梁柱：要建立同社會(huì)主義公有制相適應(yīng)的管理制度

——從毛澤東的一個(gè)重要論斷談起
北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院   梁柱

http://theory.people.com.cn/GB/12559264.html

　?。壅?nbsp;要］ 所有制問題基本解決以后，最重要的問題是管理問題，也就是人與人的關(guān)系問題，這是毛澤東對(duì)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是所有制理論的重要發(fā)展。毛澤東總是把實(shí)現(xiàn)和捍衛(wèi)人民主權(quán)的思想同堅(jiān)持中國(guó)的社會(huì)主義方向緊密地聯(lián)系在一起，在他看來，人民群眾如果不能參與管理上層建筑，而只是處在一種被領(lǐng)導(dǎo)被管理的狀態(tài)，就不但使官僚主義得不到遏制，而且政治上的社會(huì)主義方向和經(jīng)濟(jì)上的公有制基礎(chǔ)也難以得到保證。因此，毛澤東十分重視并強(qiáng)調(diào)在黨和政府代表人民管理國(guó)家的同時(shí)，還要積極創(chuàng)造條件使人民群眾能夠參與管理國(guó)家事務(wù)。

　?。坳P(guān)鍵詞］ 毛澤東 社會(huì)主義公有制 管理制度

　　毛澤東理論活動(dòng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是善于從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，并在理論層面上加以闡釋和回答，又反過來用以指導(dǎo)實(shí)踐。1959年底至1960年初，他在讀《蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》的談話中，曾批評(píng)該書的一個(gè)缺點(diǎn)，就是從概念出發(fā)，從規(guī)律、原則、定義出發(fā)，這是馬克思主義從來反對(duì)的方法。他說:“研究問題，要從人們看得見、摸得到的現(xiàn)象出發(fā)，來研究隱藏在現(xiàn)象后面的本質(zhì)，從而揭露客觀事物的本質(zhì)的矛盾。”［1］他在這個(gè)談話中結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)際，提出了一個(gè)重要觀點(diǎn):“所有制問題基本解決以后，最重要的問題是管理問題”，“這也就是人與人的關(guān)系問題”。 ［1］（p.134）這個(gè)觀點(diǎn)，是對(duì)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是所有制理論的重要發(fā)展，對(duì)實(shí)踐中的社會(huì)主義有重要的指導(dǎo)意義，值得我們充分重視。

　　一

　　在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思恩格斯就指出:“共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話:消滅私有制”。這是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的理論精髓和歷史使命的精辟概括，同時(shí)也隱含著對(duì)未來社會(huì)的科學(xué)設(shè)想。他們深刻揭露資本主義的基本矛盾，即社會(huì)化生產(chǎn)同資本主義占有之間的矛盾，這種矛盾的發(fā)展必然導(dǎo)致周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和無產(chǎn)階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)的對(duì)立。因此，資本主義私有制必然為社會(huì)主義公有制所代替，這是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求，是人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。毫無疑義，生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，是社會(huì)主義的一個(gè)最主要、最基本的特征。但是，馬克思恩格沒有經(jīng)歷過社會(huì)主義的實(shí)踐，對(duì)于社會(huì)主義公有制如何實(shí)現(xiàn)、鞏固和發(fā)展，就需要未來的社會(huì)主義者通過實(shí)踐來加以回答。

　　毛澤東把管理即人與人的關(guān)系作為所有制問題基本解決以后最重要的一個(gè)方面提出來，是因?yàn)樵谒磥恚谒兄坪腿伺c人的關(guān)系之間存在著變與不變的問題，即所有制性質(zhì)具有相對(duì)的穩(wěn)定性，在一定時(shí)期內(nèi)，不會(huì)有多大變化;而在勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人的問題，卻不能不是不斷　變化的。這種變化存在著兩種可能:一是沿著社會(huì)主義公有制的要求，不斷完善和發(fā)展人與人在勞動(dòng)生產(chǎn)中的關(guān)系;二是也存在著違背社會(huì)主義公有制要求的逆向發(fā)展的可能。而這二者都會(huì)對(duì)社會(huì)主義公有制的性質(zhì)產(chǎn)生影響。對(duì)于如何解決這個(gè)問題，毛澤東強(qiáng)調(diào)指出:“要領(lǐng)導(dǎo)者采取平等態(tài)度待人;一年、兩年整一次風(fēng);進(jìn)行大協(xié)作;對(duì)企業(yè)的管理，采取集中領(lǐng)導(dǎo)和群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，工人群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員三結(jié)合，干部參加勞動(dòng)，工人參加管理，不斷改　革不合理的規(guī)章制度，等等。這些方面都是屬于勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人的關(guān)系。這種關(guān)系是改變還　是不改變，對(duì)于推進(jìn)還是阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，都有直接的影響”。 ［1］（p.135）

