葉勁松:結(jié)構(gòu)調(diào)整能否消除日本經(jīng)濟(jì)低迷及對(duì)我國(guó)啟示
最近,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的言論又多了起來(lái),有關(guān)政府部門(mén)也較多地讀論起結(jié)構(gòu)調(diào)整。似乎我國(guó)現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)問(wèn)題都是結(jié)構(gòu)不合理造成,都能通過(guò)搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整加以解決。其實(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)大范圍的私有制,以及私有制下資本對(duì)廣大民眾的剝削才是造我國(guó)現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)問(wèn)題乃至社會(huì)問(wèn)題的根本原因。而要求減少?lài)?guó)家干預(yù),減少?lài)?guó)家對(duì)民眾承擔(dān)責(zé)任的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作法,會(huì)加重現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)問(wèn)題乃至社會(huì)問(wèn)題。所以,在保留乃至擴(kuò)大我國(guó)經(jīng)濟(jì)私有制狀況、實(shí)行減少?lài)?guó)家干預(yù)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下, 結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)有點(diǎn)治標(biāo)作用,但很有限。我在2001年寫(xiě)的拙作《結(jié)構(gòu)調(diào)整能否消除日本經(jīng)濟(jì)低迷及對(duì)我國(guó)的啟示》,可表述我在這方面的觀點(diǎn)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整能否消除日本經(jīng)濟(jì)低迷及對(duì)我國(guó)啟示
葉勁松
戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)曾高速發(fā)展。當(dāng)時(shí)日本高速發(fā)展的原因較多,其中包括美國(guó)出于促使日本經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),以穩(wěn)定日本等包圍社會(huì)主義的“前沿國(guó)家”,并抵消迅速發(fā)展的社會(huì)主義國(guó)家的影響的考慮,在資金、市場(chǎng)、科學(xué)技術(shù)出口等方面給日本以扶持。不過(guò),日本加大國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的力度,實(shí)行的“國(guó)家引導(dǎo)”的資本主義經(jīng)濟(jì),對(duì)當(dāng)時(shí)日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也起了重要作用。例如,政府除“引導(dǎo)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展外,為了保持日本社會(huì)穩(wěn)定,日本建立了一定的社會(huì)福利,并以較可靠的就業(yè)(即所謂終身雇傭制)來(lái)安撫群眾,對(duì)抗蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家無(wú)失業(yè)的吸引力。
而80年代開(kāi)始,尤其是90年代,日本進(jìn)行了新自由主義的“改革”。日本進(jìn)行這種“改革”的外部原因是,隨著英國(guó)撒切爾和美國(guó)里根上臺(tái),推崇自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),主張對(duì)工人階級(jí)持強(qiáng)硬態(tài)度的新自由主義在西方占居主導(dǎo)地位。日本新生代的“精英”深受新自由主義影響,篤信自由市場(chǎng)神話(huà)。另外,日本資產(chǎn)階級(jí)認(rèn)為,一些社會(huì)主義國(guó)家也在學(xué)習(xí)資本主義,搞“市場(chǎng)社會(huì)主義”,產(chǎn)生貧富懸殊,并使工人處于相對(duì)貧苦地位。而蘇聯(lián)東歐則完全變?yōu)橘Y本主義。日本再也用不著擔(dān)心社會(huì)主義吸引力引起革命,因此用不著在就業(yè)、工資、工作條件等方面對(duì)勞方作出讓步。日本資產(chǎn)階級(jí)開(kāi)始加緊向工人階級(jí)進(jìn)攻,包括拋棄終身雇傭制等一些穩(wěn)定社會(huì)的措施,而實(shí)行“靈活的勞動(dòng)力市場(chǎng)”。由于以前終身雇傭制主要是在日本大中企業(yè)中實(shí)行,因此,出口產(chǎn)值在企業(yè)產(chǎn)值中占了較大比例的壟斷企業(yè),希望通過(guò)拋棄終身雇傭制,實(shí)行不必保障工人利益的“靈活的勞動(dòng)力市場(chǎng)”來(lái)降低成本,增大其自身在國(guó)際和國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)能力;另外,由于冷戰(zhàn)后,美國(guó)等對(duì)日本等國(guó)的“開(kāi)放市場(chǎng)”的優(yōu)惠不再存在,日本壟斷企業(yè)又希望通過(guò)減少?lài)?guó)家干預(yù)來(lái)廢除國(guó)家對(duì)主要面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的地方企業(yè)的保護(hù),以作為自己向國(guó)外市場(chǎng)滲透而向外國(guó)的回報(bào)。所以他們特別起勁地宣揚(yáng)以前曾使日本高速增長(zhǎng)的國(guó)家調(diào)控是“沒(méi)有效率的”、是“保護(hù)落后”、使“經(jīng)濟(jì)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力”。他們從自身利益出發(fā),大肆鼓吹“全球化”下,要保證發(fā)展,關(guān)鍵是“結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“產(chǎn)品升級(jí)”。他們企圖通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級(jí),來(lái)使自己占領(lǐng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的更大份額,并解決日本經(jīng)濟(jì)速度下降的問(wèn)題。
