魏汝久律師就轉(zhuǎn)基因水稻起訴農(nóng)業(yè)部
來源:www.0zjy.com http://www.0zjy.com/viewthread.php?tid=313&page=1&extra=#pid520 行政起訴狀 原告:魏汝久,男,1970年02月08日生,漢族,北京魏汝久律師事務(wù)所律師,通訊地址為北京市朝陽區(qū)三里屯東三街12號外交公寓1-3-12室(100600),聯(lián)系電話:略 被告:中華人民共和國農(nóng)業(yè)部 住所地:北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號(100125) 法定代表人:韓長賦 部長 聯(lián)系電話:59193366 訴訟請求 請求人民法院對被告的政府信息公開行為進行司法審查,判令被告公開其獲取的關(guān)于轉(zhuǎn)基因水稻品系華恢1號和Bt汕優(yōu)63的實驗研究、中間試驗、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗階段的詳細試驗情況等信息。 事實與理由 本人于2010年02月01日向農(nóng)業(yè)部申請政府信息公開,請求農(nóng)業(yè)部公開其獲取的關(guān)于轉(zhuǎn)基因水稻品系華恢1號和Bt汕優(yōu)63的相關(guān)信息。2010年02月25日,農(nóng)業(yè)部即以農(nóng)辦科函(2010)16號函給予我書面答復(fù),并將轉(zhuǎn)基因水稻涉及的知識產(chǎn)權(quán)、以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會成員的名單等兩項信息予以公開。在國家部委政府信息公開方面的做法普遍不盡人意的情況下,農(nóng)業(yè)部認真、及時的答復(fù)行為,難能可貴。 盡管如此,本人我仍然認為農(nóng)業(yè)部應(yīng)將我所申請的第一項信息予以公開,即應(yīng)公開關(guān)于轉(zhuǎn)基因水稻品系華恢1號和Bt汕優(yōu)63的實驗研究、中間試驗、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗階段的詳細試驗情況等信息。農(nóng)業(yè)部以該項信息涉及國家機密為由拒絕予以公開,這一具體的行政行為屬于適用法律不當(dāng),并且不符合政府信息公開的基本原則。 我方請求人民法院對此具體行政行為進行司法審查,理由如下: 一、被告的行為不符合我國《保密法》確定的基本原則。 二、被告的行為不利于信息交流和公眾參與。 被告實施轉(zhuǎn)基因生物安全管理的目的,應(yīng)包括保護人體健康、維護生態(tài)安全、促進生物技術(shù)健康發(fā)展等三個方面。被告的管理工作應(yīng)遵循風(fēng)險防范、謹慎發(fā)展、全程管理的原則。為此,信息交流和公眾參與在本案中尤為重要。因為只有信息公開,才能確保公眾的生物安全信息知情權(quán)、決策監(jiān)督權(quán)和相應(yīng)的救濟權(quán)。 三、被告的行為不利于轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。 現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展,將會給我國帶來巨大的效益。但是,科技界、產(chǎn)業(yè)界、經(jīng)濟學(xué)界的聲音,特別是普通民眾和環(huán)保組織的聲音,都應(yīng)當(dāng)?shù)玫絻A聽和尊重。只有加強和改進監(jiān)管,修訂管理制度,聽取不同的意見,確保轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的安全,才能實現(xiàn)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。 鑒此,本人現(xiàn)提出行政訴訟,期盼以此司法審查為契機,提高我國轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)行政管理的水平,提升公眾食品安全的意識。 此致 北京市第二中級人民法院 具狀人:2010年03月15日 魏汝久律師:我對轉(zhuǎn)基因水稻的意見 作者授權(quán)發(fā)表 1、我對轉(zhuǎn)基因水稻的態(tài)度,無所謂“支持”或者“反對”,因為這樣的判斷超出了我的專業(yè)范圍。如果還要追問的話,我的態(tài)度是謹慎發(fā)展。我們不應(yīng)該迷信科學(xué)技術(shù),不應(yīng)該讓科技失去人類的控制。四環(huán)素和滴滴涕給人們的生活帶來的影響,是我們的前車之鑒。 2、作為一位普通的律師,作為一位長期關(guān)注中國生態(tài)環(huán)境法治的專業(yè)律師,我所關(guān)注的是轉(zhuǎn)基因生物安全的立法?,F(xiàn)有的轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的法律,主要是農(nóng)業(yè)部的部門規(guī)章,層級比較低。而轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)涉及到多個政府部門的職責(zé),還涉及到普通民眾的切身利益,所以,這一領(lǐng)域的立法層級應(yīng)該提高,才能確保以法治的手段促進該項技術(shù)的安全發(fā)展。我建議由全國人大常委會盡快通過《中華人民共和國轉(zhuǎn)基因生物安全法》。 3、我為什么要申請政府信息公開?我認為,農(nóng)業(yè)部實施轉(zhuǎn)基因生物安全管理的目的,應(yīng)包括保護人體健康、維護生態(tài)安全、促進生物技術(shù)健康發(fā)展等三個方面。農(nóng)業(yè)部的管理工作應(yīng)遵循風(fēng)險防范、謹慎發(fā)展、全程管理的原則。為此,信息交流和公眾參與就顯得尤為重要。因為只有信息公開,才能確保公眾的生物安全信息知情權(quán)、決策監(jiān)督權(quán)和相應(yīng)的救濟權(quán)。 4、我們?nèi)狈Α爸艺\的反對派”?!袄悄獭比栽谖桂B(yǎng)我們的青少年,“專政”仍是高尚的詞語。在對轉(zhuǎn)基因水稻不同意見的爭論中,我們更多看到的是“政府”、“新華社”、“專家”、“產(chǎn)業(yè)”等方面的意見,作為普通民眾,作為“沉默的大多數(shù)”,我們沒有參與,沒有勇氣和智慧,去表達不同的意見。這樣的歷史和現(xiàn)實仍在繼續(xù)。在轉(zhuǎn)基因水稻的討論中,除了強勢的聲音以外,對于是普通民眾和環(huán)保組織的聲音,都應(yīng)當(dāng)?shù)玫絻A聽和尊重。只有加強和改進監(jiān)管,修訂管理制度,聽取不同的意見,確保轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的安全,才能實現(xiàn)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。 我希望我的努力能改變一點兒現(xiàn)狀。 | ||
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