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基辛格對(duì)烏克蘭問題的先見之明

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對(duì)于今天烏克蘭這樣的局面,美國前國務(wù)卿亨利·基辛格早有先見之明。他在2014年克里米亞回歸俄羅斯之前的幾天,即2014年3月15日便在《華盛頓郵報(bào)》發(fā)文,提醒烏克蘭政府。不得不說基辛格這位世界級(jí)的外交大師很有預(yù)見性。

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他寫道:“烏克蘭問題經(jīng)常被擺成攤牌的姿態(tài),烏克蘭是加入東方還是西方?但是,如果烏克蘭想要生存和繁榮,它就不能成為任何一方對(duì)抗另一方的前哨——它應(yīng)該成為兩者之間的橋梁。”

基辛格特別從歷史和文化方面,談到了俄羅斯和烏克蘭的關(guān)系。他寫道:“西方必須明白,對(duì)俄羅斯來說,烏克蘭永遠(yuǎn)不可能只是一個(gè)外國。俄羅斯的歷史始于基輔。俄羅斯宗教從那里傳播開來。幾個(gè)世紀(jì)以來,烏克蘭一直是俄羅斯的一部分,在此之前,他們的歷史相互交織。從1709年的波爾塔瓦戰(zhàn)役開始,俄羅斯為爭取自由而進(jìn)行的一系列最重要的戰(zhàn)役都是在烏克蘭的土地上打響的。烏克蘭是俄羅斯歷史不可或缺的一部分,事實(shí)上,也是俄羅斯的一部分。

基辛格認(rèn)為,烏克蘭獨(dú)立才23年(指2014年時(shí)),自14世紀(jì)以來,它一直處于某種外國統(tǒng)治之下。毫不奇怪,烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人沒有學(xué)會(huì)妥協(xié)的藝術(shù),更沒有學(xué)會(huì)從歷史視角審視。烏克蘭獨(dú)立后的政治狀況清楚地表明,問題的根源在于烏克蘭政客把他們的意志強(qiáng)加給該國不聽話的地區(qū),首先是一個(gè)派別,然后是另一個(gè)派別。這就是亞努科維奇和他的主要政治對(duì)手季莫申科之間沖突的本質(zhì)。他們代表著烏克蘭的兩翼,一直不愿意分享權(quán)力。”

附基辛格文章核心內(nèi)容摘編:

公眾討論烏克蘭問題,講的都是對(duì)抗。然而,我們了解我們希望達(dá)到的目標(biāo)嗎?我一生中看見過四場戰(zhàn)爭都是以極大的熱情與公眾支持開始,但是沒有一場我們知道該如何結(jié)束,其中三場戰(zhàn)爭我們最終都單方面撤出。對(duì)政策的考驗(yàn)是如何結(jié)束,而不是如何開始。

人們過多地將烏克蘭問題表述為一種攤牌:烏克蘭是加入東方還是西方?然而,如果烏克蘭要生存與發(fā)展,不應(yīng)該成為一方反對(duì)另一方的前哨——而應(yīng)該成為連結(jié)兩方的橋梁。

俄羅斯必須明白,如果強(qiáng)迫烏克蘭成為一個(gè)衛(wèi)星國從而重新改變俄羅斯邊界,則注定要重復(fù)俄羅斯與歐洲和美國之間相互施壓這一循環(huán)的歷史。

西方必須明白,對(duì)俄羅斯來說,烏克蘭永遠(yuǎn)不可能只是一個(gè)外國。俄羅斯的歷史始于所謂的基輔羅斯。俄羅斯的宗教從這里開始傳播。在數(shù)個(gè)世紀(jì),烏克蘭是俄羅斯的一部分,此前,它們的歷史交織在一起。即使索爾仁尼琴(已故俄羅斯著名作家)和布羅茨基(已故俄裔詩人)這樣持不同政見者也堅(jiān)持認(rèn)為,烏克蘭是俄羅斯歷史必要的一部分,實(shí)際上也是俄羅斯的一部分。

歐盟必須承認(rèn),在探討烏克蘭與歐洲關(guān)系中,歐盟官僚主義的拖延以及讓戰(zhàn)略事務(wù)屈服于國內(nèi)政策的做法,最終使談判轉(zhuǎn)變成為了一場危機(jī)。外交政策是確定優(yōu)先次序的藝術(shù)。