　　社會(huì)主義公有制的確立，使干部和群眾之間建立了平等的、互相合作的同志式的關(guān)系。但是，這種新型的人與人之間的關(guān)系，必須有與社會(huì)主義公有制相適應(yīng)的管理制度作保證，否則，就有可能被損害和破壞，嚴(yán)重時(shí)甚至還有可能在一定范圍內(nèi)出現(xiàn)實(shí)際上的剝削和壓迫的關(guān)系。毛澤東曾經(jīng)指出:我們不能夠把人民的權(quán)利問題理解為人民只能在某些人的管理下面享受　勞動(dòng)、教育、社會(huì)保險(xiǎn)等等權(quán)利，勞動(dòng)者要有“管理國(guó)家，管理軍隊(duì)、管理各種企業(yè)、管理　文化教育的權(quán)利。實(shí)際上，這是社會(huì)主義制度下勞動(dòng)者最大的權(quán)利，最根本的權(quán)利”。“沒有這種權(quán)利，勞動(dòng)者的工作權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)等等權(quán)利，就沒有保證”。 ［1］（p.129）這表明，只有勞動(dòng)者的管理權(quán)得到保證，即能夠以各種有效的途徑和方式參與對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理與監(jiān)督，　才能使一切國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)和文化教育事業(yè)充分體現(xiàn)人民主權(quán)的性質(zhì)和要求。無疑，毛澤東的上述思想，是從更加廣闊、更加深刻的基礎(chǔ)上論述了社會(huì)主義民主這一重大的問題。毛澤東總是把實(shí)現(xiàn)和捍衛(wèi)人民主權(quán)的思想同堅(jiān)持中國(guó)的社會(huì)主義方向緊密聯(lián)系在一起，在他看來，人民群眾如果不能參與管理上層建筑，而只是處在一種被領(lǐng)導(dǎo)被管理的狀態(tài)，這就不但使　官僚主義得不到遏制，而且政治上社會(huì)主義方向和經(jīng)濟(jì)上的公有制基礎(chǔ)也難以得到保證。事實(shí)表明，社會(huì)主義事業(yè)是前所未有的偉大創(chuàng)新的事業(yè)，是億萬勞動(dòng)人民創(chuàng)造自己新生活　的事業(yè)。只有充分依靠人民群眾的智慧和力量，使群眾能夠通過一定的渠道和形式真正參與決策，才能使領(lǐng)導(dǎo)者的決策符合客觀實(shí)際，也才能有利于集中群眾力量把正確的決策付諸實(shí)現(xiàn)。正如列寧所說:“對(duì)我們來說，重要的就是普遍吸收所有的勞動(dòng)者來管理國(guó)家?！保?］新中國(guó)成立伊始，毛澤東主持制定的具有國(guó)家大法作用的《共同綱領(lǐng)》就明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的　國(guó)家政權(quán)屬于人民”。［3］這個(gè)體現(xiàn)新中國(guó)的國(guó)家性質(zhì)的根本原則，為后來制定的國(guó)家憲法所確認(rèn)。 ① 我國(guó)現(xiàn)行憲法對(duì)人民群眾參與管理國(guó)家的權(quán)利都作了明確規(guī)定:“人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)”，“中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利?！?nbsp;［4］

