新冠肺炎疫情再次打破新自由主義神話

朱安東 孫潔民

原題：朱安東 孫潔民：新冠病毒、新自由主義與資本主義的未來(lái)

【摘 要】新自由主義導(dǎo)致的抗疫不力、政治腐敗、經(jīng)濟(jì)金融脆弱和意識(shí)形態(tài)極化暴露出資本主義社會(huì)內(nèi)部矛盾尖銳、亟須變革而無(wú)計(jì)可施的窘境。新自由主義的興起與擴(kuò)張，本質(zhì)上是壟斷資本與政治國(guó)家結(jié)成同盟，不斷解除資本增殖束縛的過程，是資本主義從舊的系統(tǒng)性危機(jī)走向新的系統(tǒng)性危機(jī)的過程。新冠肺炎疫情期間的大規(guī)模干預(yù)，不是終結(jié)新自由主義，而是在挽救新自由主義和尾大不掉的金融寡頭。新自由主義與資本主義的未來(lái)，取決于壟斷資本與無(wú)產(chǎn)階級(jí)和政治上層建筑之間的博弈。在新自由主義系統(tǒng)性危機(jī)中醞釀的極端意識(shí)形態(tài)，很有可能成為比新冠病毒更具殺傷力的“病毒”。

隨著世界資本主義系統(tǒng)性制度性危機(jī)的加深，近年來(lái)各種出人意料的“黑天鵝”事件不斷發(fā)生，許多人已經(jīng)對(duì)此產(chǎn)生了“審美疲勞”，見怪不怪了。但是以美國(guó)為首的西方國(guó)家在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中的種種表現(xiàn)還是讓人大跌眼鏡。當(dāng)2020年年初新冠肺炎疫情的“震中”尚在中國(guó)時(shí)，西方國(guó)家大部分政客和媒體甚至一些中國(guó)學(xué)者都認(rèn)為，西方國(guó)家擁有先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療體系、公共衛(wèi)生系統(tǒng)和國(guó)家治理水平，應(yīng)該可以在充分保障“自由”的前提下從容控制疫情; 相反，中國(guó)的舉國(guó)抗疫是社會(huì)治理水平低下和公共衛(wèi)生系統(tǒng)落后的表現(xiàn)。然而，當(dāng)中國(guó)在各種不利條件的疊加影響之下仍舊通過不懈努力迅速控制住疫情時(shí)，疫情卻在西方國(guó)家大規(guī)模暴發(fā)了。這時(shí)人們才發(fā)現(xiàn)，這些國(guó)家無(wú)視中國(guó)提供的相關(guān)病毒信息和成功經(jīng)驗(yàn)，白白浪費(fèi)了中國(guó)人民以巨大犧牲為代價(jià)為全球抗疫贏得的寶貴時(shí)間，以致完全錯(cuò)過遏制疫情擴(kuò)散的最佳時(shí)機(jī)。歐洲第二大醫(yī)療器械出口國(guó)意大利疫情迅速失控，醫(yī)療系統(tǒng)很快被擊穿; 英國(guó)推出的所謂“群體免疫”政策令世界嘩然; 美國(guó)政府把金融市場(chǎng)維穩(wěn)和兩黨斗爭(zhēng)置于生命和科學(xué)之上，導(dǎo)致確診和死亡人數(shù)高居世界第一。新冠肺炎疫情本是偶然事件，但截留別國(guó)物資、股市多次熔斷、負(fù)油價(jià)、經(jīng)濟(jì)衰退以及種族矛盾沖突等一幕幕鬧劇和悲劇接連上演，表明新自由主義資本主義在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化等各方面的制度性矛盾正進(jìn)一步加深，世界資本主義體系的系統(tǒng)性危機(jī)正進(jìn)入新階段。

一、新冠肺炎疫情再次打破新自由主義神話

雖然在過去40多年的時(shí)間里，國(guó)際金融壟斷資本通過各種手段制造了關(guān)于新自由主義的種種神話，但是2008年國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)打破了其在經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域的神話，而此次的新冠肺炎疫情不僅再次打破了其在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的神話，而且打破了其在國(guó)家治理和社會(huì)治理領(lǐng)域的神話。新自由主義資本主義的脆弱性在新冠肺炎疫情的沖擊下暴露無(wú)遺，呈現(xiàn)出一種系統(tǒng)性失敗。

(一) 醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)退化

新冠肺炎疫情首先打破了關(guān)于西方國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的神話。此前，在人們的印象中，西方國(guó)家擁有先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)、豐富的醫(yī)療資源和發(fā)達(dá)的公共衛(wèi)生體系，能夠更好地應(yīng)對(duì)各種傳染病。

2019年10月，美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)布隆伯格公共衛(wèi)生學(xué)院聯(lián)合核威脅倡議組織和經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)發(fā)布的一份頗具影響的報(bào)告《全球衛(wèi)生安全指數(shù)》在指出全球多數(shù)國(guó)家在對(duì)傳染病暴發(fā)的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)方面都存在能力欠缺的同時(shí)，將西方國(guó)家的全球衛(wèi)生安全指數(shù)普遍排在195個(gè)國(guó)家和地區(qū)的前列，美國(guó)更是高居榜首。然而，新冠肺炎疫情使居于前列的美國(guó)、英國(guó)、瑞典等西方國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的形象迅速崩塌。有的國(guó)家醫(yī)療體系被迅速擊穿，醫(yī)療物資和人員短缺，確診病人無(wú)法收治; 有的國(guó)家為了避免醫(yī)療體系被擊穿，刻意提高檢測(cè)門檻、減少測(cè)試數(shù)量，只收治重癥病人; 有的國(guó)家甚至推出所謂“群體免疫”政策。

之所以出現(xiàn)這種局面，新自由主義難辭其咎。新自由主義把醫(yī)療服務(wù)當(dāng)成商品，把病人當(dāng)成客戶，認(rèn)為政府壟斷會(huì)帶來(lái)效率和服務(wù)質(zhì)量低下等問題，主張醫(yī)療衛(wèi)生體系的市場(chǎng)化和私有化，讓市場(chǎng)甚至資本邏輯起主導(dǎo)作用。但商品化醫(yī)療的“交易”雙方信息不對(duì)稱、談判地位不平等，再加上其他種種因素，致使受新自由主義影響的國(guó)家醫(yī)療技術(shù)水平無(wú)法高效地轉(zhuǎn)化為社會(huì)福利，醫(yī)療衛(wèi)生體系占用的社會(huì)資源越來(lái)越多，但應(yīng)對(duì)傳染病的能力卻不斷下降。醫(yī)療藥品和設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)被市場(chǎng)和資本主導(dǎo)。私人醫(yī)院比重增加，號(hào)稱非盈利的醫(yī)院事實(shí)上也在按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)轉(zhuǎn)，大量醫(yī)院被視為市場(chǎng)主體，追求“效率”和效益，“冗余”的床位等醫(yī)療設(shè)備和物資被視為浪費(fèi)，一旦醫(yī)院“經(jīng)營(yíng)不善”自然也要被淘汰。于是我們看到， 絕大部分國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例在過去40年里都上升了，西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家上升的幅度更大，從平均5%左右上升至10%左右，美國(guó)更是從1980年的8.2%上升至2018年的16.9%。但與此同時(shí)，許多國(guó)家的醫(yī)院數(shù)量卻減少了，在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織統(tǒng)計(jì)的33個(gè)國(guó)家中，有23個(gè)國(guó)家的醫(yī)院數(shù)量減少了，有的國(guó)家減少的幅度超過一半。相應(yīng)的，絕大多數(shù)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的醫(yī)院床位數(shù)也顯著減少，不少國(guó)家減少幅度在三分之一甚至以上。美國(guó)的醫(yī)院床位數(shù)從1980年的136.5萬(wàn)張減少到了2016年的89.5萬(wàn)張，每千人床位數(shù)在這個(gè)時(shí)期從6.01下降到了2.77。雖然我們不知道在現(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)和組織水平下“最優(yōu)”的床位數(shù)應(yīng)該是多少，但此次疫情充分暴露出新自由主義模式的醫(yī)療體系的脆弱性。這個(gè)脆弱性是導(dǎo)致西方國(guó)家放棄“應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治”這種控制源頭、切斷傳播途徑的傳染病防控治本之策的重要原因。