但是,90年代以來(lái),尤其是近幾年,日本經(jīng)濟(jì)越見(jiàn)低迷。對(duì)于造成這一狀況的主要原因,我國(guó)也有很多文章對(duì)此進(jìn)行探討。較多的認(rèn)為是日本經(jīng)濟(jì)“改革”力度不夠。亞洲金融危機(jī)期間,從自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)出發(fā),空前猛烈地批判東亞經(jīng)濟(jì)模式(本質(zhì)上是加大國(guó)家干預(yù)力度,增強(qiáng)國(guó)家引導(dǎo)作用的資本主義經(jīng)濟(jì))的文章和言論中就體現(xiàn)了這種觀點(diǎn)。這種觀點(diǎn)實(shí)質(zhì)是把資本主義危機(jī)說(shuō)成是東亞經(jīng)濟(jì)模式的危機(jī),即把由于資本主義基本矛盾造成的危機(jī)說(shuō)成是因?yàn)閲?guó)家干預(yù)造成的危機(jī)。以此來(lái)說(shuō)明實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要性并掩蓋(雖然有的人是不自覺(jué)的)資本主義私有制是造成經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本原因。但隨后不久,在拉美、在俄羅斯也發(fā)生了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。危機(jī)超出了東亞地域,這使東亞經(jīng)濟(jì)模式造成危機(jī)的說(shuō)法不攻自破(雖然這些文章并沒(méi)有由此糾正自己的說(shuō)法)。而且,俄羅斯、拉美正是90年代西方一手操辦的新自由主義“改革”樣板。實(shí)際上,正是新自由主義“改革”加速俄羅斯、拉美經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形成(進(jìn)行新自由主義“改革”的阿根廷現(xiàn)在也還處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)中??棺h“改革”的游行和罷工至今不斷),只不過(guò)新自由主義對(duì)這兩地危機(jī)不怎么渲染而已。而在日本,正是有海外利益的日本壟斷資本,通過(guò)推動(dòng)日本實(shí)行新自由主義的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“改革”,把失業(yè)、貧困、不安全等“改革成本”轉(zhuǎn)移給工人階級(jí),最終加劇日本經(jīng)濟(jì)低迷。
另外還有較多文章認(rèn)為,是日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)落后造成經(jīng)濟(jì)的低迷。其主要證據(jù)是:90年代,日本經(jīng)濟(jì)在高科技產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)中已全面落后于美國(guó)。這種觀點(diǎn)解釋說(shuō),美國(guó)因?yàn)樵诟呖萍碱I(lǐng)域全面領(lǐng)先,保證了美國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。而日本在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中落后于美國(guó),使日本經(jīng)濟(jì)缺乏技術(shù)驅(qū)動(dòng)力。持這一觀點(diǎn)的人同時(shí)也多持上一種觀點(diǎn)。因?yàn)樗麄冋J(rèn)為,正是“落后”的東亞經(jīng)濟(jì)模式使日本科技水平落后。如僅限于美日比較,這種觀點(diǎn),似乎有其道理。但如果將日本與世界其它國(guó)家比較,如果分析一下近幾年日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程,如果觀察一下國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,就可以認(rèn)為,這種觀點(diǎn)是片面的。這種觀點(diǎn)是無(wú)限拔高科技革命和新產(chǎn)品對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用,無(wú)視資本主義基本矛盾對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用。
如果將日本放在世界比較,日本在世界技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中,無(wú)疑名列前茅。首先看形成一個(gè)國(guó)家科研開(kāi)發(fā)潛力的最重要因素----科研開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)。日本用在科研開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)僅次于美國(guó),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家,居世界第二。法新社1998年12月24日?qǐng)?bào)道,1996年平均每人用在科研上的支出,法國(guó)是486.3美圓,日本為649.2美圓。即日本人均科研支出為法國(guó)的1.33倍。由于日本人口是法國(guó)的近2.2倍,日本科研投資約為法國(guó)的2.8倍。1997、1998年,日本科研經(jīng)費(fèi)連續(xù)再創(chuàng)歷史新記錄。
從科研人員數(shù)量、技術(shù)能力、技術(shù)開(kāi)發(fā)投入、技術(shù)開(kāi)發(fā)成果等方面看,日本雖落后于美國(guó),但都遠(yuǎn)強(qiáng)于德、法、英等幾國(guó)。美國(guó)《幸福》雜志在20世紀(jì)90年代中期曾公布美、日、西歐在四大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的科技與開(kāi)發(fā)水平的評(píng)分(滿(mǎn)分為10分)如下:
領(lǐng)域
美國(guó)
日本
西歐
計(jì)算機(jī)
9.9
7.3
4.4
生命科學(xué)
8.9
5.7
4.9
新材料
7.7
6.3
6.0
光電子技術(shù)
7.8
9.5
5.7
(資料轉(zhuǎn)摘自郜振庭等著《美國(guó)反攻日本》第244頁(yè)中國(guó)物資出版社)
從評(píng)分可看出,日本雖在計(jì)算機(jī)、生命科學(xué)、新材料等三大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域落后于美國(guó),但在光電子技術(shù)領(lǐng)域超過(guò)了美國(guó)。而在四大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域中,日本全部領(lǐng)先于西歐。
