中美貿(mào)易協(xié)約的未來(lái)
中美貿(mào)易協(xié)約的未來(lái)
安德魯•羅斯
美國(guó)與改革時(shí)期的中國(guó)之間所形成的貿(mào)易“協(xié)約”是世界經(jīng)濟(jì)史上最奇特的關(guān)系之一。對(duì)于不是軍事同盟的兩個(gè)強(qiáng)大力量之間,這種雙邊關(guān)系極為稀少。最特別的恐怕是,這個(gè)關(guān)系中交織纏繞了兩個(gè)方面,一方面是一個(gè)肆意消費(fèi)和借錢(qián)的國(guó)家,另一方面完全相反—-一個(gè)熱心儲(chǔ)蓄和生產(chǎn)的國(guó)家。兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的資金流動(dòng)似乎簡(jiǎn)單到外行也能看明白。中國(guó)政府把從消費(fèi)品出口和國(guó)外投資中獲得的收入大量的投資在了美元和美國(guó)政府債券上;這樣就保證了美國(guó)的低利率,使得美國(guó)消費(fèi)者能夠繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)中國(guó)產(chǎn)品。實(shí)際上,直到2008年底美國(guó)金融系統(tǒng)瓦解之前,中國(guó)已經(jīng)把其貿(mào)易盈余轉(zhuǎn)化為了1萬(wàn)多億美元的美國(guó)債務(wù),使用了近五年的國(guó)民收入的七分之一花在這些美國(guó)國(guó)債的購(gòu)買(mǎi)上。作為回報(bào),中國(guó)新興的中產(chǎn)階級(jí)的可支配收入在穩(wěn)定上升,像上海人這樣的城市人口的人均收入接近了中上等收入國(guó)家的水平。對(duì)于借錢(qián)的美國(guó)人而言,當(dāng)掠奪成性的放貸商把手進(jìn)一步伸向因工作日益轉(zhuǎn)移至中國(guó)這樣的海外經(jīng)濟(jì)體而失業(yè)以至收入低落的人群時(shí),這些借債的人群得到了極為劃算的貸款條件和消費(fèi)折扣。
盡管這個(gè)格局很不尋常,而且很不穩(wěn)定,兩國(guó)的政治精英們卻覺(jué)得這個(gè)共生的局面是可以接受的。中國(guó)掌權(quán)的干部們由此可以討好其統(tǒng)治合法性的基礎(chǔ):城市地區(qū)的中產(chǎn)階級(jí);而巨大的農(nóng)民群體可以從沿海地區(qū)出口工業(yè)的工資中獲得好處。只要生活水平在提高,對(duì)政府拒絕政治改革的批評(píng)就可以被堵在某些尚未下海致富的知識(shí)分子的腰包里。面對(duì)公眾對(duì)于工作外包到海外的憤怒,美國(guó)政客和企業(yè)家們指出了相關(guān)的好處所在,比如低價(jià)的中國(guó)進(jìn)口品和低利率房地產(chǎn)貸款的巨大回報(bào)。只要群眾還能過(guò)超出標(biāo)準(zhǔn)的生活,享受沒(méi)有真實(shí)收入的財(cái)富,對(duì)新自由主義信仰的批判就能被限制在孤立的左派意見(jiàn)里。在那些有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的人看來(lái),這個(gè)“協(xié)約”推遲了全球經(jīng)濟(jì)重心從西方往東方的決定性轉(zhuǎn)移,盡管很多評(píng)論者認(rèn)為這個(gè)轉(zhuǎn)移是遲早要發(fā)生的。
但是這個(gè)格局真正的短期的受益人是那些經(jīng)濟(jì)精英們,他們要么從低成本的海外勞動(dòng)力和工業(yè)去管制化上賺了一大筆,或者是在騙人的金融化中通過(guò)垃圾貸款和大量債務(wù)組成的龐奇圈套(Ponzi schemes)而捕到了獵物。中國(guó)億萬(wàn)富翁數(shù)量與不平等程度同時(shí)迅速增加,基尼系數(shù)(衡量一個(gè)國(guó)家富人和窮人差距的指標(biāo))從1978年的0.15(世界上最低之一)飆升到了2007年的0.48,使中國(guó)進(jìn)入了最不平等的國(guó)家行列中。