(二) 經(jīng)濟(jì)金融體系脆弱

此次疫情也充分暴露出新自由主義資本主義經(jīng)濟(jì)金融體系的脆弱性。20世紀(jì)以來(lái)，交通運(yùn)輸和信息技術(shù)等方面的快速發(fā)展使資本主義生產(chǎn)方式在新自由主義時(shí)代發(fā)生巨變: 生產(chǎn)組織方式在全球范圍內(nèi)呈現(xiàn)出模塊化、網(wǎng)絡(luò)化、扁平化的特點(diǎn); 世界各國(guó)在產(chǎn)業(yè)之間以及產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都存在緊密聯(lián)系，形成全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中，為了加速資本周轉(zhuǎn)、減少庫(kù)存，甚至發(fā)展出所謂“零庫(kù)存”管理模式。這種生產(chǎn)組織方式確實(shí)提高了生產(chǎn)效率，但同時(shí)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系及其支撐系統(tǒng)提出了更高要求。這也意味著系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)上升，一旦網(wǎng)絡(luò)中某些重要節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)問題， 就可能對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)形成沖擊。疫情暴發(fā)之后，各國(guó)紛紛停工停產(chǎn)，國(guó)際航運(yùn)受到嚴(yán)格管制，經(jīng)濟(jì)遭受重大沖擊。國(guó)際貨幣基金組織在2020年4月份發(fā)布的世界經(jīng)濟(jì)展望中已經(jīng)把對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)從1月份的3.3%調(diào)整為－3%，成為20世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。這也意味著大量企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難甚至倒閉，大量工人失業(yè)。國(guó)際勞工組織在2020年5月底估計(jì)，受新冠肺炎疫情的影響，全球2020年第二季度的勞動(dòng)小時(shí)數(shù)將比去年第四季度下降10.7%，相當(dāng)于3.05億個(gè)全職工作崗位。

上述這種生產(chǎn)組織方式要求工人根據(jù)非常“靈活的”“即時(shí)的”生產(chǎn)需要，形成大量靈活就業(yè)，招之即來(lái)、揮之即去; 這使得非正式就業(yè)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家和大量第三世界國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)中扮演日益重要的角色。此外，國(guó)際勞工組織2020年5月發(fā)布的一份簡(jiǎn)報(bào)估計(jì)，全球還有約16億非正規(guī)就業(yè)工人遭受封鎖措施的嚴(yán)重影響。這些人往往既沒有儲(chǔ)蓄也缺少其他收入來(lái)源，不工作就意味著無(wú)法生存。“‘死于饑餓或死于病毒’是非正規(guī)經(jīng)濟(jì)中許多工人所面臨的極為現(xiàn)實(shí)的困境。”如果政府不采取恰當(dāng)?shù)拇胧?，這必將導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。

疫情的沖擊還直接引發(fā)股災(zāi)，全球股市在2020年2月開始迅速崩盤，這本身就表明金融市場(chǎng)的脆弱性。進(jìn)入新自由主義時(shí)期以來(lái)，金融自由化不斷發(fā)展，金融投機(jī)、金融欺詐盛行，家庭、企業(yè)、政府債務(wù)膨脹，股市泡沫嚴(yán)重，金融市場(chǎng)積累了愈演愈烈的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，金融危機(jī)頻發(fā)。但在每次危機(jī)之后，以美國(guó)為首的西方國(guó)家并沒有改弦易轍，針對(duì)導(dǎo)致危機(jī)的根源采取措施緩解矛盾，而是用新自由主義挽救新自由主義。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，許多人以為情況會(huì)有所變化，但各國(guó)政府繼續(xù)沿用原有思路，一方面把一些傳統(tǒng)政策用到極致，如把基準(zhǔn)利率降到0，另一方面采取非傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)政策，如多輪貨幣寬松和負(fù)利率。這些舉措雖然確實(shí)挽救了金融市場(chǎng)，但很快又導(dǎo)致嚴(yán)重的金融泡沫，以致許多人預(yù)測(cè)，即使在沒有疫情等外部沖擊的情況下，2020年前后也會(huì)出現(xiàn)新一輪金融危機(jī)。

這種局面使得長(zhǎng)期奉行新自由主義的政府陷入兩難: 如果要控制疫情，就需要大面積停工停產(chǎn)，但這會(huì)給就業(yè)、經(jīng)濟(jì)、金融帶來(lái)越來(lái)越大的壓力; 如果要恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，就必須盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但在疫情未能得到有效控制的情況下可能導(dǎo)致疫情的惡化，給醫(yī)療體系和社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更大的壓力和沖擊。因此面對(duì)疫情暴發(fā)，一些國(guó)家不愿采取措 施斷然停工停產(chǎn)，甚至提出所謂的“群體免疫”論。一些歐美國(guó)家在疫情尚未得到有效控制的情況下，就迫不及待地復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為了盡快重啟經(jīng)濟(jì)，美國(guó)多個(gè)州甚至操縱疫情數(shù)據(jù)。但這些國(guó)家和地區(qū)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)之路必定充滿坎坷。一邊是疫情大暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，另一邊是經(jīng)濟(jì)衰退和金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，新自由主義的抗疫邏輯可能使這兩難成為現(xiàn)實(shí)。

(三) 政治上層建筑衰敗

抗擊疫情不僅需要公共衛(wèi)生系統(tǒng)全力應(yīng)對(duì)，更需要政府動(dòng)員和組織全社會(huì)的力量。然而，自疫情暴發(fā)以來(lái)，新自由主義體制下的西方政府的種種“迷之操作”再次打破了西方政治制度和國(guó)家治理的“神話”。

