距美國(guó)中期選舉還有兩天的11月5日,伊拉克前薩達(dá)姆·侯賽因終于被判處絞刑。一些西方評(píng)論認(rèn)為:這位一直試圖用軍事或非軍事手段重震巴比倫雄風(fēng)的中東強(qiáng)人,最終還是成為了美國(guó)政黨政治的祭品。然而更多的評(píng)論卻發(fā)出了一系列追問:絞死薩達(dá)姆這個(gè)砝碼真能改變美國(guó)已經(jīng)向民主黨傾斜了的政治天平嗎?盡管很多媒體認(rèn)為民主黨很可能在中期選舉中獲勝并會(huì)促使布什政府很快從伊拉克撤軍,但是它們卻沒有指出民主黨如何打開“伊拉克魔瓶”,這樣一個(gè)影響" />

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宋曉軍:軍事視角下的美國(guó)中期選舉


距美國(guó)中期選舉還有兩天的11月5日,伊拉克前薩達(dá)姆·侯賽因終于被判處絞刑。一些西方評(píng)論認(rèn)為:這位一直試圖用軍事或非軍事手段重震巴比倫雄風(fēng)的中東強(qiáng)人,最終還是成為了美國(guó)政黨政治的祭品。然而更多的評(píng)論卻發(fā)出了一系列追問:絞死薩達(dá)姆這個(gè)砝碼真能改變美國(guó)已經(jīng)向民主黨傾斜了的政治天平嗎?盡管很多媒體認(rèn)為民主黨很可能在中期選舉中獲勝并會(huì)促使布什政府很快從伊拉克撤軍,但是它們卻沒有指出民主黨如何打開“伊拉克魔瓶”,這樣一個(gè)影響美國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益以及未來世界格局的關(guān)鍵在哪里。

對(duì)美外交政策的一次全民公決

“所有政治都是本土化的”,這是美國(guó)前眾議院議長(zhǎng)蒂普·奧尼爾就美國(guó)傳統(tǒng)政治的一句精辟評(píng)論。然而,這次美國(guó)選舉卻不同,由于共和黨一直獨(dú)霸美國(guó)政壇,因此這次的美國(guó)中期選舉也被一些分析家看作是美國(guó)選民對(duì)美國(guó)外交政策的一次全民公決。美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)的政治分析專家南希·羅曼就認(rèn)為,外交政策已經(jīng)成為了這次美國(guó)中期選舉的主導(dǎo)議題,其重要性超過了自60年代末到70年代初美國(guó)越戰(zhàn)時(shí)期以來任何一個(gè)時(shí)期。通常,美國(guó)國(guó)會(huì)的中期選舉總是被選民們關(guān)心的諸如就業(yè)以及教育問題所主導(dǎo),但是如今,按照南?!ち_曼的說法,“現(xiàn)在人們走進(jìn)市政廳,開始思考諸如:到底我們?cè)谝晾嗽趺崔k以及我們究竟該如何對(duì)付伊朗這樣的問題?!?

美國(guó)的民意調(diào)查也顯示,在這次中期選舉中美國(guó)選民更為關(guān)注外交政策問題。當(dāng)被問及最關(guān)心的問題時(shí),伊拉克問題首當(dāng)其沖。而自越戰(zhàn)以來,還沒有任何外交政策問題能夠主導(dǎo)美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治辯論。此外美國(guó)選民非常關(guān)心的外交政策問題還包括伊朗、朝鮮和防擴(kuò)散問題,這也超過了美國(guó)選民通常在中期選舉中表現(xiàn)出的關(guān)注程度。美國(guó)皮尤研究中心在9月初的一次調(diào)查表明,關(guān)注外交和安全政策問題的選民要超出關(guān)注經(jīng)濟(jì)問題的兩倍,超過60%的美國(guó)公眾對(duì)于伊拉克的局勢(shì)感到不滿。

美國(guó)《大西洋月刊》則以一篇名為《今年不是錢夾選舉年》的文章,點(diǎn)明了這次選舉與以往不同的顯著特點(diǎn)。美國(guó)企業(yè)研究所資深政策分析專家威廉·施耐德爾在文章中這樣寫道:“錢夾選舉年通常發(fā)生在當(dāng)大部分人都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)非常糟或者非常好的時(shí)候。而今年,人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是好是壞的觀點(diǎn)非常均衡。”威廉·施耐德爾在考察了美國(guó)二戰(zhàn)后的歷屆選舉后指出,在非錢夾選舉年決定選舉成敗的因素是經(jīng)濟(jì)以外的因素。他寫道,“我們正在看到一波又一波的反華盛頓情緒,正如20世紀(jì)90年代初一樣,但是這次并非是由于經(jīng)濟(jì)上的原因......到底是什么導(dǎo)致了這股反華盛頓的情緒呢?當(dāng)然是丑聞,但是還有就是認(rèn)為華盛頓那幫人沒有做好他們的工作。他們沒有解決諸如能源、醫(yī)療保健、非法移民、伊朗、朝鮮以及所有問題中最大的一個(gè):伊拉克問題?!?

