摘引：山東新泰提7個副局長6個80后 最年輕23歲，其中，年齡最小的是王然，女，山東新泰人，1986年7月出生，大學學歷，管理學學士、經(jīng)濟學學士。王然參加此次考試的成績?yōu)楣P試64.83分、面試86.00分、綜合75.41分，而2008年，她參加公務員考試的成績?yōu)楣P試52.8分、面試79.2分、綜合64.88，兩次考試的面試成績都遠高于筆試成績。原岱岳區(qū)人民法院立案庭助理審判員劉婷婷，才25歲，擬任新泰市人民法院副院長。。。。。。。

新泰市的“大膽用人”是不是個案呢？不是，全國各地方政府都存在類似問題，打著“干部年輕化”幌子進行暗箱人事布局才是問題的核心之所在。

“干部年輕化”這個提法是上世紀八十年代開始提出的，它在一定程度上優(yōu)化了中國干部隊伍的年齡結構，尤其是在中、基層政權干部得到了優(yōu)化，雖然在實施過程中也出現(xiàn)了很多庸俗化、短視化的傾向，但總體上是較為正面的，群眾也是支持的。

自從進入二十一世紀開始，年輕化的進程出現(xiàn)非常大的問題，首先是大量“官二代”借各種名目擠入政壇，并且有相當部分“官二代”已經(jīng)身居高位，在全國也具有相當大范圍的普遍性，近幾年，又出現(xiàn)了一個新的現(xiàn)象，很多富二代通過父輩積累的財富，要么在國內(nèi)名校獲得較好的學歷，要么到國外混一個“海歸”，他們憑借超越常人的財力迅速在中國各級政壇暫露頭角，有的擠入“人大、政協(xié)”，他們試圖通過對政壇的滲透維護其父輩的地位。

從人權的平等性來看，不管是“官二代”還是“富二代”，都有與所有中國人相等的從政權，本不該單列出來討論此事，我之所以要討論此事，說明事情并非如理想中那樣每個人都享有平等權，而且已經(jīng)是呈現(xiàn)了極大的、絕對的不平等，縣、地、市級政壇已經(jīng)淪為“權力交換、金錢開路”的“大商圈”，除非你在能力上絕對超群，否則，你不可能在政壇上獲得一席之地，頂多也就是一個政壇墊腳石，一般人很難有有較好的政治前途，新出現(xiàn)的兩個“二代”間的聯(lián)手已經(jīng)開始要在中國政壇形成“壟斷”局面，這對于那些出身平民化的所有人才來說都是不公平的，必將會引起新的社會矛盾。不要以為現(xiàn)在問題不嚴重就不引起警惕，等到氣候形成了，老百姓就麻煩大了。

“官二代”和“富二代”為什么要急于進入中國的政壇？說一千、道一萬無非就“利益”二字，尤其是在中國現(xiàn)行的政治生態(tài)下，只有取得強大的政治公權力才有可能保護到他們“二個集團”的既得利益，“官商勾結”在兩個二代之間正在形成新的傳宗接代的方式。有很多“專家”認為：官員和富人這樣操作是因為他們恐懼窮人仇富而不得不產(chǎn)生的自衛(wèi)行為。其實錯了，正是由于這兩個集團的大量違法行為給他們自己埋下了不安的定時炸彈，才會導致他們恐懼，不要把人民看得那么無知，如果他們都是清正廉潔的好官，有哪個老百姓會去侵害他們的利益？如果他們都是合法致富的人，有多少會去搶他們的財富？要說有仇富的人，那也只是極個別沒有覺悟的人，這部分人得不到最大多數(shù)人的支持，成不了氣候，“兩個二代”的聯(lián)手，與其說是害怕人民，不如說是想進一步深化對人民的掠奪，進一步加強對人民的控制。

“兩個二代”的聯(lián)手到底形成了多大的政治氣候？具體數(shù)字不好列出，但是，大家不妨從兩個方面去看：一方面從最高層面去看，全國“兩會”中的人大、政協(xié)代表中有多少是“官二代”和“富二代”，有多少代表的下一代又成了“官三代”？有多少“富二代”成了“官二代”？另一方面，再從省、市、縣各級政權看，有多少“官二代”和“富二代”堂而皇之地進入了政府的各個要塞位置。山東新泰市七位副局長六位80后只不過中國基層政權政治生態(tài)的一個縮影，影射出的是中國目前政治環(huán)境的異常出位的真實面貌，我們對準的目標不是80后，而是不正常的用人現(xiàn)象，就目前而言，也許這兩個“二代”在中國還不具備絕對統(tǒng)治力，但是，如果不加約束，任其發(fā)展，未來的情況怎么樣就不好說了，很可能形成“世代相傳”的中國封建傳統(tǒng)世襲制，不可不引起普通老百姓的警惕！