外交學(xué)院前院長(zhǎng)劉山在最近一篇文章中寫(xiě)道,20世紀(jì)90年代末,“德國(guó)《商報(bào)》的一篇文章認(rèn)為,日本在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的三大支柱方面,即新的通信網(wǎng)絡(luò)、新的融資手段和新的服務(wù)方面已領(lǐng)先于歐洲。在移動(dòng)通信與英特網(wǎng)的聯(lián)絡(luò)上,甚至比美國(guó)先進(jìn)?!保▌⑸健督?jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)與推動(dòng)建立國(guó)際新秩序》《國(guó)際問(wèn)題研究》2000年第4期)從各種資料來(lái)看,日本在產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化上是下了功夫的,而且取得不錯(cuò)的成就。從匯率看日本是高工資國(guó)家(當(dāng)然,從購(gòu)買(mǎi)力來(lái)看,日本的工資要打些折扣),產(chǎn)品工資成本較高,又不是世界兩大區(qū)域集團(tuán)(歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)和北美自由貿(mào)易區(qū))成員,這兩點(diǎn)對(duì)日本商品出口不利,其出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力應(yīng)該較差(例如德國(guó),他的出口值也很大,但他的出口主要集中在歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng),德國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入其他歐洲國(guó)家的門(mén)檻,就比日本產(chǎn)品進(jìn)入這些國(guó)家的門(mén)檻低得多)。但日本卻有世界最大貿(mào)易順差。這說(shuō)明,從總體上講,日本產(chǎn)品技術(shù)在世界上是有競(jìng)爭(zhēng)力的,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化不錯(cuò)。其實(shí),在1998年,西方不少文章(包括美國(guó)微軟公司總裁比爾.蓋茨的文章)也認(rèn)為,日本現(xiàn)在的產(chǎn)品技術(shù)總的不如美國(guó),但遠(yuǎn)強(qiáng)于德、法、英等西歐國(guó)家。
但1997、1998兩年,德國(guó)、法國(guó)經(jīng)濟(jì)均正增長(zhǎng),日本經(jīng)濟(jì)卻負(fù)增長(zhǎng)。影響日本經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因素是個(gè)人消費(fèi)下降。日本人近些年工資獎(jiǎng)金收入減少或者幾乎沒(méi)有增加;日本全國(guó)個(gè)人存款在1995年即達(dá)1100萬(wàn)億日元,約為國(guó)民生產(chǎn)總值的兩倍(我們常說(shuō)我國(guó)人民不愿消費(fèi),把錢(qián)存在銀行里。但是我國(guó)現(xiàn)在個(gè)人存款總額約為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的70%),利息收入為個(gè)人收入重要組成部分之一,但日本政府為了使資本家獲得便宜資金,降低資本家的“成本”,增加資本家利潤(rùn),將利率從1991年的6%降到近幾年的世界最低利率----0.5%,1998年又下降到0.25%,使利息收入大減(僅此一項(xiàng),到1997年的6年間 ,日本國(guó)民利息收入損失了29萬(wàn)億日元,約合2千多億美圓);失業(yè)率上升到戰(zhàn)后最高水平,雇傭形勢(shì)惡化。日本為增加財(cái)政收入,宣布1997年4月1日后消費(fèi)稅從3%提高到5%,7月又提高醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)本人負(fù)擔(dān)比例,再加上取消特別減稅,日本政府增加了9萬(wàn)億日元財(cái)政收入,但卻使日本國(guó)民增加了9萬(wàn)億日元開(kāi)支。日本國(guó)民能享受的社會(huì)福利本來(lái)就比歐美差,在日本國(guó)民個(gè)人收入停滯乃至下降,越來(lái)越多的日本人對(duì)今后的雇傭狀況和收入不安時(shí),日本政府卻采取這種新自由主義的削減社會(huì)福利、增加國(guó)民負(fù)擔(dān)的“財(cái)政增收改革”措施,日本人更加抑制消費(fèi),使個(gè)人消費(fèi)在1997、1998年均為負(fù)增長(zhǎng)。
使日本經(jīng)濟(jì)下跌的另一個(gè)重要因素是日本政府減少政府開(kāi)支。日本90年代雖然在搞新自由主義的“改革”,但形勢(shì)比人強(qiáng)。80年代末日本經(jīng)濟(jì)泡沫破裂,日本經(jīng)濟(jì)低迷,日本政府不得不以增放國(guó)債,增加公共投資等形式來(lái)應(yīng)付。國(guó)家干預(yù)使日本經(jīng)濟(jì)在1995、1996年分別達(dá)到3%、4.4%的“驕人”的增長(zhǎng)率。但為此日本政府背上較大的債務(wù)負(fù)擔(dān)。橋本龍?zhí)烧J(rèn)為,1995、1996年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表明日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)較為健康,日本應(yīng)回復(fù)到自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況,減少?lài)?guó)家干預(yù)。1997年起應(yīng)該把減少財(cái)政赤字作為主要任務(wù)。為此,除增加消費(fèi)稅等增收措施外,日本還采取了停發(fā)國(guó)債、減少公共投資的減少財(cái)政支出措施。個(gè)人消費(fèi)下降和政府公共投資下降,帶動(dòng)企業(yè)投資也負(fù)增長(zhǎng)。雖然新自由主義供給學(xué)派鼓吹“供給自動(dòng)創(chuàng)造需求”,“生產(chǎn)自動(dòng)創(chuàng)造銷(xiāo)路”,鼓勵(lì)資本家放心生產(chǎn)。但資本家面對(duì)這種局面,不敢相信供給學(xué)派的濫調(diào),而是壓縮生產(chǎn),最終使日本經(jīng)濟(jì)也負(fù)增長(zhǎng)。而1997、1998年德國(guó)和法國(guó)的個(gè)人消費(fèi)和企業(yè)投資正增長(zhǎng),保證兩國(guó)經(jīng)濟(jì)也為正增長(zhǎng)。
1997年日本經(jīng)濟(jì)的下降,迫使日本政府1997年底將才實(shí)行一年的財(cái)政緊縮政策放棄,重新實(shí)行加大國(guó)家干預(yù)的財(cái)政擴(kuò)張政策。在日本政府投入幾千億美圓對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù),以刺激需求之后,日本國(guó)內(nèi)需求有所增加。1999年、2000年日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正增長(zhǎng)。但從2000年夏季起,日本工礦業(yè)增長(zhǎng)速度放緩。2001年2月,日本工業(yè)生產(chǎn)與頭年同期相比更是下降了2.1%。人們普遍預(yù)計(jì),2001年一季度日本經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變壞,并因?yàn)榘殡S庫(kù)存增加,物價(jià)下降的影響,日本企業(yè)開(kāi)始減少投資。2000年日本制造業(yè)投資增幅為9.6%,而今年以來(lái)卻為負(fù)增長(zhǎng)。