在地球的另一邊有著相似的狀況。從1970年代以來(lái),美國(guó)人的工資停滯或者下降,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的一個(gè)極大的比例是被集中在高回報(bào)的金融投機(jī)業(yè)中的高收入人群攫取的。雖然從這些國(guó)民指數(shù)已經(jīng)能在很大程度上揭示出這場(chǎng)劇烈的劫貧濟(jì)富,但是其成因遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)界。正是在這個(gè)時(shí)期內(nèi),離岸資本成為全球資本主義的國(guó)際儲(chǔ)備通貨,不管是以轉(zhuǎn)移到海外自由貿(mào)易區(qū)的物質(zhì)生產(chǎn)的形式,還是以被全世界的投資銀行家所逐漸青睞的令人眼花繚亂的投機(jī)的形式。免于一切的國(guó)家監(jiān)管,并被國(guó)際自由貿(mào)易協(xié)定所加快的這些虛擬資本的金融流動(dòng)建立了他們自己偏好的軌道,這些軌道在泡沫破滅及其引發(fā)的2008年系統(tǒng)性危機(jī)之前,是全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要高速公路。
在金融崩潰之前的年份里,要求對(duì)中美貿(mào)易“協(xié)約”進(jìn)行反省和改革的壓力劇增。重新估價(jià)人民幣以及提高中國(guó)新興私有部門(mén)的勞動(dòng)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的口號(hào),與在美國(guó)鼓吹提高中國(guó)進(jìn)口關(guān)稅和放慢美國(guó)產(chǎn)業(yè)和工作向中國(guó)轉(zhuǎn)移的聲音遙相呼應(yīng)。這些喧囂的辭句就是我在長(zhǎng)江三角洲高科技園區(qū)做研究寫(xiě)作《駛往中國(guó)的快船》(2006年版,英文名Fast Boat to China,一些圖書(shū)網(wǎng)站將其譯為《飛速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》以利銷售——譯者注)一書(shū)的大背景。我所訪問(wèn)的外資企業(yè)的中國(guó)雇員們就處在支撐著中美貿(mào)易的高度杠桿化的利潤(rùn)債務(wù)體系的支點(diǎn)上。他們?cè)诓豢沙掷m(xù)的環(huán)境中爭(zhēng)得持續(xù)的生存的努力是書(shū)中的主要故事之一。他們察覺(jué)到自己的老板不會(huì)長(zhǎng)期給他們較好的待遇,但還是努力用自己的方式在并非自己創(chuàng)造出來(lái)的條件下創(chuàng)造歷史。投資方對(duì)技術(shù)工人的需求引發(fā)了一場(chǎng)局部性的工資上漲,這給了他們機(jī)會(huì)去想象充裕的生活,這種生活在一些對(duì)當(dāng)代中國(guó)的浪漫觀察中可能是真的。在這場(chǎng)巨大的技術(shù)轉(zhuǎn)移的游戲中,他們這些角色盼望著某一天,這個(gè)經(jīng)受了太多太長(zhǎng)的苦難的民族能夠公平的挑戰(zhàn)西方列強(qiáng)。毛澤東的大躍進(jìn)夢(mèng)想的部分殘余正是通過(guò)貪婪的外國(guó)投資者,民族主義的熱情以及當(dāng)?shù)厝嗣竦暮顾@個(gè)不太可能發(fā)生的組合得到實(shí)現(xiàn)的。
