反攻大陸，古巴國(guó)際主義50年
譯者： 閻紀(jì)宇
 
　　Havana Nocturne:

　　How the Mob Owned Cuba and Then Lost It to the Revolution

　　作者：TJ English

　　2008

　　譯者：閻紀(jì)宇

　　2009 4 27

　　臺(tái)北：時(shí)報(bào)出版公司

　　跋：

　　反攻大陸，古巴國(guó)際主義50年

　　一九九一年圣誕節(jié)，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭?Mikhail Gorbachev)宣布辭職，蘇聯(lián)解體。古巴進(jìn)入特殊時(shí)期，一年之內(nèi)，進(jìn)口量與出口量急遽下降八成，蘇聯(lián)的年石油供應(yīng)從1400萬(wàn)驟減至400萬(wàn)桶。短短兩年，古巴人體重平均減少將近十公斤。1996年，美國(guó)通過(guò)新法，升高對(duì)峙氣氛，加緊封鎖古巴，狀似要在棺材上，鉆緊最后一根釘子。

　　美國(guó)沒(méi)有成功，又是十多年過(guò)去了，古巴還是好端端、屹立不搖，應(yīng)驗(yàn)了《紐約時(shí)報(bào)》（New York Times）所說(shuō)，古巴的存在“讓人迷惘”。甲之毒，乙之肉。美國(guó)主流意識(shí)與價(jià)值的不知所措，正是另類理念的堅(jiān)定向前。如同去（2008）年十二月，現(xiàn)代世界體系理論的創(chuàng)始人華勒斯坦（Immanuel Wallerstein）的觀察，古巴已經(jīng)否極泰來(lái)，正在“重返舞臺(tái)”。

　　華勒斯坦說(shuō)，這是“重大的地緣政治事件”。我們可以說(shuō)，這個(gè)事件其來(lái)有自，這是古巴心口如一，奉行國(guó)際主義五十年，日積月累所得到的部分成績(jī)?！都堊斫鹈怨吣恰芳纫唁侁愇迨昵?，古巴革命的事出有因。這篇跋文就勾勒其后五十年來(lái)，新古巴的國(guó)際主義理念與實(shí)踐。

　　古巴國(guó)際主義的根源：美國(guó)的意識(shí)形態(tài)

　　早在1954年，危地馬拉總統(tǒng)阿本治（Jacobo Arbenz）得到共產(chǎn)黨在內(nèi)的支持，發(fā)動(dòng)土地改革。雖然阿本治的改革溫和，卻已損及美商青果公司的利益，于是瓜國(guó)軍官在山姆大叔操盤下政變，土改功敗垂成。當(dāng)時(shí)，切·格瓦拉（Che Guvera）剛好在危地馬拉九個(gè)月，整個(gè)事件的始末，他都親眼目睹。

　　1959年元旦，古巴起義軍占領(lǐng)東部三省。五日，革命臨時(shí)政府在圣地亞哥成立，卡斯特羅于八日率兵進(jìn)入哈瓦那，腐化的總統(tǒng)巴提士塔（Fulgencio Batista）逃離的前一天，也就是一月七日，彼時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾已經(jīng)向卡斯特羅示好。他撤換殷富，并且與巴氏親善的大使史密斯（Earl Smith）。繼任的人是職業(yè)外交官邦薩（Philip Bonsal），他與中間偏左的政府，歷來(lái)親善。

　　卡斯特羅上臺(tái)之初，美國(guó)表現(xiàn)“正?！?。畢竟，1902年古巴形式上獨(dú)立以來(lái)，主政者究竟是經(jīng)由民選，或是在政變后取得大位、是改革派或保守派，只要不憾動(dòng)其利益，美國(guó)都會(huì)接納。換個(gè)方式說(shuō)，五十七年來(lái)，無(wú)論是幕后操作，或是在前臺(tái)公然頤指氣使，古巴與美國(guó)雙方的執(zhí)政者，眉來(lái)眼去，一個(gè)老大自居、一個(gè)自甘作小，歧見(jiàn)不多。

　　一九五九年的武裝革命，開(kāi)始有了差異。剛開(kāi)始的時(shí)候，卡斯特羅是資產(chǎn)階級(jí)的左傾領(lǐng)袖，還不是共產(chǎn)黨人，對(duì)于馬列論述與思想，他也沒(méi)有太多接觸。不過(guò)，新政府的另兩位重要人物，有些不同。卡斯特羅的胞弟勞爾（Raul Castro）是古共黨員，格瓦拉還沒(méi)有入黨，但聲稱自己是馬克思主義者。

　　在現(xiàn)實(shí)政治方面，卡斯特羅對(duì)蘇聯(lián)所知有限，北極熊對(duì)卡斯特羅也無(wú)所了解，雙方要在古巴革命一年多以后，遲至1960年5月8日方告建交。在此，我們看到斯大林路線所謂的一國(guó)社會(huì)主義，確實(shí)為其繼任者奉行不渝，冷戰(zhàn)對(duì)峙出于地盤瓜分，非關(guān)理念的伸張。另一方面，美國(guó)依據(jù)慣例，總是敘舊為先，古巴同樣也因歷史使然，無(wú)法斷然與美國(guó)切割。當(dāng)然，卡斯特羅們也不可能容忍美國(guó)繼續(xù)掌握古巴七成的可耕地，兩國(guó)交惡，只是早晚遲速的問(wèn)題。果然，到了1959年5月，卡斯特羅啟動(dòng)土地改革，損及美國(guó)富商利益，古巴與美國(guó)的關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。1960年10月24日，政府將古巴所有美國(guó)企業(yè)國(guó)有化，預(yù)告了1961年1月3日兩國(guó)斷交，但一直要到4月17日，美國(guó)以1400名傭兵入侵豬灣（Bay of Pigs）后，卡斯特羅才首度宣告，這次古巴的政權(quán)變革，非比以往，古巴要走社會(huì)主義道路。

　　在豬灣事件之后，古巴人的危機(jī)意識(shí)不可能不升高。這個(gè)時(shí)候，古巴應(yīng)該已經(jīng)掌握清楚，作為一個(gè)社會(huì)主義政權(quán)，古巴自身的存在對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，就是“罪惡”，因此，要維持自主與尊嚴(yán)，有賴于更多國(guó)家的向左轉(zhuǎn)。畢竟，對(duì)于外國(guó)，而特別是對(duì)于拉美近鄰國(guó)家的易幟，美國(guó)經(jīng)常通過(guò)其代理人，撲滅違反其意識(shí)的政權(quán)。美國(guó)內(nèi)部的文件說(shuō)，“卡斯特羅政權(quán)的存在，就對(duì)拉美的左翼運(yùn)動(dòng)起了作用...”。古巴與美國(guó)無(wú)法和平共存，但不是古巴不讓美國(guó)生存，是美國(guó)容不得后院出現(xiàn)社會(huì)主義政權(quán)。