造成日本經(jīng)濟(jì)增速下降的直接原因,是需求增長(zhǎng)的不穩(wěn)定。首先,日本1999年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),很大程度是98年以來(lái)日本采取積極財(cái)政政策,增大財(cái)政支出來(lái)擴(kuò)大社會(huì)需求的結(jié)果。當(dāng)2000年日本政府財(cái)政支出比1999年有較大下降時(shí),2000年日本經(jīng)濟(jì)增速較1999年也就有較大下降。
其次,日本國(guó)民消費(fèi)狀況繼續(xù)低迷。日本高速發(fā)展時(shí)期,日本企業(yè)利潤(rùn)增加時(shí),企業(yè)會(huì)以多少增加點(diǎn)工資的做法來(lái)回報(bào)員工。1999年后半期開(kāi)始,日本企業(yè)經(jīng)常收益以?xún)晌粩?shù)高速增長(zhǎng),但企業(yè)通過(guò)壓低工資增長(zhǎng)來(lái)降低成本,提高競(jìng)爭(zhēng)能力,使工人工資幾乎無(wú)增長(zhǎng)。即資本家加大了對(duì)工人的剝削。而政府公務(wù)員連續(xù)兩年未漲工資,獎(jiǎng)金收入甚至還有所下降。也就是說(shuō),一般日本國(guó)民并沒(méi)有從1999年、2000年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中獲得好處,收入狀況沒(méi)有什么改善。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好處全被資產(chǎn)階級(jí)攫取。
另外,90年代以來(lái),戰(zhàn)后大中企業(yè)長(zhǎng)期實(shí)行的終身雇傭制被加速拋棄,日本企業(yè)常用裁減員工來(lái)降低成本。因此,即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的1999、2000年,日本失業(yè)率也一直居高不下。并且,企業(yè)裁人通常先對(duì)正式工“開(kāi)刀”,而不像以前那樣先對(duì)容易下手的、低工資的臨時(shí)工“開(kāi)刀”。人們就業(yè)的安全感已徹底動(dòng)搖?!秴⒖枷ⅰ?000年2月16日刊登了德國(guó)《商報(bào)》一篇題為《日本人告別終身就業(yè)制》的文章。文章寫(xiě)道:“日本經(jīng)濟(jì)企劃廳長(zhǎng)官屋太一說(shuō):‘員工終身就業(yè)并有養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了?!F(xiàn)在只有1/10的日本企業(yè)打算堅(jiān)持實(shí)行終身就業(yè)的原則。在1990年時(shí)還有1/3的企業(yè)堅(jiān)持這種做法。現(xiàn)在,一半的就業(yè)者擔(dān)心失去工作崗位?!逼髽I(yè)如效益好轉(zhuǎn),員工不能得到好處,而員工的風(fēng)險(xiǎn)卻不斷加大,因此增加了人們的不安全感。日本物價(jià)從1999年開(kāi)始不斷下降,按道理應(yīng)提高日本國(guó)民消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)力,但由于經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、失業(yè)增加,收入長(zhǎng)期停滯,使日本國(guó)民不敢消費(fèi)。節(jié)簡(jiǎn)過(guò)日子,趁現(xiàn)在還有工作時(shí)存點(diǎn)錢(qián),成為大多數(shù)日本人應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方法。結(jié)果,價(jià)廉物美商品頗為搶手,昂貴的名牌商品因?yàn)榉θ藛?wèn)津而被迫在換季時(shí)降價(jià)處理。據(jù)報(bào)道,近來(lái)不少日本電視臺(tái)進(jìn)行民意調(diào)查,詢(xún)問(wèn)上班族在什么地方最能感覺(jué)到通縮時(shí)代的來(lái)臨?大部分上班族表示,為了省錢(qián),減少午餐支出已成普遍趨勢(shì)。商家為此紛紛降價(jià)來(lái)爭(zhēng)取消費(fèi)者。先是日本麥當(dāng)勞把小漢堡包和芝士漢堡包分別由130、160日元降至60、80日元,使麥當(dāng)勞營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)3倍。其他餐飲連鎖店也降價(jià)回應(yīng)?!耙话僭痰辍?、“隨你吃到飽”等廉價(jià)餐廳在日本街頭到處涌現(xiàn)。據(jù)日本總務(wù)廳統(tǒng)計(jì),日本家庭消費(fèi)支出已連續(xù)5個(gè)季度下降,而日本商業(yè)零售業(yè)更是連續(xù)幾年出現(xiàn)銷(xiāo)售下降。
當(dāng)然,日本經(jīng)濟(jì)低迷的根本原因是資本主義生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)資料私人占有間的尖銳矛盾。不過(guò),日本在最近十余年進(jìn)行的新自由主義“改革”中,資產(chǎn)階級(jí)對(duì)勞動(dòng)人民的生活水平加緊進(jìn)攻,企圖通過(guò)高剝削率使自己有大量資金進(jìn)行新產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn),以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,這加重了國(guó)內(nèi)需求的不足,造成日本經(jīng)濟(jì)異常低迷。一般國(guó)民的收入長(zhǎng)期停滯甚至下降和對(duì)未來(lái)收入、支出狀況的擔(dān)心,抑制了日本國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)。這種局面使大多數(shù)公司投資信心低迷,抑制了投資增長(zhǎng)。日本有世界最大的貿(mào)易順差,一方面說(shuō)明產(chǎn)品技術(shù)水平較高,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng);另一方面說(shuō)明國(guó)內(nèi)需求不足,造成進(jìn)口量相對(duì)較少。所以日本雖有比西歐國(guó)家總體技術(shù)水平更高的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),但國(guó)內(nèi)需求不足,經(jīng)濟(jì)還是要下滑。對(duì)日本經(jīng)濟(jì)狀況的觀察分析得出的啟示是:擴(kuò)大內(nèi)需是一個(gè)大國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基本前提。