自從我完成研究的那一年起,勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和條件有了輕微的改善。華南出口地區(qū)的一些縣提高了最低工資來(lái)挽救技術(shù)工人的短缺以及遏制工人示威的增加。工人運(yùn)動(dòng)在私人部門(mén)的工會(huì)組織方面取得了一些進(jìn)展,同時(shí),重要的勞動(dòng)法規(guī)也在2008年初開(kāi)始實(shí)行,意在建立對(duì)長(zhǎng)期雇員的保障。作為回應(yīng),這些地區(qū)的許多利潤(rùn)微薄的小老板們,試圖轉(zhuǎn)移到更內(nèi)陸的地方或者是跑到越南,那里的工資水平更低??鐕?guó)公司被大量涌入技術(shù)工人市場(chǎng)的本科生所鼓舞,準(zhǔn)備把越來(lái)越多的高技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移到長(zhǎng)三角。他們持續(xù)不斷的游說(shuō)的結(jié)果—-通過(guò)上海,北京和廣州的商會(huì),以及設(shè)在華盛頓的美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)—-繼續(xù)控制貿(mào)易關(guān)系的走勢(shì),預(yù)防任何大的變革。在美國(guó),房屋市場(chǎng)泡沫,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和異常漫長(zhǎng)的總統(tǒng)選舉把公眾的注意力從無(wú)情的經(jīng)濟(jì)下滑上轉(zhuǎn)移開(kāi)來(lái)。
2008年的經(jīng)濟(jì)地震造成了多少變化呢?金融危機(jī)最初打擊了那些業(yè)務(wù)集中在華爾街和倫敦的精英們。銀行的貨幣資產(chǎn)大放血,引發(fā)的信貸凍結(jié)撐大了房屋市場(chǎng)上已經(jīng)很驚人的被取消贖回權(quán)的財(cái)產(chǎn),這些市場(chǎng)都經(jīng)歷了之前的財(cái)產(chǎn)價(jià)格泡沫。形成對(duì)比是,中國(guó)嚴(yán)格管制的銀行體系就受到很有限的影響—-在此時(shí),這個(gè)國(guó)家的銀行已經(jīng)弄掉了自己大量的不良資產(chǎn)或者不良貸款。實(shí)際上,在危機(jī)的早期,中國(guó)這個(gè)唯一沒(méi)有大債務(wù)并持有巨大外匯儲(chǔ)備的主要經(jīng)濟(jì)體,被認(rèn)為是一個(gè)全球金融體系的可能的救星。無(wú)法放棄創(chuàng)造了巨額貿(mào)易順差的制度,也不愿意承擔(dān)如果其投資減少就會(huì)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)崩潰的責(zé)難,中國(guó)政府在金融援助中的合作有著最小程度的保證。
但是幾個(gè)月過(guò)去了,很明顯,中國(guó)的國(guó)有單位—包括中投,該國(guó)的主權(quán)財(cái)富基金—-對(duì)西方金融企業(yè)沒(méi)有進(jìn)一步投資的意圖。除此之外,中國(guó)的央行放松了對(duì)國(guó)有銀行必須轉(zhuǎn)賬五分之一的外貿(mào)存款來(lái)充實(shí)國(guó)家的外匯儲(chǔ)備的要求,相反的,鼓勵(lì)了針對(duì)國(guó)內(nèi)的貸款 。由于美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)馬上被逃離股票市場(chǎng)的投資給淹沒(méi)了,美國(guó)財(cái)政部也不缺資助政府大規(guī)模進(jìn)行國(guó)內(nèi)外干預(yù)的資本。在這種情況下,北京政府對(duì)于美元和美國(guó)國(guó)債的購(gòu)買(mǎi)不再成為美國(guó)的借款生命線。只要這些債券被認(rèn)為相對(duì)于股票市場(chǎng)是更安全的,美國(guó)政府就比起印鈔票來(lái)還要更有條件大手大腳了。馬上,就出現(xiàn)了企業(yè)合唱式的游說(shuō),希望投資以重建美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施,在這些新投資上可以預(yù)見(jiàn)到新一輪的商業(yè)利潤(rùn)(甚至可能是巨額財(cái)富)。
