當?shù)貢r間9月7日，俄羅斯總統(tǒng)普京在東方經(jīng)濟論壇全會上發(fā)表講話，在全球局勢、能源、糧食、經(jīng)濟等問題上“質(zhì)問”西方。

普京指出，國際關系體系正在發(fā)生無可逆轉(zhuǎn)的結構性變化，“西方正在失敗，而亞洲擁有未來”，世界絕不應該建立在一個國家的霸權之上。

觀察者網(wǎng)翻譯普京演講全文，供讀者參考。

9月7日，俄羅斯總統(tǒng)普京在第七屆東方經(jīng)濟論壇發(fā)表演講。圖自塔斯社

普京：

敏昂來先生，帕希尼揚先生，奧云額爾登先生，栗戰(zhàn)書先生，朋友們，你們好。女士們和先生們，你們好。

很高興能向東方經(jīng)濟論壇的所有與會者和嘉賓致意。在俄羅斯符拉迪沃斯托克，我們再次舉辦了論壇，來自世界幾十個國家的商界領袖、專家、政治家、公眾人物和政府官員蒞臨本次論壇。

印度總理莫迪、馬來西亞總理伊斯梅爾和越南總理范明政已經(jīng)向我們發(fā)表了視頻講話。很高興他們能抽出時間來參加本次全體會議。

按照傳統(tǒng)，東方經(jīng)濟論壇的議程包括：討論對俄羅斯遠東地區(qū)的發(fā)展、加強俄羅斯與亞太國家的合作和生產(chǎn)關系等極為重要的項目和倡議，這些亞太國家包括我們的傳統(tǒng)伙伴，也包括只在廣泛的領域和商業(yè)項目中與俄羅斯發(fā)展對話的國家。

當然，本次召開符拉迪沃斯托克的會議是一個很好的機會，我們可以再次回顧全球經(jīng)濟的形勢，并就全球經(jīng)濟主要趨勢和面臨的風險交換意見。

去年，東方經(jīng)濟論壇舉行于新冠肺炎疫情大流行造成的長期停頓之后。當時，大多數(shù)與會專家都認為，全球商業(yè)活動正開始恢復，取消新冠肺炎疫情的相關限制后，商業(yè)活動將很快恢復正常。然而，疫情讓位于新的挑戰(zhàn)，新的全球性挑戰(zhàn)正威脅著整個世界。這便是西方的制裁狂潮，以及西方將自身的行為模式強加給其他國家、試圖消滅其他國家主權并使其屈服于自己的意志。西方國家對此已經(jīng)進行了公開而積極的嘗試。事實上，人們對此已經(jīng)司空見慣：幾十年來，“西方國家集團”一直在推行這種政策。

美國在全球經(jīng)濟和政治中的主導地位正在不斷減弱，西方精英們頑固地不愿面對這一點、甚至沒有能力認識到這一點，更不用說讓這些精英承認客觀事實了。因此，西方精英成為了惡行的催化劑。

我已提到，整個國際關系體系最近經(jīng)歷了不可逆轉(zhuǎn)的變化，或者說是結構性的變化。世界各地的新興國家和地區(qū)，當然主要是亞太地區(qū)，現(xiàn)在正發(fā)揮相當大的作用。亞太國家作為新的經(jīng)濟和技術增長中心出現(xiàn)，吸引著人力資源、資本和制造業(yè)。

盡管如此，西方國家仍在尋求維護舊的世界秩序，使其自身受益，強迫所有國家按照他們自己所炮制的、臭名昭著的“規(guī)則”來生活。與此同時，他們也經(jīng)常違反這些規(guī)則。他們能夠?qū)彆r度勢，改變這些規(guī)則以適應他們的行動。同時，其他國家也不愿接受這種獨斷專行的規(guī)則，這直接導致西方精英們栽了跟頭，在全球安全、政治以及經(jīng)濟方面做出短視且非理性的決定。西方精英的所有這些決定都與國家和人民的利益背道而馳，包括西方國家的人民的利益。西方精英們與他們自己的公民之間的差距正在擴大。

歐洲即將按照美國政府的指示，為了臭名昭著的歐洲-大西洋聯(lián)合，將其建立在制造能力、人民生活質(zhì)量和社會經(jīng)濟穩(wěn)定方面的成就扔進制裁的熔爐之中，耗盡自身發(fā)展?jié)摿?。事實上，這相當于以維護美國在全球事務中的主導地位為名，讓自己作出犧牲。