　　如此一來(lái)，古巴對(duì)外結(jié)盟乃至于主動(dòng)攻擊（援助各國(guó)的左翼力量），也就等于是不得不然的防衛(wèi)措施，進(jìn)攻成為最好的防衛(wèi)手段。假使有更多的近鄰轉(zhuǎn)向，古巴的自主路線與活動(dòng)空間，才能更有把握。不過(guò)，古巴在對(duì)拉美大陸輸出革命經(jīng)驗(yàn)時(shí)，仍得謹(jǐn)慎而盡量減少美國(guó)干涉的口實(shí)。根據(jù)美國(guó)的估計(jì)，1961至64年間，在古巴受游擊戰(zhàn)或政治作戰(zhàn)訓(xùn)練的拉丁美洲人，有1500至2000位。親身前往大陸的古巴人則不多，畢竟，“古巴的革命熱情仍有節(jié)制，因?yàn)椴辉缸屆绹?guó)找到介入古巴的借口”。1961年8月美國(guó)允諾對(duì)拉美供應(yīng)200億美元財(cái)政援助，這正是1959年卡斯特羅提出，但美國(guó)當(dāng)時(shí)不接受的拉美馬歇爾計(jì)劃。顯然，這是一個(gè)安撫懷柔的方案，旨在減少古巴革命輸出的能量與效果。

　　到了1964年，拉美革命火花連番遭到撲滅，委內(nèi)瑞拉、秘魯、阿根廷、尼加拉瓜...的游擊戰(zhàn)相繼被擊潰。早先在1961、62年間，蘇聯(lián)對(duì)于古巴的拉美革命輸出，原本就態(tài)度曖昧，到了這個(gè)時(shí)候則是公然表態(tài)，不予支持，反映在蘇聯(lián)運(yùn)送至古巴的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不佳，蘇聯(lián)技術(shù)與文官人員也很傲慢。對(duì)于莫斯科冷淡對(duì)待拉美的武裝斗爭(zhēng)，古巴愈來(lái)愈不滿。蘇聯(lián)對(duì)于古巴同樣失望，因?yàn)榭ㄋ固亓_的游擊戰(zhàn)路線，危及蘇聯(lián)與美國(guó)的關(guān)系。對(duì)于古巴的扇風(fēng)點(diǎn)火，大多數(shù)向莫斯科輸誠(chéng)的拉美共黨人也很不滿。1964年11、12月間，卡斯特羅在哈瓦那召開(kāi)拉美共黨秘密妥協(xié)會(huì)議后，古巴被隔離于拉美的解放斗爭(zhēng)之外，沒(méi)有任何一國(guó)的共黨支持在本國(guó)展開(kāi)武裝斗爭(zhēng)，卡斯特羅于是“接著...將注意和努力...轉(zhuǎn)向非洲”。

　　回顧半世紀(jì)前的這段過(guò)程，我們至少可以后見(jiàn)之明地說(shuō)，新古巴在建國(guó)前兩年的摸索，行動(dòng)于特定結(jié)構(gòu)中，又盡量維持作為改良或革命的進(jìn)步份子應(yīng)有的理想色彩與成績(jī)。相對(duì)之下，革命已經(jīng)四十年的蘇聯(lián)在1950年代末已經(jīng)老化，如果青春期仍不乏理念，此時(shí)則已世故，顯露為觀望古巴的情勢(shì)多于主動(dòng)持援，若對(duì)比稍后立刻要提及的古巴外交政策，蘇聯(lián)的龍鐘老態(tài)，更見(jiàn)明顯。

　　古巴走向非洲

　　1959年6月格瓦拉訪問(wèn)埃及之前，古巴高層從來(lái)沒(méi)有到過(guò)非洲。次年7月，勞爾（Raul Castro）再次走訪埃及，9月卡斯特羅（Fidel Castro）在聯(lián)合國(guó)講演，鏗鏘有力，論及非洲問(wèn)題。再過(guò)一年，卡斯特羅于1961年在南斯拉夫與不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的亞非領(lǐng)導(dǎo)人接觸；當(dāng)年10月，甫于年初加入古巴情報(bào)單位的阿根廷青年記者馬色提（J.R. Masetti）銜命來(lái)到突尼斯，帶來(lái)卡斯特羅的協(xié)助意愿。阿爾及利亞解放陣線從1954年起，就對(duì)法國(guó)展開(kāi)獨(dú)立游擊戰(zhàn)。1961年12月，古巴送來(lái)1500支來(lái)復(fù)槍、300挺機(jī)關(guān)槍（回程帶回76位傷員及兒童），但沒(méi)有志愿軍。

　　古巴最初在北非的這些活動(dòng)，“與東西沖突毫無(wú)關(guān)系”。早在1959年以前，為了追求各自的獨(dú)立與社會(huì)改造，古巴與阿爾及利亞的兩支游擊隊(duì)，已經(jīng)而發(fā)展出“自發(fā)的認(rèn)同...與兄弟之情...”。1962年7月3日阿爾及利亞獨(dú)立，三個(gè)多月后，其總統(tǒng)貝拉（Ahmed Ben Bella）走訪美國(guó)，參加阿國(guó)加入聯(lián)合國(guó)的慶典儀式?？夏岬峡偨y(tǒng)殷殷勤勤地接待了他。當(dāng)時(shí)，美蘇未曾事先照會(huì)哈瓦那，正在暗地協(xié)商，密謀解決古巴飛彈危機(jī)的條件。在這個(gè)節(jié)骨眼，美國(guó)完全沒(méi)有料到，貝拉在拜會(huì)甘乃迪之后，次日旋即飛往古巴。見(jiàn)此，美國(guó)人自是大為光火，有位助理回憶起肯尼迪，說(shuō)他“對(duì)于這起似乎無(wú)知到了荒唐，又像是精心算計(jì)的公然侮辱，感到相當(dāng)困惑”。雖然與其平素言論不符，當(dāng)時(shí)美國(guó)的《基督教箴言報(bào)》（Christian Science Monitor）倒是指出，貝拉前往哈瓦那，有其值得尊崇的理由：“感謝古巴在阿爾及利亞獨(dú)立運(yùn)動(dòng)時(shí)，給予的道德支持，也為了古巴對(duì)阿國(guó)孤兒的照料?！?/p>

