美國提出趕超中國，中美對抗已進(jìn)入中國軌道，美國由主動變被動

蔡  歷

中美對抗出現(xiàn)了一些新的形勢，出現(xiàn)了一個(gè)格局性的變化。

中美對抗正在進(jìn)入中國 軌道，不覺間美國已由主動變被動。有幾件事情我們來看一下：

首先美國準(zhǔn)備搞基建。拜登批準(zhǔn)了2萬億資金去振興美國的基礎(chǔ)設(shè)施。這個(gè)是以對標(biāo)中國所提出的目標(biāo)。中國的基建能力是非常強(qiáng)悍的，被稱為“基建狂魔”，無論是公路、鐵路、高鐵，還網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，我們都是絕冠全球的?，F(xiàn)在美國也要搞基建，就是在學(xué)中國。

美國在新能源上也以中國為目標(biāo)。拜登呼吁美國必須提高太陽能、風(fēng)能等裝機(jī)容量，擴(kuò)大電動汽車的產(chǎn)能，“追上并超越中國”；布林肯指出，在新能源領(lǐng)域，美國正落后于中國，如果無法趕超,美國將很難在長期戰(zhàn)略競爭中取勝。

所謂的新能源主要是指什么？石化能源被叫傳統(tǒng)能源，就是石油、煤炭和天然氣，這三大石化能源，最重要的就是石油，其次是天然氣。由于中國咱們的資源稟賦相對來說還是比較匱乏的，石油資源和天然氣資源儲備都比較少，煤炭相對豐富一點(diǎn)，所謂“富煤貧油少氣”。

我們中國的能源結(jié)構(gòu)中是以煤炭為主，主要靠煤發(fā)電，而歐美他們靠天然氣發(fā)電、石油發(fā)電，這些我們用不起。煤炭燃燒相對石油和天然氣而言污染比較嚴(yán)重，排放比較嚴(yán)重，現(xiàn)在還在搞清潔煤，污染情況控制得還要好得多。

美國的煤炭的儲量遠(yuǎn)遠(yuǎn)比中國多，但是它的煤炭開采很少，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為煤炭臟，污染重，排放大。中國要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要用電，我們沒辦法，不得不使用煤。而歐美還憑借這種優(yōu)勢搞碳排放問題，打壓中國同時(shí)，我們的石油天然氣嚴(yán)重依賴進(jìn)口。

為解決碳排放和污染問題，為擺脫能源的對外依賴，中國不得不發(fā)力新能源，也不得不發(fā)力水電、核電等非化石能源。

所以在風(fēng)電、太陽能上，中國的裝機(jī)容量一直是全球領(lǐng)先的。風(fēng)電和太陽能設(shè)備制造能力都是全球領(lǐng)先的。風(fēng)電和太陽能裝機(jī)容量占到全球的三分之一。在新能源這個(gè)領(lǐng)域，和高鐵一樣，是中國和外國。所以美國也想在新能源這方面學(xué)中國。

還有一個(gè)就是電動汽車。我們在電動汽車的生產(chǎn)能力方面，中國也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于世界，發(fā)展新能源汽車也是為了解決排放問題和擺脫對石油的依賴。

中國多項(xiàng)指標(biāo)正在接近和超越美國。GDP越來越接近，出口總量世界第一，進(jìn)口量世界第二……

俄羅斯戰(zhàn)略文化基金會網(wǎng)站4月19日發(fā)表題為《中國又一重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超過美國》稱，據(jù)聯(lián)合國的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年美國流入的資本一共是1340億美元，比2019年減少了1170億美元，降幅十分明顯，高達(dá)46.6%。相比之下，去年中國資本輸入額比美國更多，達(dá)到了1630億美元，比2019年增加了16.4%，共計(jì)230億美元。這也標(biāo)志著，中國第一次超過美國，躍升為全世界最大的外資流入國。

以前我們講“趕英超美”，現(xiàn)在反過來了，美國來趕超中國了。

特朗普執(zhí)政的時(shí)候，中美貿(mào)易對抗都是美國在制定標(biāo)準(zhǔn)，要打壓我們，主導(dǎo)貿(mào)易戰(zhàn)，尤其是靠知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)壁壘，限制技術(shù)產(chǎn)品對中國輸出，以此來制裁我們，比如給華為斷供芯片。一直是美國在設(shè)定軌道，中國是在被動的應(yīng)對。但是我們發(fā)現(xiàn)慢慢地現(xiàn)在格局發(fā)生變化了，中國開始進(jìn)入主動。我們并沒有說拿基建去制裁美國，我們又沒有用新能源制裁美國，但是美國自己要學(xué)中國，要搞基建，要搞新能源，要搞電動汽車，開始進(jìn)入中國的軌道，我覺得這個(gè)也非常有意思。