當(dāng)疫情在中國(guó)暴發(fā)之時(shí)，西方國(guó)家只顧著對(duì)中國(guó)的抗疫舉措冷嘲熱諷，對(duì)本國(guó)應(yīng)對(duì)疫情的能力盲目自信，甚至有政客認(rèn)為發(fā)達(dá)的西方國(guó)家不會(huì)出現(xiàn)中國(guó)那樣的疫情暴發(fā)問題，白白浪費(fèi)了中國(guó)人民為全球抗疫贏得的寶貴時(shí)間。在此期間，這些國(guó)家既沒有做好人力、物資準(zhǔn)備，也沒有做好應(yīng)急預(yù)案，最終導(dǎo)致疫情在西方的全面暴發(fā)。以美國(guó)為例，2020年1月，美國(guó)政府拒絕使用世界衛(wèi)生組織提供的檢測(cè)套件，而本國(guó)疾控中心研發(fā)的檢測(cè)套件卻存在缺陷，直到2月中旬，全美日檢測(cè)量?jī)H約100份。當(dāng)病毒在全美大規(guī)模傳播時(shí)，有序的管制和隔離措施姍姍來(lái)遲、組織不善又執(zhí)行不力，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他部門的防護(hù)設(shè)備嚴(yán)重缺乏，食品生產(chǎn)企業(yè)得不到足夠防護(hù)，導(dǎo)致疫情嚴(yán)重沖擊食品供應(yīng)鏈，白宮施壓疾控中心修改統(tǒng)計(jì)方法、操縱疫情數(shù)據(jù)……美國(guó)坐擁世界最強(qiáng)大的科研系統(tǒng)、最發(fā)達(dá)的醫(yī)療技術(shù)、最頂尖的傳染病學(xué)家，卻在確診人數(shù)上迅速成為世界第一。如果說(shuō)這些現(xiàn)象反映的是西方政治體系的衰敗和失能的話，那么另外一些現(xiàn)象恐怕就是其腐敗甚至腐朽的表現(xiàn)了。比如，美國(guó)兩黨部分議員一邊隱瞞疫情一邊拋售股票; 2020年3月31日，紐約市長(zhǎng)白思豪宣布了預(yù)算高達(dá)2080萬(wàn)美元的方艙醫(yī)院改造計(jì)劃，并在沒有競(jìng)標(biāo)的情況下將合同交給承包商 SLS公司，僅僅兩周后，沒有接診任何患者的方艙醫(yī)院又被拆除; 在抗疫關(guān)鍵時(shí)期，美國(guó)總統(tǒng)指定毫無(wú)公共衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)的親屬負(fù)責(zé)醫(yī)療物資統(tǒng)籌，其領(lǐng)導(dǎo)班子不僅任人唯親、缺乏經(jīng)驗(yàn)、工作不力，還涉嫌向私營(yíng)企業(yè)輸送利益。而這些行為即便被媒體揭露后也沒有得到應(yīng)有的清算和處理。

更值得注意的是，在新自由主義資本主義社會(huì)中，由于被金融壟斷資本(包括金融化了的產(chǎn)業(yè)資本)所“捕獲”，西方政府的議程也明顯受到影響，金融市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的優(yōu)先級(jí)明顯高于人民的身體健康和生命安全。比如當(dāng)股市崩盤時(shí)這些國(guó)家為救市采取措施的速度和力度，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于為抗擊疫情做出的努力。

(四) 社會(huì)矛盾尖銳

隨著新自由主義的泛濫，西方國(guó)家普遍出現(xiàn)了中產(chǎn)階層規(guī)?？s小、貧富分化加劇、貧困人口增加等現(xiàn)象。以美國(guó)為例，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)的一項(xiàng)調(diào)查表明，即便是在經(jīng)歷了10年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之后，2019年年底仍有16%的成年人無(wú)法正常支付各種賬單，37%的成年人難以應(yīng)對(duì)400美元的緊急支出(2013年為50%)。而低學(xué)歷者和少數(shù)族裔的處境更為艱難，擁有本科及以上學(xué)位的白人、非洲裔美國(guó)人和拉美裔難以支付當(dāng)月賬單的比例分別為6%、15%和12%，而擁有高中及以下文憑的人群中對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)分別是19%、35%和29%。該調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，2019年有18%的成年人未能支付自己或者家人的全部醫(yī)療賬單，有25%的成年人因?yàn)闊o(wú)法支付而取消了某種形式的醫(yī)療服務(wù)(2013年為32%)。大量底層民眾生活困難，許多成年人由于吸毒、抑郁、自殺等原因過早死亡，這導(dǎo)致美國(guó)在和平時(shí)期并且是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的情況下人均預(yù)期壽命連續(xù)3年下降，從2014年的78.9歲降至2017年的78.6歲。面對(duì)疫情沖擊，即便是在政府增加了各種緊 急轉(zhuǎn)移支付的情況下，底層民眾的生活也沒有太大改善。相反，疫情沖擊使得這些國(guó)家貧富分化進(jìn)一步加劇，各種社會(huì)矛盾進(jìn)一步激化。一方面，大量民眾生計(jì)困難，甚至感染了新冠病毒也難以得到檢測(cè)和救治;另一方面，隨著政府救市措施的出臺(tái)，股市迅速反彈，在累計(jì)申領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)金的人口達(dá)到4260萬(wàn)人的情況下，美國(guó)億萬(wàn)富翁們的財(cái)富從2020年3月18日至6月4日增加了5650億美元，增幅高達(dá)19% 。

新冠肺炎疫情暴露了美國(guó)等西方國(guó)家因新自由主義加劇的“結(jié)構(gòu)性種族主義”: 少數(shù)族裔由于社會(huì)生活各方面的不平等，平均受教育水平更低、更多從事低技能服務(wù)業(yè)且更依賴公共交通，因而感染風(fēng)險(xiǎn)更高; 慢性病患病率更高，因而感染新冠病毒并引發(fā)并發(fā)癥的風(fēng)險(xiǎn)更高; 沒有健康保險(xiǎn)或無(wú)力支付檢測(cè)、治療費(fèi)用，因而得不到及時(shí)的檢測(cè)和治療。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次疫情中，非洲裔美國(guó)人的新冠肺炎總體死亡率是白人的2.4倍，新墨西哥州土著居民的新冠肺炎死亡率是白人的8倍; 黑人和土著居民畸高的新冠肺炎死亡率與他們占美國(guó)總?cè)丝诘谋壤龂?yán)重不相稱。雖然在新冠病毒面前“人人平等”，但美國(guó)的疫情卻使人分出三六九等。之所以會(huì)出現(xiàn)美國(guó)明尼蘇達(dá)州非洲裔男子因警察暴力執(zhí)法而死亡，之所以這個(gè)事件迅速在全美引發(fā)大規(guī)?？棺h和騷亂，其背后凸顯的正是美國(guó)的“結(jié)構(gòu)性種族主義”以及其他社會(huì)矛盾在疫情中的進(jìn)一步激化。

