世界貿(mào)易組織、轉(zhuǎn)基因生物和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議

馬耀邦

在世界貿(mào)易談判的史冊中，1994年結(jié)束的烏拉圭回合證明具有歷史性的意義，因?yàn)樗_(dá)成的有關(guān)政策決定的協(xié)議，影響到數(shù)十億人，特別是發(fā)展中世界的貧窮農(nóng)民。這些決策包括建立新的世界貿(mào)易組織取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定，達(dá)成與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議（TRIPS）和農(nóng)業(yè)協(xié)議（AoA）。¹

實(shí)施與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議和發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)協(xié)議這兩項(xiàng)協(xié)議，對組成世界上大部分人口的貧困農(nóng)民是毀滅性的災(zāi)難。與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議具有壟斷性，它提高了種子、醫(yī)藥、生活基本必需品的成本。從而，在印度，世界上人口最多的國家之一，農(nóng)村人口達(dá)數(shù)以億計(jì)，數(shù)以千計(jì)的農(nóng)民“因債務(wù)而自殺，這些債務(wù)源于他們對孟山都及其印度合作伙伴出售的昂貴但不可靠的雜交和蘇力菌棉花[1]所產(chǎn)生的新依賴。農(nóng)業(yè)協(xié)議已經(jīng)摧毀了數(shù)以百萬計(jì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生計(jì)和世界上窮人的糧食安全。”²印度作家、物理學(xué)家和環(huán)境活動(dòng)家范達(dá)娜·席瓦（Vandana Shiva）博士認(rèn)為，這兩項(xiàng)協(xié)議“是帶有數(shù)學(xué)和法律偽裝的主要搶劫規(guī)則。在這種經(jīng)濟(jì)劫持中，公司獲益，而人與自然損益?！?SUP>3她表示，世貿(mào)組織“沒有減少貿(mào)易保護(hù)主義；它只是用公司保護(hù)取代了人與自然的保護(hù)?！?SUP>3

因此，在沒有評估其安全性的情況下，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物就在印度商品化。市場向嘉吉和康尼格拉（ConAgra）等美國商品交易巨頭廣泛地開放。印度在華盛頓的鼓勵(lì)下進(jìn)口小麥，而不顧印度是一個(gè)自給自足的小麥生產(chǎn)國。印度的國內(nèi)谷物市場被美國跨國公司所占領(lǐng)，糧食安全被瓦解，而糧食價(jià)格大幅上漲。饑餓和營養(yǎng)不良顯而易見；因?yàn)橛《扔腥蛉种粻I養(yǎng)不良的兒童。²

美國跨國種子公司進(jìn)入印度，導(dǎo)致資本密集型的美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的輸入，印度農(nóng)民越來越多地使用化肥、農(nóng)藥，從而產(chǎn)生債務(wù)。因此，即使是小農(nóng)戶的生存都有問題，其中許多人自殺了。³印度農(nóng)民從種植糧食轉(zhuǎn)為種植出口的經(jīng)濟(jì)作物，因?yàn)樗麄兌急徽`導(dǎo)，而錯(cuò)誤地認(rèn)為，這將為他們獲得更好地收入。然而，美國式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須從孟山都等美國跨國種子公司購買種子和農(nóng)藥，從而極大提高了成本。過去的十年，農(nóng)藥的使用增加了2000%，從而導(dǎo)致農(nóng)民債務(wù)負(fù)擔(dān)的加重。³

由于從孟山都公司引入基因工程的棉花種子，上述故事再一次重演。與孟山都宣稱的相反，這些轉(zhuǎn)基因種子沒有增加產(chǎn)量，只是增加了農(nóng)藥的使用。印度農(nóng)民向最高法院提起訴訟，以阻止孟山都公司在經(jīng)濟(jì)和生態(tài)領(lǐng)域向印度引進(jìn)更多的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物。³

未經(jīng)證實(shí)的新產(chǎn)品在供人消費(fèi)前，必須經(jīng)過多輪測試，然后才能上市。在許多國家，這是一個(gè)習(xí)慣做法。然而，根據(jù)美國轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)業(yè)撰寫的世貿(mào)組織規(guī)則，“舉證責(zé)任不在于一種新轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品的生產(chǎn)者，而是潛在的受害者，這將審慎和衛(wèi)生安全問題從新轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品轉(zhuǎn)移開來?！?SUP>4從而，世貿(mào)組織被美國跨國農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)方便地用于促進(jìn)市場準(zhǔn)入。

