美西方以保護(hù)生態(tài)為名搶奪資源、轉(zhuǎn)移污染、限制他國發(fā)展權(quán)是新殖民主義行徑
美國每年產(chǎn)生約84億噸廢物,總量是中國的3倍,人均年垃圾產(chǎn)量約26噸。吊詭的是,美國環(huán)境問題似乎并不嚴(yán)重,日本的情況也大抵如此,這是因為發(fā)達(dá)國家并不在國內(nèi)處理海量垃圾,而是通過各種渠道將垃圾轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。
當(dāng)今世界面臨生態(tài)危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),盡管造成危機(jī)的原因是復(fù)雜多樣的,但戰(zhàn)后西方發(fā)達(dá)資本主義國家奉行的生態(tài)殖民主義,卻是危機(jī)加劇的重要肇因。與以赤裸裸地占領(lǐng)殖民地為核心的傳統(tǒng)殖民主義不同,生態(tài)殖民主義是一種以間接“生態(tài)”殖民取代直接“物理”殖民的殖民主義新形態(tài),是資本主義試圖突破資源限制和空間障礙,來實現(xiàn)剩余價值最大化的經(jīng)濟(jì)政治行為。
隱蔽而危險的殖民主義
殖民主義主要出現(xiàn)在新航路開辟后,原始形態(tài)是15世紀(jì)末西班牙、葡萄牙等國海盜式的“殺人越貨”,其歷史形態(tài)隨資本主義制度的演進(jìn)而嬗變,產(chǎn)生了生態(tài)殖民主義。二戰(zhàn)后,隨著亞非拉民族獨(dú)立和解放運(yùn)動漸入高潮,傳統(tǒng)“炮艦與刀槍”的殖民方式已是窮途末路。但資本在全球加速擴(kuò)張以攫取超額利潤的沖動并沒有改變,隨后披著“文明”外衣的生態(tài)殖民主義逐漸發(fā)展并迅速壯大起來,成為西方發(fā)達(dá)國家剝削和壓迫發(fā)展中國家的重要工具。值得注意的是,盡管生態(tài)殖民主義在不同時期的表現(xiàn)方式具有差異,但并非涇渭分明,反而交織遞進(jìn)??梢哉f,生態(tài)殖民主義集歷時性和共時性為一體。
生態(tài)殖民主義契合資本全球化擴(kuò)張的動機(jī),是資本邏輯在全球化背景下的變種,與傳統(tǒng)殖民主義相同的是,均受資本逐利性驅(qū)動。正如馬克思所說,“資本的合乎目的的活動只能是發(fā)財致富,也就是使自身變大或增大”,因此“生產(chǎn)剩余價值或賺錢,是這個生產(chǎn)方式的絕對規(guī)律”。生態(tài)殖民主義絕非為了幫助落后國家和地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,而是將過去的“殖民地”和“特權(quán)界”轉(zhuǎn)化為“資源地”和“污染池”。
生態(tài)殖民主義不同于重商主義、工業(yè)革命和帝國主義時代粗暴的傳統(tǒng)殖民主義。相較于后者的占領(lǐng)、豪奪、殺戮等手段,它主要表現(xiàn)為“軟侵略”,即采取柔性乃至貌似“合法”的手段,隱蔽地剝削和壓迫其他國家,而資本全球化則為這種“軟侵略”提供了便利。二戰(zhàn)后,全球迎來一個總體和平的環(huán)境,大量資本由“戰(zhàn)時”資本向“承平”資本轉(zhuǎn)變,它們更加渴望在世界范圍內(nèi)尋找新的增殖點和增長極。隨著1944年布雷頓森林體系的建立和1947年《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定臨時適用協(xié)定書》的簽署,由西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的世界金融體系、分工體系和貿(mào)易體系初步形成。這為資本的跨境跨區(qū)域流動掃除了障礙,有利于西方發(fā)達(dá)國家在世界范圍內(nèi)掠奪資源和財富。
事實上,西方發(fā)達(dá)國家正是借助在世界體系中的主導(dǎo)地位,利用發(fā)展中國家融入國際體系、求得生存空間的訴求,迫使發(fā)展中國家長期作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的農(nóng)業(yè)國和資源出口國,任其索取生態(tài)資源。發(fā)達(dá)國家無恥地宣稱,這符合亞當(dāng)·斯密的分工理論,能夠提高生產(chǎn)效益,是不同類型國家發(fā)揮比較優(yōu)勢的最好制度安排。事實上,這種安排形式看似以錯位發(fā)展實現(xiàn)合作共贏,實則剝奪了發(fā)展中國家獨(dú)立自主發(fā)展的權(quán)利,使其只能犧牲本國生態(tài)環(huán)境,為西方發(fā)達(dá)國家提供自然資源,生態(tài)殖民主義“軟侵略”的迷惑性和危害性就在于此。