我們?cè)倏纯醋罱鼤r(shí)期的美國(guó)。據(jù)說(shuō)美國(guó)是全世界產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整搞得最好的國(guó)家,現(xiàn)在也沒(méi)有陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但美聯(lián)儲(chǔ)如履薄冰:格林斯潘多次對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況提出警告;美聯(lián)儲(chǔ)在1998年和2001年多次下降利率以刺激投資和消費(fèi)。如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)好,就可避免危機(jī),美聯(lián)儲(chǔ)大可不必這樣。
而且,美國(guó)從2000年底到現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也在急劇下降。2000年一季度到四季度,美國(guó)居民消費(fèi)支出的增速?gòu)?.4%下降到1.3%,企業(yè)投資增速相應(yīng)從21%降到負(fù)1.4%。對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速急劇下降的原因,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們都認(rèn)為是美國(guó)需求萎縮,尤其是個(gè)人消費(fèi)萎縮(2001年3月美國(guó)個(gè)人消費(fèi)已成負(fù)增長(zhǎng))。2000年以來(lái),全世界(包括美國(guó))的高科技行業(yè)企業(yè)盈利狀況普遍低于預(yù)期值。包括美國(guó)朗訊、思科、摩托羅拉、康柏、英特爾等高科技公司都掀起裁員風(fēng)潮,這說(shuō)明這些公司的產(chǎn)品銷(xiāo)售遇到很大困難。是這些公司的產(chǎn)品的科技水平下降了嗎?是這些公司產(chǎn)品在世界領(lǐng)先地位受到嚴(yán)重動(dòng)搖了嗎?都不是,是需求低迷造成了高科技產(chǎn)品銷(xiāo)售困難。2001年4月26日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》刊登的聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)表的《2001年貿(mào)易和發(fā)展報(bào)告》說(shuō),“美國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繁榮暫時(shí)到頭了,‘如果個(gè)人和企業(yè)同時(shí)因收入減少而限制支出,將導(dǎo)致今年美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值大幅度下降?!边@個(gè)報(bào)告和美國(guó)的情況都說(shuō)明,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不能脫離需求而發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要依靠旺盛的需求才能繁榮。反過(guò)來(lái),好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不能保證社會(huì)需求一直旺盛,不能保證經(jīng)濟(jì)一直發(fā)展。
我們?cè)倏匆豢?0多年前的世界經(jīng)濟(jì)。二戰(zhàn)之后到5、60年代,美國(guó)不僅在科研開(kāi)發(fā)力量的絕對(duì)量上,而且在相對(duì)量(即人均指標(biāo))上,都明顯超過(guò)其它國(guó)家。西方其它國(guó)家都承認(rèn),它們的經(jīng)濟(jì)相對(duì)美國(guó)存在“工藝差距”和“技術(shù)差距”。但是,這并沒(méi)能保證美國(guó)經(jīng)濟(jì)在這段時(shí)間高速增長(zhǎng),相反在這20多年間,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度比其它的西方發(fā)達(dá)國(guó)家(英國(guó)除外)都慢,陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)間更長(zhǎng),每次危機(jī)經(jīng)濟(jì)(平均)下降幅度更大。
實(shí)際上,百余年來(lái),西方發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直在進(jìn)行,新產(chǎn)品新工藝也不斷出現(xiàn),但幾乎每隔幾年就要發(fā)生一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。分析這些危機(jī)時(shí),各方面多認(rèn)為是需求相對(duì)供給嚴(yán)重不足的經(jīng)濟(jì)危機(jī),而非結(jié)構(gòu)不好造成的危機(jī)。如果競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)能解決經(jīng)濟(jì)危機(jī),在30年代大危機(jī)中,羅斯福新政應(yīng)該主要是搞結(jié)構(gòu)調(diào)整,而不應(yīng)主要搞擴(kuò)大內(nèi)需為目的的大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。30年代以來(lái),西方也主要以刺激需求、擴(kuò)大需求來(lái)對(duì)付危機(jī)。其實(shí),很久以前,資本主義基本矛盾的表現(xiàn)--—生產(chǎn)的無(wú)限擴(kuò)大和有購(gòu)買(mǎi)力的消費(fèi)水平的相對(duì)降低,決定了西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾方面已由供給轉(zhuǎn)移到需求。社會(huì)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)已成為資本主義條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素(當(dāng)然,在資本主義私有制情況下,國(guó)家干預(yù)的刺激需求不能完全解決資本主義需求不足問(wèn)題,只能相對(duì)減輕需求不足問(wèn)題)??萍几锩约靶庐a(chǎn)品、升級(jí)產(chǎn)品的供給對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很重要作用,但它也不能改變需求不足、生產(chǎn)過(guò)??偸谴嬖诘木置妫床荒芨淖冑Y本主義經(jīng)濟(jì)周期性發(fā)展的局面。雖然新自由主義謳歌美國(guó)所謂以高科技為主要內(nèi)容的新經(jīng)濟(jì)將使美國(guó)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī),但這種關(guān)于高科技使美國(guó)資本主義完美的論調(diào)是經(jīng)不起歷史檢驗(yàn)的。