1992年初，既沒有正規(guī)的科學(xué)審查和公開聽證，僅是根據(jù)孟山都的建議，美國總統(tǒng)喬治·H·W·布什就簽署了一項(xiàng)行政命令，宣布轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品與傳統(tǒng)食品是“實(shí)質(zhì)性一樣的”。從而，轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品是無害的，“在投放市場之前，不需要特別的測試或健康測控?！币虼耍谑蕾Q(mào)組織談判中，美國堅(jiān)持認(rèn)為，“實(shí)質(zhì)性等同”原則應(yīng)被納入世貿(mào)組織規(guī)則，任何“食品標(biāo)準(zhǔn)和措施都旨在保護(hù)人民遠(yuǎn)離害蟲或動(dòng)物，而它們有可能被用來作為蓄意的貿(mào)易障礙?！?SUP>4

隨后，美國引用世界貿(mào)易組織的貿(mào)易技術(shù)壁壘，展開一項(xiàng)宣傳運(yùn)動(dòng)，宣傳轉(zhuǎn)基因糧食與自然品種沒有任何不同，沒有必要將它們貼上特殊的標(biāo)簽。諷刺的是，當(dāng)涉及到世貿(mào)組織規(guī)則的知識產(chǎn)權(quán)專利問題時(shí)，美國毫不猶豫地堅(jiān)持認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因生物是基因工程，已經(jīng)過充分改造，并不等同于自然產(chǎn)品，因此應(yīng)該受到世貿(mào)組織與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議和專利法的保護(hù)。當(dāng)涉及到商業(yè)糾紛時(shí)，美國跨國公司毫不猶豫，只是關(guān)心自身利益。

隨著世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)協(xié)議的實(shí)施，美國跨國公司自私與虛偽的雙重標(biāo)準(zhǔn)和壟斷權(quán)力再次充分地暴露出來。這項(xiàng)協(xié)議規(guī)定，貧窮的第三世界農(nóng)業(yè)國家有義務(wù)消除配額和降低關(guān)稅，而“與此同時(shí)，小布什政府投票決定，為美國農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)增加800億美元的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”，⁴使強(qiáng)大的美國農(nóng)業(yè)貿(mào)易公司能夠在世界市場上傾銷大量的補(bǔ)貼糧食，從而破壞了世界上數(shù)以億計(jì)貧窮農(nóng)民的生計(jì)。這樣做，唯一的目標(biāo)就是為了利潤最大化，而無視人類的痛苦。

世貿(mào)組織規(guī)則侵犯國家主權(quán)，且無視人類健康和食品安全，喚起許多發(fā)展中國家的殖民主義記憶。不幸的是，世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)協(xié)議是在美國跨國農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭參與下擬定的，它們的唯一重點(diǎn)是主導(dǎo)全球每年1萬億美元的農(nóng)業(yè)貿(mào)易。⁴因此，農(nóng)業(yè)協(xié)議成為美國私人公司巨頭跨越國界進(jìn)行商品貿(mào)易、且無需考慮當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和食品安全法的便利工具之一。名義上，世貿(mào)組織規(guī)則獲得了世界上134個(gè)國家的批準(zhǔn)，但實(shí)際上，它們出于“世界貿(mào)易組織的四個(gè)控制國，即眾所周知的四方——美國、加拿大、日本和歐盟。”四方受控于華盛頓，其政策在很大程度上受到美國農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭的影響，并由其制定。因此，這些美國跨國公司將農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則強(qiáng)加給世界上許多國家。⁴

美國跨國公司不僅強(qiáng)制推行不公平的世貿(mào)組織貿(mào)易規(guī)則，而且“起草與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議，并為之游說?！?SUP>3正如孟山都公司發(fā)言人所隨意承認(rèn)的：“世界貿(mào)易中的企業(yè)和貿(mào)易商同時(shí)扮演病人、診斷專家和開處方醫(yī)生的角色?！?SUP>3世界貿(mào)易組織已經(jīng)引入了美國的專利制度，將之?dāng)U大到所有成員國。對此，美國不僅不滿足，而且堅(jiān)持認(rèn)為，生命形式必須授予專利權(quán)，而罔顧生命有機(jī)體是自我繁殖的，而不是由任何人發(fā)明的。³

