孔丹:腐敗是現(xiàn)象,變質(zhì)才是實(shí)質(zhì)
(按:本文是2014年7月5-6日,《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》舉辦的“問題中國(guó),進(jìn)步中國(guó)”研討會(huì)上,孔丹的發(fā)言。)
我們會(huì)議的題目叫“問題中國(guó),進(jìn)步中國(guó)”。對(duì)問題中國(guó),我感到擔(dān)憂,現(xiàn)在遇到的挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的。中國(guó)到底出了什么問題?是什么性質(zhì)的問題?是中國(guó)自身在發(fā)展中必然會(huì)遇到的問題,還是所有的國(guó)家——各種類型、各種體量、各種制度的國(guó)家,都會(huì)遇到的問題?
最令人擔(dān)憂的問題就是腐敗。習(xí)總書記在“五四講話”中跟北大的學(xué)生們說,人生的第一顆扣子要系好。一個(gè)人一生中如果第一個(gè)扣子系錯(cuò)了,后面全是亂七八糟。當(dāng)然,第一個(gè)扣子系好了,后面的扣子也不一定系得好,但是第一個(gè)扣子最重要。
我的第一顆扣子是18歲入黨。但是我現(xiàn)在對(duì)腐敗問題,對(duì)這個(gè)黨從上到下、冰凍三尺非一日之寒的變質(zhì),感到問題非常嚴(yán)重。各位學(xué)者在觀點(diǎn)上可能不同,但我們從同樣的事實(shí)看問題。腐敗問題,怎么理解治標(biāo)與治本的關(guān)系,為什么先治標(biāo)再治本?這就跟人發(fā)燒一樣,高燒不退會(huì)死人,最后整個(gè)黨垮掉了,所以得先退燒。這個(gè)本是多年積累的問題,有各種原因,但是發(fā)燒這一點(diǎn)是公認(rèn)的。從中央高層到老百姓都看到,這個(gè)黨在發(fā)燒,不是低燒,是高燒。有些干部沒底線,不知恥,手一伸出去就收不回來了,拼命地通過手中的權(quán)力謀取私利。
共產(chǎn)黨從什么時(shí)候開始有這樣的問題?它是內(nèi)生的,還是怎么來的?這個(gè)問題,我的“口述史”談不上有多深刻,但是做了一些探討。毛主席搞“文革”有一個(gè)原因是對(duì)蘇聯(lián)共產(chǎn)黨變質(zhì)問題的思考。其實(shí)從上世紀(jì)50年代后期一直到“文革”,他都在努力想解決執(zhí)政黨如何不變質(zhì)的問題?;蛘哂矛F(xiàn)在有些學(xué)者的話說,這是一個(gè)戰(zhàn)略思維。但是他采用的方法是“文革”,發(fā)動(dòng)人民群眾的力量,實(shí)際上是把中央最高層給撕裂,把一些人打倒,然后重新去建構(gòu)。最后的效果很差,問題很大,所以被稱為“浩劫”。
今天大家普遍看到的腐敗問題,我認(rèn)為,腐敗是現(xiàn)象,變質(zhì)才是實(shí)質(zhì)。現(xiàn)在退燒,肯定要老虎蒼蠅一路打下去。最高層認(rèn)為,這關(guān)乎共產(chǎn)黨的生死存亡。如果這個(gè)問題解決不了,共產(chǎn)黨就不是共產(chǎn)黨了。所以說,這個(gè)問題非常嚴(yán)峻。
有人給共產(chǎn)黨把脈,開出了藥方,說你這套搞不下去了,不搞多黨輪流執(zhí)政和三權(quán)分立,你能治得了這個(gè)病嗎?我也在思考這個(gè)問題。我不是一個(gè)思想僵化的人,如果這個(gè)辦法行得通,為什么不可以用呢?但是我從實(shí)證的角度看問題,如果直接把那種所謂的“形式民主”引進(jìn)來,不但解決不了腐敗問題,中國(guó)肯定先分裂了。這一點(diǎn)現(xiàn)在越來越清楚了,我相信人民都會(huì)認(rèn)識(shí)到,不能搞那個(gè)“民主”,烏克蘭、伊拉克的教訓(xùn)就在眼前;印度是所謂的民主國(guó)家,不出現(xiàn)腐敗嗎?但是如何解決腐敗問題,我們能不能在退燒的同時(shí)把住脈,開出好的藥方?