　　1960年3月22日，毛澤東在中共中央批轉(zhuǎn)《鞍山市委關(guān)于工業(yè)戰(zhàn)線上的技術(shù)革新和技術(shù)革命運(yùn)動(dòng)開展情況的報(bào)告》的批示中，以蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)為鑒戒，對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義企業(yè)管理工作作了科學(xué)的總結(jié)，強(qiáng)調(diào)把工人參加管理，干部參加勞動(dòng)，改革不合理的規(guī)章制度，干部、工人、技術(shù)人員三結(jié)合，作為工業(yè)管理和企業(yè)管理，開展技術(shù)革新和技術(shù)革命的方針。［5］經(jīng)過許多大型企業(yè)試行后，1961年制定的“工業(yè)七十條”正式確認(rèn)了這個(gè)管理制度，并確定把企業(yè)的職工代表大會(huì)作為實(shí)行這種制度的有效形式。這就把吸收勞動(dòng)者參加管理的思想加以制度化，成為社會(huì)主義企業(yè)管理必須遵循的原則。同時(shí)，毛澤東當(dāng)時(shí)稱之為“鞍鋼憲法”的干部　參加勞動(dòng)、工人參加管理等原則，并不只限于企業(yè)管理，而且也是作為擴(kuò)大社會(huì)主義民主、防范國(guó)家機(jī)關(guān)和管理人員中滋生官僚主義的一項(xiàng)重大措施提出的。

　　毛澤東認(rèn)為，干部參加集體生產(chǎn)勞動(dòng)，對(duì)于社會(huì)主義制度來說，是帶根本性的一件大事。這個(gè)要求不僅是對(duì)企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)干部，而且也包括黨和國(guó)家的高級(jí)干部。1964年，時(shí)任農(nóng)業(yè)機(jī)械部部長(zhǎng)的陳正人在洛陽拖拉機(jī)廠社教蹲點(diǎn)中，在廠職工食堂和職工一起排隊(duì)買飯;固定崗位在總裝工部第四小組，每星期勞動(dòng)兩個(gè)下午，并拜該組組長(zhǎng)為師傅，學(xué)習(xí)裝配修理拖拉機(jī)。他在寫給中央的報(bào)告中匯報(bào)了自己的體會(huì)和工廠在管理方面存在的問題，引起毛澤東的重視。毛澤東在為這個(gè)報(bào)告寫的批示中，要求管理人員到車間、小組搞三同，拜老師，學(xué)一門至幾門　手藝，并說:“不學(xué)會(huì)技術(shù)，長(zhǎng)期當(dāng)外行，管理也搞不好。以其昏昏，使人昭昭，是不行 的”。 ［6］就工業(yè)企業(yè)管理來說，干部只有堅(jiān)持經(jīng)常參加生產(chǎn)勞動(dòng)，才能同工人群眾保持密切的　聯(lián)系，才能深入實(shí)際，取得管理企業(yè)的主動(dòng)權(quán);就干部隊(duì)伍的建設(shè)來看，也只有這樣，才能發(fā)　揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，有效地防止官僚主義的滋生，永遠(yuǎn)保持社會(huì)公仆的本色。

　　社會(huì)主義企業(yè)的規(guī)章制度，有一類是屬于生產(chǎn)過程所要求的技術(shù)規(guī)范和操作方面的制度，反映人與自然之間的關(guān)系;另一類則是反映生產(chǎn)過程中人與人之間關(guān)系的制度，是通過調(diào)整生　產(chǎn)關(guān)系來調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。這些規(guī)章制度，是職工生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，它既需要隨著生產(chǎn)的發(fā)展不斷完善，又要求有相對(duì)的穩(wěn)定性，以利于生產(chǎn)有秩序地協(xié)調(diào)地發(fā)展。毛澤東提出　改革不合理的規(guī)章制度，是著眼于解放生產(chǎn)力，反對(duì)用不合理的規(guī)章制度來束縛和壓制廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，保護(hù)和發(fā)展職工群眾在企業(yè)中當(dāng)家作主的權(quán)利。這無疑是正確的。但在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里，由于“左”的指導(dǎo)思想的發(fā)展，片面強(qiáng)調(diào)不斷變革生產(chǎn)關(guān)系，輕視甚至否定必要的規(guī)章制度。特別是“文化大革命”十年動(dòng)亂期間，林彪、“四人幫”倒行逆施，把一切規(guī)章制度和管理工作都斥之為“管、卡、壓”，嚴(yán)重沖擊和破壞了企業(yè)生產(chǎn)秩序，造成了災(zāi)難性的后果。這不僅搞亂了生產(chǎn)，而且也毒害了工人隊(duì)伍。這是一個(gè)極為沉痛的教訓(xùn)。綜上可知，毛澤東強(qiáng)調(diào)要從思想和制度上保證工人群眾參加企業(yè)的管理，創(chuàng)造性地發(fā)揮了　列寧的思想，這對(duì)于確保工人群眾的主人翁地位和社會(huì)主義企業(yè)的性質(zhì)，都是十分重要的。

