美國嚴重關(guān)切有關(guān)俄羅斯在烏克蘭境內(nèi)調(diào)動軍力的報道，并和國際社會一起承諾，任何對烏克蘭的軍事干預(yù)將付出代價。這是美國總統(tǒng)奧巴馬2月28日發(fā)表聲明表達的內(nèi)容，也是美國迄今發(fā)出針對烏克蘭局勢最為嚴厲的警告。如何應(yīng)對瞬息萬變的烏克蘭局勢，美國國內(nèi)的爭議也不斷升溫。

　　“烏克蘭之變顯示美國正更好地‘領(lǐng)導(dǎo)世界’，因為歐盟才是烏克蘭命運的關(guān)鍵角色，美國并不是這場危機中最重要的行為體。”《后美國時代》作者、《時代》周刊主編法里德•扎卡里亞認為，“美國保持相對克制，進行‘幕后領(lǐng)導(dǎo)’，可以向世界發(fā)出這樣的信號：美國并沒有計劃把烏克蘭從俄羅斯那里‘偷走’，是烏克蘭人民自己想要擁抱西方。”

　　美國官方期望歐盟能在烏克蘭問題上承擔(dān)更大的責(zé)任。2月初，美國負責(zé)歐洲和歐亞地區(qū)事務(wù)的助理國務(wù)卿維多利亞•紐蘭和美國駐烏克蘭大使杰弗里•派亞特通話被曝光。紐蘭在通話中對歐盟在烏克蘭政治危機方面的“不作為”十分不滿，抱怨連連，甚至脫口罵出“去它的歐盟”的粗話。

　　與主張低調(diào)的“幕后領(lǐng)導(dǎo)”的一派相對的是那些呼吁美國應(yīng)更加積極干預(yù)的聲音。《華盛頓郵報》專欄作者理查德•科恩稱，烏克蘭只是當(dāng)前世界上民族主義和分離主義結(jié)合起來制造不穩(wěn)定的一個新例子，西班牙的加泰羅尼亞和英國的蘇格蘭的局勢也是這股潮流的一部分。“一個越來越混亂的世界正在尋求指導(dǎo)，但美國不僅拒絕成為世界警察，甚至不愿擔(dān)任它的紀律委員”。

　　科恩的這番話所針對的是美國總統(tǒng)安全事務(wù)助理賴斯近期的一次電視采訪發(fā)言。賴斯2月23日接受美國全國廣播公司“與媒體見面”欄目采訪時稱，“對派遣地面部隊介入敘利亞局勢這一方案，某些人這樣提倡，但美國和奧巴馬總統(tǒng)已經(jīng)作出判斷，這不符合美國利益”。對于烏克蘭局勢，賴斯警告俄羅斯不要在烏克蘭使用武力，如果這樣將是“一個嚴重的錯誤”。

　　“奧巴馬當(dāng)前的對外政策是災(zāi)難性的。”哈佛大學(xué)歷史和金融教授尼爾•弗格森稱。弗格森舉例說，奧巴馬就任以來，大中東地區(qū)的死亡人數(shù)甚至超過了小布什總統(tǒng)任期內(nèi)的死亡人數(shù)。

　　扎卡里亞則表示，這兩件事存在巨大的差別。在小布什任內(nèi)，大中東地區(qū)的死亡人數(shù)高是因為伊拉克戰(zhàn)爭，而這場戰(zhàn)爭是小布什政府發(fā)動的。在奧巴馬任總統(tǒng)的這5年多，死亡人數(shù)高是因為敘利亞內(nèi)戰(zhàn)，而奧巴馬政府并沒有插手沖突。扎卡里亞還表示，按照弗格森的邏輯，小布什總統(tǒng)就得為其任期內(nèi)蘇丹和剛果成千上萬人的死亡負責(zé)。

　　“世界并沒有一團糟。從1967年的‘六日戰(zhàn)爭’到目前的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)，大中東地區(qū)這一40多年一直不穩(wěn)定的地帶，當(dāng)前總體上處于和平狀態(tài)，奧巴馬政府也沒有魔術(shù)般地終止地區(qū)騷亂的歷史軌跡。”扎卡里亞稱。他認為，剛剛經(jīng)歷長達10年的代價高昂的伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭，現(xiàn)在就要求美國更加強力地干預(yù)烏克蘭令人“震驚”。