掠奪自然資源
掠奪自然資源特別是關(guān)鍵資源和能源,是生態(tài)殖民主義的慣常行徑,但不同于傳統(tǒng)殖民主義的直接掠奪,其通過操控自然資源的開采權(quán)、加工權(quán)甚至交易權(quán),企圖使發(fā)展中國家永久淪為其經(jīng)濟(jì)政治附庸。
二戰(zhàn)后,石油成為重要的戰(zhàn)略資源,西方發(fā)達(dá)國家特別是美國,為加強(qiáng)對石油產(chǎn)地的控制不惜多次發(fā)動戰(zhàn)爭。1948—1982年發(fā)生的五次中東戰(zhàn)爭,都隱藏著石油紛爭的暗影,有學(xué)者甚至把中東戰(zhàn)爭稱為“石油戰(zhàn)爭”。1991年,以美國為首的多國部隊對伊拉克發(fā)動的海灣戰(zhàn)爭,更是典型的“石油戰(zhàn)”,其目的是操控中東的主要產(chǎn)油國,使其服從于美國的能源體系需要。正如美國前總統(tǒng)尼克松對這場戰(zhàn)爭的評價:“既不是為了民主,也不是為了自由,而是為了石油。”進(jìn)入21世紀(jì),美國悍然發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭,以及由其煽動和參與的敘利亞戰(zhàn)爭、利比亞戰(zhàn)爭,無不彌漫著“石油戰(zhàn)”的濃厚味道。通過軍事和外交手段,西方發(fā)達(dá)國家擴(kuò)大了在中東地區(qū)的影響力,進(jìn)而加重了在石油產(chǎn)業(yè)的話語權(quán)。
除直接對資源產(chǎn)地施加影響外,西方發(fā)達(dá)國家還通過垂直分工體系和技術(shù)壁壘操控資源開發(fā),企圖使發(fā)展中國家淪為單純的資源出口國。例如,對地下蘊(yùn)藏著豐富“黑金”資源的中東地區(qū),無論美英還是法德的壟斷資本,均希望該地區(qū)永遠(yuǎn)只有“原油國”而非擁有完整石油工業(yè)體系的國家。因此,他們壟斷關(guān)鍵的煉油技術(shù),使中東石油出產(chǎn)國無法開展效益更高的原油深加工。拉美地區(qū)也存在類似情況,盡管一些國家盛產(chǎn)礦石,但因冶煉技術(shù)被西方壟斷而無法推進(jìn)深加工。在這種情況下,這些資源產(chǎn)地只能出口附加值較低的初級資源產(chǎn)品,使西方發(fā)達(dá)國家以低廉的價格獲得自然資源。
在生態(tài)殖民主義的影響下,資源豐富的發(fā)展中國家遭受了“資源詛咒”效應(yīng)。哪里資源豐富,生態(tài)殖民主義者就涌向哪里搞投資。然而,這些壟斷資本不僅沒有幫助發(fā)展中國家把資源稟賦轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、改善當(dāng)?shù)孛裆?,反而帶來了貧窮和戰(zhàn)亂。正如《紐約時報》的一篇評論文章所說,“那些經(jīng)濟(jì)依賴出口石油、天然氣或者萃取原料的發(fā)展中國家,可能變得貧窮、獨(dú)裁、腐敗以及被內(nèi)戰(zhàn)所擊毀”。
轉(zhuǎn)移環(huán)境污染
20世紀(jì)下半葉,西方發(fā)達(dá)國家通過控制產(chǎn)業(yè)鏈布局,將高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,使其淪為“污染集中營”。相對于掠奪自然資源,這種手段更具隱蔽性和迷惑性。
向發(fā)展中國家直接出口各種工業(yè)廢料或電子垃圾,是生態(tài)殖民主義轉(zhuǎn)移污染的直接方式。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),美國每年產(chǎn)生約84億噸廢物,總量是中國的3倍,人均年垃圾產(chǎn)量約26噸。吊詭的是,美國環(huán)境問題似乎并不嚴(yán)重,日本的情況也大抵如此,這是因為發(fā)達(dá)國家并不在國內(nèi)處理海量垃圾,而是通過各種渠道將垃圾轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。通過這一方式,發(fā)達(dá)國家既可保障本國充分消費(fèi)又能實現(xiàn)“垃圾變現(xiàn)”,這是對發(fā)展中國家隱性的生態(tài)掠奪。一些發(fā)展中國家已認(rèn)識到“垃圾轉(zhuǎn)移”背后的生態(tài)殖民本質(zhì),并對“垃圾轉(zhuǎn)移”進(jìn)行限制。例如,中國2020年出臺的《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項的公告》明確規(guī)定,自2021年1月1日起禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物,禁止境外固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。繼中國之后,印度也宣布排斥“洋垃圾”。然而,一些西方發(fā)達(dá)國家理所當(dāng)然地將發(fā)展中國家視
