六年前對“核心”的研判

編者按：最近一段時間，在國內(nèi)外敵對勢力操控下，針對我黨和國家所謂“專制”、“集權(quán)”的與論攻擊大量出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)與情一度呈現(xiàn)分化、混亂態(tài)勢。為了正確認識“堅決維護習近平同志的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的“兩個堅決維護”精神，現(xiàn)將六年前李曦恒同志《為黨和國家的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型做準備》研究報告中關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)核心”的論述摘編如下。該報告形成于波詭云譎、人心未定的2012年12月，發(fā)表于2013年2月的《戰(zhàn)略與政策》內(nèi)刊。其論言簡意賅、意蘊豐富，充滿政治遠見，對于認清黨的十八屆六中全會、黨的十九大確立習近平同志在黨中央和全黨的核心地位，認清黨中央這一重大決策及其寫入黨章的歷史必然性、科學規(guī)律性，具有重要參考價值。

今后一個時期，以下關(guān)鍵性形勢和趨勢將更加明顯。它們是決定黨和國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的根本因素，也是決定未來政策方向的基礎(chǔ)條件。

——新一代中央領(lǐng)導(dǎo)核心必然形成，并為黨和國家開創(chuàng)新局面奠定政治和組織基礎(chǔ)。過去十年，中央未明確和提出領(lǐng)導(dǎo)核心問題，這是方方面面復(fù)雜因素綜合作用的結(jié)果。但在更深層次看，則主要是我國改革開放后市場化改革、民主化進程形成的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)在中央領(lǐng)導(dǎo)格局中傳導(dǎo)和折射的集中體現(xiàn)。上世紀90年代后期至今，國際競爭日益加劇，一些政策失誤及負面后果日益嚴重，市場化、民主化帶來的執(zhí)政風險日益迫近，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展強調(diào)宏觀調(diào)控、計劃指導(dǎo)等趨向不斷增強，政府主導(dǎo)的特點重新突出。這些變化形成了要求強化黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化政權(quán)凝聚力和控制力的重大趨勢。

這一形勢與趨勢傳導(dǎo)至上層建筑的中央領(lǐng)導(dǎo)層，就必然地要求出現(xiàn)一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心；傳導(dǎo)至中央領(lǐng)導(dǎo)集體，就要求新班子是一個凝聚力很強，集中統(tǒng)一特點突出的團隊。這種形勢和力量超越了黨內(nèi)競爭、政治利益平衡等復(fù)雜因素，具有歷史發(fā)展的必然性和中國社會發(fā)展的規(guī)律性。可以預(yù)見，新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體將是一個非常堅強、權(quán)威很高的領(lǐng)導(dǎo)團隊，新領(lǐng)導(dǎo)班子必然形成以總書記為核心的執(zhí)政團隊。而且，今后相當一段時期，只要決定黨和國家政權(quán)重新高度組織化、凝聚化的因素繼續(xù)存在，以總書記為核心的執(zhí)政格局將長期持續(xù)，并進一步科學化、制度化。

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