　　二

　　毛澤東把在生產(chǎn)勞動(dòng)中人與人之間的關(guān)系，作為社會(huì)主義公有制確立之后最重要的問題提出來，其核心思想是防止管理人員由社會(huì)公仆變?yōu)樯鐣?huì)主人，否則，企業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)就有可能受到損害甚至變質(zhì)。馬克思恩格斯對(duì)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對(duì)我們理解毛澤東的上述命題有重要的啟發(fā)意義。

　　馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》一書的初稿中曾經(jīng)指出，剝削階級(jí)統(tǒng)治的國(guó)家是“集權(quán)化的、組織起來的、竊據(jù)社會(huì)主人地位而不是為社會(huì)做公仆的政府權(quán)力”。［7］恩格斯在1891年為《法蘭西　內(nèi)戰(zhàn)》一書寫的導(dǎo)言中，同樣堅(jiān)持這些觀點(diǎn)，他說:“以往國(guó)家的特征是什么呢?社會(huì)為了維　護(hù)共同的利益，最初通過簡(jiǎn)單的分工建立了一些特殊的機(jī)關(guān)。但是，隨著時(shí)間的推移，這些機(jī)關(guān)———為首的是國(guó)家政權(quán)———為了追求自己的特殊利益，從社會(huì)的公仆變成了社會(huì)的主人”。 恩格斯高度評(píng)價(jià)了公社的普遍選舉并隨時(shí)撤換和限制薪俸制這兩項(xiàng)措施，認(rèn)為這是“為了防止國(guó)家和國(guó)家機(jī)關(guān)由社會(huì)公仆變?yōu)樯鐣?huì)主人”，“也能可靠地防止人們?nèi)プ非笊侔l(fā)財(cái)了”。［7］（pp.12～13）列寧同樣非常重視巴黎公社的這些原則。十月革命前夕，列寧在《國(guó)家與革　命》一書中，就運(yùn)用巴黎公社的經(jīng)驗(yàn)，提出新機(jī)構(gòu)應(yīng)采取如下措施:“（1）不但選舉產(chǎn)生，而　且隨時(shí)可以撤換;（2）薪金不得高于工人的工資;（3）立刻轉(zhuǎn)到使所有的人都來執(zhí)行監(jiān)督和　監(jiān)察的職能，使所有的人暫時(shí)都變成‘官僚"，因而使任何人都不能成為‘官僚"”。 ［8］當(dāng)然， 以上都是就國(guó)家政權(quán)而言的，但其基本精神和原則，同樣適用于包括企業(yè)管理在內(nèi)的社會(huì)主義國(guó)家的一切機(jī)關(guān)及其工作人員。

　　那么，在社會(huì)主義制度建立之后，國(guó)家和企業(yè)的權(quán)力為什么還有發(fā)生變質(zhì)的問題呢?這是　因?yàn)?其一，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，人民群眾在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)還不可能直接行使　自己的權(quán)力，還難以達(dá)到直接地、普遍地參加國(guó)家社會(huì)管理的水平，而是要委托代表間接行使這種權(quán)力。這種人民利益的代表者就是以為人民服務(wù)作為自己根本宗旨的黨和政府及其工作人員。只有以滿腔的熱情對(duì)待人民群眾，全心全意地為人民謀福利，才能體現(xiàn)社會(huì)公仆的本色，　否則，就會(huì)使人民賦予的權(quán)力變味、變質(zhì)。其二，思想意識(shí)形態(tài)具有相對(duì)的獨(dú)立性，舊的思想　意識(shí)是不可能和被推翻的舊制度一起被埋葬掉，它會(huì)在一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期繼續(xù)存在，并對(duì)人們的　思想和行動(dòng)產(chǎn)生影響。特別是中國(guó)長(zhǎng)期封建社會(huì)形成的傳統(tǒng)習(xí)慣勢(shì)力，諸如宗法社會(huì)的家長(zhǎng)　制、封建的倫理道德觀念以及崇尚人治等等，不可能在短期內(nèi)消失，相反它會(huì)在新的條件下變　換方式繼續(xù)發(fā)揮作用。這是特權(quán)思想和官僚主義在社會(huì)主義的條件下得以復(fù)活的一個(gè)重要的社　會(huì)歷史原因。其三，權(quán)力本身具有兩重性，既可以用來為人民服務(wù)，也可以被用來謀私利，不受制約和監(jiān)督的權(quán)力是很容易走向反面的。