“伊拉克魔瓶”里的秘密

《洛杉磯時(shí)報(bào)》4日?qǐng)?bào)道,在即將舉行的美國(guó)中期選舉中,一旦民主黨獲勝,布什政府將會(huì)在巨大的壓力下對(duì)其“越來越不得人心”的伊拉克政策進(jìn)行“重大調(diào)整”。 報(bào)道指出,“不管是民主黨控制參議院還是眾議院,民主黨議員們都將在全國(guó)范圍內(nèi)通過舉行公眾聽證和調(diào)查的方式,對(duì)布什政府發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行一次調(diào)查。”

但值得注意的是,就在10月30日,美國(guó)海軍“艾森豪威爾”號(hào)航母戰(zhàn)斗群剛剛通過蘇伊士運(yùn)河,第二天與“企業(yè)”號(hào)航母戰(zhàn)斗群匯合在了紅海狹小的水域。除了這兩艘航母外,在海灣地區(qū)還有美國(guó)的“硫磺島”號(hào)兩棲攻擊艦組成的打擊群以及剛剛趕來的“拳師”號(hào)兩棲攻擊艦組成的打擊群。4個(gè)大型艦只的打擊群聚集在狹小的海灣地區(qū),這十分不同尋常。

很顯然,這些戰(zhàn)艦并不是因?yàn)榕滦兴_達(dá)姆絞刑而引起伊拉克國(guó)內(nèi)內(nèi)戰(zhàn)而來的,而是沖著伊朗革命衛(wèi)隊(duì)從11月2日開始一直貫穿整個(gè)美國(guó)中期選舉的“先知2”大型軍事演習(xí)而來的??删驮谘萘?xí)開始的當(dāng)天,根據(jù)中東媒體研究所披露的消息,伊朗外長(zhǎng)穆塔基在大馬士革與包括哈馬斯和伊斯蘭杰哈德的領(lǐng)導(dǎo)人的一群阿拉伯外交官進(jìn)行了會(huì)面,其中一個(gè)議題就是美國(guó)的中期選舉。在討論中穆塔基指出,下個(gè)星期的選舉美國(guó)總統(tǒng)布什將在政治上陷入癱瘓,無(wú)法再實(shí)施任何政治行動(dòng)。同時(shí),伊朗前總統(tǒng)哈塔米在演習(xí)開始當(dāng)天的祈禱會(huì)上也宣稱:美國(guó)總統(tǒng)布什的野蠻行徑已經(jīng)讓他所在的共和黨陷入了非常尷尬的境地。穆塔基和哈塔米的講話,一方面表明了處在“核危機(jī)”中的伊朗對(duì)美國(guó)中期選舉結(jié)果的期待,另一方面伊朗在選舉期間進(jìn)行的軍事演習(xí)也是在防止選舉結(jié)果出來后的變故。

然而,在紅海沿岸為美國(guó)艦隊(duì)進(jìn)行補(bǔ)給的沙特阿拉伯會(huì)怎么想呢?2006年10月5日,一直在密切監(jiān)控全球能源狀況的今日能源工業(yè)網(wǎng)站上刊登了一篇文章引起了廣泛關(guān)注。文章指出:據(jù)推測(cè),沙特政府有可能會(huì)再度指揮和操控石油生產(chǎn)水平以試圖影響美國(guó)中期選舉的結(jié)果。這其實(shí)并不那么出人意料,因?yàn)檫@早已不是第一次。美國(guó)華盛頓郵報(bào)以揭露"水門事件"而出名的記者鮑勃·伍德沃德在他最近的一本暢銷書中披露:2004年年初,沙特駐華盛頓大使也是布什家族的老朋友班德爾·本·蘇爾坦王子曾向布什許諾,他的國(guó)家將增加石油產(chǎn)量以使2004年大選前美國(guó)的石油零售價(jià)格下降。沙特王室不僅認(rèn)為伊朗的崛起是一個(gè)巨大的威脅,而且最近多次呼吁不希望美國(guó)從伊拉克撤軍,這與最近世界石油價(jià)格走低難道沒有關(guān)系嗎?畢竟直接對(duì)美國(guó)消費(fèi)者的支票本產(chǎn)生影響,更具有瞬間的殺傷力。

事實(shí)上,“伊拉克魔瓶”里的秘密異常復(fù)雜。其中不僅中東國(guó)家不同的利益取向盤根錯(cuò)節(jié),而且美國(guó)的政黨短期利益和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益也是縱橫交錯(cuò)。

打開“伊拉克魔瓶”的鑰匙

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》和哥倫比亞廣播公司在大選前一周聯(lián)合進(jìn)行的一次民調(diào)顯示,高達(dá)75%的民眾認(rèn)為,一旦民主黨控制國(guó)會(huì),美軍將會(huì)盡快撤離伊拉克。民調(diào)結(jié)果表明,目前,對(duì)布什處理伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的方式表示支持的民眾僅為29%,降至最低點(diǎn)。一向支持民主黨《紐約時(shí)報(bào)》參與的民意調(diào)查到時(shí)候真的會(huì)與實(shí)事兌現(xiàn)嗎?而民主黨一旦控制了國(guó)會(huì),真的能用盡快從伊拉克撤軍這種選民們的簡(jiǎn)單思維邏輯的結(jié)果把美國(guó)拉出中東的泥潭嗎?