這些聲音暗合了中國(guó)自己6000億美元的政府刺激方案(大概占該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的五分之一),這個(gè)方案是2008年11月份宣布,計(jì)劃到2010年底前實(shí)行。一半的花銷是預(yù)備給交通基礎(chǔ)設(shè)施和電力傳輸?shù)?,還有大量資金花在技術(shù)創(chuàng)新上,以發(fā)展作為部分國(guó)家高科技力量的“支柱”產(chǎn)業(yè)。由此,大部分的資金是用到吸引外國(guó)投資者和一向保證高收益增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè),只有很小一部分是滿足中國(guó)工人枯竭的內(nèi)需,他們極缺教育資源,被剝奪了社會(huì)保障,對(duì)當(dāng)前的生活只有最不安穩(wěn)的把握,更不用提未來(lái)。
在金融崩潰之后的幾個(gè)月里,隨著失業(yè)率和社會(huì)貧困加劇,忽略勞動(dòng)群眾的需求的后果變得更加清楚了。南方的中小企業(yè)關(guān)閉了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的工廠,留下了如此多的未償付的工資,以至于一些工人提前辭職來(lái)要求老板跑人之前馬上付錢(qián)。工人抗議甚至蔓延到了不太可能發(fā)生的行業(yè):幾個(gè)城市的出租車司機(jī)舉行了罷工,教師和一部分警察從屬隊(duì)伍也緊跟其后。失業(yè)在所有的勞動(dòng)力級(jí)別上都大量增加—-農(nóng)民工回到了他們的遍布牲畜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)老家,數(shù)百萬(wàn)的學(xué)生在畢業(yè)后沒(méi)有任何希望找到工作,城市的雇員曾一度被引誘到房屋市場(chǎng)上來(lái),現(xiàn)在他們發(fā)現(xiàn)他們的房屋價(jià)格下跌了三分之一的價(jià)格。為了緩解失業(yè)學(xué)生的困境,政府重新恢復(fù)了毛主義的上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng),給那些愿意到偏遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)工作的人提供低額的津貼。重慶直轄市給回城的人提供了和外國(guó)投資者一樣的優(yōu)惠,希望他們能開(kāi)始做生意。在大城市,曾經(jīng)采用的“冷卻”住房市場(chǎng)的控制被放開(kāi)了。
但是這些都是權(quán)宜之計(jì),容易實(shí)行,也都很明顯只是為了努力避開(kāi)社會(huì)不穩(wěn)定。政府經(jīng)濟(jì)學(xué)家們已經(jīng)有判斷,如果國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率低于魔法無(wú)邊的8%(2008年第四季度的增長(zhǎng)率是6.8%,很多對(duì)2009年的估計(jì)小于6%),經(jīng)濟(jì)就不再能夠吸收每年新增的1500萬(wàn)工人,更不用說(shuō)保證生活水平的提高了,激烈的社會(huì)不穩(wěn)定自然會(huì)隨之而來(lái)。“保八”的政策經(jīng)常與那些直接改進(jìn)工人的收入和保障的政策相抵觸。
只要國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和貿(mào)易順差是健康的,這種平衡的做法是一種熟練的可操作的管理方式。但是突然的增長(zhǎng)放慢,失業(yè)率的陡增,顯著的國(guó)內(nèi)消費(fèi)的下滑以及歐美出口消費(fèi)市場(chǎng)的崩潰,全部都給了政府自改革以來(lái)從未見(jiàn)過(guò)的難題。在這個(gè)時(shí)候,針對(duì)可能出現(xiàn)的公開(kāi)叛亂,一個(gè)更加持久的對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的注資看來(lái)是不可避免的。胡錦濤的管理團(tuán)隊(duì)也許會(huì)歡迎這個(gè)有利機(jī)會(huì)來(lái)做上面這些事情,因?yàn)榇藭r(shí)國(guó)內(nèi)支持新自由主義的那些吹鼓手們被壓制住了。最后,如果社會(huì)出現(xiàn)不安定,中央政府也許沒(méi)有任何辦法,只能更深入的解決折磨中國(guó)窮苦百姓的不平衡的發(fā)展。