　　1963年春夏，摩洛哥與阿爾及利亞…等等鄰國(guó)，因領(lǐng)土糾紛而產(chǎn)生沖突。事端起因于摩洛哥的年輕國(guó)王哈桑二世（Hassan II），他既醉心于權(quán)力，又以民族主義作為招搖的工具，意圖建構(gòu)大摩洛哥。哈山背后有美國(guó)武器的支持，夾此優(yōu)勢(shì)，哈山進(jìn)逼阿爾及利亞，貝拉于是求助古巴?？ㄋ固亓_毅然出兵，這不是容易之舉。一來(lái)，這個(gè)決定得冒些風(fēng)險(xiǎn)，可能得罪法國(guó)；其次，古巴剛剛才與摩洛哥簽訂契約，取得大筆蔗糖買賣的生意?？ㄋ固亓_必須在伸張義理的堅(jiān)持，以及出兵可能危及商機(jī)的忌諱之間，自做斟酌與決斷。古巴選擇前者，最終促使阿、摩兩國(guó)在10月簽訂熄火協(xié)定。11月8日，貝拉接受法國(guó)《世界報(bào)》（Le Monde）訪問(wèn)，他表示“如果有必要，我愿意為古巴而犧牲。如果古巴革命遭致摧毀或窒息，我將沮喪失望至極，因?yàn)檫@將等于舉世已無(wú)正義，寰宇不復(fù)存在尊嚴(yán)。”其后，蘇聯(lián)武器雖然大量抵達(dá)，直到1964年，蘇聯(lián)也一直強(qiáng)化阿爾及利亞的軍力，但情況是古巴人在前奔波，呼吁蘇聯(lián)又有更多的投入，而不是蘇聯(lián)驅(qū)使古巴作為其馬前卒。

　　美國(guó)約翰．霍普金思（Johns Hopkins）大學(xué)教授葛雷杰西（Piero Gleijeses）窮六年之力，閱讀及交叉比對(duì)美國(guó)、歐洲與古巴官方的公開(kāi)檔案，參酌當(dāng)時(shí)的傳媒報(bào)導(dǎo)，著有專書《互有沖突的使命：哈瓦那、華盛頓與非洲》（Conflicting Missions: Havana, Washington and Africa, 1959-1976）。在這本獲得美國(guó)外交史學(xué)會(huì)年度最佳著作的書籍，葛氏提出的結(jié)論如后，允稱“一垂定音”：

　　“古巴與阿爾及利亞的故事，今日幾乎無(wú)人復(fù)記；惟這是古巴與非洲的第一度主要接觸，不但如此，它也是古巴非洲政策的前序曲、預(yù)演……日后復(fù)制而擴(kuò)大，相繼對(duì)葡萄牙多個(gè)非洲殖民地的解放運(yùn)動(dòng)，亦伸以援手...始于1963年10月的阿爾及利亞經(jīng)驗(yàn)，其后推演到了其他政府，首蒙其利的是1965年的剛果。古巴的市民國(guó)際主義的英雄史詩(shī)，就從阿爾及利亞開(kāi)啟。”

　　古巴在安哥拉

　　確實(shí)，這是英雄的行為。10多年后，古巴快速且有效馳援安哥拉黑人政府，世人大為震驚，也是出于相類的過(guò)程。1961至1974年間，古巴派至非洲的軍人不到2千。1974年春，葡萄牙政變，其殖民地安哥拉次年春隨即爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，三個(gè)追求獨(dú)立的組織安解、安盟與安陣， 分別得到蘇聯(lián)、美國(guó)與南非等同路人馬的不等程度之支持。1975年10月23日，南非在美國(guó)默許下，出兵協(xié)助南非與美國(guó)所支持的安盟。臺(tái)灣的研究者林永樂(lè)說(shuō)，當(dāng)時(shí)的南非政府“過(guò)分樂(lè)觀……政治上產(chǎn)生相當(dāng)負(fù)面作用……（造成）非洲國(guó)家轉(zhuǎn)向（古巴與蘇聯(lián)支持的）安解...”。

　　當(dāng)時(shí)，蘇聯(lián)給予安解的資助，以及美國(guó)、南非等國(guó)對(duì)安盟與安陣的支持，二者大約相當(dāng)。不過(guò)，重要的在于，南非增兵后兩個(gè)多月之間，蘇聯(lián)居然未曾積極聞問(wèn)，遑論出兵非洲。事實(shí)上，這次又是古巴自主決策，快速地回?fù)裟戏潜?。美?guó)總是認(rèn)為，威脅其非洲利益的國(guó)家，最多就是蘇聯(lián)與中國(guó)，古巴全然未曾浮現(xiàn)在山姆大叔的腦海中。是以，1975年11月古巴部隊(duì)突然現(xiàn)身戰(zhàn)場(chǎng)時(shí)，美國(guó)根本難以置信，怎么可能：小小的佳勒比海島國(guó)，居然膽敢妄自發(fā)動(dòng)，派遣部隊(duì)到了數(shù)千里之遙的安哥拉。會(huì)是這樣嗎？已經(jīng)這樣了。美國(guó)寧愿相信，卡斯特羅只不過(guò)是蘇聯(lián)代理人，是承命令于蘇聯(lián)總書記布利茲聶夫（Leonid Brezhnev），圖像如果真是這樣，顯然更為符合美國(guó)及世人所認(rèn)定的想當(dāng)然爾，并且，美國(guó)政府也會(huì)覺(jué)得好受一些。特別是，古巴竟在這個(gè)時(shí)間出兵，太過(guò)奇怪、太過(guò)難解。因?yàn)椋@是1975年，美國(guó)正打算局部恢復(fù)與古巴的正常關(guān)系，“何以卡斯特羅對(duì)這個(gè)史無(wú)前例的機(jī)會(huì)，嗤之以鼻？”。再者，中南美洲國(guó)家并無(wú)對(duì)外出兵的歷史與經(jīng)驗(yàn)。先前，只有巴西將領(lǐng)尾隨美國(guó)，在1965年派小批部隊(duì)進(jìn)入多米尼加；1980至81年間，是有阿根廷出兵至尼加拉瓜，幫襯蘇幕沙（Somoza）這個(gè)腐化的家族政權(quán)。但自主揮師、濟(jì)弱扶傾而跨洋越海，三者合一，只有古巴。

