? 近日筆者耳聞目睹的一件事，引發(fā)了我對(duì)目前我們國(guó)家有關(guān)退伍軍人安置情況的憂慮。

在一個(gè)普通的肉菜市場(chǎng)門外，幾名城管隊(duì)員正在沒收一個(gè)賣牛雜的路邊攤子，賣牛雜的漢子四十歲左右，身材魁梧，臉龐黝黑，雙方只爭(zhēng)論了一會(huì)兒便扭打了起來(lái)。由于城管人多勢(shì)眾，最后自然是城管成功清理了這個(gè)牛雜攤子。

沒有想到的是，這時(shí)候，賣牛雜的漢子從挎包里掏出幾本證書往地下一摔，大聲呼喊：“我是退伍軍人，我辛辛苦苦為國(guó)家貢獻(xiàn)了這么多年的青春，到頭來(lái)，卻是沒有活路了。”說(shuō)完之后，這個(gè)堂堂七尺男兒竟然嚎淘大哭起來(lái)，令我等旁人不禁為之動(dòng)容。

雖然我沒有上前驗(yàn)證漢子那幾本退伍軍人證書，但我絲毫沒有懷疑他言語(yǔ)的真實(shí)。因?yàn)?，這些年來(lái)，我耳聞目睹太多關(guān)于退伍軍人退役后，由于沒有得到妥善的安置而貧窮潦倒，甚至走上犯罪道路的新聞了。不知道大家可否記得，去年曾經(jīng)引起轟動(dòng)的北京小販崔英杰刺死城管的事件，事實(shí)上，崔英杰就是一名來(lái)自東北農(nóng)村的退伍軍人。由于他退役回鄉(xiāng)后沒有什么生活出路，便來(lái)到北京，靠從事流動(dòng)小販掙錢養(yǎng)家糊口。當(dāng)他僅有的一點(diǎn)家當(dāng)遭受到城管的執(zhí)法時(shí)，小伙子一時(shí)沖動(dòng)，撥刀刺死了城管隊(duì)員，釀成悲劇。

當(dāng)然，國(guó)家目前對(duì)軍隊(duì)干部退伍及家屬就業(yè)還是有一定的妥善安置的，特別是對(duì)有一定級(jí)別的部隊(duì)干部的安置還是相當(dāng)不錯(cuò)的，對(duì)城市義務(wù)兵的安置也基本上可以。我們應(yīng)該關(guān)注的應(yīng)該是最為龐大的那個(gè)群體——即廣大農(nóng)村義務(wù)兵退役后的安置問(wèn)題。

農(nóng)村義務(wù)兵的安置問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)得到不政府的重視，大量來(lái)自農(nóng)村的退伍軍人回鄉(xiāng)后沒有正常就業(yè)，目前已經(jīng)成為了一個(gè)非常突出的社會(huì)問(wèn)題。從近的來(lái)講，影響社會(huì)穩(wěn)定，給今后的征兵工作帶來(lái)困難。從遠(yuǎn)的來(lái)講，會(huì)影響我們民族士氣和民族凝聚力。

現(xiàn)在我們的農(nóng)村退伍軍人回鄉(xiāng)后，不外乎幾條出路：繼續(xù)務(wù)農(nóng)、進(jìn)城打工、從事保安、做小買賣糊口等。另外有一部分人則是利用幾年部隊(duì)鍛煉出來(lái)的武藝，成了企業(yè)保安，或者老板的私人保驃。如果再?zèng)]有出路的話，則有一小部分人，挺而走險(xiǎn)，成了黑社會(huì)的打手，甚至是從事犯罪活動(dòng)。

還記得前些年在香港發(fā)生的那件震驚粵港的香港陸羽茶室港商林漢烈命案嗎？被香港富豪雇用，充當(dāng)職業(yè)殺手的楊文，就是來(lái)自湖南的退伍軍人楊文。據(jù)了解，楊文曾在解放軍偵察兵部隊(duì)中服役，鍛煉了一身好武藝，槍法準(zhǔn)、生存能力強(qiáng)、反偵察能力強(qiáng)，是一名優(yōu)秀的特種作戰(zhàn)士兵。但他退伍回鄉(xiāng)后，一直找不到正當(dāng)?shù)穆殬I(yè)。因此，當(dāng)有人出幾萬(wàn)元讓他遠(yuǎn)赴香港充當(dāng)職業(yè)殺手時(shí)，他立即就答應(yīng)了。