在美國(guó),2008年里,失業(yè)率上漲的比1945年來(lái)任何一年都要快,曾經(jīng)作為最沒(méi)有保障的人的生命線的寬松信貸忽然緊縮起來(lái)。美國(guó)工人在幾十年前曾經(jīng)被扔下懸崖,但卻被便宜貸款和其他金融工具創(chuàng)造的上升氣流在半空中懸掛了起來(lái),就像動(dòng)畫(huà)片里的貓一樣。不同于中國(guó)依賴真實(shí)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),被虛擬資本弄起來(lái)的美國(guó)經(jīng)濟(jì),以及未經(jīng)證實(shí)的“非物質(zhì)生產(chǎn)”的價(jià)值,已經(jīng)衰退好一段時(shí)間了,在持續(xù)創(chuàng)造工作崗位或者大多數(shù)勞動(dòng)力的收入保障方面乏善可陳。因此,不同于中國(guó),選擇完全凱恩斯式干預(yù)對(duì)于美國(guó)聯(lián)邦政府來(lái)說(shuō)是受掣肘的,美國(guó)本土興起的意識(shí)形態(tài)極度限制了任何有效的政府財(cái)政力量的運(yùn)用,拯救投資體系是例外的。生意無(wú)法轉(zhuǎn)移至海外的小企業(yè)主和本土壟斷資產(chǎn)階級(jí),以及其成員的工資和生計(jì)被工作的外包和廉價(jià)的中國(guó)進(jìn)口商品殘酷折磨的工會(huì),紛紛呼吁通過(guò)赤字財(cái)政來(lái)“重新投資美國(guó)”,并對(duì)奧巴馬就任總統(tǒng)表示了歡迎。在此同時(shí),攫取了全球“沖向底線的競(jìng)賽”的利益的跨國(guó)公司們坐的穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng),把他們的現(xiàn)金都藏在離岸避稅天堂里,他們還受到聯(lián)邦稅務(wù)的寵愛(ài),被允許其海外賺得的所有利潤(rùn)延遲納稅。
在任何這種結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中(馬克思主義者會(huì)爭(zhēng)論其確切原因,但是都同意資本主義毀滅性和不穩(wěn)定的性質(zhì)),對(duì)政府管制的需求來(lái)自于很多方面,趨勢(shì)是試圖把美國(guó)的房屋市場(chǎng)變的有秩序。滿足公眾的需要應(yīng)該是這些管制的總綱。從道德角度,最先去關(guān)注失業(yè),收入增長(zhǎng)停滯,被取消贖回權(quán),養(yǎng)老金損失,以及沒(méi)有保險(xiǎn)的健康等等,是無(wú)懈可擊的。任何財(cái)政刺激的同情基礎(chǔ)應(yīng)該是給予公民立即的安撫。但是公眾痛苦的深層原因和沒(méi)有被滿足的社會(huì)需要是不那么容易在全國(guó)范圍內(nèi)得到討論的。單個(gè)國(guó)家無(wú)法對(duì)付當(dāng)下經(jīng)濟(jì)危機(jī)的長(zhǎng)期根源,全球化的妖魔遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國(guó)家監(jiān)管的范圍 。
當(dāng)金融大火的煙霧散盡時(shí),許多深層的經(jīng)濟(jì)不平等的原因還會(huì)依然存在。其中最大的一個(gè)就是排除了合格的勞動(dòng)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的全球貿(mào)易協(xié)定——包括談判權(quán)和保持環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的權(quán)利;另外還有全球的工資套利,令企業(yè)雇主得以穿越地球來(lái)尋找最便宜最脆弱的勞動(dòng)力。