　　再回到安哥拉。古巴出兵一個(gè)多月后，也就是1976年1月9日起，蘇聯(lián)才派飛機(jī)從哈瓦那運(yùn)輸軍火與部隊(duì)，16日才與古巴簽軍事協(xié)同，表明將在該月底運(yùn)送武器至安哥拉，直接供應(yīng)古巴2500萬(wàn)美元軍火，這是蘇聯(lián)運(yùn)送給古巴的第一批軍事物資。但是，在最艱難的11、12兩個(gè)月，蘇聯(lián)雖然也增加對(duì)安解的軍事資助，但卻未協(xié)助古巴運(yùn)送人員與武器?！霸诎哺缋?，蘇聯(lián)并非熱衷的參與者”，原因終究難以透明?？赡苁?970年代的中后期，美蘇冷戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入低蕩，誰(shuí)也不想開(kāi)罪對(duì)方；也許是蘇聯(lián)不滿古巴未經(jīng)咨商，自行決定出兵；又或許是蘇聯(lián)心存懷疑，認(rèn)為古巴根本沒(méi)有能力阻止南非入侵；還有，也有可能是蘇聯(lián)對(duì)于安解，還有一些保留。不論是以上哪一種情況，至少都能肯定一件事情：外界直觀的、脊椎反射式的想法，認(rèn)定古巴聽(tīng)命于蘇聯(lián)；但是，這不是事實(shí)，這是不公允的評(píng)價(jià)。何況，1977年5月27日安解面臨一場(chǎng)政變，主其事者與蘇聯(lián)的關(guān)系緊密。該政變即便沒(méi)有取得蘇聯(lián)的積極支持，至少獲有蘇聯(lián)大使的同情。此時(shí)，古巴再次扮演決定性的角色，挫敗子政變。面對(duì)蘇聯(lián)，古巴采取雙軌路徑。一方面強(qiáng)調(diào)莫斯科的至高無(wú)上、是社會(huì)主義陣營(yíng)大老。另一方面，古巴力挺與護(hù)衛(wèi)安解，使其能夠努力維護(hù)自己所選擇的方向。

　　未事先征詢蘇聯(lián)的意見(jiàn)，卡斯特羅徑自揮師安哥拉，為什么？可能是時(shí)間緊迫，南非已逼近安哥拉首都?？赡苁强ㄋ固亓_心意已決，擔(dān)心征詢被否決或淡然漠視，又將如何？畢竟前一（1974）年8月，古巴表示要出兵安哥拉，布利茲聶夫卻悍然對(duì)卡斯特羅說(shuō)不。最后，卡斯特羅也有可能盤算，先斬后奏，說(shuō)不定可以讓蘇聯(lián)不得不背書。當(dāng)然，以后見(jiàn)之明來(lái)看，古巴這些行動(dòng)其實(shí)是有跡可尋。美國(guó)自己在1968年就有情報(bào)顯示，卡斯特羅長(zhǎng)期拒絕蘇聯(lián)的顧問(wèn)，他也公開(kāi)批評(píng)蘇聯(lián)，指其既教條又投機(jī)。是以，1960年代的古巴外交政策，比較接近戴高樂(lè)時(shí)期的法國(guó)對(duì)美國(guó)的態(tài)度。古巴對(duì)蘇聯(lián)的外交關(guān)系，還不如羅馬之以美國(guó)馬首是瞻，也沒(méi)有英德那么買美國(guó)的帳。葛雷杰西說(shuō)，古巴對(duì)外伸出援手，“反映了一定程度的理想主義，放在大國(guó)或小國(guó)的外交事務(wù)當(dāng)中，這都不是尋?？梢?jiàn)?！背宋鞣?，在1970年代中后期之后，古巴也響應(yīng)語(yǔ)言、歷史與血緣淵源較遠(yuǎn)的伊索匹亞等東非國(guó)家的解放運(yùn)動(dòng)，這個(gè)部分的決定，也許存在較多的冒進(jìn)成分，其成績(jī)也相對(duì)弱些。對(duì)古巴抱有同理心與肯定的人，對(duì)其評(píng)價(jià)于是多了一點(diǎn)負(fù)面的成分，如兩度成書，分析查韋斯（Hugo Chavez）路線對(duì)于委內(nèi)瑞拉及拉丁美洲之前景的高特（Richard Gott），在《古巴：一部新史》這本書，就紀(jì)錄卡斯特羅在這個(gè)階段的冒進(jìn)風(fēng)格，卡斯特羅說(shuō)，“部落主義可以快速到達(dá)社會(huì)主義”。不過(guò)，無(wú)論是理想或是冒進(jìn)，確實(shí)都不合乎外交的斤斤計(jì)較。

　　古巴積極涉入非洲的解放志業(yè)，對(duì)于非洲人心有很大的鼓舞作用：被殖民者也能擊垮殖民者，黑人可以、并且已經(jīng)戰(zhàn)勝白人。雖然1976年之后，安哥拉內(nèi)戰(zhàn)持續(xù)直至2002年8月，三派才組成聯(lián)合政府，但先前仍有一段插曲，值得記錄。1987年11月，美國(guó)與南非再次支持安盟，它控制了安哥拉最大的產(chǎn)油地。兩國(guó)暗助安盟，使其對(duì)安解政府軍發(fā)動(dòng)攻勢(shì)，迫使政府軍撤退至Cuito Cuanavale。這個(gè)時(shí)候，距離該地最近的古巴軍隊(duì)，距離只有200多公里。來(lái)不及照會(huì)蘇聯(lián)的安解政府，只能立即商請(qǐng)古巴協(xié)助。如同1975年的情況，經(jīng)過(guò)四個(gè)月戰(zhàn)斗后，1988年3月，南非撤退，古巴再次成功維護(hù)了安哥拉政權(quán)，間接迫使南非白人政府與種族隔離政策，先做重大改變而后瓦解。1991年7月曼德拉（Nelsen Mandela）風(fēng)塵仆仆，拜訪哈瓦那，當(dāng)面向卡斯特羅表達(dá)謝忱。曼德拉誠(chéng)摯表示，古巴那些時(shí)刻的義舉所催生的后續(xù)效應(yīng)，堪稱非洲史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

　　古巴在1987年底第二度持援安哥拉，主客觀條件與1975年，已有很大差異。正因?yàn)榍榫冲娜挥袆e，而古巴風(fēng)格不變?nèi)缥?，似乎更能凸顯其國(guó)際主義的理念與實(shí)踐的深刻與持久，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世俗常情的認(rèn)定。1980年代末的古巴，不再是當(dāng)年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)承平而國(guó)際經(jīng)貿(mào)暢順于蘇聯(lián)與東歐集團(tuán)。古巴的經(jīng)濟(jì)從1985年以降已經(jīng)困頓，戈?duì)柊蛦谭蛟谠撃昃腿翁K聯(lián)總書記后，調(diào)整其內(nèi)外政策，在此格局底下的古巴只能日漸被迫成為“中流砥柱”，不得不進(jìn)入真正自力更生的年代。1988年12月22日，涉及安哥拉局勢(shì)的各方代表簽署和平協(xié)議，古巴同意從1989元月起27個(gè)月內(nèi)，分批將部隊(duì)撤離安哥拉。從1975年11月11日至1991年5月，人口一千萬(wàn)的古巴計(jì)有37.5萬(wàn)人次支援安哥拉。參與其間的將領(lǐng)強(qiáng)調(diào)，“這是政治連結(jié)與團(tuán)結(jié)的一種行動(dòng)示意”，參與其間的古巴戰(zhàn)士，必然是“真正地志愿...若非志愿，何以甘愿冒犯生命的危險(xiǎn)，就只為正義？”