(五) 文化危機(jī)加劇

隨著新自由主義泛濫所帶來(lái)的世界資本主義制度性系統(tǒng)性危機(jī)不斷加深，無(wú)論是自由主義還是保守主義都陷入了無(wú)法解釋現(xiàn)實(shí)、更無(wú)法解決矛盾的困境，陷入了某種程度的文化危機(jī)。正是在這個(gè)背景之下，右翼民粹主義乘勢(shì)興起，甚至在美國(guó)等國(guó)登堂入室、執(zhí)掌政權(quán)。在新冠肺炎疫情的沖擊之下，西方主流文化的危機(jī)更加暴露無(wú)遺。西方國(guó)家政客既無(wú)力有效控制疫情，又不愿意承認(rèn)失敗，只能操縱民粹主義，把責(zé)任歸咎于其他國(guó)家或者少數(shù)族裔。在疫情沖擊下，荒誕的意識(shí)形態(tài)圖景展露于世。在政界，右翼民粹主義政客特朗普及其追隨者巴西總統(tǒng)博索納羅熱衷于散播陰謀論和煽動(dòng)性言論; 意大利國(guó)會(huì)議員主張以反人類罪將比爾·蓋茨送上國(guó)際法庭。在民間，科學(xué)家飽受鄙夷; “5G傳播新冠病毒”“比爾·蓋茨制造病毒”等荒謬言論充斥輿論，甚至出現(xiàn)民眾燒毀5G基站的鬧劇。值得警惕的是，隨著文化危機(jī)的加深，包括特朗普在內(nèi)的西方政客不僅帶頭操弄甚至鼓勵(lì)民粹主義和反智主義，而且打破二戰(zhàn)以來(lái)的傳統(tǒng)，對(duì)新法西斯主義勢(shì)力表現(xiàn)出縱容態(tài)度，同時(shí)對(duì)反法西斯主義力量進(jìn)行打壓。

二、新冠肺炎疫情亂象的新自由主義根源

新自由主義一貫將自由市場(chǎng)作為最理想、最有效率、最能實(shí)現(xiàn)人權(quán)和自由的制度安排，政府只是“守夜人”，唯有“最弱意義國(guó)家”才是“功能最多的國(guó)家”，“任何比這功能更多的國(guó)家都要侵犯人們的權(quán)利”。這種神話不僅延續(xù)了古典自由主義的理論誤區(qū)，將國(guó)家與市場(chǎng)、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)形而上學(xué)地二分，而且無(wú)非是在說(shuō)，新自由主義國(guó)家是服務(wù)壟斷資本“功能最多的國(guó)家”，而公共衛(wèi)生系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)和金融的穩(wěn)定性以及工人、窮人和少數(shù)族裔的利益則是實(shí)現(xiàn)這些功能的代價(jià)。新冠肺炎疫情不過是把以往由種種新自由主義神話遮蔽的矛盾和危機(jī)暴露在陽(yáng)光下。

(一) 資本、階級(jí)與國(guó)家：新自由主義的興起

新自由主義“首先是一種政治經(jīng)濟(jì)實(shí)踐理論”，其核心和理論支柱是新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。在西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，以保羅·沃爾克于1979年擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席并大舉改變貨幣政策為肇始，以撒切爾當(dāng)選英國(guó)首相和里根當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)為標(biāo)志，新自由主義的政治工程開始推行。借助美國(guó)的霸權(quán)地位和西方發(fā)達(dá)國(guó)家在世界體系中的中心地位，新自由主義的意識(shí)形態(tài)霸權(quán)工程得以確立。隨著新自由主義體制下西方國(guó)家走出“滯脹”危機(jī)以及蘇聯(lián)社會(huì)主義制度的瓦解，新自由主義邁向巔峰，甚至自信地宣告“歷史的終結(jié)”，并在全球范圍內(nèi)形成了作為全球治理模式和國(guó)家治理模式的新自由主義。新自由主義之所以在 20世紀(jì)70年代后期形成氣候，并非因?yàn)樗鼉冬F(xiàn)了某種“善”的哲學(xué)或建構(gòu)了邏輯嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)學(xué)政治學(xué)體系，而是因?yàn)樗鼭M足了壟斷資本的利益，滿足了資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展和中心國(guó)家霸權(quán)的需要。

二戰(zhàn)后，美國(guó)在資本主義世界確立了無(wú)可爭(zhēng)議的霸權(quán)地位，并通過布雷頓森林體系確立了美元作為國(guó)際貨幣的霸權(quán)地位。自此，資本主義世界經(jīng)歷了20多年的“黃金時(shí)代”; 另一方面，凱恩斯主義的國(guó)家干預(yù)、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際無(wú)產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)，使資本主義國(guó)家無(wú)產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)利益和政治地位得到了一定程度的改善，工會(huì)力量增強(qiáng)。但凱恩斯主義沒有也不可能解決世界資本主義體系的深層次矛盾，“黃金時(shí)代”也不可持續(xù)，美國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張使資本和技術(shù)向歐洲和日本轉(zhuǎn)移，形成實(shí)力日益強(qiáng)勁的跨國(guó)資本。跨國(guó)資本的運(yùn)動(dòng)雖然符合美國(guó)扶持、控制歐洲和日本的需要，但歐洲和日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)反過來(lái)削弱了美國(guó)和美國(guó)商品在世界經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)下降，美國(guó)國(guó)際收支逆差不斷加劇，削弱了美元的國(guó)際貨幣地位。壟斷資本增殖能力的削弱，使得其在資本主義制度框架內(nèi)緩和勞資危機(jī)的能力降低; 資本主義國(guó)家之間的資本競(jìng)爭(zhēng)，也使壟斷資本日益拒斥“黃金時(shí)代”的改良主義。在資本主義世界體系外圍的民族解放運(yùn)動(dòng)和外部社會(huì)主義陣營(yíng)的挑戰(zhàn)，特別是越南戰(zhàn)爭(zhēng)和兩次石油危機(jī)沉重打擊了資本主義世界經(jīng)濟(jì)。一系列內(nèi)外矛盾導(dǎo)致的利潤(rùn)率下降和“滯脹”危機(jī)，使資本主義社會(huì)的階級(jí)矛盾重新尖銳; 壟斷資本尋求改變以恢復(fù)利潤(rùn)率和競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)產(chǎn)階級(jí)則希望保住斗爭(zhēng)成果。由于左翼力量特別是社會(huì)主義力量在理論和組織上還不成熟，壟斷資本憑借新自由主義獲得了經(jīng)濟(jì)、政治和意識(shí)形態(tài)上的強(qiáng)勢(shì)地位，打碎了二戰(zhàn)后建立起來(lái)的“改良”的資本主義制度，對(duì)其進(jìn)行了系統(tǒng)性改造。

為了應(yīng)對(duì)20世紀(jì)70年代的系統(tǒng)性危機(jī)，以美國(guó)壟斷資本為首的國(guó)際壟斷資本通過對(duì)外直接投資和外包等手段在全球范圍內(nèi)布局生產(chǎn)，不僅實(shí)現(xiàn)要素“最優(yōu)配置”、實(shí)現(xiàn)勞工套利，還能規(guī)避監(jiān)管、規(guī)避國(guó)內(nèi)的勞資矛盾并間接削弱工會(huì)力量。與壟斷資本全球布局相呼應(yīng)的是國(guó)內(nèi)的自由化、市場(chǎng)化和私有化政策。英美等國(guó)政府壓制工會(huì)運(yùn)動(dòng)、放松管制、為富人和企業(yè)減稅，并將醫(yī)療和公共衛(wèi)生系統(tǒng)等領(lǐng)域納入市場(chǎng)化進(jìn)程中。

