盤點(diǎn)新世紀(jì)頭10年美國腐敗和性丑聞州長

作者： 方鯤鵬

為撰寫一篇文章搜尋資料時(shí)，不經(jīng)意間感覺美國的國會(huì)議員和州長，腐敗及性丑聞案層出不窮，于是順手盤點(diǎn)一番過去10年中，見諸于美國媒體的州長腐敗和性丑聞事件。

（1）路易斯安那州腐敗州長埃得溫·愛德華茲（Edwin Edwards）

埃得溫·愛德華茲是老資格民主黨人，曾擔(dān)任過四屆路易斯安那州的州長。

2001年1月，路易斯安那州前州長愛德華茲先生，因?yàn)樵趽?dān)任州長期間犯有索賄、受賄、勒索、詐騙、洗錢等17項(xiàng)罪，被美國一個(gè)聯(lián)邦法庭判處10年有期徒刑。在他的受賄事實(shí)中，包括利用職權(quán)向申請游船賭博許可證的一位商人索取四十萬美元的賄賂，另一次收受私人監(jiān)獄業(yè)主八十四萬五千美元的賄賂，交換批準(zhǔn)這位業(yè)主的建一個(gè)少年監(jiān)獄項(xiàng)目。

（2）伊利諾伊州腐敗州長喬治·賴安（George Ryan）

喬治·賴安是共和黨人，1991年1月至1999年1月?lián)我晾Z伊州的州務(wù)卿，1999年1月至2003年1月?lián)我晾Z伊州的州長。

2003年12月賴安被被聯(lián)邦檢察官正式起訴，罪名有18項(xiàng)，控告他擔(dān)任州務(wù)卿和州長期間索賄、受賄、詐騙、貪污、洗錢和稅務(wù)欺詐等，具體手法包括擔(dān)任公職的十余年間，利用職權(quán)把州政府的合同以優(yōu)厚條件批給朋友們，然后接受這些朋友送給他和家人的禮物、現(xiàn)金、豪華度假等等回報(bào)。

2006年4月17日，芝加哥的一個(gè)陪審團(tuán)宣判賴安18項(xiàng)罪名全部成立。2006年9月6日，法官判處賴安六年半監(jiān)禁。由于被告進(jìn)行上訴等原因?qū)е氯氇z推遲，2007年11月7日賴安才開始聯(lián)邦監(jiān)獄生活，刑滿釋放的日期預(yù)定為2013年7月4日。

（3）伊州前仆后繼的腐敗州長羅德·布拉戈耶維奇（Rod Blagojevich）

接任喬治·賴安州長職務(wù)的是民主黨人羅德·布拉戈耶維奇。2002年他以凈化伊利諾伊州政壇、清除腐敗為競選招牌，成功當(dāng)選州長。2006年他競選連任成功，但是卻沒能在州長位子上坐滿第二個(gè)任期。2009年1月29日，伊利諾伊州參議院以59比0票的一致表決，將其時(shí)被逮捕后獲保釋的布拉戈耶維奇從州長位子上彈劾了下來。

現(xiàn)任美國總統(tǒng)奧巴馬原來是伊利諾伊州的聯(lián)邦參議員，當(dāng)選總統(tǒng)后空缺的參議員一職按照該州的法律，由州長任命一位接替者完成奧巴馬的參議員剩余任期。布拉戈耶維奇州長居然以為這是發(fā)財(cái)良機(jī)，一心要把這個(gè)聯(lián)邦參議員替補(bǔ)職位當(dāng)作拍賣品，賣給出價(jià)最高的投標(biāo)人，為此他同手下心腹在電話中討論了數(shù)次?？墒侵蓍L做夢也沒想到，由于在別的事情上涉嫌索賄受賄等違法行為，他已經(jīng)是聯(lián)邦調(diào)查局的監(jiān)聽對象了，結(jié)果商談“拍賣”聯(lián)邦參議員的電話通訊全部被錄了下來，其中有一段錄音里，布拉戈耶維奇說，聯(lián)邦參議院席位價(jià)值不菲，決不能拱手送人，要撈到至少150萬美元的好處。2008年12月9日清晨6點(diǎn)，聯(lián)邦調(diào)查局特工人員登門造訪布拉戈耶維奇，將他逮捕歸案。

