美國(guó)總統(tǒng)巴拉克·侯賽因·奧巴馬先生：

 由于過(guò)去的歷史原因和當(dāng)時(shí)的國(guó)際政治原因，您的前任政府，與日本政府之間私下談判，把琉球群島和中國(guó)的釣魚(yú)島及其附屬島嶼……等一部分島嶼私相授受給日本管理的行為，沒(méi)有得到同盟國(guó)的授權(quán)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)討論和聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議，違背了同盟國(guó)簽訂的《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》、背叛了同盟國(guó)的盟約、違背了《聯(lián)合國(guó)憲章》、違反了國(guó)際法和國(guó)際法執(zhí)行程序，嚴(yán)重侵犯了琉球群島居民的民主權(quán)利、嚴(yán)重侵犯了中國(guó)的主權(quán)、違背了國(guó)際公義道德，犯下了的不容原諒的錯(cuò)誤。

雖然，美國(guó)一再表示，美國(guó)移交給日本的是“施政權(quán)”，不是主權(quán)，主權(quán)由當(dāng)事國(guó)解決，美國(guó)對(duì)主權(quán)不表示立場(chǎng)。但是，因?yàn)槊廊罩g私相授受他國(guó)領(lǐng)土管理權(quán)的錯(cuò)誤，客觀(guān)上導(dǎo)致了中日關(guān)系的嚴(yán)重障礙，并由此錯(cuò)誤可能引發(fā)中日兩國(guó)之間發(fā)生爭(zhēng)奪領(lǐng)土領(lǐng)海的戰(zhàn)爭(zhēng)，成為嚴(yán)重威脅太平洋地區(qū)和平的危險(xiǎn)隱患。美國(guó)這種不負(fù)責(zé)的行為，給美國(guó)在國(guó)際上留下了非常不良的形象。

所以，請(qǐng)您為了維護(hù)美國(guó)的國(guó)際形象、從維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法的權(quán)威出發(fā)，動(dòng)用美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力和應(yīng)該擔(dān)負(fù)的義務(wù)，為了維護(hù)世界正義與和平、為了開(kāi)創(chuàng)未來(lái)文明世界的新秩序，主動(dòng)按照《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法，尊重同盟國(guó)的《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》，從您這屆政府開(kāi)始，停止這種非法行為和對(duì)中國(guó)的侵權(quán)行為。并且，希望您糾正您的前任的錯(cuò)誤行為，以營(yíng)造美國(guó)的新國(guó)際形象。美國(guó)如果不對(duì)自己的錯(cuò)誤行為，按照國(guó)際法、國(guó)際公約和《聯(lián)合國(guó)憲章》，進(jìn)行必要的糾正和處置，不僅威脅亞太地區(qū)和平，美國(guó)也必將為此付出的巨大代價(jià)，這是不言而喻的。

在此，并附上我給聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文先生和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的《關(guān)于對(duì)美國(guó)政府與日本政府私相授受他國(guó)領(lǐng)土違法行為的控告信》。

                                      中華人民共和國(guó)公民    湯闖新

                                                      2010年10月30日

并附文：

關(guān)于對(duì)美國(guó)政府與日本政府私相授受他國(guó)領(lǐng)土違法行為的控告信

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文先生和聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)：

在第二次世界大戰(zhàn)后，中國(guó)政府和中國(guó)人民雖然長(zhǎng)期致力于與日本睦鄰友好和平相處的政策。但是，近年來(lái)，日本罔顧歷史真相，自以為可以?huà)冻置绹?guó)和《日美安保條約》，步步蠶食中國(guó)領(lǐng)海領(lǐng)土，愈來(lái)愈顯示出侵略擴(kuò)張野心。不斷在中國(guó)的固有領(lǐng)土進(jìn)行對(duì)中國(guó)人民的挑釁，而且，竟然要在中國(guó)領(lǐng)土釣魚(yú)島及其附近島嶼進(jìn)行與美國(guó)軍隊(duì)的奪島演習(xí)，并宣布在2011年3月要把釣魚(yú)島及其附近島嶼收為“國(guó)家財(cái)產(chǎn)”。這是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的公然挑戰(zhàn)，是逼迫中國(guó)再次走上抗日戰(zhàn)爭(zhēng)道路的公開(kāi)挑釁行為。

值此中日關(guān)系進(jìn)入這樣的危機(jī)時(shí)期，中國(guó)在做好一切必要的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備的同時(shí)，期望聯(lián)合國(guó)主持正義，尋求法律與和平解決的途徑，避免局勢(shì)更加極端惡化。因?yàn)橹腥贞P(guān)系現(xiàn)在的危機(jī)，產(chǎn)生的根源是美國(guó)把中國(guó)的領(lǐng)土釣魚(yú)島及其附近島嶼，以及聯(lián)合國(guó)授權(quán)美國(guó)托管的琉球群島、大東諸島……等位于日本西南諸島嶼的管理權(quán)私相授受給日本造成的。雖然，美國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào)移交給日本的是“施政權(quán)”，不是主權(quán)。但在客觀(guān)上已經(jīng)造成對(duì)中國(guó)和琉球群島、大東諸島……等島嶼的主權(quán)侵害。現(xiàn)在有必要正本清源，恢復(fù)歷史本來(lái)面目，以正視聽(tīng)，還以國(guó)際社會(huì)之公道。