經(jīng)濟(jì)金融化和金融壟斷資本的再次崛起是新自由主義時(shí)代的一個(gè)重要特征。甚至有學(xué)者認(rèn)為，“新自由主義最顯著的特征是生產(chǎn)、交換和社會(huì)再生產(chǎn)的金融化”。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，“銀行資本和工業(yè)資本日益融合”并發(fā)展為“金融寡頭的統(tǒng)治”。金融寡頭在大蕭條中遭受重大打擊，之后則受到來(lái)自政治上層建筑的管制，但食利資本沒有如凱恩斯所設(shè)想的那樣“無(wú)痛苦死亡”，反而在新自由主義時(shí)代“重獲自由”: 通過自由化削弱甚至解除了對(duì)于金融資本的種種管制措施; 通過公共債務(wù)和利率的市場(chǎng)化，金融寡頭在全世界建立起以金融為基礎(chǔ)、以食利和投機(jī)為特征的積累體制。

包括金融化的產(chǎn)業(yè)資本在內(nèi)的金融壟斷資本逐步控制了西方國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)力，并逐步建立起維護(hù)和支持其利益的新自由主義在國(guó)內(nèi)外的文化霸權(quán)，從而按照其要求改造了整個(gè)世界資本主義體系。在政治工程和意識(shí)形態(tài)霸權(quán)工程的配合下，世界各國(guó)都在不同程度上受到新自由主義的影響甚至改造，特別是拉丁美洲國(guó)家和經(jīng)歷劇變后的大部分蘇東國(guó)家。

(二) 資本增殖與新自由主義的脆弱性

新自由主義形成、發(fā)展和蔓延的過程，本質(zhì)上是壟斷資本掙脫各種束縛以實(shí)現(xiàn)更自由的最大化增殖過程。在新自由主義時(shí)代，列寧對(duì)帝國(guó)主義的壟斷性、寄生性和腐朽性的分析依然在場(chǎng)。與古典自由主義盛行的時(shí)代相似，新自由主義既然保障了資本的自由增殖，也就必然導(dǎo)致社會(huì)矛盾的尖銳化。概言之，新自由主義的興起不過是資本主義從舊的系統(tǒng)性危機(jī)走向新的系統(tǒng)性危機(jī)的過程。

金融自由化政策塑造了監(jiān)管缺位、信息不透明、欺詐盛行且泡沫嚴(yán)重的金融市場(chǎng); 企業(yè)層面的股東價(jià)值導(dǎo)向在使企業(yè)絕大多數(shù)雇員實(shí)際收入停滯或減少的同時(shí)，反而使企業(yè)高管的收入急劇膨脹，越來(lái)越多的利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為利息和紅利，并以金融資本的形式空轉(zhuǎn)。 金融壟斷的日益增強(qiáng)、金融界與政府之間的“旋轉(zhuǎn)門”以及金融資本對(duì)于學(xué)術(shù)界 的滲透和影響，使金融資本的話語(yǔ)權(quán)和政治影響力空前強(qiáng)化。西方國(guó)家在新冠肺炎疫情面前“務(wù)實(shí)”地服務(wù)于自己真正的“票倉(cāng)”即壟斷資本，甚至不惜犧牲人民的生命和健康。資本主義制度在自由與生命之間，總會(huì)本能地選擇前者; 只不過前者不是人的自由，而是資本的自由。金融部門的主導(dǎo)地位決定了中央銀行的行為邏輯不得不適應(yīng)金融資本的需要，這不僅使歐美國(guó)家的利率政策被金融資本綁架，而且導(dǎo)致歐美國(guó)家在疫情期間肆意“大水漫灌”，對(duì)超常規(guī)貨幣政策形成過度依賴。

通過國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打壓工會(huì)力量、削弱政府管制、減少企業(yè)和富人稅收等政治工程，以及借助新自由主義對(duì)社會(huì)主義陣營(yíng)的瓦解和對(duì)第三世界國(guó)家發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的努力的破壞，壟斷資本的利潤(rùn)率雖然得到一定程度的恢復(fù)，但同時(shí)導(dǎo)致失業(yè)率提高、工人實(shí)際工資停滯、貧富分化加劇和有效需求不足等問題。美國(guó)家庭為了維持生計(jì)不得不投入更多勞動(dòng)時(shí)間，并淪為消費(fèi)金融的附庸。同時(shí)，資本主義生產(chǎn)方式向全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的演化不僅使國(guó)際貿(mào)易依存度空前加強(qiáng)，世界經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)空前提高，而且強(qiáng)化了資本對(duì)勞動(dòng)的控制力以及“使用”勞動(dòng)力的靈活性，導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)的非正式化，大量制造業(yè)工人因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和離岸外包而失業(yè)，不得不轉(zhuǎn)向低技能服務(wù)業(yè)，甚至成為非正式就業(yè)工人。不穩(wěn)定就業(yè)和隨之而來(lái)的不穩(wěn)定收入使大量脆弱的家庭經(jīng)受不起因疫情采取的停工停產(chǎn)、“封城封路”帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)壓力，甚至無(wú)力支付核酸檢測(cè)費(fèi)用。在生存壓力之下，民粹主義、反智主義和種族主義就有了土壤，在政客們的操弄之下甚至在相當(dāng)程度上遮蔽了階級(jí)矛盾。

混亂的意識(shí)形態(tài)圖景也與中心國(guó)家作為食利國(guó)的地位有關(guān)。列寧指出，作為食利國(guó)的帝國(guó)主義國(guó)家的工人會(huì)分化出特權(quán)階層，產(chǎn)生機(jī)會(huì)主義，甚至導(dǎo)致部分工人運(yùn)動(dòng)在一段時(shí)間內(nèi)的腐化。在新自由主義時(shí)代的世界體系中，以美國(guó)為代表的中心國(guó)家憑借金融霸權(quán)而居于食利國(guó)地位。金融寡頭在全球范圍內(nèi)的資本增殖，一方面使中心國(guó)家少數(shù)高技能的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)工人享受高收入，從而在意識(shí)形態(tài)上“資產(chǎn)階級(jí)化”; 另一方面使中心國(guó)家的低技能工人不得不和外圍國(guó)家的工人競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致國(guó)際無(wú)產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部的分裂，從而使這部分工人更容易被民粹主義、反智主義和種族主義裹挾。

一方面，新自由主義長(zhǎng)期擴(kuò)張帶來(lái)的公共服務(wù)自由化、市場(chǎng)化和私有化，嚴(yán)重削弱公共衛(wèi)生系統(tǒng)的規(guī)模和預(yù)算，國(guó)際金融危機(jī)之后的緊縮政策進(jìn)一步惡化了公共衛(wèi)生系統(tǒng)的狀況，積累的一系列惡果在疫情中總爆發(fā)。另一方面，新自由主義帶來(lái)的去工業(yè)化、利潤(rùn)轉(zhuǎn)移和稅基侵蝕等問題也促使政府在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)で笏饺送顿Y的參與。諷刺的是，在此次疫情中，一些如州長(zhǎng)和國(guó)會(huì)參議員這樣的政界人士對(duì)新自由主義關(guān)于市場(chǎng)的神話并不買賬，他們指出，私人分銷商管理醫(yī)療物資分配意味著大量物資不會(huì)被送到最需要的地方去——事實(shí)也的確如此。