美國針對經(jīng)濟(jì)疲軟和應(yīng)對疫情影響，進(jìn)行了一個(gè)大規(guī)模貨幣的支持政策，我們通俗的說法就是印錢，包括直接補(bǔ)貼消費(fèi)者。最近美國有個(gè)電視節(jié)目，講了一個(gè)觀點(diǎn)，我覺得很有意思。主持人批評了美國的政府，認(rèn)為政府這些大規(guī)模的補(bǔ)貼，最終是補(bǔ)貼給中國了，好處讓中國拿了。

為什么呢？因?yàn)檠a(bǔ)貼給消費(fèi)者，消費(fèi)者要消費(fèi)，要購買，但是這些日常的用品絕大部分是來自中國的，所以說補(bǔ)貼給美國的消費(fèi)者的錢都拿去買中國制造的商品了。一季度中國的出口額有非常大的增長，我們對美國的出口也是有一個(gè)很大的增長。

數(shù)據(jù)方面看，中國一季度出口4.61萬億元，增長38.7%，貿(mào)易順差7592.9億元，擴(kuò)大690.6%。

這個(gè)媒體的說法盡管說是在挑撥中美，敵視中國，但其中所說的貿(mào)易關(guān)系卻也基本上是事實(shí)。這個(gè)事實(shí)也說明美國對中國的依賴程度。

中國生產(chǎn)的商品具有普惠全球人民的特征，世界離不開中國制造

我有一個(gè)觀點(diǎn)，中國的經(jīng)濟(jì)形態(tài)是一種”人民經(jīng)濟(jì)“。我們是世界制造中心，我們世界第一制造大國，我們是怎么掙來的這種地位，靠的是什么？

就是靠傳統(tǒng)的經(jīng)營策略：薄利多銷。

我們的產(chǎn)品就是服務(wù)于老百姓的生活。只要中國制造進(jìn)入哪個(gè)領(lǐng)域，生產(chǎn)的產(chǎn)品一定是大幅度降價(jià)的。如果中國沒有參與，那么這種產(chǎn)品的價(jià)格就會非常高，是一個(gè)貴族式的，是個(gè)小眾的，只有少數(shù)人能買得起。但是一旦中國制造進(jìn)來了，它一定是變成一個(gè)親民的、平民的，價(jià)格大幅降低，變成普通的老百姓都可以消費(fèi)起的產(chǎn)品，進(jìn)入千千萬萬的普通百姓的家里。

所以中國制造出來的產(chǎn)品，更多的是服務(wù)于老百姓家庭的這些日用品，基本的生活設(shè)施。

中國經(jīng)濟(jì)的崛起，中國全球制造中心的形成，其實(shí)也大大方便了全球的老百姓他們的家庭生活，讓他們的生活質(zhì)量有一個(gè)非常大的提高。中國制造是一個(gè)普惠的，普惠于全球人民。

以前我們看到這樣的電視節(jié)目，日本人把自己家里邊的中國制造的東西搬出去，最后經(jīng)過一測試發(fā)現(xiàn)幾乎變成一個(gè)空房子，家里的基本的生活設(shè)施幾乎全部來自中國的。美國也有過同類的測試。

發(fā)達(dá)國家如此，還是發(fā)展中國家更是這樣，非洲，中東，印度更偏愛中國商品，甚至除了中國商品別無選擇。為什么我們中國的手機(jī)在印度和非洲有那么高的占有量？因?yàn)樗阋?。如果沒有中國的話，老百姓買不起蘋果手機(jī)，它的價(jià)格是很高的。

所以對美國的老百姓家庭里普通的商品主要自中國的，沃爾瑪、亞馬遜的普通商品都是中國制造，所以美國人，尤其是基層老百姓的基本生活是離不開中國的。

美國貿(mào)易戰(zhàn)以是犧牲本國民眾的生活成本和質(zhì)量為代價(jià)