需求狀況不但決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,還將決定新產(chǎn)品的命運(yùn)。據(jù)20世紀(jì)80年代的一個(gè)資料顯示,美國(guó)有約80%的新產(chǎn)品沒(méi)能在市場(chǎng)中站住腳。因此,市場(chǎng)能使有需求的新產(chǎn)品的生產(chǎn)者出人頭地,但如果這種新產(chǎn)品因?yàn)閮r(jià)格等原因使市場(chǎng)需求尚未形成,市場(chǎng)也能使他一敗涂地。例如,在20世紀(jì)90年代下半期,美國(guó)用57億美圓搞的銥星衛(wèi)星通訊系統(tǒng),被評(píng)為“1998年度世界十大科技成就”,它被公認(rèn)為代表最先進(jìn)的通訊技術(shù)。但由于每部銥星手機(jī)價(jià)格高達(dá)3千美圓,每分鐘通話(huà)費(fèi)達(dá)7美圓,使其全部用戶(hù)僅2萬(wàn)。銥星公司雖供給最新產(chǎn)品,但因?yàn)槭袌?chǎng)對(duì)新產(chǎn)品需求嚴(yán)重不足,仍在新世紀(jì)到來(lái)前破產(chǎn)倒閉。它再次說(shuō)明脫離市場(chǎng)需求狀況的新產(chǎn)品,照樣失敗。因此,如果認(rèn)為通過(guò)搞新產(chǎn)品、升級(jí)產(chǎn)品,就一定能開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)、創(chuàng)造需求和擁有財(cái)富,那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。
那種認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷的原因是日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,日本應(yīng)該用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)加以解決的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。同樣,認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)近年發(fā)展趨緩的主要原因是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)落后,現(xiàn)階段主要任務(wù)應(yīng)該以開(kāi)發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)滿(mǎn)足人們的消費(fèi)并刺激經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)也是錯(cuò)誤的。因?yàn)?,?0年代中期起,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾方面也是從供給轉(zhuǎn)移到需求。
當(dāng)然,我們不否認(rèn)新產(chǎn)品或升級(jí)產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)消費(fèi)的促進(jìn)作用。以耐用消費(fèi)品為例,一般來(lái)說(shuō),新產(chǎn)品或升級(jí)產(chǎn)品的應(yīng)用,因?yàn)槟芨纳坪拓S富人們的生活,人們就愿意購(gòu)買(mǎi)它,這就可能增大個(gè)人消費(fèi)。但最終決定是否購(gòu)買(mǎi)它的是人們的收入狀況和人們對(duì)未來(lái)收入、支出狀況的預(yù)期。因此,新產(chǎn)品要成為消費(fèi)熱點(diǎn),必須要有有支付能力的消費(fèi)群體來(lái)支撐。否則,新產(chǎn)品并不能成為消費(fèi)熱點(diǎn)。例如dvd已在我國(guó)出現(xiàn)五、六年,它的技術(shù)性能比vcd好得多,是一種更高級(jí)的新產(chǎn)品??稍谶@五、六年中,市場(chǎng)對(duì)老產(chǎn)品vcd需求很大,vcd 銷(xiāo)量也很大,而dvd市場(chǎng)卻幾乎沒(méi)能啟動(dòng)。重要原因在于,相對(duì)一般人的收入,dvd機(jī)和碟片太貴。彩電中的新產(chǎn)品----背投電視,以及更高級(jí)的液晶大屏幕彩電,也并沒(méi)能在市場(chǎng)中打開(kāi)局面。轎車(chē)和住宅(二者雖不是最新產(chǎn)品,但對(duì)只有自行車(chē)和住房較差的多數(shù)城鎮(zhèn)居民來(lái)說(shuō),也算是升級(jí)產(chǎn)品)能顯著改善人們行、住環(huán)境,我國(guó)也想把這兩種產(chǎn)品作為支柱產(chǎn)品來(lái)發(fā)展,以此促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。住宅和轎車(chē)這兩種產(chǎn)品,與dvd 、背投電視、液晶大屏幕彩電等一樣,都是適銷(xiāo)對(duì)路的升級(jí)產(chǎn)品,但它們?yōu)楹味间N(xiāo)售不暢呢?因?yàn)樗鼈兌紱](méi)有與廣大群眾收入相適應(yīng)的適銷(xiāo)對(duì)路的價(jià)格,遠(yuǎn)離群眾有支付能力的需求,所以銷(xiāo)售情況并不好,沒(méi)能形成消費(fèi)熱點(diǎn)(這部分例子的內(nèi)容已顯得過(guò)時(shí)。DVD、平板電視、汽車(chē)等的降價(jià),人們收入增加已成為消費(fèi)熱點(diǎn);住房作為投資炒作項(xiàng)目已使它們的現(xiàn)在的銷(xiāo)售狀況與2001年時(shí)有很大變化──筆者2006年注)。
在10多年前,手機(jī)這種新產(chǎn)品一部?jī)r(jià)格就要1萬(wàn)多元時(shí),它并沒(méi)有成為消費(fèi)熱點(diǎn),只是最近7、8年,手機(jī)價(jià)格下跌到1、2千元時(shí),它才成為消費(fèi)熱點(diǎn)。約10年前成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)的vcd,也只是在愛(ài)多帶頭降價(jià),使其價(jià)格與一般人的收入相適應(yīng)時(shí),才成為消費(fèi)熱點(diǎn)。比vcd性能更好的dvd,比普通彩電性能更好的平板電視在10年前也進(jìn)入市場(chǎng),但是它們當(dāng)時(shí)銷(xiāo)路都不好,因?yàn)樗鼈儍r(jià)格太高,與一般人收入不相適應(yīng)。新產(chǎn)品只有在其價(jià)格與群眾有支付能力的需求相適應(yīng),才可能成為消費(fèi)熱點(diǎn),才可能刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這兒之所以說(shuō)是“可能”,是因?yàn)橐獜目赡苻D(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),還受其他因素影響。