20世紀(jì)70年代末新自由主義的興起標(biāo)志著資本主義的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變，壟斷資產(chǎn)階級(jí)的政治經(jīng)濟(jì)權(quán)力和意識(shí)形態(tài)霸權(quán)空前加強(qiáng)。然而資本邏輯越赤裸裸、越無(wú)拘無(wú)束，資本主義基本矛盾就會(huì)愈發(fā)尖銳，資本主義社會(huì)就越趨向兩極分化，社會(huì)矛盾就越激化。新自由主義的積累體制無(wú)異于飲鴆止渴。盡管壟斷資產(chǎn)階級(jí)的意識(shí)形態(tài)霸權(quán)在相當(dāng)程度上迷惑了無(wú)產(chǎn)階級(jí)，并通過與民粹主義、反智主義和種族主義“聯(lián)姻”來(lái)轉(zhuǎn)移矛盾，然而，在危機(jī)沒有來(lái)臨時(shí)，新自由主義尚可維系光鮮的外表，但新冠肺炎疫情的暴發(fā)給各國(guó)政府出了一道難題: 要控制疫情就必須限制商業(yè)活動(dòng); 要防止經(jīng)濟(jì)衰退并且在疫情之后盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，就必須注入足夠的刺激。同時(shí)實(shí)現(xiàn)這兩重目標(biāo)不僅需要科學(xué)的政策制定，還需仰賴經(jīng)濟(jì)社會(huì)足夠的韌性。新自由主義恰恰使整個(gè)社會(huì)處于矛盾尖銳的脆弱狀態(tài)。

三、疫情陰影下的新自由主義與資本主義的未來(lái)

新冠肺炎疫情激起了西方社會(huì)對(duì)新自由主義的普遍反思和批判?！督鹑跁r(shí)報(bào)》編輯部撰文指出: “需要通過徹底的改革顛覆過去40年的主流政策方向。政府須在經(jīng)濟(jì)中扮演更積極的角色。他們必須將公共服務(wù)視為投資而非負(fù)債，并想方設(shè)法降低勞動(dòng)力市場(chǎng)的不安全性。” 這里所謂“過去40年的主流政策方向”指的就是新自由主義。

(一)旨在挽救新自由主義的大規(guī)模干預(yù)

面對(duì)疫情，長(zhǎng)期奉行新自由主義政策的國(guó)家也將大規(guī)模干預(yù)提上議事日程。例如2020年3月17日，英國(guó)財(cái)政大臣里希·蘇納克宣布了 3500億英鎊的一攬子貸款和贈(zèng)款;3月20日，蘇納克宣布，對(duì)于因疫情無(wú)法工作的工人，只要公司保留工資，政府將支付多達(dá)80%的補(bǔ)助金，每人每月最高2500英鎊。這是二戰(zhàn)以來(lái)英國(guó)對(duì)私營(yíng)企業(yè)最大規(guī)模的一次干預(yù)，而且是由保守黨政府推出的。美國(guó)等國(guó)也采取了大幅度救市措施，并實(shí)施了前所未有的臨時(shí)轉(zhuǎn)移支付政策。在疫情壓力下，甚至連右翼媒體都轉(zhuǎn)而肯定“科爾賓經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“國(guó)有化”的優(yōu)點(diǎn)，以至于在世界輿論場(chǎng)中出現(xiàn)了以下樂觀看法: 新自由主義即將因疫情而壽終正寢，國(guó)有化、國(guó)家干預(yù)甚至社會(huì)主義將取而代之。然而新自由主義未必行將就木。盡管遭遇意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)危機(jī)，但由于其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)特別是階級(jí)基礎(chǔ)并未被實(shí)質(zhì)性撼動(dòng)，新自由主義有可能在不改變其核心邏輯的前提下，以新的面貌出現(xiàn)。在國(guó)際金融危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候，約瑟夫·斯蒂格利茨宣稱: “像‘華盛頓共識(shí)’這樣的新自由主義在大多數(shù)西方國(guó)家已經(jīng)死亡。”這在當(dāng)時(shí)是相當(dāng)具有代表性的觀點(diǎn)，但新自由主義是否會(huì)終結(jié)，不取決于其理念或政策是否科學(xué)或“合理”，而是取決于統(tǒng)治階級(jí)賴以維系統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是否發(fā)生質(zhì)變。

號(hào)稱反對(duì)國(guó)家干預(yù)的新自由主義其實(shí)高度依賴國(guó)家。正如葛蘭西所說(shuō)，“由于市民社會(huì)和國(guó)家同為一物，必須搞清laisse－faire(自由主義、放任)也是國(guó)家‘干預(yù)’的一種形式，通過法律措施和強(qiáng)制手段引進(jìn)和維持”。這也是新自由主義作為政治工程而存在的原因。國(guó)際金融危機(jī)時(shí)政府對(duì)金融部門的大規(guī)模紓困以及新冠肺炎疫情期間美聯(lián)儲(chǔ)的救市行動(dòng)都不是在終結(jié)新自由主義或轉(zhuǎn)向國(guó)家干預(yù)主義，而是試圖盡快恢復(fù)新自由主義秩序。對(duì)于新自由主義者來(lái)說(shuō)，大規(guī)模干預(yù)只是應(yīng)對(duì)外部沖擊的可逆響應(yīng)。

(二) 新冠肺炎疫情加劇系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)

