奧巴馬的中東政策：花言巧語與現(xiàn)實(shí)

（加）馬耀邦著  林賢劍譯、林小芳校

2010年12月，一名突尼斯的街道小販引火自焚，結(jié)束了其生命，這隨后引發(fā)了突尼斯、埃及的政權(quán)更迭以及利比亞、敘利亞、巴林和也門的暴動(dòng)。繼這一歷史事件六個(gè)月之后，美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表了其被大肆宣傳和期待已久的中東政策演講。在《洛杉磯時(shí)報(bào)》專欄作家多伊爾·麥克馬納斯(Doyle McManus)看來，奧巴馬總統(tǒng)的演講“更多的是一種希望。但有一部分動(dòng)機(jī)是基于擔(dān)憂。在總統(tǒng)及其助手看來，發(fā)生了太多的不愉快事情，足以抹去這個(gè)春天的狂喜?！?SUP>1

其中的一個(gè)擔(dān)憂，就是害怕發(fā)生華盛頓在埃及和阿拉伯世界宣揚(yáng)的西式民主所未知和大煞風(fēng)景的事情。盡管埃及軍方如今已經(jīng)控制埃及，他們一直與五角大樓關(guān)系密切，華盛頓還是擔(dān)心，在埃及大選勝利之后，激進(jìn)派組織可能成為一支獨(dú)立的、占主導(dǎo)地位的政治力量。

因此，為了培養(yǎng)埃及的親美傾向，奧巴馬主張，向埃及提供10億美元的貸款擔(dān)保，“這對(duì)埃及的金融基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)是必要的，”這“將有助于挽回新興的民主政府被偷竊的財(cái)產(chǎn)?！?SUP>2為了向埃及和突尼斯人民顯示他的親善和美國人的慷慨大方，奧巴馬將向美國國會(huì)提出要求，在突尼斯和埃及投放企業(yè)資金。奧巴馬表示：這些資金“將以柏林墻倒塌之后，用于支持東歐過渡的那些資金作為模板?！?SUP>2

遺憾的是，在柏林墻倒塌之后，數(shù)以億計(jì)東歐人民所遭受的痛苦經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)成為埃及和突尼斯人民的警鐘。根據(jù)西方新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家設(shè)計(jì)的私有化計(jì)劃，國有企業(yè)以實(shí)際價(jià)值的一小部分被拍賣給了私人或外國買家，這引發(fā)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。結(jié)果，“大多數(shù)人的生活重新降至貧困線以下，甚至可能比第二次世界大戰(zhàn)之前還不如……社會(huì)不安全、失業(yè)、社會(huì)不穩(wěn)定和地區(qū)差距導(dǎo)致更深層次的隱憂。”³

同樣遺憾的是，奧巴馬總統(tǒng)向埃及和突尼斯人民開出了相同的新自由主義議程，他主張向貿(mào)易開放市場(chǎng)，“相互融入競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)，融入全球經(jīng)濟(jì)?！?SUP>1

此外，他正在要求國際貨幣基金組織和世界銀行，出臺(tái)這兩個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化計(jì)劃。在實(shí)施了國際貨幣基金組織和世界銀行的結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃以及采納了依賴出口的政策之后，東歐的貧困人口增長(zhǎng)了十倍。³這種做法之不可告人的目的是，將制造業(yè)活動(dòng)由西方工業(yè)富國轉(zhuǎn)移至東歐，使西方跨國公司能夠通過剝削該地區(qū)的廉價(jià)勞動(dòng)力，榨取巨額利潤(rùn)。

奧巴馬總統(tǒng)表示，他“將與歐盟一起，推動(dòng)該地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展，根據(jù)現(xiàn)有的協(xié)議，促進(jìn)該地區(qū)融入歐美市場(chǎng)，向那些實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)改革和貿(mào)易自由化政策的國家敞開大門，簽訂區(qū)域貿(mào)易協(xié)定?！?SUP>2

在這方面，埃及和其他國家應(yīng)當(dāng)對(duì)蘇聯(lián)解體之后東歐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)引以為戒。阿拉伯國家人民必須清楚，美國總統(tǒng)鼓吹根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則實(shí)施貿(mào)易自由化，是有內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)的。西方工業(yè)富國與東歐窮國所從事的雙向貿(mào)易包括西方跨國公司分公司的出口產(chǎn)品，因?yàn)楫?dāng)?shù)厝嗣竦氖杖胨綗o法承受這種消費(fèi)。結(jié)果，經(jīng)過許多年的發(fā)展之后，東歐國家的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)并未繁榮興旺，人民生活水平也沒有提高。⁴