早在春天之時，許多外國公司便急于宣布從俄羅斯撤出，他們認為我國將比其他國家遭受更多損失。今天，我們看到一個又一個歐洲生產(chǎn)基地關閉。當然，關鍵原因之一在于他們與俄羅斯的商業(yè)關系被切斷。

歐洲公司的競爭力正在下降，因為歐盟官員正在疏遠自己能夠負擔得起的商品、能源、貿(mào)易市場。若最終歐洲企業(yè)目前在歐洲大陸和全球市場上占據(jù)的地位將被他們的美國贊助商代替，這也是司空見慣的事，因為美國贊助商在追求自己的利益和實現(xiàn)自己的目標時不分國界、毫不猶豫。

不僅如此，為了阻撓歷史的進程，西方國家還破壞了幾個世紀以來的全球經(jīng)濟體系的支柱。我們正目睹著，美元、歐元和英鎊作為適合進行交易、儲存儲備和資產(chǎn)計價的貨幣，已經(jīng)失去了信譽。我們正在采取措施，以擺脫對失信的外國貨幣的依賴。順便說一下，甚至美國的盟友也在逐漸減持美元資產(chǎn)，我們可以從統(tǒng)計數(shù)據(jù)中看到，以美元進行的交易和儲蓄的數(shù)量正在逐漸減少。

我想在此指出，昨天，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司及其中國的合作伙伴，決定在天然氣支付領域改用盧布和人民幣各占一半的交易方式。

我還想補充的是，由于西方官員的短視行為，他們已經(jīng)引發(fā)了全球通貨膨脹。在許多發(fā)達經(jīng)濟體中，通貨膨脹率已經(jīng)達到了多年未有的歷史最高水平。

雖然人盡皆知，但我要重申：截至7月下旬，美國的通貨膨脹率已經(jīng)達到8.5%。俄羅斯的通貨膨脹率則剛剛超過14%（我將進一步談論這個問題），并且正在下降，與西方經(jīng)濟體不同。西方經(jīng)濟體的通貨膨脹率在上升，而我們國家則在下降。我相信，截至今年年底，我們將有可能將通貨膨脹率降到12%左右，正如我們的許多專家認為，在2023年第一季度或第二季度，我們很可能達到目標通脹率——可能是5-6%，或4%。讓我們拭目以待。無論如何，趨勢是樂觀的。但同時，我們的鄰國怎么樣了？德國的通貨膨脹率已經(jīng)達到7.9%，比利時是9.9%，荷蘭是12%，拉脫維亞是20.8%，立陶宛是21.1%，愛沙尼亞是25.2%。而且數(shù)字還在不斷上升。

全球市場價格上漲對大多數(shù)最貧窮的國家來說，可能是一個真正的災難，這些貧窮的國家正面臨著糧食、能源和其他重要商品的短缺。我將引用幾個數(shù)字來強調(diào)這種危險：根據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù)，在2019年，世界上有1.35億人正面臨嚴重的糧食不安全問題，而到現(xiàn)在，人數(shù)已經(jīng)飆升了2.5倍，達到3.45億——這實在是太可怕了。此外，最貧窮的國家已經(jīng)完全失去了獲得最基本食物的機會，因為發(fā)達國家正購買走全部食物供應，導致價格急劇上升。

我給大家舉個例子。大多數(shù)船只都去了哪兒？——你們都很清楚人們的激情有多高，有多少人說要不惜一切代價推動烏克蘭糧食出口，以支持最貧窮的國家。我們當然沒有其他選擇，只能做出回應，盡管烏克蘭局勢發(fā)展十分復雜。我們做了力所能及的一切事情來確保烏克蘭糧食的出口，我們當然承擔了責任——我會見了非洲聯(lián)盟的領導人，會見了非洲國家的領導人，我向他們承諾，我們將盡一切努力維護他們的利益，將促進烏克蘭糧食的出口。