“富二代”和“官二代”是如何進入政壇的呢？上世紀八十年代、九十年代，很多政界人士還保持著一份羞澀之感和畏懼之心，為什么羞澀呢？因為新中國培養(yǎng)出來的很多老干部都是大公無私的，都是循規(guī)蹈矩的，突然要自己提自己的后代當官有些不自在。為什么畏懼呢？因為害怕群眾舉報，怕上級領導摘了自己的烏紗帽。現(xiàn)在不同了，社會環(huán)境和吏治狀況發(fā)生了根本性的變化，坐在臺上的官員們早就不羞澀了，早就不畏懼了，他們很多人已經(jīng)沒有榮恥觀了，他們很多人早已經(jīng)無所畏懼了，你們老百姓舉報又怎么樣，能奈我何嗎？那么多人搞官商勾結、搞權錢交易，上面處理得過來嗎？他們既然不羞澀了，不畏懼了，他們自然就可以瘋狂的做他們想的事了，“公務員考試”和“干部年輕化”為他們提供了兩條最好的道路，公務員考試看起很美，有很多普通家庭出身的人進入了這個隊伍，但是，大家注意：公務員隊伍并非逢進必考。也就是說中國的公務員還有很大一部分人可以有其它途徑進入，以夠憑其它途徑進入的都是些什么人，大家是心知肚明的，中國的事情為什么不能讓老百姓放心，關鍵在于政府在執(zhí)定政策法規(guī)時總要為自己開一個口子，比如說：原則上講要怎么怎么的．．．．．．也就是說特殊情況下還可以怎么怎么的，官員總是能給自己充足的原則之外的操作空間，大家不妨去讀讀中國現(xiàn)行的政策法規(guī)，絕大多數(shù)都有這樣的留有空間的表述方式。另一方面，公務員考試還有一個“特別的面試程序”，中國特色下的面試程序文章就太多了，取三個公務員，他可以讓一百個人入圍面試，只要有進入面試機會的，不管是第一位還是第一百位，取哪個晉級都不違規(guī)，他們可以讓第一名的最后綜合分變成倒數(shù)第一，也可以讓倒數(shù)第一的人綜合成績變成第一，那個“面試”成了公務員考試的關健之關鍵。如果在該次面試中，沒有領導要“關注”的考生，也許相對公平才有存在的可能性，只要有富人和官人摻入進來，事情就復雜化了。

“干部年輕化”是“官一代”提拔“官二代”的重要依據(jù)，現(xiàn)在各級政府搞干部年輕化有幾個非常錯誤的做法：一是所謂的“高官儲備”，有些地方政府以為某些高學歷年輕人，以后會有相當大的政治前景，早點提拔，早點儲備，以期早點誕生自己的政治明星；二是官員高學歷論，現(xiàn)在中國的官場流行高學歷，尤其是海歸高學歷者，“海歸”引進回國本來目的是技術上提高國家創(chuàng)新能力的，現(xiàn)在的情況是90%的海歸不是在高校、科研院所當官了，就是在政府機構做官了，他們絕大多數(shù)人都不搞科學了，都不做學問了，這違背了引進人才的初始原則，“海歸”變成了某些地方、部門的門面裝飾品。三是人才斷層論，很多地方其實現(xiàn)在根本不存在人才斷層的問題，尤其是年輕干部早已經(jīng)不缺了，各地方政府為什么要拼命提拔呢？從近兩年曝光的各地錄取“官二代”公務員和“官二代”領導來看，急于安排后人接位才是部分地方“官一代”的用心之所在，“官一代”還要為“富二代”安排官位，“富一代”又要為“官二代”謀財，兩個圈子的兩代人交織在一起，互相推動中國基層政治空氣的流轉(zhuǎn)，山東新泰市的六位80后副局長到底“才有多高”不重要，重要的是六位新副局長的任命的公正性和科學性，老百姓不反對真才實學的年輕人進入領導層，反對的是見不得陽光的任命，反對的是“官員世襲制”，23歲的畢業(yè)生當上副局長豈是能力可以解釋的？你當中國人都是笨蛋嗎？

一個公開、透明、公正的用人制度是保證國家長治久安的重要保證，如果不對政府用人的歪風進行整治，“官二代”和“富二代”必將成為政權的“終結者”！

中南大學孫錫良（轉(zhuǎn)載須署名）2010年2月22日星期一