美國因?yàn)橐咔榈膯栴}，也是政府刺激經(jīng)濟(jì)的需要，用印鈔補(bǔ)貼消費(fèi)者，發(fā)錢讓他們消費(fèi)，買的卻是中國生產(chǎn)的商品。

為了打壓中國貿(mào)易，特朗普政府提高關(guān)稅，實(shí)際上最終受到傷害的是美國的普通民眾，提高關(guān)稅最終是提高價(jià)格，提高老百姓購買中國商品的價(jià)格，本質(zhì)上和最終是提高美國民眾的生活成本。

美國以及全球?qū)χ袊囊蕾嚦潭仁欠浅８叩?，顯然特朗普政府并沒有意識到這一點(diǎn)，他們沒有注意到美國經(jīng)濟(jì)尤其是美國民眾對中國的經(jīng)濟(jì)的依賴程度，隨著中美對抗愈演愈烈，把這一點(diǎn)給暴露出來了。

雖然中國在芯片領(lǐng)域是確實(shí)有一些落后的地方，但是在整體上來講，中國有非常多的領(lǐng)先的地方，無論是我們的基建，無論是我們的新能源，包括我們的電動汽車，就是現(xiàn)在美國對標(biāo)中國的，要趕超中國的，我們是領(lǐng)先于美國的。

在西方價(jià)值觀和知識體系框架下，美國想搞成基建很難，不是單靠撥款、印錢就可以做得到的。

民主和科學(xué)是現(xiàn)代歐美世俗社會的兩大基礎(chǔ)，是西方從宗教社會向世俗社會轉(zhuǎn)變后所形成制度體系和知識體系。盧梭《社會契約論》講，政府的權(quán)力來自人民權(quán)力的轉(zhuǎn)讓，政府和人民之間是零和博弈，政府權(quán)力多，則人民權(quán)利就會減少。政府權(quán)力也是屬于私權(quán)，政府擁有了私權(quán)就會拿去謀求個(gè)人私利，產(chǎn)生權(quán)利腐敗。

西方?jīng)]有像中國基于義理文化的“公私分離“的概念和制度，西方只有”私“，沒有”公“。中國的權(quán)力有兩種：私權(quán)和公權(quán)。私權(quán)是謀求私利的經(jīng)濟(jì)權(quán)，公權(quán)則是基于義理的權(quán)力，為政府所擁有。

基于此，中國形成了公權(quán)私權(quán)分離的制度。政府是基于公權(quán)的，人民基于私權(quán)。公權(quán)被剝奪私權(quán)，但私權(quán)又不允許干涉公權(quán)。政府基于公權(quán)專業(yè)、職業(yè)地為人民提供義理服務(wù)。政府和人民在權(quán)力上不是零和的，而是行業(yè)分工和協(xié)作的。

現(xiàn)代西方只有一種權(quán)力，是私權(quán)，而中國則有兩種：私權(quán)和公權(quán)。西方的政府是私權(quán)制政府，而中國則是公權(quán)制政府。

既然現(xiàn)代西方認(rèn)為人人都是私權(quán)式的，都是“經(jīng)濟(jì)人”，人的本質(zhì)在產(chǎn)權(quán)、人權(quán)。人權(quán)的基石是產(chǎn)權(quán)。整個(gè)社會就是人與人進(jìn)行利益爭奪的狀態(tài)，分成不同的利益集團(tuán)。所謂的民主制度，其實(shí)就是一種基于私權(quán)的利益爭奪機(jī)制，民主政府也是利益爭奪機(jī)制和場所。

社會分裂成諸多利益集團(tuán)，美國地區(qū)有每個(gè)地區(qū)的利益。于是，每個(gè)地區(qū)選出自己的利益代表，即所謂的議員。議員再組成議會、國會。議會則是民主政府的“立法”機(jī)構(gòu)，是美國政府的核心，實(shí)質(zhì)就是一個(gè)利益爭奪場所和機(jī)制。州長、總統(tǒng)之類則是利益集團(tuán)的代表。

既然現(xiàn)代西方認(rèn)定所有的人都是私權(quán)人，都是經(jīng)濟(jì)人，都是為最大化自己的利益，那么政府官員也是如此，議員、州長、總統(tǒng)也是如此。所以對政府的態(tài)度就是矛盾的。