中日兩國(guó)情況都證明,當(dāng)多數(shù)人收入增長(zhǎng)緩慢;因?yàn)槠髽I(yè)穩(wěn)定性差和失業(yè)現(xiàn)象越來(lái)越普遍,多數(shù)人對(duì)未來(lái)收入預(yù)期無(wú)把握時(shí);當(dāng)人們覺(jué)得社會(huì)福利越來(lái)越少,未來(lái)支出的負(fù)擔(dān)將越來(lái)越大時(shí),人們面對(duì)未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)一些價(jià)格與自己收入相適應(yīng)的適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品(包括新產(chǎn)品)的消費(fèi)也會(huì)加以抑制。1999年5月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心公布的1999年4月份樂(lè)百氏消費(fèi)者信心監(jiān)測(cè)報(bào)告“調(diào)查顯示,為子女教育、防病防老、攢錢(qián)買(mǎi)房被消費(fèi)者列為即期消費(fèi)抑制的最重要的原因?!痹撝行脑?999年下半年對(duì)北京、上海等六大城市的抽樣調(diào)查中,50%以上接受調(diào)查的城市居民認(rèn)為,未來(lái)5年內(nèi)保持收入穩(wěn)定的可能性較小。可見(jiàn),企業(yè)不穩(wěn)定和失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)給人們?cè)斐刹涣嫉男睦眍A(yù)期??ㄋ固亟?jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心在2000年5月對(duì)北京、上海、廣州、重慶、武漢五大城市的消費(fèi)者進(jìn)行調(diào)查時(shí),47.2%的消費(fèi)者認(rèn)為,住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)、教育等要自己花錢(qián)的方面太多,消費(fèi)必須謹(jǐn)慎行事;41%的消費(fèi)者認(rèn)為,現(xiàn)在和將來(lái)可能出現(xiàn)的下崗壓力困擾消費(fèi)。兩個(gè)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)作的調(diào)查驚人的相似,它突出說(shuō)明人們對(duì)收入和支出的預(yù)期決定消費(fèi)。產(chǎn)品太落伍、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不好而買(mǎi)不到稱(chēng)心商品,根本沒(méi)有成為兩個(gè)機(jī)構(gòu)的調(diào)查報(bào)告中抑制消費(fèi)的因素。可以說(shuō),人們因?yàn)槭杖牒椭С鰻顩r而抑制消費(fèi),已成為制約中日經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同原因。
這種情況下,需求不足不僅影響消費(fèi)市場(chǎng),影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且影響產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們知道,我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代和國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí),只有通過(guò)加快技術(shù)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn),而這需要加大更新改造投資。10多年前,當(dāng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾方面是供給時(shí),我國(guó)更新改造投入與基本建設(shè)投資比例約在50%以上,但隨著90年代我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要矛盾方面從供給轉(zhuǎn)移到需求,更新改造投入增長(zhǎng)速度越來(lái)越低,這個(gè)比例逐步下降(近幾年下降更兇),91年為48.4%,98年37.5%,99年1----5月為28.19%,7月更新改造投資更出現(xiàn)10.8%的負(fù)增長(zhǎng)。同時(shí),國(guó)有企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入的比例也由1991年1.39%,下降到1997年1.29%。只是1999底和2001年,國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工通過(guò)漲工資等使收入有較大增加,以及近兩三年國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資對(duì)需求的拉動(dòng)作用顯現(xiàn)后,更新改造投資才有明顯回升。
因此,當(dāng)需求不足加重,人們對(duì)產(chǎn)品消費(fèi)抑制加大時(shí),企業(yè)對(duì)技改和技術(shù)開(kāi)發(fā)也不那么有信心,企業(yè)對(duì)投入巨資搞技改后,生產(chǎn)的更便宜的產(chǎn)品或質(zhì)量更好的產(chǎn)品是否能在預(yù)期獲利下贏得市場(chǎng)沒(méi)有把握?!跋M(fèi)無(wú)熱點(diǎn)”是“投資無(wú)熱點(diǎn)”的原因,而不是相反。在這種情況下,“不搞技改等死,搞技改找死”就是企業(yè)對(duì)更新改造投資決策時(shí)的矛盾心情的表現(xiàn)。所以這幾年高喊結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)升級(jí),但對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)意義重大的更新改造投資一直處于低速度增長(zhǎng)狀況。它充分表明在需求嚴(yán)重不足,從而造成微觀主體沒(méi)有什么有利可圖的投資機(jī)會(huì)的情況下,不管政府的貨幣擴(kuò)張,還是經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的呼吁,都得不到微觀主體的積極回應(yīng)。也不可能得到積極回應(yīng)。因?yàn)椋M(fèi)擴(kuò)大為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供市場(chǎng)條件;更新改造投資的擴(kuò)大為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供資金條件。消費(fèi)狀況如低迷將使結(jié)構(gòu)調(diào)整失去足夠的市場(chǎng)空間,并且消費(fèi)下降將會(huì)引起更新改造投資的下降,從而使結(jié)構(gòu)調(diào)整失去資金支持而難有進(jìn)展。所以當(dāng)需求不足時(shí),如果不首先刺激需求,脫離結(jié)構(gòu)調(diào)整必需的市場(chǎng)空間談結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)構(gòu)調(diào)整只是空談而不會(huì)得到明顯改善,國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況也很難有明顯改善。