正因?yàn)槊绹?guó)在處理琉球群島、大東諸島和中國(guó)的釣魚(yú)島……等島嶼問(wèn)題時(shí)的嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)，造成了現(xiàn)在中日兩國(guó)之間難以逾越的障礙。所以，我以中國(guó)公民的名義，向你們提出對(duì)美國(guó)政府和日本政府的控告。我的控告理由是：

美國(guó)政府與日本政府在處理中國(guó)釣魚(yú)島及其附近島嶼，以及琉球群島、大東諸島……等位于日本西南的諸島嶼時(shí)的行為，存在著如下的嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)：

一，美國(guó)政府與日本政府私相授受琉球群島、大東諸島和中國(guó)釣魚(yú)島……等島嶼管理權(quán)的做法，違背了二戰(zhàn)時(shí)美國(guó)與同盟國(guó)在1943年簽訂的《開(kāi)羅宣言》和1945年簽訂的《波茨坦公告》。

二，美國(guó)政府與日本政府的做法，違背了國(guó)際法和國(guó)際公義，以及國(guó)際公約道德中的他國(guó)的領(lǐng)土領(lǐng)海領(lǐng)空主權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬兀坏盟较嗍谑艿木衽c法理。

三，美國(guó)政府與日本政府之間私下達(dá)成的協(xié)議，是美國(guó)違背了與同盟國(guó)之間的同盟條約的行為。美國(guó)把琉球群島、大東諸島和釣魚(yú)島及其附近島嶼……等島嶼私相授受給日本管理，沒(méi)有得到原同盟國(guó)中其他盟國(guó)的同意和許諾。

四，美國(guó)政府與日本政府私相授受琉球群島、大東諸島和釣魚(yú)島……等島嶼管理權(quán)的做法，嚴(yán)重地違背了《聯(lián)合國(guó)憲章》第五十三條第一款之規(guī)定，竟把同盟國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)交給敵國(guó)管理（根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第五十三條第二款說(shuō)明，敵國(guó)系第二次世界大戰(zhàn)中本憲章任何簽字國(guó)之?dāng)硣?guó)而言），日本系二戰(zhàn)中與同盟國(guó)作戰(zhàn)的主要敵國(guó)。美國(guó)的行為，不僅是對(duì)盟國(guó)的一種背信棄義，更是一種出賣(mài)，是對(duì)《聯(lián)合國(guó)憲章》的公然蔑視。

五，美國(guó)政府與日本政府私相授受琉球群島、大東諸島和釣魚(yú)島……等島嶼管理權(quán)的做法，嚴(yán)重違背了《聯(lián)合國(guó)憲章》第七十三條、第七十六條之規(guī)定，違背了琉球群島和大東諸島的居民的主權(quán)民意。把琉球群島、大東諸島……等位于日本西南諸島島嶼私相授受給日本管理，侵害和踐踏了當(dāng)?shù)鼐用褡鳛楣竦幕久裰鳈?quán)利。如果美國(guó)要把琉球群島、大東諸島……等島嶼的管理權(quán)交給日本管理，必須像當(dāng)初美國(guó)受聯(lián)合國(guó)委托進(jìn)行托管的北馬里亞納群島、密克羅尼西亞群島、帕勞島和馬紹爾群島的主權(quán)處理方式那樣，進(jìn)行當(dāng)?shù)鼐用竦娜窆珱Q同意之后方可實(shí)行。

六，美國(guó)政府與日本政府私相授受琉球群島、大東諸島和釣魚(yú)島……等島嶼的管理權(quán)的做法，未曾征得琉球群島、大東諸島……等島嶼的當(dāng)?shù)鼐用裢猓阉麄兊闹鳈?quán)和領(lǐng)土私相授受給日本的做法，又違背了美國(guó)國(guó)內(nèi)的憲法和法律中關(guān)于民主和尊重民權(quán)的基本原則和精神。

七，美國(guó)政府與日本政府私相授受琉球群島、大東諸島和釣魚(yú)島……等島嶼管理權(quán)的做法，也違背了聯(lián)合國(guó)授權(quán)美國(guó)托管的法律。美國(guó)與日本私相授受他國(guó)領(lǐng)土管理權(quán)，程序上也屬于違法。聯(lián)合國(guó)在1947年，將琉球群島……等位于日本西南諸島交給美國(guó)暫時(shí)托管，如果美國(guó)要交出托管權(quán)，怎么交？交給誰(shuí)？……等一系列問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)依法先由聯(lián)合國(guó)大會(huì)表決做出決議，而不是美國(guó)與日本之間的私下談判就可以決定的。美國(guó)政府與日本政府之間私下談判，隨意決定托管事務(wù)的做法，違背了《聯(lián)合國(guó)憲章》第八十五條之規(guī)定：一、聯(lián)合國(guó)關(guān)于一切非戰(zhàn)略防區(qū)托管協(xié)定之職務(wù)，包括此項(xiàng)托管協(xié)定條款之核準(zhǔn)及其更改或修正，應(yīng)由大會(huì)行使之。二、托管理事會(huì)于大會(huì)權(quán)力下，應(yīng)協(xié)助大會(huì)履行上述之職務(wù)。