　　投入前線的古巴戰(zhàn)士是否具備這個(gè)胸襟，是很重要。人溺己溺而馳奔他國(guó)流血流汗，是人因理念的貫穿而有的升華行動(dòng)，極其珍貴。但是，小國(guó)寡民卻能濟(jì)弱扶傾、對(duì)抗強(qiáng)權(quán)二十多年，如何取信于人？無(wú)論是依照第三者的旁觀，或是以其敵手，也就是指南非或美國(guó)的眼光看待，古巴人焉能如此？他們總是覺(jué)得，果真古巴戰(zhàn)士長(zhǎng)年心存這個(gè)理念，必定是古巴領(lǐng)導(dǎo)層的意識(shí)形態(tài)教化，相當(dāng)成功。究竟是哪一種情況多一些，只有當(dāng)事人知道，但至少有項(xiàng)重要的事實(shí)，可以就此澄清：古巴援助非洲國(guó)家，并非如同流行意識(shí)所說(shuō)，以為是蘇聯(lián)授意或指揮。 誠(chéng)如葛雷杰西教授考察與比對(duì)史實(shí)后，指出古巴在非洲的行動(dòng)，出于“自衛(wèi)與理念兼而有之的”動(dòng)機(jī)，混合著“有些遲疑的、有自利成份的，也有理想成份的步伐”之展現(xiàn)。

　　古巴對(duì)外的醫(yī)療援助

　　新古巴成立后一年之間，流失許多高等教育人力。其中，六千位醫(yī)生走了一半。即便如此，早在1962年10月，古巴就曾派遣醫(yī)療團(tuán)隊(duì)與護(hù)士前往非洲?！鞍?guó)大多數(shù)醫(yī)生是法國(guó)人，許多已經(jīng)離開(kāi)”，卡斯特羅解釋著，“阿爾及利亞人口比古巴多四百萬(wàn)，但他們的醫(yī)生，僅有我們的三分之一，或還要少些... 他們身陷的局面，實(shí)在悲涼?！表憫?yīng)號(hào)召的女青年醫(yī)生培瑞羅（Sara Perello）新婚未久，她回想當(dāng)時(shí)的情景，“卡斯特羅一說(shuō)，我們無(wú)不感動(dòng)。”1963年5月，她隨古巴醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，出發(fā)前往阿爾及利亞。這是古巴技術(shù)海外支持團(tuán)的開(kāi)始。古巴公衛(wèi)部長(zhǎng)說(shuō)，“這很像是乞丐助人，但我們知道，阿爾及利亞人比我們還更加需要，他們也應(yīng)該得到這樣的協(xié)助。”

　　到了21世紀(jì)，古巴對(duì)外的醫(yī)療資源分配，似乎分作兩部份。一部份如同商品，用以診治前來(lái)哈瓦那問(wèn)病的人（俗稱“醫(yī)療觀光”，應(yīng)該是以西方人士為主），以此賺取外匯。第二部份則大抵延續(xù)了古巴立國(guó)以來(lái)的國(guó)際主義襟懷與實(shí)踐，又可分作兩種。一是為比較貧窮的國(guó)家，培訓(xùn)醫(yī)生，規(guī)模頗大?！督?jīng)濟(jì)學(xué)人》（Economist）周刊說(shuō)，這就是古巴在1998年創(chuàng)設(shè)的“拉美醫(yī)學(xué)院”，在2007年初之時(shí)，它有一萬(wàn)名醫(yī)科學(xué)生（六年制），規(guī)模是美國(guó)最大醫(yī)科養(yǎng)成機(jī)構(gòu)的十倍。這所醫(yī)學(xué)院只招收外國(guó)學(xué)生，大多數(shù)來(lái)自拉丁美洲，但也有91位中低階層的美國(guó)人，所有學(xué)生就學(xué)期間的食宿與學(xué)費(fèi)全免。其中，物產(chǎn)相對(duì)豐饒的國(guó)家如委內(nèi)瑞拉，也會(huì)以低于國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格，供應(yīng)古巴石油等產(chǎn)品。再來(lái)就是古巴醫(yī)生來(lái)到保健相對(duì)落后的地區(qū)，為其住民提供醫(yī)療服務(wù)（比如，至南非協(xié)助艾滋病患）。這項(xiàng)服務(wù)也有平時(shí)與非常時(shí)期兩種。前者如古巴在委內(nèi)瑞拉派有1.5萬(wàn)位醫(yī)生與牙醫(yī)，后者如2005年10月25日，巴基斯坦發(fā)生大地震，古巴有2500位醫(yī)療人員持援，他們與災(zāi)區(qū)的人生活在相同條件，比如，住在帳棚，不是住在飯店；古巴人持援的所得也很微薄，甚至還比巴國(guó)人少些。

　　由于古巴每萬(wàn)人平均醫(yī)生人數(shù)是美國(guó)的2.5倍，因此禁得起長(zhǎng)年有三分之一醫(yī)生在在海外工作或援助。贊賞的人每每稱呼這是讓人難以置信的利他行為。批評(píng)的人如賀栩斐（Hirschfeld, Katherine）博士，她采取歷史與微觀的檢視，認(rèn)為古巴的健保成就被美化。另有些人則難以想象，竟有這么多古巴人的對(duì)外援助，出于自由意志。他們很難想象社會(huì)平等的關(guān)懷，對(duì)于古巴的重要性還是這么高，更不肯相信短缺外匯的古巴政府，還在通過(guò)這個(gè)方式表達(dá)團(tuán)結(jié)的情誼。

