□龍九尊
 
《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2011~2030年）》（以下簡稱行動計劃），經(jīng)2010年9月15日的國務院第126次常務會議審議通過后，環(huán)境保護部9月17日正式對外發(fā)布。
 
1994年以來，行動計劃確定的主要目標已基本實現(xiàn)，對我國生物多樣性保護工作起到了積極的推動作用。
 
但是，目前我國生物多樣性保護面臨新的問題與挑戰(zhàn)：其中包括外來入侵物種和轉基因生物的環(huán)境釋放增加了生物安全的壓力，生物燃料的生產(chǎn)對生物多樣性保護形成新的威脅。
 
是官話還是實情？
 
“實際上這是一個官話。”對于上述挑戰(zhàn)的描述，該行動計劃專家組組長、中央民族大學生命與環(huán)境學院首席科學家薛達元在接受記者采訪時評述說。薛達元告訴記者，最開始的提法更為嚴重一些，但在正式發(fā)布的文本里都刪掉了，現(xiàn)在只能看到這么一點兒的表述。
 
另一位參與該計劃的專家認同薛達元的說法。他告訴記者，他們本來很明確地說轉基因生物存在潛在的風險，但是有關部門不同意?！爸灰岬斤L險，它都刪掉了，要不然在征求意見時通不過?！?
 
自從農業(yè)部去年對轉抗蟲基因水稻“華恢1號”、雜交種“Bt汕優(yōu)63”及植酸酶轉基因玉米發(fā)放安全證書后，關于轉基因生物安全的爭議持續(xù)不斷，而爭議的焦點集中在轉基因生物的生物安全問題上。
 
我國《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》表明，農業(yè)轉基因生物安全，是指防范農業(yè)轉基因生物對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境構成的危險或者潛在風險。根據(jù)規(guī)定，農業(yè)轉基因生物試驗，一般應當經(jīng)過中間試驗、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗三個階段。
 
所謂的環(huán)境釋放指在自然條件下采取相應安全措施所進行的中規(guī)模的試驗。薛達元說，轉基因生物環(huán)境釋放增加了生物安全的壓力，主要是說隨著轉基因水稻等越來越多的轉基因生物將商業(yè)化生產(chǎn)，轉基因生物對環(huán)境、生物多樣性、人體健康造成的影響或者潛在影響會加大。此外，由于轉基因生物的環(huán)境釋放面積很大，分布地域很廣，在各地不同的環(huán)境可能出現(xiàn)的生態(tài)問題也不確定。
 
“轉基因生物大規(guī)模商品化生產(chǎn)和環(huán)境釋放，轉基因生物體對人類和環(huán)境的影響將會是長期的、大范圍的，很多影響具有時滯效應。同時由于轉基因生物所處的環(huán)境影響因素十分復雜，大量的轉基因生物以超越自然界進化千百萬倍的速度介入到自然界中，本身就蘊藏著一定風險。”一位長期從事生物安全研究的專家表示。
 
“盡管還未清楚風險有多大，但誰也不能說沒風險，要不然就不要什么風險評估這些程序了?！毖_元說。
 
至于生物燃料的生產(chǎn)對生物多樣性保護形成新的威脅，中國科學院植物研究所研究員馬克平對記者解釋說，“這主要是針對有些國家為了種植能源植物而大量砍伐森林的現(xiàn)象提出的?！?
 
風險評估尚待完善
 
薛達元告訴記者，關于轉基因生物環(huán)境釋放的風險評估，農業(yè)部有專門機構——農業(yè)轉基因生物安全管理辦公室在負責。我國也有《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》和《農業(yè)轉基因生物安全評價管理辦法》可以援引。
 
《農業(yè)轉基因生物安全評價管理辦法》表明，在農業(yè)轉基因生物中間試驗結束后擬轉入環(huán)境釋放的，或者在環(huán)境釋放結束后擬轉入生產(chǎn)性試驗的，試驗單位應當向農業(yè)轉基因生物安全管理辦公室提出申請，經(jīng)農業(yè)轉基因生物安全委員會安全評價合格并由農業(yè)部批準后，方可根據(jù)農業(yè)轉基因生物安全審批書的要求進行相應的試驗。
 
既然程序如此嚴謹，這是否意味著在環(huán)境釋放這個環(huán)節(jié)通過了農業(yè)轉基因生物安全委員會安全評價后的轉基因生物就不存在了生物安全的問題呢？
 
上述生物安全專家告訴記者：答案顯然是否定的。
 
“轉基因生物環(huán)境釋放的風險評估是很復雜的事情?！边@位專家說，“目前我國關于危害識別和風險估算都停留在定性分級的水平，所以在具體實踐中還很難定量評估環(huán)境釋放的風險?！?
 
此外，由于知識和經(jīng)驗的限制對于危害的認識還不完全，對于一些新的轉基因生物可能產(chǎn)生的不可預知的重要危害不一定能及時發(fā)現(xiàn)和評估。因此，在危害的識別和預警方面需要人們不斷積累經(jīng)驗，利用多種分析技術，盡可能降低不可預知的風險。
 
這位專家說，為了盡可能的提高轉基因生物環(huán)境釋放風險評估的準確性，科學家們正積極探討轉基因生物環(huán)境釋放風險評估的各種模式和方法。

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