在政治上，中東人民也不應(yīng)當(dāng)被奧巴馬總統(tǒng)關(guān)于人權(quán)和民主的花言巧語所迷惑。維基解密文件揭露，奧巴馬政府和前幾屆美國政府都完全清楚穆巴拉克政權(quán)的暴行，由于使用刑訊逼供“普通罪犯、伊斯蘭教被拘留者、反對(duì)派活動(dòng)家和博客寫手”過于普遍，“以至于埃及政府甚至不再設(shè)法否認(rèn)它的存在?！?SUP>5雖然埃及擁有這一切人權(quán)紀(jì)錄，但美國不僅依然與穆巴拉克政府維持最重要的關(guān)系，而且在過去的三十年，繼續(xù)向埃及提供數(shù)以十億美元計(jì)的軍事和民用援助。事實(shí)上，在過去的三十年里，穆巴拉克政權(quán)的穩(wěn)定一直是美國在中東外交政策的基石。維基解密文件透露，奧巴馬政府的目的是與穆巴拉克維持一種親密的政治和軍事關(guān)系，盡管埃及存在巨大的民主赤字?！拔覀兊能娛玛P(guān)系的有形利益是清楚的：埃及與以色列保持和平關(guān)系，美國軍隊(duì)享有進(jìn)入蘇伊士運(yùn)河和埃及領(lǐng)空的優(yōu)先權(quán)?！?SUP>5為此，只是到埃及暴動(dòng)的末期，奧巴馬政府才支持穆巴拉克移交權(quán)力的要求。

奧巴馬總統(tǒng)所宣揚(yáng)的“非暴力的道德力量”^1.同樣是虛偽的。作為一個(gè)以戰(zhàn)爭(zhēng)為其外交政策工具的國家，美國自冷戰(zhàn)開始以來，一直忙于長(zhǎng)年累月的戰(zhàn)爭(zhēng)。奧巴馬上臺(tái)以來，加劇了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，將其擴(kuò)大至巴基斯坦，還在利比亞發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)新戰(zhàn)爭(zhēng)。在其接受諾貝爾和平獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)演說中，奧巴馬先生宣稱，“將矢志不移地貫徹以軍事力量確?！虬踩淖龇ā颐鎸?duì)的是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的世界，我不能在美國人民面臨威脅時(shí)而無動(dòng)于衷?！?SUP>6

遺憾的是，奧巴馬總統(tǒng)關(guān)于美國遭受威脅和為發(fā)動(dòng)新戰(zhàn)爭(zhēng)辯護(hù)的言論完全與事實(shí)南轅北轍。美國擁有世界上最多的致命性軍事武器，與其他國家隔海而居，是世界上最安全的國家之一。誠然，美國經(jīng)歷了9·11恐怖襲擊事件，但這場(chǎng)襲擊是由年輕的穆斯林人實(shí)施的，他們旨在抗議西方恐怖地對(duì)待巴勒斯坦人和無情地掠奪阿拉伯世界的資源。為此，對(duì)美國來說，最重要的應(yīng)是解決高能源消耗問題，在解決巴以問題時(shí)保持公正態(tài)度。

歷史上，猶太人和穆斯林在巴勒斯坦和平共處了一千多年的時(shí)間。猶太人被羅馬人驅(qū)逐出去，在流亡了600年之后，他們的回歸受到穆斯林的歡迎。遺憾的是，《貝爾福宣言》（Balfour Declaration）開啟了歐洲猶太人移民和殖民統(tǒng)治的大門。歐洲的猶太復(fù)國主義者大多數(shù)都不是猶太人，是他們的祖先使其皈依猶太教，他們并非土生土長(zhǎng)于巴勒斯坦?！敖又?，1946年至1948年，數(shù)以萬計(jì)的猶太復(fù)國主義者入侵巴勒斯坦，屠殺了整個(gè)村莊整個(gè)村莊的人（包括男人、婦女和孩子），導(dǎo)致半數(shù)人（730000人）背井離鄉(xiāng)，有組織地侵占了他們的房屋、農(nóng)場(chǎng)和企業(yè)，蓄意破壞了500多個(gè)巴勒斯坦城鎮(zhèn)和村莊。”⁷自那時(shí)以來，“在整個(gè)約旦河西岸地區(qū)蓄意建立了140多個(gè)‘定居點(diǎn)’，一年比一年建立得多，以色列人顯然根本無意于停止其做法，直至將巴勒斯坦人全部驅(qū)逐出去。自1895年以來，全面的種族清洗一直就是他們的目標(biāo)?！?SUP>7因此，重回故土和控制耶路撒冷的權(quán)利一直是巴勒斯坦人的核心問題，他們認(rèn)為，自己“才是古代居民腓力斯人的真正后裔?！?SUP>7從而，巴以問題任何公平和公正的解決方案都必須考慮巴勒斯坦人的歷史困境。

遺憾的是，與其所有前任一樣，奧巴馬總統(tǒng)頑固地推行“堅(jiān)決”支持以色列的政策。美國每年向以色列提供總價(jià)值達(dá)30多億美元的最先進(jìn)武器。這些武器都被用以對(duì)付巴勒斯坦人民，導(dǎo)致1400人喪生。⁷