一方面似乎希望有個(gè)政府，但另一方面又擔(dān)心、害怕政府，因?yàn)檎臋?quán)力來自人民私權(quán)的轉(zhuǎn)讓，政府的存在本身就是對人民權(quán)力的剝奪。同時(shí)，既然政府官員也是私權(quán)人，也是追逐私利，如果他們掌握政府的權(quán)力，必然會以權(quán)謀私，必然腐敗。

于是，現(xiàn)代西方又拼命詆毀和肢解政府，讓其權(quán)力和獨(dú)立壓縮至最小，以小政府、殘政府為美。三權(quán)分立和民眾的直接選舉都是意在如此。因此，以中國的標(biāo)準(zhǔn)看，西方的民主政府壓根稱其不上政府，西方實(shí)際上是無政府的。

西方市場經(jīng)濟(jì)提倡小政府，禁止政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為所有經(jīng)濟(jì)活動都是屬于私人的、私權(quán)的，由私人通過市場交易自由地來完成。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中也一度出現(xiàn)一個(gè)概念叫“公共品“，就是指那些為所有人提供服務(wù)的商品，認(rèn)為公共品由政府來提供，其他商品則由市場化來提供。

但是要注意，這里的公共品也是經(jīng)濟(jì)利益的商品范疇，屬于“利”，它沒有中國文化中的義理的概念，中國傳統(tǒng)文化中“義”是超越“利”的是獨(dú)立的。

現(xiàn)代人把“義”理解成經(jīng)濟(jì)上分配的公平，這樣就把“義”經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)利益的附屬品了。但實(shí)際上中國傳統(tǒng)文化中的“義”并不是這樣的，它是本于人心、人性的，超越經(jīng)濟(jì)利益的，包括但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止經(jīng)濟(jì)公平。

《易 乾 文言》曰“義者,利之和也”，意思是包含義的利才是真正的利。義是獨(dú)立存在，超越利的。孟子說“舍生取義”，意思為了捍衛(wèi)義，我們寧可犧牲生命，這是無法用經(jīng)濟(jì)利益來衡量的。

但西方經(jīng)濟(jì)理論中的產(chǎn)權(quán)理論派、交易成本理論派認(rèn)為，甚至公共品也是可以由私人來提供，不需要政府。上世紀(jì)80年代這一派開始流行，并且感染到改革開放后的中國。一股私有化、鄙視政府之風(fēng)在全球掀起，正是在這股大潮中，蘇聯(lián)解體，中國發(fā)生了天安門SHIJIAN，并出現(xiàn)甚囂塵上的私有化之風(fēng)。

所以西方是沒有獨(dú)立的政府，因?yàn)槠錄]有公權(quán)，沒有公私分開的理念和制度。更進(jìn)一步，因?yàn)榱x理缺失、道德缺失。

中國的政府，自堯舜以來，就基于義利之辯、公私分開的理念，被設(shè)計(jì)成公權(quán)制的專業(yè)職業(yè)為人民提供義理服務(wù)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，維護(hù)社會的義理秩序，去“治國、平天下”，實(shí)現(xiàn)“天下太平”。

因此，在中國，基建不僅具備經(jīng)濟(jì)上的“公共品”屬性，還具備“公權(quán)”屬性和義理屬性。發(fā)展基建還具備超越基建利益的道義、義理意義。

國資委將央企進(jìn)行分類管理，將國有企業(yè)分為公共政策性、特定功能性和一般商業(yè)性企業(yè)三類。作為國有企業(yè)的移動運(yùn)營商，是根據(jù)國家規(guī)劃，而非市場利潤原則，建設(shè)了世界上普及程度最高的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。即便是偏遠(yuǎn)地區(qū)，也修建了大量基站，讓所有地區(qū)的公民享受無差別的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。在偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村也會建設(shè)基站覆蓋網(wǎng)絡(luò)，并且國家要求“提速降費(fèi)“，使用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù)要具有普惠價(jià)格，這些都是考慮公平的結(jié)果，而不是經(jīng)濟(jì)性的效果。

因此，中國的移動網(wǎng)絡(luò)，就有“平天下”的含義。

相比之下的美國，網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商完全是私有化的企業(yè)集團(tuán)，他們由于追逐利益，僅愿意在人口密度大，網(wǎng)絡(luò)需求高的城市進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營，所以鄉(xiāng)村基站覆蓋面有限，而且由于成本收益問題，同等標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)性價(jià)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如中國。