　　十月革命后，列寧曾多次指出官僚主義的嚴(yán)重危害，指明在經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家反對(duì)官僚　主義的艱巨性，警告全黨官僚主義已經(jīng)成為人民群眾對(duì)黨產(chǎn)生不滿的最重要的根源之一。同樣，毛澤東認(rèn)為，社會(huì)主義條件下的官僚主義雖然與舊社會(huì)的不同，卻同樣反映了剝削階級(jí)對(duì)　待人民群眾的態(tài)度，這也就不能不關(guān)系到社會(huì)主義國(guó)家本質(zhì)的問題。他說:官僚主義作風(fēng)，“就其社會(huì)根源來說，這是反動(dòng)統(tǒng)治階級(jí)對(duì)待人民的反動(dòng)作風(fēng)（反人民的作風(fēng)，國(guó)民黨的作風(fēng)）的殘余在我們黨和政府內(nèi)的反映的問題”。［9］他要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“以真正平等的態(tài)度對(duì)待干部和群眾，必須使人感到人們相互間的關(guān)系確實(shí)是平等的，使人感到你的心是交給他的”?！叭藗兊墓ぷ饔兴煌?，職務(wù)有所不同，但是任何人不論官有多大，在人民中間都要以一個(gè)普通勞動(dòng)者的姿態(tài)出現(xiàn)，決不許可擺架子。一定要打掉官風(fēng)”。［10］他極力反對(duì)并要求切實(shí)　改變干群之間不平等的貓鼠關(guān)系，多次指出:“誰犯了官僚主義，不去解決群眾的問題，罵群眾，壓群眾，總是不改，群眾就有理由把他革掉”。　所以，毛澤東在分析個(gè)別地方發(fā)生的少　數(shù)工人學(xué)生罷工罷課事件的具體原因時(shí)，強(qiáng)調(diào)指出:“發(fā)生鬧事的更重要的因素，還是領(lǐng)導(dǎo)上的官僚主義”。 ［11］1957年3月中共中央發(fā)出的關(guān)于處理罷工罷課問題的指示中提出:“為了防止罷工罷課一類事件的發(fā)生，根本辦法是隨時(shí)注意調(diào)整社會(huì)主義社會(huì)內(nèi)部關(guān)系中存在的問題，首先是克服官僚主義，擴(kuò)大民主”。 ［12］

　　毛澤東把建立和完善社會(huì)主義類型的人與人之間的關(guān)系作為所有制基本解決之后最重要的問題，正是同他的上述思想一脈相承的，其重要目的，就是要防止社會(huì)公仆官僚化，防止出現(xiàn)　特權(quán)階層。很顯然，干部如果沾染了反人民的作風(fēng)，不但會(huì)使群眾的積極性受到嚴(yán)重?fù)p傷，而　且發(fā)展下去勢(shì)必使社會(huì)主義公有制名存實(shí)亡。同時(shí)，這種失掉廣大群眾監(jiān)督的、被少數(shù)人掌控　的權(quán)力特殊化，也勢(shì)必會(huì)侵占國(guó)家和人民的利益，從而形成一個(gè)食利者階層、特殊利益階層。毛澤東當(dāng)時(shí)針對(duì)這種可能性尖銳指出:“官僚主義者階級(jí)與工人階級(jí)和貧下中農(nóng)是兩個(gè)尖銳對(duì)立的階級(jí)”。［6］（pp.265～266）雖然官僚主義者階級(jí)的提法不十分科學(xué)，但如果從防止和反對(duì)出現(xiàn)貴族階層、特權(quán)階層的角度來理解，卻是一個(gè)十分深刻、值得重視的重要思想。

