中興事件再次暴露美國市場信用風險

梅新育

正值中美之間“史詩級貿易戰(zhàn)”期間，美方突如其來宣布禁止美國企業(yè)向中興供貨，在全球市場參與者面前再次暴露了美國的市場信用風險。須知，美方在向中興收取數(shù)億美元巨額罰款之后再度制裁中興，由頭是違反了其對伊朗的貿易制裁，且沒有完全履行此前與美方的認罰協(xié)議開除某些員工;而美國是20世紀以來全世界使用經(jīng)濟制裁手段最多的國家，市場參與者不得不認真考慮與美資企業(yè)合作可能因美國對外制裁而面臨什么樣的池魚之殃。

審視美國實施的經(jīng)濟制裁數(shù)量，不難理解這個濫用經(jīng)濟制裁手段的程度，不難理解別國企業(yè)若要與美國企業(yè)合作，需要付出在其它國家市場的多大機會成本，承受多么高的潛在風險概率，還要違反多少基本的人道主義精神：

在1914—1990年間的116起國際經(jīng)濟制裁中，美國主導的就有77起;在冷戰(zhàn)結束后至2007年新增的80多起制裁案例中，美國參與的就超過60起，涉及全世界一半以上人口。[①]按常理，戰(zhàn)爭和軍事政治集團對峙期間才是經(jīng)濟制裁的高發(fā)期，但冷戰(zhàn)結束后短短16年時間，新增制裁案例就達到1914—1990年76年間國際經(jīng)濟制裁案例的大約七成，美國在此期間發(fā)起和參與的經(jīng)濟制裁案例更高達1914—1990年間的近八成，而且1914—1990年間還經(jīng)歷了席卷世界的兩次世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)。

冷戰(zhàn)結束后美國發(fā)起的制裁如此之多，即使不考慮從美國自身利益而言也未免過度濫用貿易制裁工具，這種趨勢也無論如何都與西方標榜的“民主自由的勝利”背道而馳，更不用說把一半以上的世界人口打成經(jīng)濟制裁受害者如何違反基本的人道主義精神了。冷戰(zhàn)后成為人道主義災難的制裁最典型者莫過于美國主導、聯(lián)合國通過決議實施的1991—2003年對伊拉克經(jīng)濟制裁，美國策動聯(lián)合國決議實施制裁并在此后出兵大舉進攻伊拉克，最重要理由是薩達姆政權正在開發(fā)“大規(guī)模殺傷性武器”，但經(jīng)過美國占領伊拉克期間掘地三尺的多年搜尋和此說炮制者現(xiàn)身說法，此說被證實純屬彌天大謊，伊拉克人民則在這場經(jīng)濟制裁中蒙受了深重的人道主義災難：這個1989年人均收入4000美元的國家到2000年下降為不足300美元;實施30多年的免費教育于2000年9月被迫結束;173.2萬人因缺醫(yī)少藥和營養(yǎng)不良而死亡，其中半數(shù)以上為兒童;……[②]更不用說美國軍事占領期間伊拉克的戰(zhàn)亂、死亡、千百萬人流離失所和社會倒退了。

在中國電信設備廠商中，中興起碼是最崇信美國技術、美國信用者之一：不僅自始至終努力開辟美國銷售市場，而且拒絕了一大批中國國內供應商，態(tài)度堅決選擇了美國廠商，……今天，中興不得不為自己對“美國信用”的崇信付出巨大代價。目睹這一切，從中國到其它國家，各國企業(yè)界難道不該考慮從關鍵技術等各方面盡量降低對美國的依賴嗎?

歷史已經(jīng)無數(shù)次證明，并將繼續(xù)證明，任性濫用自己在供應市場上暫時的地位而制裁對方，其結果通常是損害自己的市場信用，進而最終損害自己的市場份額。

在1981年底發(fā)起的蘇聯(lián)天然氣出口管道制裁中，美國的制裁措施既沒有阻止蘇聯(lián)天然氣管道建設，也沒能阻止西歐和日本參與這個項目，最后不得不在1982年11月宣布取消此項制裁，只落得個美國相關產(chǎn)業(yè)公司至少喪失22億美元訂單，美國對蘇出口在整個西方對蘇出口中占比從1975—1978年的25%下降到1984年的0.4%，美國公司被普遍認為是“不可靠供貨商”而從此在蘇聯(lián)東歐難以獲得合同，其負面影響甚至一直延續(xù)到蘇聯(lián)解體之后，[③]美國與歐洲、日本盟國的關系也大大惡化。當時建成的蘇聯(lián)天然氣管道則成為東歐、中歐、西歐眾多國家及其人民的能源供應生命線，地位至今仍不可替代。

本世紀初的初級產(chǎn)品牛市中，一些大宗礦產(chǎn)供給國自以為占據(jù)談判優(yōu)勢，對貿易伙伴予取予求，索要不現(xiàn)實價碼，而且動輒毀約。結果，在2012年初級產(chǎn)品市場步入熊市之后，他們成為下游買主首選的拋棄對象，他們很快就不得不前倨后恭，請求不久前還遭受他們勒索的貿易伙伴采購他們的礦產(chǎn)。

……

中國的完整工業(yè)體系本來就是在美國的全面貿易禁運下建成的，中興等中國高技術企業(yè)此前早已不止一次遭受過美國的掣肘，但中國仍然成為高新技術產(chǎn)品生產(chǎn)、出口大國，相信這次中興事件還會激勵中國自主研發(fā)高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國資本市場對此預期已經(jīng)做出了反映。面對美國市場的信用風險，希望避險的高新技術產(chǎn)品買主們還是同等條件優(yōu)先選擇“中國制造”吧！

(2018.4.19，僅代表個人意見)

[①]阮建平：《戰(zhàn)后美國對外經(jīng)濟制裁》，第2—3頁，武漢大學出版社，2009年。

[②]阮建平：《戰(zhàn)后美國對外經(jīng)濟制裁》，第190—191頁，武漢大學出版社，2009年。

[③]阮建平：《戰(zhàn)后美國對外經(jīng)濟制裁》，第108—124頁，武漢大學出版社，2009年。

微信掃一掃，進入讀者交流群

獻一朵花： 鮮花數(shù)量：