俄羅斯與土耳其都做到了。我們做到了。我想向你們報告結果，同志們，如果我們不把土耳其作為中轉(zhuǎn)地，那么所有從烏克蘭出口的糧食幾乎全部出口到歐盟，而不是發(fā)展中國家和最貧窮的國家。聯(lián)合國糧食計劃下只有兩艘船將糧食運送到發(fā)展中國家。這個計劃本應幫助最需要幫助的國家，但我要強調(diào)，87艘船中只有兩艘去了發(fā)展中國家，在200萬噸糧食中只運送了6萬噸——僅僅3%——到發(fā)展中國家。

我要說的是，今天許多歐洲國家繼續(xù)充當著殖民者的角色，就像過去的幾十年和幾個世紀那樣。發(fā)展中國家只是再次被欺騙，而且還在繼續(xù)被欺騙。

顯然，采用這種方式，世界糧食問題只會越來越嚴重。不幸的、也令我們非常遺憾的是，這可能會導致一場前所未有的人道主義災難，也許，出口商需要考慮限制對這一目的地的糧食和其他食品出口。我肯定會與土耳其總統(tǒng)埃爾多安先生協(xié)商，因為是我們和他一起制定了烏克蘭糧食出口的機制，我重申一遍，這個機制主要是為了幫助最貧窮的國家。但實際上發(fā)生了什么？

我想再次強調(diào)，這種情況是由美國、英國和歐盟所采取的不顧后果的措施所造成的，它們沉迷于虛幻的政治理念。至于他們自己公民的福祉，他們實際上是不在乎的，更不用說發(fā)達國家之外的人們了，他們一直把這些人推到后面。這將不可避免地導致西方國家陷入僵局，陷入經(jīng)濟和社會危機，并對整個世界產(chǎn)生不可預知的后果。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯（前排左）、土耳其總統(tǒng)埃爾多安（前排右）、俄羅斯國防部長邵伊古（后排左）與土耳其國防部長阿卡爾（后排右）。俄土國防部長在伊斯坦布爾簽署烏克蘭出口糧食協(xié)議。圖自俄羅斯國防部

尊敬的各位同志們！

俄羅斯正在應對經(jīng)濟、金融和技術領域中來自西方的侵略。我用的正是“侵略”這個詞，因為沒有別的詞可以形容西方的行徑。俄羅斯的外匯和金融市場已經(jīng)得到穩(wěn)定，通貨膨脹率正在下降，正如我剛才所說，失業(yè)率正處于歷史最低水平——不到4%。包括企業(yè)家在內(nèi)的各界人士對我國經(jīng)濟動力的評估和預測都要比今年早春時期樂觀得多。

我想指出的是，我國總體經(jīng)濟形勢已經(jīng)趨于穩(wěn)定，但個別部門、地區(qū)和企業(yè)仍然面臨著一些問題，尤其是那些與歐洲有供應合作關系的企業(yè)。

重要的是，政府要繼續(xù)與企業(yè)一起做出有效的決策，并啟動高效而有針對性的扶持機制，請俄羅斯經(jīng)濟可持續(xù)性政府委員會時刻關注著這個問題。的確，這是我們每天工作都在做的事情。雖然我剛剛提到了眾所周知的維持經(jīng)濟穩(wěn)定的要素，但我們也了解這其中所存在的風險，我們必須隨時關注著這些風險。

俄羅斯是一個主權國家，我們將始終貫徹獨立自主的政策來捍衛(wèi)國家利益。同樣，我們也看重合作伙伴的這些品質(zhì)。與這些伙伴國在貿(mào)易、投資以及其他領域中的多年合作已經(jīng)證明了他們是可靠的、有責任感的。當然，我指的是亞太地區(qū)的伙伴們。

亞太地區(qū)的絕大多數(shù)國家不接受制裁的破壞性邏輯。經(jīng)貿(mào)關系的核心是遵循互利合作的原則，提高經(jīng)濟潛能，以造福我們各國人民。這是亞太地區(qū)巨大的競爭優(yōu)勢，也是該地區(qū)長期充滿活力、高速發(fā)展的保證，亞太地區(qū)的發(fā)展速度長期穩(wěn)超全球。

雖然大家都很清楚，但我想再次提醒，在過去十年里，亞洲國家每年GDP的增速接近5%，而全球的GDP增速約為3%，美國——2%，歐盟——1.2%。但這些都不是最重要的。重要的是，這樣的增長趨勢仍在繼續(xù)。長此以往，會不可避免地發(fā)生什么？亞洲各經(jīng)濟體占全球GDP的比重將從2015年的37.1%增長到2027年的45%，這一趨勢可能會一直保持下去。