對布拉戈耶維奇的指控有19項(xiàng)，其中包括敲詐勒索、詐騙、貪污、向聯(lián)邦調(diào)查局作假證和共謀倒賣奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)后留下的參議院席位等。此案經(jīng)歷了兩次審判，第一次由于陪審員無法達(dá)成一致意見而流審。2011年6月27日，第二次審判的陪審團(tuán)判決布拉戈耶維奇遭到起訴的罪名中有17項(xiàng)成立。具體的刑期還有待法官擇日宣判。

布拉戈耶維奇將到聯(lián)邦監(jiān)獄服刑，而前任州長賴安的刑期要到2013年7月才結(jié)束，很有可能，伊利諾伊州前后相連的兩位州長，因?yàn)楦瘮∽飼?huì)師于同一所聯(lián)邦監(jiān)獄。

（4）康涅狄格州腐敗州長約翰·羅浪（John Rowland）

約翰·羅浪曾經(jīng)是共和黨內(nèi)一顆冉冉升起的政治新星。2004年，47歲的羅浪已經(jīng)連續(xù)三次當(dāng)選為康涅狄格州的州長。而這第三屆的州長任期原本應(yīng)該至2007年1月，但是這位前景看好的州長卻因?yàn)樯钕莞瘮“刚{(diào)查，被迫在2004年6月21日宣布辭去州長一職。

2004年12月23日，羅浪同聯(lián)邦檢察官達(dá)成認(rèn)罪協(xié)議，承認(rèn)包括貪污在內(nèi)的一些相對較輕的罪，而檢察官方面則取消了對他的其余控罪。2005年3月18日，聯(lián)邦法庭判處羅浪1年4個(gè)月的刑期，他同年4月1日開始服刑。

值得一提的是，羅浪在辭去州長到入獄的這段時(shí)間里改行成為一個(gè)職業(yè)說客（lobbyist），為客戶向政府作政策游說。新職業(yè)生意紅火，在辭去州長之后不過一個(gè)星期，就得到一份每月付他5,000美元的說客合同，很快另一個(gè)客戶又和他簽署了一份每月進(jìn)賬10,000美元的說客合同。對于生活在中國的讀者，腐敗案嫌犯以帶罪之身公然同政府官員勾勾搭搭，搞游說賺錢，實(shí)屬匪夷所思，然而這是美國的正常狀態(tài)。

（5）阿拉巴馬州腐敗州長唐·席格曼（Don Siegelman）

唐·席格曼是民主黨人，1999年1月至2003年1月?lián)伟⒗婉R州的州長。

2005年10月，席格曼受到刑事起訴，控告他擔(dān)任州長期間受賄和貪污等行為。2006年6月，一個(gè)陪審團(tuán)宣判他受賄、共謀貪污和阻礙司法罪成立。法官判處了他7年監(jiān)禁。

（6）俄亥俄州輕微腐敗州長鮑勃·塔夫脫（Bob Taft）

鮑勃·塔夫脫是共和黨人，1999年1月至2007年1月連續(xù)兩屆擔(dān)任俄亥俄州的州長。

2005年8月塔夫脫在他的第二屆州長任內(nèi)遭到輕微刑事罪起訴，指控他接受和隱瞞來自職業(yè)說客的6千美元禮物。在開庭時(shí)，塔夫脫沒有抗辯，法庭判處罰款4千美元外加一個(gè)正式的申斥文件。因?yàn)榉敢?guī)不算很嚴(yán)重，金額也不大，俄亥俄州議會(huì)沒有啟動(dòng)彈劾程序，塔夫脫得以做完剩余的州長任期。

（7）性丑聞辭職的新澤西州州長吉姆·麥格瑞維（Jim McGreevey)

吉姆·麥格瑞維是民主黨人。2004年8月12日，時(shí)任新澤西州州長的麥格瑞維突然舉行一個(gè)簡短的記者招待會(huì)。有過兩次異性婚姻，而后一次婚姻當(dāng)時(shí)仍然存在并且育有兩個(gè)小孩的麥格瑞維在記者招待會(huì)上說：“很可恥，我和另一名男子在雙方同意情況下沉溺于性關(guān)系，違背了我對婚姻的承諾，這是錯(cuò)誤的，愚不可及，不可原諒?！彪S后他宣布，為了中止有心人士用威脅曝光丑聞的手段要挾和訛詐，他決定自己公布丑聞并辭去州長一職。

麥格瑞維沒有接受記者提問就結(jié)束了記者招待會(huì)。不過他的兩名助手隨即對外披露，要挾、訛詐麥格瑞維的“有心人士”，不是別人，正是他的同性情人戈蘭·西佩爾(Golan Cipel)。按照麥格瑞維方面的說辭，西佩爾再三威脅麥格瑞維，如果不給數(shù)百萬美元封口費(fèi)，就要上法院控告他性騷擾。