所以,從需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素的道理來(lái)看,國(guó)家在1999年和2001年兩次大幅度增加國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工收入;各地調(diào)高最低生活保障費(fèi)和最低工資;國(guó)家1998年后加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度都對(duì)刺激需求,刺激經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整起了較好的作用。2000年商品零售額和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的回升以及更新改造投資的增加也表明了這點(diǎn)。
我國(guó)有位主張市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和“國(guó)退民進(jìn)”的“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”說(shuō),近年我國(guó)“民營(yíng)企業(yè)”投資增速急劇下降,重要原因是國(guó)家擴(kuò)大基礎(chǔ)實(shí)施投資的積極財(cái)政政策產(chǎn)生的“擠出”負(fù)面效應(yīng),擠占了“民營(yíng)企業(yè)”的資金資源。而政府使用資金效率天然地低于民間機(jī)構(gòu)。在這里,“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”總要想法找出一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)干預(yù)的“負(fù)面效應(yīng)”,并把他提出的定理說(shuō)成是“天然”的定理。實(shí)際上,雖然國(guó)家實(shí)行積極財(cái)政政策時(shí)發(fā)行了國(guó)債,但我國(guó)銀行的存款總余額仍然大于貸款總余額,即我國(guó)資金資源是富裕的,甚至可以說(shuō)是資金供給“過(guò)剩”,而資金需求不足。因此何來(lái)擠占“民營(yíng)企業(yè)”資金資源?現(xiàn)實(shí)說(shuō)明,國(guó)家積極財(cái)政政策正是減少了資金的閑置,提高了資金的利用。90年代,日本經(jīng)濟(jì)需求不足嚴(yán)重,生產(chǎn)過(guò)剩加劇時(shí),日本企業(yè)投資信心低迷,企業(yè)投資就會(huì)下降。同樣,我國(guó)“民營(yíng)企業(yè)”投資增長(zhǎng)速度的下降,也是近些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)需求不足,生產(chǎn)過(guò)剩狀況下“民營(yíng)企業(yè)”投資信心下降的結(jié)果。日本情況還說(shuō)明,當(dāng)國(guó)家采取積極財(cái)政政策刺激了需求,促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí),企業(yè)投資就增長(zhǎng);反之,企業(yè)投資會(huì)下降。在這里,我們根本看不見(jiàn)“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”所說(shuō)的,國(guó)家采取積極財(cái)政政策會(huì)抑制“民營(yíng)企業(yè)”增長(zhǎng)。這位“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”篤信新自由主義的供給學(xué)派,他只能從資金“供給不足”來(lái)解釋投資下降,卻無(wú)視需求不足對(duì)投資的抑制影響。
分析中日兩國(guó)1999年、2000年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)原因時(shí),可以看出,中日兩國(guó)積極財(cái)政政策對(duì)各自國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都起了較好的作用。而在個(gè)人消費(fèi)方面,由于中國(guó)國(guó)民的個(gè)人收入增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)大于日本國(guó)民的個(gè)人收入增長(zhǎng)幅度,因此中國(guó)個(gè)人消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用遠(yuǎn)大于日本。中日兩國(guó)目前都存在企業(yè)穩(wěn)定性差和失業(yè)增多的現(xiàn)象,以及改革使福利越來(lái)越少的現(xiàn)象。因此,中日兩國(guó)多數(shù)國(guó)民都存在對(duì)未來(lái)收入預(yù)期無(wú)把握,以及未來(lái)支出負(fù)擔(dān)越來(lái)越重的擔(dān)心。這種對(duì)未來(lái)收入和支出的預(yù)期,不利于兩國(guó)個(gè)人消費(fèi)的增長(zhǎng)。中國(guó),尤其是日本的巨額個(gè)人存款總額,就是中日兩國(guó)國(guó)民對(duì)未來(lái)?yè)?dān)心的表現(xiàn),也是兩國(guó)國(guó)民節(jié)制消費(fèi)的表現(xiàn)。
因此,國(guó)家除繼續(xù)積極財(cái)政政策和適時(shí)適當(dāng)增加人民收入外,還應(yīng)在減小人民對(duì)未來(lái)?yè)?dān)心上做工作。國(guó)家應(yīng)把增加就業(yè)、減少失業(yè),作為關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要的任務(wù)來(lái)對(duì)待;另外應(yīng)加大投入,完善社會(huì)保障體制,通過(guò)社會(huì)保障對(duì)社會(huì)成員的人身風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的社會(huì)化處理。為此,社會(huì)保險(xiǎn)除應(yīng)復(fù)蓋盡可能多的社會(huì)成員外,還應(yīng)在醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目上加大社會(huì)化處理力度。同時(shí)停止教育高學(xué)費(fèi)政策。通過(guò)以上措施,減少群眾對(duì)未來(lái)生活的擔(dān)心,一定程度樹(shù)立群眾消費(fèi)信心,以刺激個(gè)人消費(fèi),刺激經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然,要從根本上解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,則應(yīng)依靠社會(huì)主義公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。

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