金融和公司很久以前就拋掉了他們的護(hù)照,并逃脫了一國(guó)政府或者工會(huì)任何的管制或者談判?,F(xiàn)在是時(shí)候開(kāi)始著手進(jìn)行全球企業(yè)管制以及建立實(shí)行這些管制的機(jī)構(gòu)了。也是時(shí)候來(lái)歡迎國(guó)際勞動(dòng)聯(lián)盟降低企業(yè)的權(quán)力和把全球經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)從短期利潤(rùn)轉(zhuǎn)變?yōu)楣劫Q(mào)易,可持續(xù)的經(jīng)濟(jì),以及有社會(huì)意識(shí)的投資 。這些就是提高收入(根據(jù)ILO的全球工資報(bào)告,從1995到2007年,四分之三的國(guó)家都經(jīng)歷了工資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例的下降,同時(shí)利潤(rùn)的份額上升),保護(hù)環(huán)境,以及把責(zé)任引入信貸體系的方法 。
即使經(jīng)濟(jì)力量的平衡決定性的轉(zhuǎn)移到東方,中美貿(mào)易仍然會(huì)是全球經(jīng)濟(jì)中最重要的部分,因此管制應(yīng)該從此處開(kāi)始。支持這種貿(mào)易的離岸工業(yè)環(huán)境被當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn)加以看待,但這其實(shí)對(duì)其他國(guó)家來(lái)說(shuō)并不是一個(gè)很好的榜樣。在我的研究里,我發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所里面充滿了雙方面的不信任和不忠誠(chéng),頻繁的調(diào)動(dòng)和周期性的跳槽,以及雇主以轉(zhuǎn)移工廠為威脅來(lái)施加的工資下降的壓力。在中國(guó)開(kāi)辦工廠的企業(yè)已經(jīng)學(xué)會(huì)怎么玩勞動(dòng)力套利的游戲,玩世不恭得就如同追逐風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)紀(jì)人和對(duì)沖基金交易員一樣,這些人像玩紙牌游戲一樣弄垮了金融世界。這些投資者能夠今天在此處,明天就開(kāi)溜,只有他們才從不穩(wěn)定的環(huán)境中獲利。
鑒于中國(guó)的離岸工廠在影響全球經(jīng)濟(jì)行為準(zhǔn)則方面的分量,我們得到的關(guān)于企業(yè)全球化之危害的教訓(xùn)在此次大衰退發(fā)生后就顯得更為重要。至少,這些操作值得仔細(xì)進(jìn)行實(shí)地審查——那種遠(yuǎn)距離的辭句一直就不缺。實(shí)際上,當(dāng)我在長(zhǎng)三角工業(yè)園區(qū)做訪問(wèn)時(shí),沒(méi)有遇到其他的研究者,也沒(méi)有做調(diào)查的記者在做類似的實(shí)地工作。更令人震驚的在于,也就是在這個(gè)時(shí)候,上海和無(wú)錫之間的工業(yè)走廊吸收了海量的外國(guó)直接投資,正成為全國(guó)主要的經(jīng)濟(jì)引擎。
但是研究勞工的學(xué)者只能做這么多。我們只是包括中國(guó)在內(nèi)的,由分散的聲音和行動(dòng)者所組成的運(yùn)動(dòng)的一份子,為了鍛造出能夠?qū)局髟紫碌娜蚧《奶娲苑桨?,這個(gè)運(yùn)動(dòng)是必需的。隨著新自由主義時(shí)代無(wú)管制的自由貿(mào)易的大幕落下,我們終于有機(jī)會(huì)來(lái)重寫(xiě)全球化所需要的規(guī)則了;這個(gè)規(guī)則不能被糊弄過(guò)去,因?yàn)檎麄€(gè)地球的健康都取決于此。全球的正義組織在2008年10月于中國(guó)首都召開(kāi)了亞歐人民論壇,以此來(lái)對(duì)抗同時(shí)間在此處召開(kāi)的第七屆亞歐會(huì)議(ASEM),論壇提供了一個(gè)重新規(guī)劃全球化的一個(gè)藍(lán)圖 。他們的北京宣言要比ASEM的國(guó)家首腦們通過(guò)的北京可持續(xù)發(fā)展宣言要進(jìn)步的多,但是后面的這個(gè)宣言也是對(duì)于這些正義組織長(zhǎng)達(dá)十幾年的生態(tài)訴求的許多方面的公開(kāi)承認(rèn) 。