楊文從一名退役特種兵淪為階下囚的例子并非絕無(wú)僅有。我還記得，前些年，廣東省粵北山區(qū)曾經(jīng)車匪路霸猖獗。這些車匪個(gè)個(gè)身手敏捷，在盤山公路上，扒車越貨，可以輕易攀登上時(shí)速幾十公里的汽車，偷竊車上的貨物。他們訓(xùn)練之有素、武藝之高強(qiáng)連辦案的民警都自愧不如。途徑這些路段的貨車司機(jī)無(wú)不聞匪喪膽。后經(jīng)省公安廳組織精兵強(qiáng)將，幾經(jīng)波折才破獲此案。經(jīng)確認(rèn)，這些案犯以前都曾分別在武警部隊(duì)、野戰(zhàn)部隊(duì)服役，鍛煉了一身好武藝。但由于是農(nóng)村退伍兵，回鄉(xiāng)后沒有工作安置，便產(chǎn)生了搶劫過(guò)往貨車的邪念。

看到這些事例，我不禁感慨萬(wàn)端。我們的部隊(duì)辛辛苦苦培養(yǎng)出來(lái)的優(yōu)秀戰(zhàn)士，退役后竟然成為了罪犯。

現(xiàn)在的實(shí)際情況是：盡管我們國(guó)家早已制訂了相關(guān)退役兵的安置辦法，但事實(shí)上，地方政府基本上沒有能力（或者沒有盡力）去執(zhí)行條例中的規(guī)定。我們了解到國(guó)家對(duì)退役士兵安置有相關(guān)規(guī)定如下：

第四條退伍義務(wù)兵安置工作，在地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。地方各級(jí)人民政府，可以根據(jù)安置工作的情況設(shè)置退伍軍人安置機(jī)構(gòu)或者指定工作人員負(fù)責(zé)辦理退伍義務(wù)兵安置的日常工作。退伍軍人安置機(jī)構(gòu)設(shè)在民政部門，人民武裝、計(jì)劃、勞動(dòng)人事等各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助民政部門做好退伍義務(wù)兵的安置工作。

第八條退伍義務(wù)兵原是農(nóng)業(yè)戶口的，由當(dāng)?shù)赝宋檐娙税仓脵C(jī)構(gòu)按下列規(guī)定安置：（一）對(duì)確無(wú)住房或者嚴(yán)重缺房而自建和靠集體幫助又確有困難的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定安排一定數(shù)量的建筑材料和經(jīng)費(fèi)幫助解決；（二）在服役期間榮立二等功（含二等功，下同）以上的，應(yīng)當(dāng)安排工作；（三）對(duì)有一定專長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門推薦錄用。（四）各用人單位向農(nóng)村招收工人時(shí)，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用退伍義務(wù)兵。對(duì)在服役期間榮立三等功、超期服役的退伍義務(wù)兵和女性退伍義務(wù)兵，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧。

第九條原是城鎮(zhèn)戶口的退伍義務(wù)兵，服役前沒有參加工作的，由國(guó)家統(tǒng)一分配工作，實(shí)行按系統(tǒng)分配任務(wù)、包干安置辦法，各接收單位必須妥善安排。

然而事實(shí)上，由于近年來(lái)我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，與每年幾百萬(wàn)大學(xué)生失業(yè)相比，目前國(guó)家更加多關(guān)注的是大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題而不是退伍軍人。特別是在廣大農(nóng)村，普通義務(wù)兵退役后，基本上都是“自行謀業(yè)”，政府沒有任何工作崗位可以提供。

讓我們站在廣大農(nóng)村退伍軍人的角度來(lái)想問(wèn)題吧。很多熱血農(nóng)村青年懷著滿腔熱血，投身到了軍隊(duì)這個(gè)鋼鐵熔爐，希望能夠錘煉成鋼，報(bào)效祖國(guó)。在部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的教育下，他們以無(wú)私奉獻(xiàn)的偉大精神，守邊疆，護(hù)橋梁，抗擊各種自然災(zāi)害，用自己無(wú)私的奉獻(xiàn)保護(hù)著國(guó)家的安全，維護(hù)著社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。但是，有多少人注意到了他們所付出的種種？在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，我們衡量成功的標(biāo)準(zhǔn)似乎只剩下“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這唯一的標(biāo)準(zhǔn)了。在和平時(shí)期，人們往往忽略了我們這些最可愛的人。然而，當(dāng)他們?cè)诓筷?duì)無(wú)私付出、奉獻(xiàn)了自己的青春歲月，幾年退伍后，等待著他們的遭遇會(huì)是什么呢？