烏克蘭人是決定性因素。他們生活在一個(gè)具有復(fù)雜歷史和多語言構(gòu)成的國家里。1939年斯大林與希特勒瓜分戰(zhàn)利品時(shí),烏克蘭西部并入了蘇聯(lián)。而人口中60%是俄羅斯民族的克里米亞到1954年才成為烏克蘭的一部分,當(dāng)時(shí)時(shí)任蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫,將克里米亞作為慶祝俄羅斯與哥薩克簽訂協(xié)議300周年的禮物贈(zèng)與烏克蘭。烏克蘭西部主要為天主教徒,東部大部分則為俄羅斯東正教徒。西部講烏克蘭語,而東部則主要講俄語。烏克蘭版圖中任何一方企圖主宰另一方——到目前一直是這種模式——最終將引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)或造成分裂。如果把烏克蘭視為東西方對(duì)抗的一部分,那么在未來幾十年里,將俄羅斯與西方——特別是俄羅斯與歐洲——納入合作的國際體系的前景都將化為泡影。

烏克蘭獨(dú)立只有23年的時(shí)間,從14世紀(jì)開始,它一直處于某種形式的外國統(tǒng)治之下。毫不奇怪,烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人沒有學(xué)會(huì)妥協(xié)的藝術(shù),對(duì)歷史觀的了解則更少。烏克蘭獨(dú)立后的政治清楚表明,問題根源出在烏克蘭政客竭力將他們的意志強(qiáng)加給這個(gè)國家拒不服從的那部分身上,先是這一派,接著另一派。這就是亞努科維奇與其主要政敵季莫申科對(duì)抗的本質(zhì)。他們代表了烏克蘭的兩部分,并且都不愿分享權(quán)力。美國對(duì)烏克蘭的明智政策,應(yīng)該是尋求這兩部分之間相互合作的途徑。我們應(yīng)該尋求和解,而不是一派支配另一派。

俄羅斯和西方,尤其是烏克蘭的各個(gè)派別,并未按照這一原則行事。每一方都讓局勢(shì)更趨惡化。在其許多邊界地區(qū)岌岌可危之際,俄羅斯實(shí)施軍事解決方案,不可能不使自己陷入孤立。對(duì)于西方來說,妖魔化普京并不是可取的政策;這樣做僅僅是缺乏可行政策的托辭。

普京應(yīng)該意識(shí)到,無論存在怎樣的不滿,軍事措施將會(huì)導(dǎo)致另一場冷戰(zhàn)。就美國來說,必須避免將俄羅斯視為一個(gè)被華盛頓制定的行為準(zhǔn)則耐心教導(dǎo)的異端。從俄羅斯歷史的角度而言,普京是一位認(rèn)真的戰(zhàn)略家。但是了解美國的價(jià)值和心理并不是他的強(qiáng)項(xiàng)。同樣,了解俄羅斯歷史與心理也不是美國決策者的強(qiáng)項(xiàng)。

各方領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該回到研究后果而非大擺競爭的姿態(tài)上來。以下是本人的想法,關(guān)于符合各方價(jià)值觀以及安全利益的結(jié)果想法:

1.烏克蘭應(yīng)該有權(quán)自由選擇其政治與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系(包括與歐洲的聯(lián)系)。

2.烏克蘭不應(yīng)該加入北約,7年前我就持這一立場。

3.烏克蘭應(yīng)該自由地建立符合其人民所表達(dá)意志的政府。明智的烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)選擇該國不同地區(qū)之間進(jìn)行和解的政策。在國際上,他們應(yīng)該追求類似于芬蘭的姿態(tài)。這個(gè)國家無疑有著高度的獨(dú)立性,同時(shí)在大部分領(lǐng)域與西方進(jìn)行合作,但也小心翼翼地避免與俄羅斯出現(xiàn)制度上的對(duì)抗。

4.俄羅斯吞并克里米亞違背現(xiàn)有全球秩序規(guī)則。但是,把克里米亞與烏克蘭之間的關(guān)系放在不那么緊張的基礎(chǔ)上,應(yīng)該是可能的。為此,俄羅斯應(yīng)承認(rèn)烏克蘭對(duì)克里米亞的主權(quán)。烏克蘭應(yīng)該在國際觀察員監(jiān)督下進(jìn)行選舉,強(qiáng)化克里米亞的自治權(quán)。

這些僅僅是原則想法,并不是開出的藥方。熟悉這一地區(qū)的人都清楚,這些原則想法并非對(duì)所有各方都具有吸引力。這場考驗(yàn)并不是絕對(duì)的滿意,而是均衡那些不滿。如果無法在這些原則或者類似原則基礎(chǔ)上達(dá)成解決方案,則會(huì)加速滑向?qū)沟倪M(jìn)程。這一時(shí)刻很快就會(huì)到來。

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責(zé)任編輯:寒江雪 更新時(shí)間:2022-02-27 關(guān)鍵字:歐洲  小小寰球  

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