即便大規(guī)模干預(yù)被普遍用以應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的負(fù)面影響，但是由于新自由主義導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)社會(huì)脆弱性，短期內(nèi)依然可能引發(fā)嚴(yán)重的連鎖反應(yīng)。一方面，疫情仍在繼續(xù)，截至2020年6月9日，全球新冠肺炎確診人數(shù)已經(jīng)超過710萬(wàn)，死亡超過40萬(wàn)。其中，美國(guó)以接近200萬(wàn)的確診人數(shù)和超過11萬(wàn)的死亡人數(shù)高居榜首。更為嚴(yán)重的是，全球每日新增確診人數(shù)尚未出現(xiàn)下降趨勢(shì)，每天仍然高達(dá)10萬(wàn)以上。其中，美國(guó)的每日新增人數(shù)雖然比最高峰時(shí)有所下降，但仍保持在2萬(wàn)以上，近期由于過早復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及各地爆發(fā)示威和騷亂等原因，更是出現(xiàn)了下降勢(shì)頭逆轉(zhuǎn)的跡象; 巴西、印度等發(fā)展中國(guó)家的每日新增人數(shù)近期出現(xiàn)了明顯上升的勢(shì)頭，巴西甚至超過了美國(guó)，一度高達(dá)3萬(wàn)。另一方面，在疫情結(jié)束之前，經(jīng)濟(jì)和金融的復(fù)蘇必然阻力重重。正如前文所說(shuō)，模塊化、扁平化的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)在實(shí)現(xiàn)資本主義高效生產(chǎn)的同時(shí)，也使供應(yīng)鏈變得敏感而脆弱。盡管歐洲部分國(guó)家和美國(guó)都在不同程度上推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但復(fù)工復(fù)產(chǎn)不僅取決于本國(guó)疫情和政府意志，還高度依賴供應(yīng)鏈上下游的疫情發(fā)展，更要面對(duì)疫情出現(xiàn)反復(fù)的可能。由于疫情的暴發(fā)不是全球同步的，“震中”先后有數(shù)次轉(zhuǎn)移，這使得經(jīng)濟(jì)停滯的周期被拉長(zhǎng); 由于新自由主義體制下大量家庭依附于信貸，企業(yè)經(jīng)營(yíng)也高度依賴金融市場(chǎng)，因此本就不穩(wěn)定的銀行部門和金融穩(wěn)定性面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。大量企業(yè)貸款和家庭債務(wù)的拖欠有可能引發(fā)連鎖性的破產(chǎn)和信用危機(jī)，如果進(jìn)一步影響到生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中處于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的企業(yè)，甚至可能引發(fā)更嚴(yán)重的連鎖反應(yīng)。

(三) 新自由主義的命運(yùn)與資本主義的未來(lái)

新冠肺炎疫情對(duì)新自由主義的沖擊既會(huì)引發(fā)“彈性形變”，也會(huì)引發(fā)“塑性形變”。這兩種形變?nèi)绾伟l(fā)生，新自由主義乃至世界資本主義體系何去何從，歸根結(jié)底取決于資本主義內(nèi)在矛盾的發(fā)展以及壟斷資產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)之間的斗爭(zhēng)。

1. 金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)加劇

金融資本主導(dǎo)的積累體制已呈尾大不掉之勢(shì)。為了防止股市崩盤并維持金融市場(chǎng)穩(wěn)定，美聯(lián)儲(chǔ)不惜推行無(wú)上限的量化寬松政策，致使其資產(chǎn)負(fù)債表迅速膨脹; 同時(shí)，歐洲的債務(wù)水平也在飆升，再度為金融系統(tǒng)的壓力和脆弱性加碼，為下一次金融危機(jī)埋下種子，但應(yīng)對(duì)未來(lái)危機(jī)的政策空間就要被國(guó)際金融危機(jī)后的新自由主義擴(kuò)張以及本次疫情期間的大規(guī)模干預(yù)消耗殆盡。美股近期的表現(xiàn)表明，對(duì)金融投機(jī)的依賴已使美國(guó)股市陷入怪圈: 哪怕經(jīng)濟(jì)形勢(shì)再糟糕，但只要有好于預(yù)期的信息出現(xiàn)，就可以引發(fā)新一輪上漲。在疫情影響下，新自由主義的“泡沫—危機(jī)”循環(huán)將更加脆弱，金融危機(jī)的爆發(fā)極易發(fā)展為經(jīng)濟(jì)危機(jī)，進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)危機(jī)和政治危機(jī)。

新冠肺炎疫情不會(huì)終結(jié)全球化，但凸顯了全球化的風(fēng)險(xiǎn)。逆全球化因素雖然在增長(zhǎng)，但推動(dòng)全球化的核心力量特別是壟斷資本和跨國(guó)公司并沒有被實(shí)質(zhì)性削弱，此后世界經(jīng)濟(jì)可能從高度追求效率的全球化向效率與風(fēng)險(xiǎn)的再平衡轉(zhuǎn)變: 重建國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、近岸外包、區(qū)域化、縮短或分散供應(yīng)鏈可能成為全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展趨勢(shì)。在國(guó)際金融危機(jī)之后，美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等中心國(guó)家就已布局重振或升級(jí)制造業(yè)。新冠肺炎疫情再次刺激中心國(guó)家重新評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)利益與公共安全、全球化與經(jīng)濟(jì)主權(quán)之間的關(guān)系。2020年2月，法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)勒梅爾宣布將審查確定需要“經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略獨(dú)立”的行業(yè)。3月上旬，日本政府針對(duì)新冠肺炎疫情決定重新布局全球供應(yīng)鏈。4月，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诮邮堋督鹑跁r(shí)報(bào)》采訪時(shí)提出，過去40年的全球化模式雖然取得很大的成功，但也加劇了發(fā)達(dá)國(guó)家的不平等現(xiàn)象。當(dāng)前的全球化模式已經(jīng)走到盡頭。全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)是否會(huì)如美國(guó)、日本、法國(guó)等先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家謀劃的那樣發(fā)生變革，將主要取決于政治國(guó)家與跨國(guó)公司之間的博弈。

2. 生產(chǎn)組織向更靈活的形式轉(zhuǎn)變

全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)微觀基礎(chǔ)———跨國(guó)公司———的變化同樣值得注意。新冠肺炎疫情意外地成為推動(dòng)資本主義生產(chǎn)組織變化的力量: 借助互聯(lián)網(wǎng)，疫情推動(dòng)企業(yè)布局更大規(guī)模的服務(wù)外包，Twitter 等高科技企業(yè)借疫情推行員工在家遠(yuǎn)程辦公。服務(wù)外包的擴(kuò)張以及遠(yuǎn)程辦公的大規(guī)模推行，可以使企業(yè)實(shí)現(xiàn)更加靈活高效的要素配置(特別是勞動(dòng)力的配置)。換言之，就是使資本擁有更靈活高效地剝削勞動(dòng)的能力，特別是跨國(guó)資本剝削第三世界國(guó)家廉價(jià)服務(wù)勞動(dòng)的能力可能會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。這種能力每增強(qiáng)一分，中心國(guó)家工人勞動(dòng)的不穩(wěn)定性就增加一分，階級(jí)和社會(huì)矛盾就可能被激化一分。

3. 法西斯主義勢(shì)力興起風(fēng)險(xiǎn)加大

由于壟斷資本與政治國(guó)家之間數(shù)十年的“同盟”，西方無(wú)產(chǎn)階級(jí)在新自由主義時(shí)代被壓制和分化。雖然新冠肺炎疫情使西方社會(huì)階級(jí)矛盾進(jìn)一步深化，但當(dāng)前西方工人階級(jí)遠(yuǎn)比二戰(zhàn)后的工人階級(jí)階層更復(fù)雜且力量更弱: 擁有更強(qiáng)集體意識(shí)和組織紀(jì)律性的產(chǎn)業(yè)工人規(guī)模減小，取而代之的是高度原子化的服務(wù)業(yè)工人; 真正意義上的工人階級(jí)政黨往往黨員人數(shù)不多、組織動(dòng)員能力弱、普遍脫離群眾，政黨活動(dòng)高度圍繞選舉展開而出現(xiàn)短視、迎合輿論等弊端，難以提出科學(xué)的革命理論和有效的斗爭(zhēng)策略。相反，壟斷資本的力量依然強(qiáng)大。疫情沒有導(dǎo)致歐美發(fā)達(dá)國(guó)家階級(jí)力量格局出現(xiàn)重大變化，也尚未真正觸動(dòng)壟斷資本的統(tǒng)治權(quán)，因此促使資本主義發(fā)生重大變革并使新自由主義消亡的動(dòng)力仍不顯著; 除非世界政治經(jīng)濟(jì)秩序出現(xiàn)重大變故，否則主要資本主義國(guó)家所急需的緩解各種矛盾的改革政策仍然難以被采納和實(shí)施，甚至難以出現(xiàn)在這些國(guó)家政府的議程之中。