　　三

　　毛澤東的上述觀點(diǎn)，還蘊(yùn)含著一個(gè)深刻的戰(zhàn)略思考，即在社會(huì)主義制度建立之后，如何鞏　固和發(fā)展社會(huì)主義的問題。毛澤東在《新民主主義論》一文中指出:“我們不但要把一個(gè)政治上受壓迫、經(jīng)濟(jì)上受剝削的中國(guó)，變?yōu)橐粋€(gè)政治上自由和經(jīng)濟(jì)上繁榮的中國(guó)，而且要把一個(gè)被　舊文化統(tǒng)治因而愚昧落后的中國(guó)，變?yōu)橐粋€(gè)被新文化統(tǒng)治因而文明先進(jìn)的中國(guó)”。 ［13］在他看來，在中國(guó)只有社會(huì)主義才能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民共同富裕提供根本的制度保證。而公有制作　為社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是鞏固和發(fā)展社會(huì)主義一個(gè)帶有根本性的問題。誠(chéng)然，毛澤東在所有制問題上存在片面追求單一的社會(huì)主義公有制的錯(cuò)誤，但在糾正了這個(gè)錯(cuò)誤之后，社會(huì)主義公有制的主體地位和共同富裕，仍然是不可動(dòng)搖的兩個(gè)根本原則。這是因?yàn)?，所有制問題是判斷　社會(huì)性質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)是生產(chǎn)關(guān)系，而占主體地位的生產(chǎn)關(guān)系決定社會(huì)的性質(zhì)，生產(chǎn)資料由誰占有，決定著人們?cè)谏a(chǎn)中的不同地位和在勞動(dòng)產(chǎn)品中所占的不同份額，擴(kuò)而大之，它決定人們?cè)谡麄€(gè)社會(huì)中所處的不同地位，形成不同的利益集團(tuán)和階級(jí)勢(shì)力。人類歷史正是按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分為奴隸制社會(huì)、封建制社會(huì)和資本主義社會(huì)，社會(huì)主義社會(huì)也同樣是按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)來確定和表明它的社會(huì)性質(zhì)的。社會(huì)主義公有制主體地位的確立，意味著社會(huì)主體部分的生產(chǎn)資料不再成為剝削和壓迫人的工具，這就為社會(huì)成員的平等地位、根本利　益的一致性提供了保證，也為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展社會(huì)主義提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。如果這種占有形式發(fā)生了質(zhì)的變化，也就是公有制被私有制所代替，就不能不使社會(huì)性質(zhì)發(fā)生反向的變化。以往對(duì)這種情況的發(fā)生，主要是從外部因素上來考慮，諸如外來敵對(duì)勢(shì)力或者被推翻的舊勢(shì)力的顛覆和復(fù)辟活動(dòng)等等。毛澤東上述觀點(diǎn)的深刻性，就在于對(duì)已經(jīng)建立的公有制有沒有可　能從內(nèi)部發(fā)生變化所作的思考:如果企業(yè)的管理者由社會(huì)的公仆變成了社會(huì)的主人，為個(gè)人或者小集團(tuán)牟取私利，在這種情況下，縱然保留了公有制的招牌，也在實(shí)質(zhì)上發(fā)生了蛻變。從一定意義上說，這在社會(huì)主義條件下，是更具有現(xiàn)實(shí)可能的，也是更加危險(xiǎn)的。

　　毛澤東強(qiáng)調(diào)要在管理上多做文章，從制度上建立和完善與社會(huì)主義公有制相適應(yīng)的人與人的關(guān)系，使他們能夠直接參加對(duì)企業(yè)乃至國(guó)家事務(wù)的管理與監(jiān)督，這是有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略思考　和戰(zhàn)略措施。應(yīng)當(dāng)指出，毛澤東對(duì)制度建設(shè)的重要性有深刻認(rèn)識(shí)，1956年他就提出:“解決制度問題比解決思想問題更重要，更帶有根本性質(zhì)”。他認(rèn)為，“光從思想上解決問題不行，還要研究解決制度問題。人是生活在制度之中，同樣是那些人，實(shí)行這種制度，人們就不積極，實(shí)行另外一種制度，人們就積極起來了”。他特別強(qiáng)調(diào):“解決生產(chǎn)關(guān)系問題，要解決生產(chǎn)的　諸種關(guān)系問題，也就是各種制度問題，不單是要解決一個(gè)所有制問題”?！?nbsp;［14］