　　卡扎里亞稱，烏克蘭危機爆發(fā)，亞努科維奇政府倒臺，在一些人眼里，這些問題只是再一次體現(xiàn)了奧巴馬政府的軟弱無力?？蓪嶋H上相反，它們體現(xiàn)了世界的變化，也反映美國如何在新時代里正更好地展現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)能力”。世界在變化，美國在正確地扮演自己的角色。

　　白宮聲明稱，美國副總統(tǒng)拜登2月27日與烏克蘭過渡政府總理亞采紐克通電話時表示，美國將全力支持烏克蘭進行改革，以恢復(fù)經(jīng)濟健康，尋求和解，履行國際義務(wù)，與所有鄰國保持開放和建設(shè)性的關(guān)系。

　　美國和歐盟與俄羅斯在烏克蘭問題上仍存在巨大分歧，俄羅斯還沒有承認烏克蘭過渡政府，而美國和歐盟已經(jīng)向亞采紐克伸出了橄欖枝。在烏克蘭國內(nèi)，局勢也十分混亂，西方支持的過渡政府已經(jīng)在首都基輔開始采取措施穩(wěn)定局勢，而烏克蘭克里米亞共和國最高蘇維埃任命“俄羅斯統(tǒng)一黨”(烏克蘭黨派，非普京所在的統(tǒng)一俄羅斯黨)領(lǐng)導(dǎo)人謝爾蓋•阿克塞諾夫擔(dān)任該共和國的總理，并表示“我們認為亞努科維奇是合法選舉的總統(tǒng)，我們將執(zhí)行他的命令”。

　　美國國務(wù)院發(fā)言人普薩基稱，亞努科維奇逃離基輔背棄了其職責(zé)，因此已經(jīng)失去了合法性。在聯(lián)合國的烏克蘭外交官已經(jīng)要求安理會介入和調(diào)解沖突，聯(lián)合國秘書長潘基文也派特使前往烏克蘭。俄羅斯方面表示，一些國家及聯(lián)合國是在接觸一個不具合法性的烏克蘭政府。

　　有分析稱，在烏克蘭問題上，美國與歐盟的政策目標是一樣的，都希望烏克蘭在經(jīng)濟上與歐盟更加一體化，不許俄羅斯用威脅和制裁來挫敗這個目標。差別在于，美國尋求一種快速的政治解決辦法，而歐盟考慮的是如何使烏克蘭的未來可持續(xù)的一種長遠方案。

　　一些歐盟官員私下非常擔(dān)心俄羅斯可能采取吞并克里米亞和烏克蘭東部俄語區(qū)的激進手法。一位不愿透露姓名的歐盟高級官員說：“如果這種事情發(fā)生，美國會干預(yù)嗎?當(dāng)然不會。”

　　扎卡里亞引用朝鮮戰(zhàn)爭剛結(jié)束時的歷史稱，20世紀50年代，艾森豪威爾總統(tǒng)拒絕了所有要求美國干預(yù)越南、蘇伊士和臺海危機的請求，沒有派兵進入那些使命不清晰、勝利無把握的復(fù)雜沖突。否則，想象一下國際上的混亂和美國自身實力的削弱吧。

　　當(dāng)前，俄羅斯承認調(diào)動了駐在克里米亞的裝甲部隊，但表示此舉是為保護俄羅斯的黑海艦隊，且符合俄羅斯與烏克蘭之間的協(xié)議。在聯(lián)合國，俄羅斯駐聯(lián)合國大使丘爾金駁斥了莫斯科將入侵烏克蘭的說法，表示俄羅斯比基輔背后的那些歐洲和美國支持者更關(guān)心烏克蘭的主權(quán)和領(lǐng)土完整。

　　有人想了解《華盛頓郵報》專欄作者安妮•阿普爾鮑姆對“俄羅斯是否會在午夜前入侵烏克蘭”的看法。“不會。”安妮•阿普爾鮑姆稱，“除非普京失去理智，否則他絕對明白全面入侵烏克蘭完全沒有必要。他手中有一整套非軍事手段可以用來破壞烏克蘭新政府，很多這樣的手段過去用得也很成功。”阿普爾鮑姆認為，烏克蘭的不穩(wěn)定可能剛剛開始，克里米亞正在發(fā)生的事情可能僅是俄羅斯的第一步行動。

　　“當(dāng)前，烏克蘭的局勢仍瞬息萬變。”奧巴馬在聲明中稱，“在這個困難時期，美國支持烏克蘭的主權(quán)和領(lǐng)土完整，支持烏克蘭民主的未來。美國將繼續(xù)與歐洲的盟友保持緊密合作，也會繼續(xù)與俄羅斯政府直接溝通。”

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