對俄羅斯而言，重要的是，能與亞太地區(qū)的伙伴國一同發(fā)展經(jīng)濟，讓遠東地區(qū)的人民擁有現(xiàn)代化的生活條件，提高居民的收入和生活水平，創(chuàng)造高質(zhì)量的就業(yè)崗位，實現(xiàn)高效的生產(chǎn)方式。

對俄羅斯的稅收和海關優(yōu)惠政策以及簡化的行政程序已經(jīng)在遠東地區(qū)開始試行，這些有利的政策讓我們在天然氣化學、造船、生物技術和清潔能源等領域?qū)嵤┝司哂腥蛐岳锍瘫饬x的項目。

在過去七年里，遠東地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)值增長了約四分之一，超出了全國平均水平三分之一。我想強調(diào)的是，遠東地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)的增長速度正在穩(wěn)步地超越全國平均水平。

我們將繼續(xù)促進遠東地區(qū)的超前發(fā)展，實施新的、前沿的國家?guī)头龃胧?，?chuàng)造更好的、具有全球競爭力的商業(yè)環(huán)境。其中，我們打算對超前發(fā)展區(qū)的運行機制做一些調(diào)整，以促進和發(fā)展與其他國家現(xiàn)代化的聯(lián)合項目，為吸引尖端技術進入俄羅斯和在遠東地區(qū)制造高附加值產(chǎn)品創(chuàng)造最有利的商業(yè)環(huán)境。

今年發(fā)生的事件證實了原材料供應尤其重要，沒有原材料，就不可能進行任何生產(chǎn)和建立任何合作產(chǎn)鏈。俄羅斯幾乎是世界上唯一一個在自然資源方面能夠完全自給自足的國家，遠東地區(qū)在這方面發(fā)揮著重要作用。在石油、天然氣、煤炭、金屬、木材和水生生物資源方面，遠東地區(qū)是國內(nèi)市場以及國外合作伙伴最重要的供應商。

我們預想的是，在遵守最嚴格的環(huán)境標準的同時，謹慎而巧妙地開發(fā)俄羅斯的自然資源。我們將利用所開采的原材料在國內(nèi)進行深度加工和再分配，以加強我國資源開發(fā)的主權，保障工業(yè)安全，提高公民收入，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟。

我們已經(jīng)對原材料開采領域進行保護，使其免受不友好行為的影響?，F(xiàn)在只有俄羅斯管轄的公司才有權開發(fā)我國的自然資源。

俄羅斯自然資源部同工業(yè)貿(mào)易部和主要的商業(yè)協(xié)會一起確定了國民經(jīng)濟對戰(zhàn)略原材料的需求，這些信息是更新《俄羅斯礦產(chǎn)原料基地發(fā)展戰(zhàn)略》的基礎，這項規(guī)劃的期限將延長至2050年。

同時，我們需要特別重視稀缺原材料（如鈦、錳、鋰和鈮）的勘探和加工，這些材料不僅用于冶金、醫(yī)藥、化工、微電子、飛機制造等行業(yè)，還運用于儲存和輸送能源的新技術中。

我想請政府部門關注一下生物資源開采領域的情況，在這方面我們實行投資配額機制，實現(xiàn)平衡發(fā)展，充分利用生產(chǎn)能力，確保地區(qū)基礎設施的協(xié)調(diào)發(fā)展。

我想強調(diào)的是，國家從水生生物資源利用中獲得的資金應優(yōu)先用于發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的基礎設施，增加地方就業(yè)機會，提高當?shù)毓竦氖杖?。我要求政府在這方面采取具體措施，我們已經(jīng)在許多場合討論過這個問題。

近年來，俄羅斯實施了發(fā)展交通基礎設施、鐵路和公路、海港和管道的重大計劃。這些適時的計劃使我們企業(yè)在當下的環(huán)境中迅速重建物流，并向那些準備并愿意與我國進行貿(mào)易合作的國家開放貨運物流，與他們建立文明、可預測的商業(yè)關系。