現(xiàn)在美國人平均一個(gè)月的話費(fèi)是40美元左右，如果他們的基站數(shù)量翻一倍，那么羊毛出在羊身上，他們一個(gè)月要漲到80美元，大家肯定都不樂意。所以美國的三大運(yùn)營商也很雞賊，他們一方面充分考慮了美國人的承受能力，另外一方面，肯定優(yōu)先選擇人口聚集的大城市來建造基站，這樣才能達(dá)到快速盈利的目的。至于小村莊有沒有信號，美國的資本家根本不關(guān)心。因?yàn)闆]有足夠的4G基站，所以美國的移動支付沒辦法大規(guī)模展開。所以5G基站想要在美國大規(guī)模建設(shè)也會很難，美國勉勉強(qiáng)強(qiáng)建了10萬座之后，選擇了不公開基站數(shù)量，而中國目前已經(jīng)直追百萬，預(yù)計(jì)今年年底總共會有140萬座5G基站，到時(shí)候我們的生活會發(fā)生天翻地覆的變化。

而美國政府沒法超越經(jīng)濟(jì)利益來考慮基建問題，包括規(guī)劃和建設(shè)方面都沒有這種推進(jìn)實(shí)施的能力。

這個(gè)時(shí)候美國反而要學(xué)習(xí)中國的經(jīng)濟(jì)模式。

中國的經(jīng)濟(jì)模式，是基于我們傳統(tǒng)的文化的，是基于義理的。中國的經(jīng)濟(jì)根本上是一種義理化的經(jīng)濟(jì)，包括我們的基建建設(shè)理念也是這樣的。

還有個(gè)例子，中國修路，有一個(gè)村村通，就是農(nóng)村的每個(gè)村都要通，村村通是無條件的，哪怕你是在很邊遠(yuǎn)的地方，也要修路。為什么要這么做？它是保護(hù)一種公平，這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的社會福利應(yīng)該是人人有份。

這不僅是社會主義國家的問題，本質(zhì)上是們中國根深蒂固的文化的淵源。我們是義理文化，我們的政府是義理式、公權(quán)制政府，其存在的意義就是為社會為人民提供義理服務(wù)，這已經(jīng)是根深蒂固了的。政府主導(dǎo)基建建設(shè)，是有一種“平天下”的思想在發(fā)揮作用，各種扶貧措施也是為了減小貧富差距，保障社會公平，“平天下”。

支撐中國基建建設(shè)的是中國根深蒂固的義理文化，而美國則缺失這種文化，所以要真正的搞基建，美國不僅要撥錢，還需要一些深層理念和制度的變革才行。

我前面有一期講過了，美國要搞基建，必須要進(jìn)行一些文化和制度的變革，不僅要學(xué)習(xí)中國表面的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，最應(yīng)該學(xué)習(xí)的，則是支撐我們中國經(jīng)濟(jì)的，支撐基建建設(shè)的深層的義理文化和公權(quán)制的政府和制度。

這一點(diǎn)學(xué)界還普遍沒有注意到，還是簡單的認(rèn)為中國是新興國家，美國是發(fā)達(dá)國家，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的崛起，是一個(gè)單向的中國學(xué)習(xí)西方的過程，單向的引入西方的技術(shù)的和文化的過程，實(shí)際不是這樣的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是這樣的。

中國的社會秩序和知識系統(tǒng)是一體的，都是以義理文化為基礎(chǔ)的。中國政府是獨(dú)立的專業(yè)化的。堯舜時(shí)政府就是公權(quán)代表，是處理契約分歧的公平裁定者，就是“大人”、“君子”集團(tuán)。作為契約中介，評理者的身份，他們義務(wù)為契約雙方提供服務(wù)，不收取任何費(fèi)用。“不與民爭業(yè)、不與民爭利”就是保障公私分離和公權(quán)制的具體落實(shí)。

不改變自己的文化和制度模式，美國對標(biāo)中國的只能是東施效顰，美國將越來越被動，中國是越來越主動。而且我們并沒有刻意而為之，局勢是自然地悄無聲息地發(fā)生逆轉(zhuǎn)的，這才是中國的實(shí)力，是“仁者無敵”的實(shí)力。

中美對抗，勝敗已分。