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┲R產(chǎn)權(quán)，向世界上數(shù)以十億計(jì)的貧窮農(nóng)民提出了巨大挑戰(zhàn)，因?yàn)檫@賦予了主要美國農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)控制種子的壟斷權(quán)力，而農(nóng)民無論如何悲慘，其生計(jì)都可以依賴于種子。根據(jù)與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議第27.3（b）條，“農(nóng)民儲(chǔ)存種子原是其神圣的職責(zé)，現(xiàn)在已經(jīng)被重新定義為偷竊‘財(cái)產(chǎn)’的刑事罪行?！?SUP>3這一公然起訴農(nóng)民的立場，由發(fā)達(dá)國家加拿大薩斯喀徹溫省的農(nóng)民佩爾西梅（Percy Schmeiser）的實(shí)例可見一斑。當(dāng)佩爾西梅的油菜籽田地受到孟山都的轉(zhuǎn)基因油菜籽的污染時(shí)，他受到偷竊孟山都公司“知識產(chǎn)權(quán)”的起訴。對此所謂的“犯罪行為”，孟山都要求20萬美元的罰金。⁵孟山都為了實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力的強(qiáng)制執(zhí)法，甚至聘請了偵探和75名工作人員專門致力于調(diào)查和起訴美國農(nóng)民。⁶

根據(jù)與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議，美國跨國公司“正在申請基因、種子、植物和動(dòng)物的專利?！鼻颐仙蕉家呀?jīng)申請80%的基因工程種子為其“知識產(chǎn)權(quán)”，其中包括棉花、芥末和大豆種子。其結(jié)果是，傳統(tǒng)知識現(xiàn)在正被西方跨國公司和科學(xué)家盜取，成為他們的“發(fā)明”。³這引起了“生物剽竊”現(xiàn)象，“西方公司在謀私利的財(cái)產(chǎn)權(quán)法的強(qiáng)有力支持下，掠奪了本土居民的植物和其它自然資源，將它們作為自己的專利，在市場上銷售?！?SUP>6

世貿(mào)組織已證明是自愿從事生物剽竊的共犯，這體現(xiàn)于美國對印度的案例。世貿(mào)組織根據(jù)基于生物剽竊的專利，迫使印度賦予美國公司獨(dú)家銷售權(quán)。生物剽竊的大門由此打開，而印楝、胡椒、巴斯馬蒂香米、生姜等許多傳統(tǒng)的本地植物已被注冊為專利。³與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議規(guī)定，“知識是財(cái)富，屬于公司，而農(nóng)民是無法得到的?！?SUP>7根據(jù)與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議，所有世貿(mào)組織會(huì)員國必須立法保護(hù)專利，只有專利持有者才有權(quán)出售其“發(fā)明”，而不管這種“發(fā)明”是從東道國偷來的。

因此，世貿(mào)組織賦予了資金充足、具有大規(guī)模研究預(yù)算的西方跨國公司巨大的優(yōu)勢。這些公司將處于令人羨慕的位置，它們可以索取專利費(fèi)，甚至否定任何國家或客戶擁有其種子。⁷這可能對第三世界國家的經(jīng)濟(jì)造成無法估量的后果，特別是對農(nóng)村人口，因?yàn)樗麄円宰约旱馁Y源不可能滿足其健康和糧食需求。西方跨國公司征收的使用許可費(fèi)和專利費(fèi)，將使第三次世界人民承受難以容忍的負(fù)擔(dān)。³

這真切地預(yù)示著一個(gè)沮喪的世界！

注釋：

1.      Wikipedia: “Uruguay Round”

2.      Grassroots International:”WTO is Dead. Free Trade: Globalization and its New Avatars” July 26, 2006

3.      Shiva Vandana: “War Against Nature and People of the South”  Third World Traveler

4.      Engdahl William F.: WTO Rule put free-trade of agribusiness above national health” March 29, 2006, Global Research

5.      Monsanto Vs Schmeiser

6.      Mah Ben: “America and China” P42

7.      Engdahl William F.: “Seeds of Destruction” PP 224-225 Global Research 2007

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