為垃圾的轉(zhuǎn)移地和處理場,在發(fā)展中國家相繼拒絕“洋垃圾”后,西方輿論妄言垃圾分類勢必將因此遭受滅頂之災(zāi),他們心中根深蒂固的生態(tài)殖民思維由此可見一斑。
西方壟斷資本在發(fā)展中國家投資辦廠、輸出污染型企業(yè),把污染排放移出本土,是生態(tài)殖民主義轉(zhuǎn)移污染的間接方式,本質(zhì)上就是轉(zhuǎn)嫁環(huán)境污染的負(fù)面效應(yīng)。根據(jù)有關(guān)資料,二戰(zhàn)后日本將60%以上的污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞和拉美地區(qū);美國則將39%的高污染產(chǎn)業(yè)遷往發(fā)展中國家。盡管在全球發(fā)展水平不均衡情況下,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一種規(guī)律性現(xiàn)象,但在實踐中卻成為惡意轉(zhuǎn)嫁污染的手段。拉美地區(qū)是這種惡意轉(zhuǎn)嫁的典型受害者。該地區(qū)擁有豐富的自
然資源,現(xiàn)代工業(yè)所需要的20多種礦產(chǎn)元素幾乎均有分布,然而西方壟斷資本在當(dāng)?shù)赝顿Y辦廠后,該地區(qū)并未走上發(fā)展之路,反而陷入貧民窟遍地、基礎(chǔ)設(shè)施匱乏和生態(tài)破壞嚴(yán)重的“拉美困境”。這一困境并非拉美地區(qū)獨(dú)有,一些亞非國家也陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的“雙輸”局面,淪為西方發(fā)達(dá)國家的“垃圾場”。
操控發(fā)展主導(dǎo)權(quán)
21世紀(jì)以來,廣大發(fā)展中國家的獨(dú)立性顯著增強(qiáng),一批新興市場國家群體性崛起,西方發(fā)達(dá)國家赤裸裸的資源掠奪和污染轉(zhuǎn)嫁難以為繼。在這種情況下,他們以生態(tài)保護(hù)為借口,玩弄規(guī)則,在環(huán)保問題上搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,企圖維持其優(yōu)勢地位,繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和生態(tài)剝削。
生態(tài)殖民主義通過“碳政治”話語延續(xù)和拓展不平等的國際經(jīng)濟(jì)政治舊秩序。“碳政治”發(fā)端于20世紀(jì)60年代歐美世界的綠黨政治和左翼運(yùn)動,最初愿景是減少發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體污染排放和減緩全球氣候變暖。但在資本主義主導(dǎo)的世界體系下,“碳政治”卻被西方發(fā)達(dá)國家褻瀆,成為實現(xiàn)其狹隘利益的意識形態(tài)策略。一方面,他們打著“碳政治”的環(huán)保旗號來安撫內(nèi)部的綠黨運(yùn)動;另一方面,假借“碳政治”的減排之名,將其用作阻滯發(fā)展中國家實現(xiàn)工業(yè)化的政治、外交手段。對經(jīng)歷三次工業(yè)革命、率先實現(xiàn)工業(yè)化且國民生活水平普遍較高的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言,仿佛“有資格”在國際場合上高談闊論全人類環(huán)保。而占世界人口絕對比例的廣大發(fā)展中國家總體上處在后發(fā)狀態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善仍是第一要務(wù),需要平衡環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系。
更重要的是,西方發(fā)達(dá)國家并非真正關(guān)心生態(tài)問題。1997年簽訂的《京都議定書》在美國和加拿大遭粗暴對待,2009年哥本哈根世界氣候大會難有成效,2019年聯(lián)合國氣候變化大會延期兩天仍然“分歧大于共識”,2021年聯(lián)合國氣候變化大會依然延期且“爭吵異常厲害”,其原因就是西方發(fā)達(dá)國家既拿“碳政治”占據(jù)道義制高點,又拒絕承擔(dān)應(yīng)負(fù)的國際責(zé)任。他們推行“碳政治”的核心目的只有一個,就是延續(xù)國際經(jīng)濟(jì)政治舊秩序。就2019年聯(lián)合國氣候變化大會而言,發(fā)達(dá)國家普遍持較高基調(diào)、大談碳排放權(quán),實質(zhì)上則是利用自身先發(fā)優(yōu)勢