一個顯而易見的事實是，盡管外部試圖給我國進行各種施壓，但在今年的前7個月里，俄羅斯海港的總吞吐量并沒有減少，仍保持在去年的水平——約4.82億噸貨物，去年約4.83億噸——幾乎持平。

同時，在遠東地區(qū)的港口出現(xiàn)了物流熱潮。貨物轉(zhuǎn)運量和集裝箱的裝卸量太大，以至于工作人員日夜不停地工作，周末也不休息。簡而言之，正如我們一直所說的，無論有人多么想孤立俄羅斯，都是不可能的，只要看看地圖就知道了。

我們將利用我們的天然競爭優(yōu)勢，繼續(xù)挖掘運輸潛力，擴建公路和鐵路網(wǎng)絡，建立新的海運碼頭通道，提高運輸能力。

俄羅斯遠東港口 圖自俄羅斯衛(wèi)星社

正如我已經(jīng)說過的，我們現(xiàn)在要把重點放在推動東部方向的基礎設施建設上，還有南北國際走廊和亞速海——黑海盆地港口的發(fā)展，我們不會忘記這一點——這將為俄羅斯企業(yè)進入伊朗、印度、中東和非洲市場開辟新的機會，當然，也為這些國家向俄羅斯供貨提供機會。

總而言之，到2030年，上述路線和干線的貨運總量可增長60%左右。我們一直都是絕對現(xiàn)實地評估這些可能性。為了達到這些目標，政府已經(jīng)在三個方向擬定了具體的“路線圖”，使我們能夠系統(tǒng)性地開展工作，合理地匹配運輸時間和吞吐量，消除瓶頸問題，實現(xiàn)邊境檢查站和配套基礎設施的現(xiàn)代化。

在發(fā)展運輸走廊計劃的過程中，我們還要更新國內(nèi)鐵路的機動車和牽引車，這有助于俄羅斯造船廠接到更多現(xiàn)代化的高質(zhì)量液貨船、干貨船和集裝箱船，包括冰級船（注：按船級社規(guī)則適當加固，可在某種程度冰情時航行的船舶。）的訂單，以進一步發(fā)展北方海路，使其成為全年通航的國家級乃至世界級的強大運輸動脈。我們正在設計和建造的現(xiàn)代破冰船如今就能做到這一點。

今年，摩爾曼斯克和堪察加之間的第一次集裝箱航行正是在北方海路上進行的，再次證實了船只在北極區(qū)駕駛的可靠性和安全性。

然而，我想指出的是，這不僅僅是允許船只通過北極地區(qū)的問題，也不僅僅是連接起點和終點的問題，我們必須要確保在航線上的每一個港口提供船舶服務和貨物裝卸，而且運作的時間表要有節(jié)奏、可預測、可靠的。這樣一來，北方海路沿線的所有站點和地區(qū)都將從這條物流走廊中受益。這就是我們應該努力的方向。

政府已經(jīng)批準了一項至2035年北方海路的發(fā)展計劃，將從各個渠道撥出1.8萬億盧布用于實施該計劃。根據(jù)預測，北方海路的貨運量可以從目前的每年3500萬噸增至每年2.2億噸。

當然，現(xiàn)在的關鍵問題是建立往返于遠東和其他地區(qū)的貨運基地。要做到這一點，我們需要提供一個價格合理且有競爭力的運價表，請政府認真仔細地研究這些問題。

航空對于遠東地區(qū)而言是一個特別重要的話題。遠東地區(qū)的航班不僅要通向俄羅斯的歐洲部分，還要使遠東內(nèi)部各地區(qū)之間相互通行，并確保航班盡可能多地覆蓋遠東的各個城市和地區(qū)。

這就是為什么我們要建立遠東統(tǒng)一航空公司。目前，該航空公司已經(jīng)有390條航線，國家為其中部分航班提供補貼。在未來三年內(nèi)，我們將繼續(xù)擴大遠東航空公司的運輸量，航線數(shù)量將超過530條。從這些航線開通后的實際情況來看，航班的需求量的確很大。