在這種階級(jí)格局之下，由于無(wú)產(chǎn)階級(jí)無(wú)法進(jìn)行嚴(yán)肅的反思，更無(wú)力提出真正解決矛盾的理念和政策，西方國(guó)家的統(tǒng)治集團(tuán)將進(jìn)一步轉(zhuǎn)移矛盾，操弄民粹主義、反智主義和種族主義，意識(shí)形態(tài)上將更加極化和右傾，法西斯主義登堂入室乃至爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加大; 而大量生活在困苦和失望之中的民眾在缺乏科學(xué)的革命理論引領(lǐng)的情況下，反倒可能成為極端意識(shí)形態(tài)快速發(fā)展的土壤。對(duì)此，各國(guó)的有識(shí)之士不可不高度關(guān)注。

4. 美國(guó)帝國(guó)主義霸權(quán)危機(jī)加劇

在世界資本主義體系的歷史中，每個(gè)時(shí)代總會(huì)有一個(gè)霸權(quán)國(guó)家在體系中起主導(dǎo)作用，一方面利用其經(jīng)濟(jì)、政治、文化、技術(shù)和軍事等方面的霸權(quán)維持有利于自己的秩序; 另一方面充分利用這種霸權(quán)地位攫取利益。要維持這種霸權(quán)地位和體系相對(duì)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，這個(gè)國(guó)家不僅需要在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、技術(shù)和軍事等方面處于優(yōu)勢(shì)地位，而且需要付出一定的成本，以維系平衡并換取其他國(guó)家的支持和服從。但隨著新自由主義資本主義各種矛盾的不斷激化，美國(guó)的優(yōu)勢(shì)相對(duì)削弱，越來(lái)越難以維持，美國(guó)霸權(quán)開始出現(xiàn)危機(jī)。特別是特朗普入主白宮以來(lái)，不僅試圖繼續(xù)從這個(gè)體系中攫取各種利益，而且越來(lái)越不愿意承擔(dān)維持其霸權(quán)的各種成本，越來(lái)越不顧及二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)美國(guó)賴以維系霸權(quán)的意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)，甚至不惜打破其主導(dǎo)建立的各種事實(shí)上有利于美國(guó)且已運(yùn)轉(zhuǎn)多年的規(guī)則，甚至退出其主導(dǎo)建立的各種國(guó)際組織，這些都從事實(shí)上加劇了美國(guó)霸權(quán)的危機(jī)。特朗普政府先后退出了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、巴黎氣候變化協(xié)定、全球移民協(xié)議、伊朗核協(xié)議、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)、萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟和聯(lián)合國(guó)教科文組織。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，美國(guó)政府不僅應(yīng)對(duì)疫情不力， 導(dǎo)致美國(guó)疫情大暴發(fā)，而且毫不顧及盟友的利益和感受，截留抗疫物資，甚至宣布退出世界衛(wèi)生組織。

美國(guó)政府在疫情中的種種表現(xiàn)、種族主義引發(fā)的抗議和騷亂、赤裸裸地利用其霸權(quán)試圖對(duì)華為公司趕盡殺絕，等等，不僅是其各方面霸權(quán)衰落的表現(xiàn)，而且必將加速其霸權(quán)衰落的進(jìn)程，必將使世界資本主義體系陷入更深重的混亂和危機(jī)之中。

四、結(jié)  語(yǔ)

如果從里根和撒切爾夫人上臺(tái)算起，新自由主義已經(jīng)在全球泛濫了40余年，在初期幫助西方國(guó)家走出“滯脹”危機(jī)后，雖然帶來(lái)了壟斷資本利潤(rùn)率一定程度的恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但也進(jìn)一步加深了世界資本主義體系的各種矛盾，帶來(lái)了不斷爆發(fā)的各種危機(jī)。上一輪金融危機(jī)爆發(fā)后，西方國(guó)家用新自由主義挽救新自由主義的政策使這些矛盾進(jìn)一步深化，世界資本主義早已陷入系統(tǒng)性制度性危機(jī)之中。本輪新冠肺炎疫情的暴發(fā)在一定程度上既是這種危機(jī)的結(jié)果，又促進(jìn)了危機(jī)的進(jìn)一步加深。

西方國(guó)家抗疫不力、政治腐敗、經(jīng)濟(jì)金融脆弱和意識(shí)形態(tài)極化反映出資本主義社會(huì)在金融壟斷資本的統(tǒng)治下亟須改革而不得的困局和危機(jī); 美國(guó)霸權(quán)的衰落更給世界資本主義體系帶來(lái)高度的不確定性。除非資本主義如二戰(zhàn)前后那樣向改良主義邁出實(shí)質(zhì)性的一步以暫時(shí)緩解矛盾，否則肆意滋長(zhǎng)的極端意識(shí)形態(tài)很有可能成為比新冠病毒更具殺傷力的“病毒”。尤其值得警惕的是，凱恩斯主義的國(guó)家干預(yù)之所以能夠?qū)⒋笫挆l化危為機(jī)，很大程度上恰恰是以二戰(zhàn)為前提的———這正是資本主義的“野蠻”之所在。

遺憾的是，如19、20世紀(jì)那般轟轟烈烈的國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)暫時(shí)還未出現(xiàn)在天際線。即便當(dāng)代資本主義的矛盾日趨尖銳，然而共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)除了需要國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)變化等條件外，還需要理論、組織和政治上的準(zhǔn)備，這些準(zhǔn)備在當(dāng)前的西方尚不成熟。如果西方國(guó)家的無(wú)產(chǎn)階級(jí)想要改變現(xiàn)狀(不論是通過工會(huì)運(yùn)動(dòng)、議會(huì)斗爭(zhēng)或者是更徹底的方案)，必須要重新認(rèn)識(shí)馬克思主義理論和國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史，把冷戰(zhàn)以來(lái)被壟斷資產(chǎn)階級(jí)持續(xù)妖魔化而顛倒的理論和歷史糾正回來(lái)，結(jié)合當(dāng)代世界資本主義的現(xiàn)實(shí)撰寫出“后新冠版本”的《共產(chǎn)黨宣言》，以使無(wú)產(chǎn)階級(jí)擺脫目前的分裂狀態(tài)而重新“形成為階級(jí)”。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，全世界的馬克思主義者和工人階級(jí)政黨都應(yīng)有所作為。

（作者：朱安東，清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授；孫潔民，清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士?！恶R克思主義與現(xiàn)實(shí)》2020年第4期）

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