　　毛澤東對(duì)管理問題的重視，還涉及利益的合理分配問題，要求真正實(shí)行按勞分配的原則，維護(hù)廣大職工的權(quán)益，并通過生產(chǎn)力的發(fā)展最終達(dá)到共同富裕的目的。他不僅反對(duì)通過特權(quán)侵　占工人的利益，也極力防止因政策失誤而出現(xiàn)的貧富懸殊現(xiàn)象。毛澤東在上述讀書談話中指 出:“我們的提法是既反對(duì)平均主義，也反對(duì)過分懸殊”。在關(guān)于中國(guó)社會(huì)主義分配原則時(shí)，他還談到:“公和私是對(duì)立的統(tǒng)一，不能有公無私，也不能有私無公。我們歷來講公私兼顧，早就說過沒有什么大公無私，又說過先公后私。個(gè)人是集體的一分子，集體利益增加了，個(gè)人利益也隨著改善了”。［1］（p.134）毛澤東對(duì)蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書反復(fù)地突出個(gè)人物質(zhì)利益的寫法　提出了尖銳的批評(píng)，他指出，這本書一有機(jī)會(huì)就講個(gè)人物質(zhì)利益，好像總想用這個(gè)東西來引人入勝。錢能通神。似乎離開了個(gè)人物質(zhì)利益，就什么事也辦不成。這樣強(qiáng)調(diào)個(gè)人物質(zhì)利益原則，反映了他們相當(dāng)多的工作人員和領(lǐng)導(dǎo)人員的精神狀態(tài)，也反映了他們不重視政治思想工作。在這一情況下，不靠他們的所謂物質(zhì)鼓勵(lì)，他們就沒有辦法了?！八麄兯鶑?qiáng)調(diào)的個(gè)人物質(zhì)　利益，實(shí)際上是最近視的個(gè)人主義。這種傾向，是資本主義時(shí)期無產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍中的經(jīng)濟(jì)主義、工團(tuán)主義在社會(huì)主義時(shí)期的表現(xiàn)。歷史上許多資產(chǎn)階級(jí)革命家英勇犧牲，他們也不是為了個(gè)人的眼前利益，而是為他們這個(gè)階級(jí)的利益，為這個(gè)階級(jí)的后代的利益”。 ［1］（p.134）這些認(rèn)識(shí)，對(duì)　于正確處理公私關(guān)系，正確運(yùn)用物質(zhì)利益原則，防止因個(gè)人物質(zhì)利益片面化、絕對(duì)化的錯(cuò)誤而　把群眾引入歧途，以致出現(xiàn)貧富懸殊甚至兩極分化的現(xiàn)象，是極有教益的。

　　由上可見，毛澤東上述的經(jīng)濟(jì)學(xué)命題，是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的重　要發(fā)展，對(duì)實(shí)踐中的社會(huì)主義有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。這里還應(yīng)該指出，毛澤東在讀書中所體　現(xiàn)的理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，是值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)的。正如他在1958年11月給全黨同志寫　的《關(guān)于讀書的建議》中所提出的，要聯(lián)系中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)革命和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際去讀書，“使自己獲得一個(gè)清醒的頭腦，以利指導(dǎo)我們偉大的經(jīng)濟(jì)工作”。 ［15］這對(duì)于我們今天建設(shè)馬克　思主義學(xué)習(xí)型政黨，有著重要的方向性的啟示作用。

　　［參引文獻(xiàn)］

　?。?］《毛澤東文集》第8卷，人民出版社1999年版，第139頁(yè)。

　　［2］《列寧全集》第27卷，人民出版社1990年版，第123頁(yè)。

　?。?］《建國(guó)以來重要文獻(xiàn)選編》第1冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第4頁(yè)。

　　［4］《新編中華人民共和國(guó)常用法律法規(guī)全書》，中國(guó)法制出版社2008年版，第2、6頁(yè)。

　　［5］《建國(guó)以來重要文獻(xiàn)選編》第13冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1996年版，第119～110頁(yè)。

　?。?］《建國(guó)以來毛澤東文稿》第11冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1996年版，第266頁(yè)。

　?。?］《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社1995年版，第94頁(yè)。

　?。?］《列寧選集》第3卷，人民出版社1995年版，第210頁(yè)。

　?。?］《建國(guó)以來毛澤東文稿》第4冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1990年版，第9頁(yè)。

　?。?0］《建國(guó)以來毛澤東文稿》第7冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第56頁(yè)。

　　［11］《毛澤東著作選讀》下冊(cè)，人民出版社1986年版，第791頁(yè)。

　?。?2］《建國(guó)以來毛澤東文稿》第10冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1994年版，第156頁(yè)。

　?。?3］《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第663頁(yè)。

　?。?4］逄先知、金沖及主編《毛澤東傳（1949～1976）》上，中央文獻(xiàn)出版社2003年版，第472頁(yè)。

　?。?5］《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第432頁(yè)。

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