　　實(shí)況究竟是何等面貌，誠(chéng)然需要更多的研究。比如，公醫(yī)系統(tǒng)引進(jìn)商業(yè)措施，服務(wù)海外人士之后，對(duì)于古巴國(guó)內(nèi)的醫(yī)療提供，會(huì)有多少不良的影響，為了賺取外匯而產(chǎn)生的排擠作用，是否尚在合理范圍？古巴人難免為此產(chǎn)生怨懟，惟不滿之情是否還算平和？反過(guò)來(lái)說(shuō)，假使古巴國(guó)內(nèi)的醫(yī)療健保維持合理的水平，則古巴醫(yī)護(hù)人員的海外動(dòng)能，理當(dāng)不致衰退，如同外交是內(nèi)政的延伸，或許這樣的推論仍在情理之中？這里有兩份材料可以做為左證，說(shuō)明古巴人民得到的醫(yī)療照料水平，即便在經(jīng)濟(jì)困難的年代，應(yīng)該還是相對(duì)的秀異。其一，2006年，德州大學(xué)“經(jīng)濟(jì)不平等研究學(xué)社”（Society for the Study of Economic Inequality）發(fā)表詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告與分析。作者群搜集并解釋許多數(shù)據(jù)，指出全世界在1990年代迄今，不平等的幅度持續(xù)擴(kuò)大，古巴雖然未能身免，但幅度小了許多，“相當(dāng)值得一書”，其中的重要因素包括許多公共服務(wù)未被放棄，醫(yī)療保健的預(yù)算甚至從1990年占政府總支出的4.93%，增加至2004年的11.00%，學(xué)生免費(fèi)教育（至大學(xué)）的預(yù)算更從8.52%倍增至18.96%。另一個(gè)也不妨參考的資料是民意調(diào)查。2006年9月，美國(guó)蓋勒普（Gallup）在古巴進(jìn)行的研究，顯示96%的人認(rèn)為他們的醫(yī)療保健任何人均可使用，不分經(jīng)濟(jì)所得；74%的人對(duì)于醫(yī)療服務(wù)表示滿意；98%的人認(rèn)為他們的教育任何人均可使用，不分經(jīng)濟(jì)所得；76%的人對(duì)于本小區(qū)的教育表示滿意。

　　古巴理念反攻大陸

　　古巴的物產(chǎn)與消費(fèi)物資并不豐裕，卻有傲人的全民健保，美國(guó)的山川富饒、消耗世界兩成多資源，仍有五千多萬(wàn)人尚未得到醫(yī)療服務(wù)，兩國(guó)之對(duì)比莫此為甚。美國(guó)的新任總統(tǒng)歐巴馬（Barack Obama）矢志改革，是否成功，還在未定之天。美國(guó)號(hào)稱國(guó)內(nèi)奉行多方協(xié)商的自由主義，對(duì)外卻是單邊霸道掛帥，不惜公然違逆聯(lián)合國(guó)大多數(shù)國(guó)家表達(dá)的意見(jiàn)，特別是美國(guó)對(duì)古巴長(zhǎng)達(dá)半世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)封鎖。

　　在古巴因經(jīng)濟(jì)情勢(shì)丕變，進(jìn)入特殊時(shí)期的第二年，也就是1992年起，聯(lián)合國(guó)每年十月大會(huì)就有一項(xiàng)議案，就美國(guó)是否應(yīng)該解除禁運(yùn)，進(jìn)行意見(jiàn)發(fā)表與票決。第一年有59個(gè)國(guó)家“敦請(qǐng)”美國(guó)松手，履行她在世界各地推行的自由貿(mào)易政策。往后，作此要求的國(guó)家。數(shù)目逐年增加，1994年破百，至2004年是179，2006年是183，到了去（2008）年，192個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)已經(jīng)有185國(guó)表態(tài)批評(píng)美利堅(jiān)。2006年入夏，美國(guó)宣布，除援例編列預(yù)算補(bǔ)助古巴“民主”基金之外，她將另外在次年度提供一億五千萬(wàn)美元，“扶植”有心人及其社團(tuán)，襄助他們公然顛覆古巴。彷佛是響應(yīng)美國(guó)的挑釁，小布什宣布前述新預(yù)算后，不到兩個(gè)月，擁有118個(gè)會(huì)員國(guó)、15個(gè)觀察員的“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”（Non-Aligned Movement）國(guó)際組織，再次以實(shí)際行動(dòng)聲援古巴，它選擇在2006年9月于哈瓦那舉辦第十四次大會(huì)。

　　各國(guó)的義憤很有道理。根據(jù)古巴提交聯(lián)合國(guó)的報(bào)告，至2005年為止，古巴因禁運(yùn)而蒙受的損失，累計(jì)達(dá)810億美元，如果加上美國(guó)的破壞與顛覆等等活動(dòng)，古巴的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)之失，還要多出540億美元。這些數(shù)字早就超過(guò)前蘇聯(lián)從1970年代中期以后提供的軍經(jīng)援助總額。根據(jù)巴哈（Quintin V.S Bach）在《蘇聯(lián)經(jīng)援不發(fā)達(dá)國(guó)家：統(tǒng)計(jì)分析》所進(jìn)行的獨(dú)立核算，不含軍事，1970-1983年間，蘇聯(lián)給予古巴的補(bǔ)助是258.981億美元。但禁運(yùn)不是冰冷的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，它是活生生的不可思議，讓人乍舌于山姆大叔的無(wú)孔不入，雖然或許還帶有發(fā)噱的味道：從英國(guó)記者工會(huì)（National Union of Journalists）會(huì)員法索羅（Tom Fawthrop）的遭遇，我們可以窺見(jiàn)一斑。法索羅經(jīng)常從哈瓦那撰稿。2006年11月他發(fā)出一篇有關(guān)古巴醫(yī)生的報(bào)導(dǎo)，澳洲的報(bào)紙刊登后，從澳洲電匯稿費(fèi)至他在英國(guó)的賬戶，銀行卻拒絕給付。原來(lái)，負(fù)責(zé)執(zhí)行封鎖古巴的“美國(guó)海外資產(chǎn)管控署”（US Office of Foreign Assets Control）通過(guò)它的復(fù)雜軟件，攔截了這筆經(jīng)由美國(guó)花旗銀行而進(jìn)行的電子轉(zhuǎn)賬，并由花旗銀行紐約分行向當(dāng)事人發(fā)出電子通知，指“因美國(guó)官署要求澄清，閣下的交易無(wú)法完成。請(qǐng)說(shuō)明古巴醫(yī)生這筆金錢轉(zhuǎn)移的細(xì)節(jié)及交易目的...”。法索羅是英國(guó)人、不是古巴人、銀行轉(zhuǎn)賬沒(méi)有經(jīng)過(guò)古巴，卻仍然納入美國(guó)政府的鷹眼監(jiān)控。