無法置信的是，雖然奧巴馬宣稱向以色列和巴勒斯坦提供雙邊解決方案，但在今年9月，他表態(tài)反對(duì)通過聯(lián)合國大會(huì)投票表決產(chǎn)生巴勒斯坦國家的做法。此外，雖然奧巴馬宣布，談判應(yīng)當(dāng)立足于以色列的1967年邊界，但他似乎無力阻止以色列定居點(diǎn)的不斷擴(kuò)張，因?yàn)榫驮诮衲?，耶路撒冷將興建1500套新住房。事實(shí)上，按照奧巴馬所勾勒的解決方案，在今后的談判中，耶路撒冷的未來和巴勒斯坦人重回故土的權(quán)利將會(huì)延期。

關(guān)于目前的談判，奧巴馬總統(tǒng)反對(duì)哈馬斯的參與，他應(yīng)該明白，哈馬斯是由巴勒斯坦人民選舉產(chǎn)生的。在支持強(qiáng)大的、全副武裝的以色列的同時(shí)，奧巴馬先生宣稱，將來任何一個(gè)巴勒斯坦國家都應(yīng)當(dāng)是非軍事化的和不設(shè)防的。另一方面，奧巴馬先生將繼續(xù)向該地區(qū)親美的阿拉伯獨(dú)裁者銷售越來越多的軍事裝備。

五角大樓文件顯示：“奧巴馬政府一直試圖向那些專政政權(quán)銷售價(jià)值數(shù)以十億美元計(jì)的武器裝備——從先進(jìn)直升機(jī)到噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)，這些政權(quán)毆打、監(jiān)禁和殺害那些支持民主的示威者、新聞工作者和阿拉伯之春改革活動(dòng)家?！?SUP>9美國將向埃及銷售價(jià)值30多億美元的先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)、零部件和裝備，而沙特阿拉伯將訂購一筆價(jià)值大約600億美元的重磅交易。面對(duì)可能削減的國防支出，五角大樓官員紛紛向華爾街請(qǐng)求，對(duì)軍工業(yè)給予金融支持，“美國的中東盟友將視為是這種努力的重要伙伴。”⁹

今年，海灣合作委員會(huì)的六個(gè)成員國巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國和約旦將耗資700億美元，用于購買美國武器。這就可以解釋，為何華盛頓對(duì)巴林、沙特阿拉伯、也門屠殺和平示威者視而不見，卻批評(píng)敘利亞和伊朗。這使得奧巴馬的承諾淪為笑柄，奧巴馬曾表示，將比以往更加支持阿拉伯世界的民主。為了解釋這種顯而易見的矛盾，奧巴馬坦率承認(rèn)：“總有一些時(shí)候，我們的短期利益并不能與我們?cè)谠摰貐^(qū)的長(zhǎng)期規(guī)劃實(shí)現(xiàn)完美統(tǒng)一?！?SUP>1

遺憾的是，正如UKZN公民社會(huì)的帕特里克·邦德（Patrick Bond）所言：“追求這種狹隘的利益讓華盛頓陷入無盡的麻煩之中，它們包括：支持以色列的侵略；開始依賴于獨(dú)裁政權(quán)的石油；為了美國控制的跨國資本的利益，武斷地強(qiáng)加自由市場(chǎng)意識(shí)形態(tài)?！?SUP>10

因此，雖然奧巴馬宣稱，“美國反對(duì)對(duì)該地區(qū)的人使用暴力和鎮(zhèn)壓?！彼芙⊥?，美國在伊拉克犯下侵略罪行，導(dǎo)致一百萬人死亡，大約兩百萬伊拉克人在國內(nèi)流離失所，另外兩百萬人流亡外國。實(shí)際上，奧巴馬的所說完全是花言巧語，他滿嘴高調(diào)自由和民主，卻對(duì)神話與現(xiàn)實(shí)不加辨別，他的偽善毫無限度。

注釋:

1.  McManus, Doyle: “Middle East Hopes and Fears”, Los Angles Times,May 21, 2011.

2.  White House Press Release: “Obama’s Mildest Speech”, May 19, 2011.

3.  Heller, Henry: “The Cold War and the New Imperialism”,   Monthly Review Press, P. 289.

4.  Chossudovsky, Michel: The Globalization of Poverty, Global Research, 2006, P. 70.

5.  Mullin, Corinna: “Obama and the Despots of the Middle East”,    Counterpunch.com, February 1, 2011.

6.  Foxnews.com: “Obama accepts Nobel Peace Prize, Defends Expansion of Afghanistan War”, December 10, 2009.

7.  Chase, Jefferson: “Why Obama’s Middle East Peace Plan will Fail?”, Counterpunch.com, April 23-25，2010.

8.  Levy, Gideon: “How Obama Demolished Palestinian Chance for Statehood”, Counterpunch.com, May 20-22, 2011.

9.  Turse, Nick: “Obama and the Mildest Arms Trade”, counterpunch.com, May 18, 2011.

10.Bond, Patrick: “Obama the Minimalist”, Counterpuch.com, May 24, 2011.

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