為了實現(xiàn)這一計劃，航空公司需要擴大機隊，配備現(xiàn)代化飛機，包括小型機。關于該計劃的決議已經(jīng)通過，我要求政府嚴格執(zhí)行。

我想指出，俄羅斯的整個航空運輸業(yè)將進行系統(tǒng)性的重新裝備。我們的航空公司，包括俄羅斯國際航空公司，已經(jīng)接到了俄羅斯聯(lián)邦成立以來最大的訂單，約500架國產(chǎn)長途飛機。順便說一下，據(jù)我所知，俄羅斯聯(lián)合航空制造集團公司和俄羅斯航空公司在本屆東方經(jīng)濟論壇期間簽署了購買飛機的協(xié)議，協(xié)議上的數(shù)字令我印象深刻：一萬多億。

這樣的需求給飛機制造廠、飛機設計局、電子和飛機部件生產(chǎn)等許多相關行業(yè)的發(fā)展提供強大動力，當然，這也鼓勵了航空業(yè)培養(yǎng)更多專業(yè)人員、工程師和技術工人。

我還想在此補充一點，我們已經(jīng)就遠東地區(qū)的另一個重要的問題做出了決定，即發(fā)展航空救援服務，讓生活在偏遠地區(qū)的居民能夠獲得更多的醫(yī)療救助。從明年起，我們將在這一領域增加一倍多的聯(lián)邦預算，這意味著用于醫(yī)療救助的航班架次將增加，以提高偏遠地區(qū)醫(yī)療救助服務的質(zhì)量和效率。

尊敬的各位朋友、同事！

我們在經(jīng)濟社會層面所做的決定，以及在遠東實行的所有制度都是為了讓該地區(qū)成為真正具有吸引力的地方，吸引人們在這里生活、學習、工作、組建新的家庭，迎接更多孩子出生。

政府正在考慮的一攬子措施中包括以下兩個方面：創(chuàng)建現(xiàn)代化的生活環(huán)境，完善居民點。

提醒一下各位，在上一次論壇中制定的一項任務，即為遠東大型城市的發(fā)展起草總體規(guī)劃。這些城市都是聯(lián)邦各主體的行政中心和人口超過5萬的城市，以及貝加爾——阿穆爾干線上的關鍵城市——滕達和北貝加爾斯克。

這里指的是一種綜合性的居民點發(fā)展方法，將基礎設施現(xiàn)代化、社會領域和公共空間的創(chuàng)建巧妙地結合在一起，為人民提供便利，經(jīng)濟和工業(yè)領域的項目是基于精心設計的商業(yè)模式。

對所有城市來說，建設工作都是從制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃開始的。在這基礎上，17個城市和城市群已經(jīng)在積極制定總體規(guī)劃。其中之一就是發(fā)展彼得羅巴甫洛夫斯克——堪察斯基集聚區(qū)，前天我們在現(xiàn)場與同事討論了這個問題。為確保這些總體規(guī)劃的順利落實，我再次請求政府要在這方面提供最大的援助。

在這方面，重要的是合理使用遠東特許權、基礎設施預算貸款和基礎設施債券等工具。根據(jù)這些方案為遠東地區(qū)設定資金限額，這筆資金應該用于城市發(fā)展、美化環(huán)境，當然也包括提供基礎設施以及更新現(xiàn)有網(wǎng)絡和通信。

我要補充的是，在不久前的圣彼得堡經(jīng)濟論壇上，我指示每年額外撥出100億盧布用于改善俄羅斯城市項目。我認為正確的做法應該這樣：把這些資金中的一半，即每年50億美元，額外用于人口高達25萬的遠東居民點的改造和重建。

另外，在所有主要基礎設施發(fā)展計劃的框架內(nèi)，應該為遠東地區(qū)的城市現(xiàn)代化項目單獨分配資源。我已經(jīng)發(fā)出這一指示，并且要求盡快執(zhí)行，并在未來三年的聯(lián)邦預算中確定這項專用資金。

我還想強調(diào)一下，在廣泛應用先進、綠色、節(jié)能建筑技術的同時，必須增加遠東地區(qū)的住宅數(shù)量。

今年，“遠東街區(qū)”計劃已經(jīng)啟動。根據(jù)這一計劃，開發(fā)商能夠利用超前開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢，包括稅收和基礎設施方面的優(yōu)惠，降低公寓成本和成品住房價格，從而讓更多公民買到住宅。這樣一來，預計到2030年將有約250萬平方米的面積投入使用。我請當?shù)卣瓦h東部在年底前舉行第一批招標，挑選開發(fā)商，并開始設計和建造住宅樓。