根據(jù)美國(guó)一家名為“公開的秘密”的獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)的調(diào)查表明,美國(guó)國(guó)防工業(yè)在2006年共捐助了13,465,985美元,其中62%捐給了共和黨,民主黨占37%。這與2004年的情況基本相同。盡管國(guó)防工業(yè)在美國(guó)選舉捐款中所占的金額比例并不大,但是它仍然是美國(guó)國(guó)會(huì)山最有權(quán)勢(shì)的一股力量之一??芍档米⒁獾氖?,在捐款中超過百萬(wàn)美元也是前三名的公司中,第一名洛克希德·馬丁公司有59%款捐給了共和黨,而把40%捐給了民主黨;第二名諾斯羅普·格魯曼有62%款捐給了共和黨,37%捐給了民主黨;第三名通用動(dòng)力60%款捐給了共和黨,38%捐給了民主黨。也就是說,最大的三家軍火公司并沒有把“寶”全押在了共和黨身上。

有意思的是,11月5日夜晚在伊拉克許多什葉派年輕人都高舉著反美武裝領(lǐng)導(dǎo)人阿爾·薩德爾的巨幅畫像并高呼“絞死薩達(dá)姆”的口號(hào)之時(shí),在伊朗同樣也有很多什葉派年輕人在為自己國(guó)家首次成功試射射程長(zhǎng)達(dá)2000公里的“流星3”型導(dǎo)彈而奔走相告。而在同一時(shí)間,一向?qū)Τr最為強(qiáng)硬的布什政府也終于放下身段,在加緊與中俄等國(guó)磋商將“準(zhǔn)核國(guó)家”朝鮮拉回到六方會(huì)談的談判桌上。

1991年2月25日,一枚伊拉克的“飛毛腿”中程導(dǎo)彈擊中了位于沙特宰赫蘭的一座美軍軍營(yíng),造成28人死亡、100多人受傷。薩達(dá)姆在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間共向伊拉克發(fā)射了88枚導(dǎo)彈,其中46枚射向位于沙特的美軍軍營(yíng),42枚射向了美國(guó)的鐵桿盟友以色列。而15年后,在伊朗164萬(wàn)平方公里的土地上,部署了成百上千枚的中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈在瞄準(zhǔn)著中東的十幾萬(wàn)美軍、以色列城市和海灣地區(qū)的數(shù)萬(wàn)口油井。以色列情報(bào)網(wǎng)站披露,在伊朗試射了這些導(dǎo)彈后,美國(guó)的導(dǎo)彈專家已向以色列通報(bào)了伊朗這些導(dǎo)彈遠(yuǎn)比“飛毛腿”更先進(jìn)的情報(bào)。

事實(shí)上,美國(guó)的大軍火商都很清楚,目前美國(guó)將強(qiáng)大的軍事資源集中在海灣地區(qū),并非是針對(duì)伊拉克境內(nèi)的反美武裝,而真正的麻煩是借助伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)“漁翁得利”的伊朗。最近美國(guó)身纏的一系列麻煩,如朝核問題、南美反美聯(lián)盟以及黎巴嫩真主黨和巴以問題,背后都有伊朗的影子。至于最終解決什葉派占多數(shù)的伊拉克問題,必須要先解決伊朗問題。 而解決伊朗問題對(duì)于民主黨而言最終也離不開美國(guó)目前在全球最強(qiáng)軍事資源。

在這個(gè)意義上看,對(duì)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)沒有任何道義負(fù)擔(dān)的民主黨打出“伊拉克撤軍牌”,也許只是一種競(jìng)選策略,而一旦民主黨在中期選舉中獲勝,一定會(huì)在未來的兩年里加緊研究對(duì)付伊朗的策略,為兩年后上臺(tái)解決伊朗問題拿出有效的對(duì)策。因?yàn)楫吘挂晾藨?zhàn)爭(zhēng)造成民意和政治透支的罪名是共和黨背負(fù)的,這使民主黨在美國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的考慮下用戰(zhàn)爭(zhēng)的形式徹底解決中東問題會(huì)更加輕松。也許很多人忘記了,正是在民主黨執(zhí)政期間發(fā)動(dòng)的那場(chǎng)殃及中國(guó)大使館的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng),而也正是這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)協(xié)助美國(guó)找到了打開東南歐大門的鑰匙。(2006年11月7日截稿,稿件刊登在最新一期《環(huán)球》雜志上)

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