避重就輕,既想逃避歷史責(zé)任又不愿向發(fā)展中國家兌現(xiàn)承諾的氣候補(bǔ)貼,蓄意把氣候變化這種科學(xué)問題泛化甚至濫用為政治問題。這最終導(dǎo)致會議延期兩天閉幕,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的矛盾難以彌合。
生態(tài)殖民主義通過綠色壁壘和技術(shù)鴻溝推行逆全球化,維護(hù)不公平的經(jīng)濟(jì)政治秩序。當(dāng)在國際貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢地位時,西方發(fā)達(dá)國家
就高喊自由貿(mào)易和互利共贏口號,熱衷到發(fā)展中國家投資辦廠、開礦置業(yè)甚至設(shè)置一定級別的研發(fā)中心,充分利用當(dāng)?shù)亓畠r的資源和勞動力攫取豐厚利潤。相反,當(dāng)發(fā)展中國家群體性崛起,與他們形成競爭時,西方發(fā)達(dá)國家就會推行所謂的環(huán)境(綠色)壁壘來排斥發(fā)展中國家的競爭,對發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行滋擾制裁,以期延續(xù)“中心—外圍”、“自主—附庸”的國際經(jīng)濟(jì)政治舊秩序。如德國“藍(lán)色天使體系”和加拿大“環(huán)境選擇計劃”,通過立法或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定具有隱蔽性、排他性的市場準(zhǔn)入政策,最終成為重點針對發(fā)展中國家的環(huán)境貿(mào)易壁壘。
生態(tài)殖民主義通過設(shè)置環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“二元悖論”議題,變相宣揚(yáng)“西方中心論”。西方發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)工業(yè)化后,不愿看到發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境——發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會削弱他們的影響力和控制力,同時發(fā)展中國家環(huán)保意識的增強(qiáng),也會增加其在這些國家的投資成本。因此,他們在國際事務(wù)中蓄意建構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的“二元悖論”話語陷阱,阻斷后發(fā)國家人與自然和諧共生的發(fā)展模式。例如,西方輿論近些年一直圍繞“中國人吃肉”這一生活話題帶節(jié)奏,有預(yù)謀地將其引流至全球變暖問題上。2018年美國《大西洋月刊》妄稱“中國對肉的喜愛威脅到了綠色環(huán)保運(yùn)動”,2021年美國《時代》周刊鼓噪“中國畜牧業(yè)規(guī)模減半將減少10億噸二氧化碳排放”,近年來英國《衛(wèi)報》和《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》甚至揚(yáng)言“中國對巴西牛肉的需求引發(fā)‘吃光雨林’風(fēng)險”。事實上,西方發(fā)達(dá)國家的人均碳排放量遠(yuǎn)高于發(fā)展中國家,從歷史和現(xiàn)實看,他們才是世界生態(tài)環(huán)境惡化的罪魁禍?zhǔn)住?span lang="EN-US">
生態(tài)殖民主義惡行累累,不僅嚴(yán)重破壞了全球生態(tài),還企圖延續(xù)不平等的國際經(jīng)濟(jì)政治秩序,但其頗具迷惑性和欺騙性,使用貌似“合法”的手段掠奪自然資源,精心炮制話語陷阱阻礙發(fā)展中國家發(fā)展。面對這種情況,中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)的生動實踐,打破了生態(tài)殖民主義精心設(shè)置的重重陷阱,為廣大發(fā)展中國家提供了借鑒。
作者單位:同濟(jì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院

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