在光鮮體面的州長形象后面，麥格瑞維的私生活混亂得令人瞠目結(jié)舌。除了異性婚姻在身還搞同性戀，據(jù)麥格瑞維的司機(jī)對媒體披露，這位司機(jī)、麥格瑞維、麥格瑞維的太太，三人經(jīng)常在一張床上玩濫交。而麥格瑞維隨后對媒體承認(rèn)確有其事。

麥格瑞維私生活腐敗不只是他個(gè)人的事，因?yàn)橥麨E用州長權(quán)力的公職腐敗聯(lián)系在一起。

麥格瑞維的同性情人戈蘭·西佩爾是個(gè)以色列人，在以色列時(shí)的職業(yè)是詩人。2000年麥格瑞維到以色列旅游時(shí)與西佩爾邂逅相遇。2002年1月麥格瑞維就任州長后，第一件人事任命案，就是高薪（年薪11萬美元）聘請毫無相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)歷、學(xué)識的西佩爾為新澤西州國土安全部主任，并用公費(fèi)替他辦理在美國的工作簽證。西佩爾不僅沒有專業(yè)能力和資歷履行這個(gè)職務(wù)，而且他是個(gè)外國人，根本通不過該職位所要求的背景調(diào)查。當(dāng)州參議院司法委員會(huì)得知麥格瑞維的州政府高級成員中，唯有西佩爾未作過聯(lián)邦調(diào)查局的背景調(diào)查，準(zhǔn)備發(fā)傳票招西佩爾前來詢問。麥格瑞維得知這消息后立刻將西佩爾轉(zhuǎn)任為沒有明確職責(zé)的“州長特別顧問”（special counselor to the governor），年薪11萬美元照舊。很顯然，這個(gè)以色列人就是麥格瑞維州長用納稅人錢包養(yǎng)的二“奶”。

后來西佩爾在這個(gè)“州長顧問”的位置上實(shí)在混不下去了，人們不斷質(zhì)疑：這個(gè)以色列人到底做什么工作領(lǐng)取11萬美元的高薪，州長為什么要雇用他。在這樣的背景下，西佩爾辭去“州長顧問”，由麥格瑞維州長介紹到一個(gè)名為MWW Group的公司當(dāng)副總裁。MWW Group是新澤西州最大的游說公司，西佩爾何德何能，人家愿意聘他為副總裁？從中映射出，游說公司的客戶、游說公司、政府官員間存在著法律上合法的腐敗鏈。不過誰也沒想到，西佩爾后來不安分，想訛詐麥格瑞維，致使后者被迫辭去州長一職，MWW Group的這筆投資也就成了竹籃打水一場空。

（8）密會(huì)情婦玩失蹤的南卡羅來納州州長馬克·桑福德（Mark Sanford）

馬克·桑福德是共和黨人。從2009年6月18日起約有一個(gè)星期，南卡羅來納州的這位州長失蹤事件，逐漸成為美國的頭條新聞，在這期間他的妻子、4個(gè)孩子、負(fù)責(zé)保衛(wèi)他的安全警衛(wèi)們?nèi)疾恢浪谀睦?，他的公家電話和私人電話都沒人接，電郵、簡訊等文字通訊也沒有回復(fù)，以至南卡羅來納州已經(jīng)開始討論誰將代理州長一職的問題。

6月24日，桑福德在鄰州的亞特蘭大國際機(jī)場現(xiàn)身，從一架來自阿根廷首都的飛機(jī)上悄悄走下來。所謂世上沒有不透風(fēng)的墻，有一位記者已得到密報(bào)，這時(shí)正在機(jī)場等候他。桑福德接受了該記者的簡短采訪，說他突然間覺得需要到國外散散心，于是就飛到阿根廷，整趟旅行都是一個(gè)人。

然而當(dāng)天晚些時(shí)候，桑福德痛哭流涕（政客的眼淚同他們說的話一樣，不可當(dāng)真）召開記者招待會(huì)，承認(rèn)自己有婚外情，過去幾天是去阿根廷會(huì)情人，欺騙了家人和公眾，請求原諒。

州長拋下公務(wù)玩失蹤、跨國私奔密會(huì)情婦的真相大白后，輿論一片嘩然，加之媒體接著又披露，前一年他赴阿根廷密會(huì)情婦的費(fèi)用作為出公差報(bào)銷了，南卡羅來納州公眾和議員們紛紛要求他辭職，但是桑福德頂住不辭，死撐活賴渡完了剩下的一年多任期。