綜上所述，美國(guó)政府與日本政府簽訂的有關(guān)私相授受琉球群島、大東諸島和釣魚(yú)島……等島嶼管理權(quán)的所有協(xié)議及其做法是非法的無(wú)效的。我們對(duì)此表示極大憤慨，并對(duì)美國(guó)政府和日本政府踐踏《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際公約的行為，對(duì)他們私相授受他國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的違背國(guó)際公德和國(guó)際法的非法行為，向你們提出控告。要求聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)：

一，聯(lián)合國(guó)立即舉行緊急會(huì)議，現(xiàn)在及時(shí)行使其權(quán)力，對(duì)美國(guó)政府和日本政府私相授受他國(guó)領(lǐng)土的錯(cuò)誤行為進(jìn)行制止，并對(duì)美國(guó)與日本已經(jīng)進(jìn)行中的各項(xiàng)與此相關(guān)行為給予中止性干預(yù)和糾正，以避免危機(jī)事態(tài)的進(jìn)一步惡化。

二，按照《聯(lián)合國(guó)憲章》第八十五條之規(guī)定，從法理上糾正美國(guó)擅自決定把他國(guó)領(lǐng)土私相授受給日本管理的非法行為，以張揚(yáng)聯(lián)合國(guó)及其《聯(lián)合國(guó)憲章》之應(yīng)有的權(quán)威。

三，按照《聯(lián)合國(guó)憲章》第七十三條之規(guī)定，要求聯(lián)合國(guó)和海牙國(guó)際法庭裁定，對(duì)琉球群島、大東諸島……等地居民實(shí)行在聯(lián)合國(guó)監(jiān)督之下的民意主權(quán)公決，以便其自由決定其命運(yùn)和其主權(quán)歸屬。主張和尊重琉球群島、大東諸島……等島嶼居民的行使主權(quán)的基本人權(quán)，堅(jiān)決支持和尊重琉球群島、大東諸島……等島嶼居民對(duì)自己主權(quán)的民主自決行為。如果琉球群島、大東諸島……等島嶼的居民公決，要求自主獨(dú)立，按照《聯(lián)合國(guó)憲章》第七十六條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決支持他們的正當(dāng)要求。

四，將中國(guó)的固有領(lǐng)土釣魚(yú)島及其附近島嶼主權(quán)歸還中國(guó)。釣魚(yú)島及其附近島嶼自古就是中國(guó)的固有領(lǐng)土。早在1562年的明朝，時(shí)任浙江提督胡宗憲編纂的《籌海圖編》一書(shū)中的“沿海山沙圖”中，就已經(jīng)把釣魚(yú)島及其附近島嶼作為中國(guó)領(lǐng)土，納入了中國(guó)的防區(qū)。千百年以來(lái)至今，中國(guó)臺(tái)灣和福建的漁民世世代代都在釣魚(yú)島和釣魚(yú)島附近打漁、生產(chǎn)、生活。 

從地理位置及其海溝的形成狀況表明，釣魚(yú)島也屬于中國(guó)大陸板塊，與日本島嶼的地理板塊不在一個(gè)板塊上。也就是說(shuō)，從地理位置的構(gòu)成屬性來(lái)說(shuō)，釣魚(yú)島也無(wú)可爭(zhēng)議地屬于中國(guó)領(lǐng)土。

根據(jù)《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》,釣魚(yú)島及其附近島嶼也應(yīng)當(dāng)隨同臺(tái)灣一起歸還中國(guó)。

五，一旦琉球群島、大東諸島……等島嶼居民對(duì)自己主權(quán)的民主自決行為實(shí)現(xiàn)后，如果琉球群島、大東諸島……等島嶼要求獨(dú)立，根據(jù)《波茨坦公告》的第十二條規(guī)定，琉球群島、大東諸島……等島嶼“成立傾向和平及負(fù)責(zé)之政府后，同盟國(guó)占領(lǐng)軍隊(duì)當(dāng)即撤退?！奔船F(xiàn)在只存在著的美國(guó)軍隊(duì)及其軍事基地必須尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠负汀恫ù奶构妗分?guī)定“當(dāng)即撤退”。日本的自衛(wèi)軍和警察也必須立即撤離。

我們期望聯(lián)合國(guó)以行動(dòng)實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)憲章》之精神和其所闡述的原則：“欲免后世再遭今代人類(lèi)兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍，”“力行容恕，彼此以善鄰之道，和睦相處，集中力量，以維持國(guó)際和平及安全”！

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