過幾個(gè)月要開四中全會(huì),主題是關(guān)于依法治國(guó)。我覺得可能這是一個(gè)有效的藥方。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民,制定一個(gè)法律框架,自己作為執(zhí)政黨,接受法律的約束。這應(yīng)該是一條路,如果能堅(jiān)持下去,就能把黨內(nèi)存在的違反黨紀(jì)國(guó)法的毛病慢慢糾過來。這個(gè)問題很深,一天兩天糾不過來。
現(xiàn)在加強(qiáng)反腐也帶來一些不作為的情況。以前給點(diǎn)錢辦點(diǎn)事,現(xiàn)在不給錢也不辦事了。另外一個(gè)問題是,整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍成了一個(gè)社會(huì)垢病的目標(biāo),就和國(guó)企一樣,成了原罪。所以,遏制腐敗的問題對(duì)我們黨具有很大的挑戰(zhàn)性。
還有一個(gè)問題,就是人民的人心所向。我們現(xiàn)在看到生活的改善,看到社會(huì)的進(jìn)步,看到國(guó)力的增強(qiáng),甚至還有總書記說的中國(guó)夢(mèng),復(fù)興的門檻快到了。這是正能量的一面。但同時(shí)因?yàn)閱栴}增加了,你說是錯(cuò)誤思潮也好,敵對(duì)勢(shì)力也好,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的手段也好,總之人家不斷垢病你。而你開出藥方來,大家信不信?一些人和我爭(zhēng)論,說把西方那套拿過來就能解決問題,我堅(jiān)持認(rèn)為那不可行。由此我的思考變成了這樣的問題:在一個(gè)發(fā)展過程中,我們的方法論應(yīng)該是兩利相權(quán)取其重,兩害相權(quán)取其輕。其實(shí)在改革開始的時(shí)候,我就有這種看法,改革是通過一片沼澤地,非常艱難,到處是泥潭,稍有不慎就會(huì)陷進(jìn)去。
歷史選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨。現(xiàn)在人家追問,你執(zhí)政的合法性在哪里?我們說是打出來的,共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民推翻了三座大山,這就是它執(zhí)政的合法性。但是今天,共產(chǎn)黨還能不能繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民?有沒有這個(gè)資格繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)?我認(rèn)為,腐敗問題是必須要解決的,既要治標(biāo)又要治本。現(xiàn)在大家都看到,反腐力度很大,人民有人民的期待,中央有中央的擔(dān)當(dāng)。干部隊(duì)伍問題是個(gè)大問題,所以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),第一輪在省部級(jí)以上,第二輪在基層。
還有一些問題,比如結(jié)構(gòu)調(diào)整問題、環(huán)境保護(hù)問題、貧富分化問題,到底是市場(chǎng)失靈,還是政府失靈?越位、錯(cuò)位,還有缺位,到底是政府出了毛病,還是市場(chǎng)發(fā)揮不充分,造成這么嚴(yán)重的社會(huì)問題?同樣的問題不一樣的把脈,有些人已經(jīng)開出藥方,就是普世價(jià)值和憲政,再加上自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。我前面已經(jīng)說了,他們那套行不通。
我們肯定了我們的制度優(yōu)勢(shì),肯定了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,大家從政治上、思想上到經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)獨(dú)特的道路進(jìn)行了總結(jié)。但是我們的問題仍然需要面對(duì),需要解決。所以,希望各界有識(shí)人士能夠針對(duì)中國(guó)今天的問題,提出解決問題的思路和建議,對(duì)中國(guó)的進(jìn)步有所推動(dòng)。

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