符拉迪沃斯托克（海參崴）圖自新華社

另外，要給予遠東地區(qū)的居民特殊的優(yōu)惠抵押貸款條件。4.8萬個家庭已經(jīng)在2%貸款的幫助下購買了新的住房。今年，我們擴大了遠東抵押貸款計劃：現(xiàn)在不僅遠東地區(qū)的年輕居民可以獲得貸款，醫(yī)生和教師（不限年齡）也可以得到。

我想提醒一下，該方案將持續(xù)到2024年。鑒于該計劃具有需求性和有效性——它正在有效地發(fā)揮作用——我建議至少將其延長到2030年。我希望遠東地區(qū)的人民要珍惜和利用好這個機會。

還有一項決案，是鼓勵和支持青年專業(yè)人才來遠東地區(qū)學習、工作和定居生活。為此政府會建設1萬套出租公寓，由于有地區(qū)和聯(lián)邦補助，租金將會大大低于市場價。政府已經(jīng)為這項舉措做出了規(guī)劃。為了盡快為青年專業(yè)人才建造租賃住房，我希望相關部門處理好所有細節(jié)問題。需要指出的是，這類住房的地理位置應符合遠東地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，以便配備必要的基礎設施。這樣建設的住房才會有市場需求，因為擁有便利的居住條件。

還想強調(diào)的是，遠東地區(qū)與其他聯(lián)邦地區(qū)一樣，面臨勞動力短缺的問題。為了加強培訓工人們的主要技能，我們將采取幾個重要舉措。例如，截至2030年，將在遠東地區(qū)的高校開設900多個現(xiàn)代化工廠；在不久的將來，到2025年底，我們將推出29個產(chǎn)學集群。此外，雇用年輕工人的企業(yè)將獲得就業(yè)補償。

另一個方向是提高遠東地區(qū)的高等教育質(zhì)量，以吸引有經(jīng)驗的教師來遠東任教，加強遠東地區(qū)高等教育的物質(zhì)和技術基礎，并以科研經(jīng)費作為激勵，推動區(qū)域性高校加強在重要學科領域的科學研究。

在遠東地區(qū)的高校建立互聯(lián)網(wǎng)絡的項目正在實施，該項目旨在將遠東地區(qū)的教育機構與全國著名高校聯(lián)系起來，如圣彼得堡國立海事技術大學、莫斯科航空學院等。我們將全力支持這一方面的合作。

最后，為培養(yǎng)一批文化和藝術從業(yè)者，俄羅斯戲劇藝術學院、全俄國立格拉西莫夫電影學院和史楚金戲劇學院將于2025年在遠東建立分校。望政府為此提供一切必要的幫助。

我注意到，遠東地區(qū)為當?shù)鼐用竦穆殬I(yè)發(fā)展提出了自己的倡議。例如，在戰(zhàn)略倡議署的支持下，薩哈林地區(qū)正在啟動一個名為“一起掙錢”的試點項目，該項目將為參與者提供免費的培訓和職業(yè)指導，并幫助他們創(chuàng)業(yè)。根據(jù)試點的效果，我們將考慮推廣此項目。

我還想談談新一代遠東政府管理人員的培養(yǎng)計劃，其重點是培養(yǎng)當?shù)氐墓珓杖藛T，并將培養(yǎng)計劃與在國家職能部門和發(fā)展機構的實習相結合。此計劃已經(jīng)啟動，我想請遠東聯(lián)邦區(qū)各科聯(lián)邦主體領導積極參與。

最后，各位同事，我想再次強調(diào)，現(xiàn)代全球經(jīng)濟及整個國際關系體系正在經(jīng)歷一個復雜時期，但我相信，我們各國以及在該地區(qū)的朋友所致力的合作邏輯、潛力和互利共贏的結合，定會取得最終的勝利。合理利用亞太國家的實力與競爭優(yōu)勢、建立建設性的伙伴關系，將為我們各國人民開辟無限新的機遇。我們已經(jīng)準備好為創(chuàng)造成功的未來共同努力，同時，也感謝我們合作伙伴的加入。

謝謝大家。

（譯/觀察者網(wǎng) 常怡，上海外國語大學 夏青 姜琪）