中國(guó)兵役法規(guī)定：凡年滿18周歲的中國(guó)公民都有服兵役的義務(wù)。所以，我國(guó)義務(wù)兵入伍的年齡都很小，基本上在18歲左右。絕大部分人從學(xué)校就直接進(jìn)入了部隊(duì)。他們沒有任何的社會(huì)閱歷，直接到部隊(duì)接受的是強(qiáng)制性軍事化管理，接受的是軍事、政治、黨性、原則……在部隊(duì)期間，他們無(wú)私奉獻(xiàn)，摸爬滾打，思想是那么的單純與可愛。但是，當(dāng)兩年后回到社會(huì)時(shí)，他們不得不面對(duì)著社會(huì)這個(gè)完全陌生、復(fù)雜的環(huán)境，以及社會(huì)上洶涌而來(lái)的各種各樣不擇手段的惡性競(jìng)爭(zhēng)。在部隊(duì)服役,是沒有文憑的，工作經(jīng)驗(yàn)更是沒有，士兵們除了站崗放哨，巡邏執(zhí)勤，抗洪救災(zāi)，很多人對(duì)于技術(shù)一竅不通，在社會(huì)職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，他們沒有任何優(yōu)勢(shì)，成了人才競(jìng)爭(zhēng)中的被淘汰者，成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的犧牲品?，F(xiàn)實(shí)的社會(huì)是那么的殘酷，優(yōu)勝劣汰，弱肉強(qiáng)食，一切看錢看，衙門八字朝南開，有理無(wú)錢莫進(jìn)來(lái)。退伍軍人的思想太單純了，他們回到社會(huì)時(shí)，部隊(duì)與地方價(jià)值觀的極度反差，難免會(huì)讓他們感到無(wú)比的失落與無(wú)助。在缺乏幫助的情況下，一部分人就會(huì)走上錯(cuò)誤的道路。

我曾經(jīng)看過(guò)有農(nóng)村退伍兵在網(wǎng)上發(fā)牢騷道：“同樣的青春年華奉獻(xiàn)給了祖國(guó)，可軍官退伍都有分配工作，城市兵退伍也可以安排工作。那些有關(guān)系的退伍軍人回到地方后，住著樓房，開著汽車，老了有退休金，病了有醫(yī)療保險(xiǎn)?？墒俏覀冝r(nóng)村退伍軍人回鄉(xiāng)后什么都沒有，只能靠打工養(yǎng)活自己，別說(shuō)養(yǎng)活父母、老婆、孩子了……”

雖然這僅是個(gè)別人的怨言，但應(yīng)該以引起我們執(zhí)政者的高度重視。盡管我們的國(guó)家財(cái)政能力仍然有限，但我們?yōu)槭裁床荒贸鲋匾暣髮W(xué)生就業(yè)的力度來(lái)重視退伍軍人、特別是農(nóng)村退伍軍人的安置工作呢。要知道，這個(gè)經(jīng)過(guò)專業(yè)軍事訓(xùn)練的群體，既有堅(jiān)決擁護(hù)黨和政府的思想覺悟，也有過(guò)硬的個(gè)人綜合素質(zhì)，更有比大學(xué)生們更加堅(jiān)定的品格與意志。這些人如果用好了，確實(shí)是建設(shè)祖國(guó)的一支重要的力量。反之，如果放任自流的話，他們?nèi)f一淪落時(shí)，對(duì)社會(huì)造成的危害也比普通人群更大。

另外，這些成千上萬(wàn)的退伍軍人，也是我國(guó)重要的國(guó)防輔助力量。一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，或者發(fā)生重大自然災(zāi)害，現(xiàn)役兵力不足時(shí)，這些歷年的退役軍人自然是重要的后備兵源。我們必須象愛護(hù)自己的眼睛一樣，愛護(hù)他們，象尊重我們現(xiàn)役的子弟兵一樣，尊重這些曾經(jīng)為祖國(guó)奉獻(xiàn)了青春和熱血的退伍兵。

一句最簡(jiǎn)單的大白話就是：如果我們不尊重昨天的退役兵，不善待昨天的退伍軍人的話，怎么可以讓今天的現(xiàn)役兵賣力打仗？怎么可以讓現(xiàn)役兵心甘情愿地為國(guó)出力、無(wú)私奉獻(xiàn)？