性的問題?！痹凇笆袌龌母铩钡目谔?hào)下迷信市場成風(fēng)，計(jì)劃大有成為禁區(qū)的態(tài)勢(shì)，在此情況下，強(qiáng)調(diào)一下社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)也要加強(qiáng)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)管理和計(jì)劃調(diào)節(jié)的作用是十分必要的。這并不是如同某些人歪曲的“要回到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式”。當(dāng)然，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下的計(jì)劃調(diào)節(jié)，主要不是指令性計(jì)劃，而是指導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、預(yù)測性計(jì)劃，但它同時(shí)必須有導(dǎo)向的作用，有指導(dǎo)和約束的作用。

　　從總體上看，我國的改革堅(jiān)持了社會(huì)主義方向，取得了舉世無雙的偉大成功。但與此同時(shí)，改革也出現(xiàn)許多問題。有很多原因造成這些問題，改革方向受到一些干擾即是一個(gè)重要原因。中央提出科學(xué)發(fā)展觀與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)方針，就是力求排除這些干擾，就是為了更好地堅(jiān)持改革的正確方向，即社會(huì)主義方向。中國的改革是社會(huì)主義自我完善的改革，是以建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的改革，絕對(duì)不是簡單的“市場化改革”。黨中央的文件、憲法、黨章都沒有說過我國要實(shí)行“市場化改革”。黨中央文件中講到改革開放時(shí)，總是同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則聯(lián)系起來，總是在“市場經(jīng)濟(jì)”前面加上“社會(huì)主義”的前置詞。而且，“社會(huì)主義”一詞的內(nèi)容，總是強(qiáng)調(diào)以“公有制為主體”。一些片面鼓吹市場化改革口號(hào)的人，幾乎或者干脆不提這些關(guān)鍵詞，或者為了裝飾門面簡單提一下“社會(huì)主義”，但把社會(huì)主義置于可有可無的地位，或者給“社會(huì)主義”以任意歪曲的解釋。比如，他們以探討社會(huì)主義模式為名，把社會(huì)主義國家所有制誣陷為俾斯麥或者希特勒的國家社會(huì)主義；主張以私有經(jīng)濟(jì)代替公有經(jīng)濟(jì)為主體，突出某些資本主義國家的社會(huì)民主主義模式；把中國改革過程歪曲為從斯大林模式向北歐民主社會(huì)主義模式接近或過渡；主張取消鄧小平的中國特色社會(huì)主義模式等等。這完全背離了憲法、黨章和中央文件的精神。為了更好地把握改革方向，無論是理論界、教育界，還是宣傳部門、經(jīng)濟(jì)部門的工作者，都應(yīng)保持清醒的認(rèn)識(shí)，始終與黨中央的提法保持一致。

　　堅(jiān)持正確的社會(huì)主義的改革方向是我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本前提。圍繞上述目標(biāo)的改革，我們不僅反對(duì)籠統(tǒng)地把改革稱之為“市場化改革”的提法，而且要通過發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃和政府宏觀調(diào)控的有效機(jī)制，切實(shí)糾正一些侵犯人民群眾根本利益的做法。我們的改革必須把人民的利益放在第一位，始終如一地堅(jiān)持人民的立場。堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過進(jìn)一步深化改革，處理好各種利益關(guān)系，使廣大社會(huì)成員能夠普遍分享改革發(fā)展成果，維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。

來源：中國社會(huì)科學(xué)院院報(bào)

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