　　美國(guó)的路線還能走下去嗎？外交跋扈，色厲內(nèi)荏。內(nèi)政不修，貧富擴(kuò)大。1980年里根上臺(tái)時(shí)，最富有的百分之一美國(guó)人擁有全國(guó)財(cái)富8%，2001年已經(jīng)快要到達(dá)17%，至2006年，超過(guò)20%。經(jīng)貿(mào)方面，1980年以前出超，其后年年入超，近幾年數(shù)額直逼六、七千億美元一年，是臺(tái)灣中央政府年度總預(yù)算的十倍！這些超額的消費(fèi)長(zhǎng)年依賴海外挹注，2008年仲夏起，卷起核爆，禍延世人伊于胡底，尚不可知。美國(guó)最為顧盼自雄的傳媒，除好萊塢之外，也得應(yīng)對(duì)日漸增多的挑戰(zhàn)。1977年，《傳媒是美利堅(jiān)的天下》，2008年同一作者再出新書，換成《傳媒曾經(jīng)是美利堅(jiān)的天下：美國(guó)傳媒式微錄》。CNN獨(dú)霸國(guó)際電視新聞不到十年，就有英國(guó)BBC在1991年基于經(jīng)濟(jì)利益考慮，進(jìn)場(chǎng)與CNN角逐。其后，愈來(lái)愈多國(guó)家切入，如南韓（1996）觀光部與KBS等電視機(jī)構(gòu)連手、中國(guó)央視（2000）、卡達(dá)（Qatar）政府羽翼的私人半島電視臺(tái)（2006.11）、法國(guó)（2006.12）、南非（2007.7），及日本（2009.2），紛紛打出旗幟，投入大小不一的資源，推出英語(yǔ)的新聞?lì)l道。各國(guó)以母語(yǔ)推出的國(guó)際頻道，數(shù)量更多，包括六個(gè)拉美國(guó)家聯(lián)合出資成立的公有“南方電視網(wǎng)”（Telesur），已經(jīng)在2005年7月下旬開(kāi)始制播，西班牙語(yǔ)為主，但也有葡萄牙語(yǔ)。

　　美國(guó)的力量相對(duì)走下坡，古巴的盟友日漸增多，特別是近鄰拉美國(guó)家在委內(nèi)瑞拉示范下，正以不等的幅度與強(qiáng)度，遠(yuǎn)離美國(guó)，靠攏古巴的理念。

　　1998年，查韋斯首次贏得總統(tǒng)大選，次年“二十一世紀(jì)社會(huì)主義”登場(chǎng)。2002年4月，委國(guó)的傳統(tǒng)菁英及其美國(guó)盟友發(fā)動(dòng)政變，劫持查韋斯。一時(shí)之間，智利民選的左翼總統(tǒng)阿葉德（Salvador Allende）的命運(yùn)，似乎就要?dú)v史重演。1973年，在美國(guó)中情局支持的軍事政變中，阿葉德殉道；所幸，三十年后的委國(guó)人民迅速包圍總統(tǒng)府，浩大聲勢(shì)，終于使政變不到兩日，就劇性性地瓦解。其后，兩種路線之爭(zhēng)在委內(nèi)瑞拉更是赤裸進(jìn)行，至今未歇。 2002年底，巴西勞工黨盧拉（Luiz Inácio Lula da Silva）當(dāng)選總統(tǒng)，雖然激進(jìn)立場(chǎng)有所調(diào)整，仍有可觀的進(jìn)步政策，也有不俗的政績(jī)，將執(zhí)政至2011年。 接下來(lái)，出身工人家庭的醫(yī)學(xué)教授巴斯克斯（Tabare Vazquez）在2004年10月獲取烏拉圭的大位，歷史上，先前烏拉圭從來(lái)沒(méi)有左翼政黨掌權(quán)。2005年12月，心向窮人的莫拉萊斯（Evo Morales）在高達(dá)八成五投票率的選戰(zhàn)中，同樣以過(guò)半選票勝出，在他之前，沒(méi)有任何原住民擔(dān)任總統(tǒng)。一個(gè)多月之后，即2006年1月，前所未有，智利選出女總統(tǒng)巴切萊特（Michelle Bachelet），億萬(wàn)富翁落敗，拉丁美洲至此有了六個(gè)國(guó)家，由左翼執(zhí)政。半年后，雖然左翼的前墨西哥市長(zhǎng)以不到1%的差距，輸了大選，但很快地，曾在1980年代執(zhí)政的奧爾特加（Daniel Ortega）在野多年后，再度于2006年11月勝選，重新入主尼加拉瓜。到了2007年1月，又有左翼的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家德?tīng)柤佣啵≧afael Vicente Correa Delgado）當(dāng)選厄瓜多爾的總統(tǒng)；10月，阿根廷選出主張擴(kuò)大南美共同市場(chǎng)的的女總統(tǒng)斐楠德姿（Fernández , Cristina）。2008年4月再有巴拉圭的盧戈（Fernando Lugo）破天荒，首次出現(xiàn)左翼政權(quán)，創(chuàng)下新的紀(jì)錄。由于自覺(jué)無(wú)力幫助貧民，曾在貧困地區(qū)擔(dān)任天主教會(huì)主教的魯戈在2005年卸下神職 ，一年后投身政治而兩年有成。2008年8月，玻利維亞的莫瑞雷斯在公民投票中，獲得更高的支持率，67%選民支持新憲法，莫瑞雷斯即將啟動(dòng)土地改革..等等方案。查韋斯則在2009年2月，以55％贊成、45%反對(duì)的優(yōu)勢(shì)，翻轉(zhuǎn)2007年12月未獲支持的新憲法（當(dāng)時(shí)只有49%支持），其后，總統(tǒng)在內(nèi)的政治職位，如果能夠在選舉中得勝，可以沒(méi)有任期限制，如同內(nèi)閣制國(guó)家。2009年3月15日，薩爾瓦多選民終結(jié)了二十余年的親美政權(quán)；雖然執(zhí)政黨投入的電視廣告經(jīng)費(fèi)，是左翼聯(lián)盟的四倍，盡管傳媒一邊倒地支持執(zhí)政黨。左翼政黨聯(lián)盟富內(nèi)斯（Mauricio Funes）初試啼聲，當(dāng)選總統(tǒng)。外界認(rèn)為富內(nèi)斯是穩(wěn)健的改革派，但也懷疑真正的操盤手不無(wú)可能是其激進(jìn)的副手史冉（Sanchez Ceren）。18日，與古巴斷交48年的哥斯達(dá)黎加宣布將與古巴復(fù)交。

　　過(guò)去十多年來(lái)，拉丁美洲的社會(huì)與政局既然有了這些進(jìn)展，那么，去年（2008）12月17日，拉丁美洲南方市場(chǎng)（Mercosur）會(huì)議，以及南美大陸和加勒比海23個(gè)國(guó)家組成的里約集團(tuán)（Group Rio）高峰會(huì)在巴西召開(kāi)會(huì)議時(shí)，古巴進(jìn)，美國(guó)出，應(yīng)該就是水到渠成。這是主客易位、歷史即將展開(kāi)新頁(yè)的號(hào)角。1962年以來(lái)，古巴一直被拉美集體組織排斥在外，今日班師回朝，與此同時(shí)，過(guò)去經(jīng)常與會(huì)的美國(guó)，首次坐上冷板凳，未獲邀請(qǐng)。華勒斯坦說(shuō)，“古巴重返舞臺(tái)”是“重大的地緣政治事件”，原因在此。臺(tái)灣的中央社今年2月19日跟進(jìn)特稿，精彩描述“古巴情勢(shì)看好”，一年內(nèi)八位拉美總統(tǒng)，加上兩位中蘇首腦絡(luò)繹于途，走訪哈瓦那的熱鬧盛況。