可持續(xù)發(fā)展方面的強(qiáng)有力的運(yùn)動(dòng)——為了生存和生態(tài)等等——若沒(méi)有廣大來(lái)自下層的壓力是不會(huì)發(fā)生的。隨著經(jīng)濟(jì)衰退加深和持續(xù),行動(dòng)的要求會(huì)從各方面發(fā)起,而且這些會(huì)被公眾的抗議和抵制活動(dòng)所支持。失業(yè)的數(shù)字在世界各個(gè)地方上漲的如此厲害,無(wú)組織的罷工和自發(fā)的反抗的可能性越來(lái)越大—-許多已經(jīng)發(fā)生了,其中一些是被隨機(jī)事件觸發(fā)的,其他的則是來(lái)自于結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題。美國(guó)精英的行動(dòng)要比他們?cè)诒本┑耐赂菀最A(yù)測(cè)一些,當(dāng)民粹主義的怒火涌起時(shí),華盛頓當(dāng)局會(huì)在痛苦的壓力下履行自己作為霸權(quán)國(guó)家所肩負(fù)的挽救和穩(wěn)定世界金融體系的職責(zé)。幾乎可以確定的是,結(jié)果會(huì)是把其控制權(quán)更多的轉(zhuǎn)交給近年來(lái)出現(xiàn)的多極化的世界。更關(guān)鍵,也是更不容易預(yù)測(cè)的,則是中國(guó)中央政府會(huì)如何回應(yīng)這些挑戰(zhàn)。這個(gè)當(dāng)然給了社會(huì)主義一展自己在保護(hù)底層福利的同時(shí)緩解短視的資本主義增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的破壞的優(yōu)越性的機(jī)會(huì)。如果這個(gè)機(jī)會(huì)被保持現(xiàn)有增長(zhǎng)模式的理由所浪費(fèi)掉了(不論是保障現(xiàn)在大量進(jìn)入跨國(guó)企業(yè)及其精英買(mǎi)辦的帳戶的財(cái)富流,還是拯救技術(shù)民族主義的夢(mèng)想),一個(gè)比侵蝕“現(xiàn)存社會(huì)主義”的合法性還要大的悲劇就要落到我們頭上。不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)不僅僅讓人們生活陷入不安,也讓地球環(huán)境退化。
一組近乎不可能存在的情況把中國(guó)又一次推到了創(chuàng)造歷史的地位上,就像馬克思說(shuō)的,處于并非其選擇的條件下。因?yàn)楸本┱谶^(guò)去20年中扮演的推動(dòng)資本主義的角色,它現(xiàn)在處于一個(gè)特別的位置—-萬(wàn)眾矚目—-來(lái)給國(guó)家社會(huì)主義這個(gè)名號(hào)添一點(diǎn)光彩。中共是世界上唯一可對(duì)銀行,勞動(dòng)力以及住房市場(chǎng),食物安全和其他資源行使巨大管制權(quán)——這種權(quán)力是砍掉當(dāng)前危機(jī)的多重原因的必需手段——的國(guó)家行為體。盡管對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體系實(shí)施更為充分的民主控制還提不上議事日程,但運(yùn)用政府的壟斷權(quán)力來(lái)促進(jìn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展而不是短期掠奪的機(jī)遇還是存在的。我在此并非要作什么預(yù)測(cè),況且中國(guó)觀察家們的預(yù)測(cè)記錄在任何意義上都很令人沮喪。但是中國(guó)所面臨的挑戰(zhàn)的性質(zhì)和內(nèi)容看上去還是一目了然的。

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