（9）招妓丑聞下臺的紐約州州長艾略特·斯皮策（Eliot Spitzer）

艾略特·斯皮策是民主黨人。2008年3月10日，《紐約時(shí)報(bào)》在頭版刊出一組精心策劃的文章，詳細(xì)報(bào)道紐約州州長斯皮策一個(gè)月前的一次招妓嫖娼全過程。兩天后，才當(dāng)了一年兩個(gè)月州長的斯皮策宣布辭職。

《紐約時(shí)報(bào)》的消息來源是聯(lián)邦調(diào)查局。斯皮策有公事2月份要去美國首都華盛頓特區(qū)一趟，事先他向紐約市一家名為“貴賓帝皇俱樂部”的公司打電話，要求該公司2月13日晚上送一名妓女到華盛頓的一家五星級旅館。這個(gè)“貴賓帝皇俱樂部”的業(yè)務(wù)，名義上是提供伴游服務(wù)，實(shí)際做的是提供高級妓女的黑生意。斯皮策與“貴賓帝皇俱樂部”以及它派出的妓女克里斯蒂，前前后后打了很多通電話，討論和安排送“貨”的細(xì)節(jié)。一切順當(dāng)，斯皮策那天晚上如愿享受到每小時(shí)付賬1000美元的妓女服務(wù)。斯皮策沒有想到的是，“貴賓帝皇俱樂部”已受到美國聯(lián)邦調(diào)查局的監(jiān)視，那些電話全部遭到錄音。

因?yàn)檎屑嗽诿绹切淌伦?，斯皮策只有馬上辭職，沒有任何回旋余地?，F(xiàn)實(shí)發(fā)生的故事，往往遠(yuǎn)比小說家想象的故事更有創(chuàng)造性和諷刺性。斯皮策在當(dāng)選州長前當(dāng)了8年的州總檢察長，曾組織布置手下打擊賣淫嫖娼活動(dòng)，結(jié)果他自己栽在別人組織布置的打擊賣淫嫖娼活動(dòng)中；作為老資格的紐約州總檢察長，斯皮策是布置監(jiān)聽別人電話的老手，結(jié)果他自己的電話被人監(jiān)聽而毫無察覺。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》后續(xù)報(bào)道，斯皮策在事發(fā)前6個(gè)月期間，通過“貴賓帝皇俱樂部”至少招妓8次，付費(fèi)1萬5千多美元。根據(jù)公布的法庭文件，調(diào)查人員估算斯皮策在擔(dān)任州總檢察長和州長期間，總共花費(fèi)了8萬美元嫖妓。不過經(jīng)長時(shí)間考量后，檢查機(jī)構(gòu)決定網(wǎng)開一面，2008年11月負(fù)責(zé)此案的檢察官宣布，不起訴斯皮策的嫖妓犯罪事項(xiàng)。大概檢方認(rèn)為斯皮策失去州長寶座的懲罰已夠重了。

（10）陷入性丑聞的內(nèi)華達(dá)州州長吉姆·吉本斯（Jim Gibbons）

吉姆·吉本斯是共和黨人，2007年1月至2011年1月?lián)瘟艘粚脙?nèi)華達(dá)州的州長。

吉本斯被各式各樣丑聞和調(diào)查纏身，民望極低，州長做了才一年，民意批準(zhǔn)度就降到只有10%，一些媒體干脆送他一個(gè)“丑聞州長”的綽號。在性丑聞方面，爆料最猛的是他的太太。州長太太在2009年提交法庭的一份文件中，揭露他丈夫與多名有夫之婦搞婚外情，其中還包括曾是《花花公子》雜志的兔女郎。這些州長花邊新聞，使得吉本斯在內(nèi)華達(dá)州更成了人們飯余閑談的笑料。

（11）陷入性丑聞的西弗吉尼亞州州長鮑伯·懷斯（Bob Wise）

鮑伯·懷斯是民主黨人，2001年1月至2005年1月?lián)瘟艘粚梦鞲ゼ醽喼莸闹蓍L。

2003年4月，西弗吉尼亞州首府查爾斯頓市發(fā)生一樁平民離婚案。這本來算不上是一個(gè)新聞，但與一般離婚案不同的是，該案有個(gè)刺激媒體的熱點(diǎn)：原告（男方）指控妻子有婚外情，同現(xiàn)任州長鮑伯·懷斯先生私通。一時(shí)間美國各大媒體都關(guān)注起這個(gè)離婚案來，紛紛跟進(jìn)詳細(xì)報(bào)道。