　　1962年10月，在沒(méi)有知會(huì)當(dāng)事國(guó)古巴的情況下，美國(guó)與蘇聯(lián)私相授受，達(dá)成協(xié)議，是為所謂古巴危機(jī)的解除。當(dāng)時(shí)，中共《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論，號(hào)召《全世界人民動(dòng)員起來(lái)，支持古巴人民，粉碎美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)挑釁》。如今，近半世紀(jì)的歲月流轉(zhuǎn)，蘇聯(lián)不再存在、美國(guó)雖有歐巴馬卻欲振乏力、中國(guó)經(jīng)貿(mào)力量龐大而人文價(jià)值乏善可陳。大國(guó)黯淡，適足以映襯小小古巴，實(shí)有可觀。五十年來(lái)，而特別是1980年代中后期以降，古巴在困頓中有所為有所不為，有變有不變，外界固然不宜奢望古巴“光被八表”，惟即便不語(yǔ)，其存在的自身就是示范，提供拉美人民及世人一個(gè)參照，不完美的古巴模式之明滅，折射了人類命運(yùn)的光影。

　　馮建三

　　2009年3月21日政治大學(xué)走樟山寺·樟湖步道

　　委內(nèi)瑞拉與查韋斯

　　1958至1998年，世界第四大石油出口國(guó)委內(nèi)瑞拉雖有選舉，卻是“民主已經(jīng)約定，別無(wú)分號(hào)”（pacted democracy）。兩大政黨談好條件，輪流作莊，就地瓜分石油富源。這個(gè)“民主約定”的代價(jià)是選舉有名無(wú)實(shí)，以及中產(chǎn)階級(jí)滑落，貧窮日增，1998年12月查韋斯以56％勝選，背景在此。1999年2月查韋斯就任，推出新憲法，12月二度經(jīng)公民投票復(fù)決，總統(tǒng)任期由5年延長(zhǎng)至6年，可連任一次，并新設(shè)罷免機(jī)制。2000年7月依據(jù)新憲，查韋斯參與大選，獲59.8％支持。舊有的石油權(quán)貴及其附庸強(qiáng)烈反擊，五大電視網(wǎng)及主流報(bào)紙無(wú)日不批評(píng)，先是2001年底，組織石油罷工，再來(lái)，2002年4月干脆政變（，美國(guó)首肯。臺(tái)灣公視曾放映其紀(jì)錄片《驚爆四十八小時(shí)》）。半年后，他們?cè)俅喂膭?dòng)，石油工會(huì)卷土重來(lái)，大罷工兩個(gè)月，還是沒(méi)有成功。再來(lái)是2004年8月的罷免投票，仍然失敗。查韋斯不能沒(méi)有戒心，2006年12月再次當(dāng)選后，他開(kāi)始推動(dòng)新的修憲案，幅度很大，共有69項(xiàng)，包括總統(tǒng)任期次數(shù)不受限、工時(shí)由8減至6小時(shí)、投票年齡由18降至16歲、取消中央銀行的自主性…等等。2009年，前番失利的查韋斯再接再厲，但修憲幅度降低，以取消正副總統(tǒng)、州市長(zhǎng)及各級(jí)議會(huì)議員連任次數(shù)為主，終于達(dá)陣。一件事情至少總有兩種看法，究竟委內(nèi)瑞拉的政局怎么一回事？反對(duì)陣營(yíng)淡化的是，醫(yī)療健保教育與其他社會(huì)文化乃至于小區(qū)電臺(tái)的改革與興辦，成效良好；他們用力的是，暴露近年來(lái)升高的犯罪率與通貨膨脹。舊有勢(shì)力與一些海外評(píng)論，不談主流傳媒至今依舊掌握在昔日權(quán)貴之手，不因查韋斯掌權(quán)十年而有本質(zhì)的變異；他們更想要指控查韋斯是所謂的獨(dú)裁，他們忘了說(shuō)，查韋斯的無(wú)任期制，其實(shí)內(nèi)在于自由主義體制的矛盾，只要多數(shù)決，甚至無(wú)須過(guò)半，就能號(hào)令天下（英國(guó)是個(gè)中最好的例子，執(zhí)政黨選票常在40％左右或更低）。他們沒(méi)有將心比心，畢竟內(nèi)閣制國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人也無(wú)任期限制，德國(guó)柯?tīng)枺℉elmut Kohl）從1982至1998掌權(quán)17載，若無(wú)社民黨勝出，還要繼續(xù)當(dāng)家；1979年執(zhí)掌國(guó)政的英國(guó)保守黨撒切爾夫人（Margaret Thatcher）假使不是因1992年黨內(nèi)斗爭(zhēng)，很可能在1997才會(huì)因工黨勝選而下臺(tái)。究竟，未來(lái)的委內(nèi)瑞拉會(huì)是如何？國(guó)際石油價(jià)格會(huì)是一個(gè)因素，但更重要的相關(guān)變量是，委國(guó)的傳統(tǒng)仕紳階級(jí)與海外（特別是美國(guó)）相類隊(duì)伍的合縱連橫是成是敗。葛蘭?。℅reg Grandin）出版于2006年的《帝國(guó)工坊：拉丁美洲、美國(guó)與新帝國(guó)主義的崛起》，讀之讓人難以置信。撒切爾夫人及前美國(guó)總統(tǒng)里根（Ronald Reagan）都很推崇的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主海耶克（F. Hayek）與傅立曼（M.Fiedman）在談及皮納契（A.Pinochet）將軍時(shí)，竟能語(yǔ)帶贊揚(yáng)。在他們看來(lái)，皮納契血腥軍事政變、推翻民選總統(tǒng)、鎮(zhèn)壓異端肅殺數(shù)千人是可以容忍的，甚至彷佛說(shuō)是通向自由所不能不有的手段。海耶克說(shuō)，“我個(gè)人寧取自由主義的獨(dú)裁，而不是民主政府卻無(wú)自由主義色彩…軍事政變后，在皮納契年代的個(gè)人自由，遠(yuǎn)比前朝大得多了，我還真無(wú)法在智利找到任何一個(gè)人會(huì)不同意這個(gè)說(shuō)法?！痹挾贾v得這么白了，那么，作為挑戰(zhàn)資本體制的最近、最為強(qiáng)勁的拉美動(dòng)能查韋斯及其階級(jí)，能夠因?yàn)闅W巴馬主政而降低遭致反撲的可能嗎？
 
來(lái)源：時(shí)報(bào)出版公司 

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