5月中旬，懷斯終于在媒體沸沸揚(yáng)揚(yáng)熱炒聲中作出回應(yīng)，他通過州長辦公室向西弗吉尼亞州公眾發(fā)表了一份聲明。在這份聲明中，懷斯承認(rèn)對家庭不忠實(shí)，犯了錯(cuò)誤，向自己的家人和涉及到的有關(guān)人士道歉。

這件性丑聞對懷斯州長聲望打擊很大，他自知連任不可能了，2004年就放棄角逐黨內(nèi)提名，拱手把州長寶座讓給別人。

（12）同女管家合造私生子的加州州長阿諾德·施瓦辛格（Arnold Schwarzenegger）

阿諾德·施瓦辛格是共和黨人。2011年1月，施瓦辛格卸任加利福尼亞州州長，三個(gè)月后就爆出他多起性丑聞。最使媒體瘋狂的是，施瓦辛格與管家（女仆）有十多年的私情，管家還為他生了一個(gè)私生子。

丑聞曝光后，施瓦辛格的太太瑪麗亞發(fā)表書面聲明，稱這是一個(gè)痛苦碎心的時(shí)刻（a painful and heartbreaking time），隨后向法院提出離婚訴訟。不過這位肯尼迪家族的女性不值得同情。2003年施瓦辛格競選加州州長時(shí)，遭到質(zhì)疑最多的方面，就是施瓦辛格風(fēng)流成性和涉嫌16起性騷擾。那時(shí)瑪麗亞挺身而出力撐施瓦辛格，大贊他是A加型（A+）模范丈夫、模范公民。她還說，那些關(guān)于施瓦辛格風(fēng)流的流言蜚語完全傷害不了我，因?yàn)槲疑钌钪浪俏怀涣鞯募澥浚╝n extraordinary gentleman）?，旣悂唽τ谑┩咝粮竦牧私猓?dāng)然不會(huì)比一般人還不如，但是為了能使他當(dāng)選，自己獲得州長夫人的榮耀，也就不惜登臺說瞎話，大演夫婦親密戲，為施瓦辛格保駕遮丑。政治就是這般丑陋。

**********

美國總共50個(gè)州，僅本世紀(jì)頭10年，就有12位州長涉及腐敗及性丑聞，普遍程度可謂不低也。我在網(wǎng)上搜索幾個(gè)小時(shí)后整理出這份名單，還可能有遺漏。依據(jù)美國的法律，不僅受賄違法，行賄也違法，行賄者只有在被執(zhí)法當(dāng)局拿住什么把柄的情況下才會(huì)合作，做檢方的證人，指證政府官員受賄，以換取減刑。因此腐敗案的破獲率很低，有理由相信，腐敗實(shí)際發(fā)生率要遠(yuǎn)比媒體報(bào)道的高得多。另外州長腐敗與否，同黨派沒有相關(guān)性。上面的清單，民主黨人和共和黨人正好平分秋色。

美國檢方對于腐敗案件，目的是只要能將被告定罪，不追求徹底破案。美國又沒有“財(cái)產(chǎn)來源不明罪”，因此即使被告有其他可疑的巨額財(cái)產(chǎn)收入，警方、檢方如果沒有強(qiáng)有力的物證和可以控制的證人，一般不會(huì)深究；而且只要在某一個(gè)案情上可以搞定了，就收網(wǎng)結(jié)案。檢方以及媒體的關(guān)注點(diǎn)，都是在腐敗的政府官員或前政府官員能否被定罪的問題上，而不在于案件中貪污腐敗的數(shù)額是否巨大到能產(chǎn)生聳人聽聞的社會(huì)效應(yīng)。

本文涉及到的腐敗州長，從案情來看，他們的腐敗功夫不過在二段、三段不入流的檔次。大法無跡，真正九段高手演出的超級腐敗大案驚天地泣鬼神，卻無從起訴。伊拉克戰(zhàn)爭就是一例。在該案中，媒體鋪天蓋地制造假新聞煽情，情報(bào)機(jī)構(gòu)不擇手段制造假情報(bào)作偽證，直至驅(qū)使作為國家機(jī)器的軍隊(duì)遠(yuǎn)征，為石油資本集團(tuán)牟利而戰(zhàn)，十幾萬至幾十萬平民因此喪生。這是我另一篇文章的題材。