宋曉軍七年前的文章:伊拉克“重建”問題透視
2003年3月20日,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)打響后,《艦船知識(shí)》網(wǎng)絡(luò)版發(fā)了很多文章,下面這篇是2003年4月10日發(fā)表的一篇文章,今天看來還有啟示。
3月24日,位于科伊邊境的小鎮(zhèn)烏姆蓋斯?fàn)柸栽趹?zhàn)斗,美國(guó)已經(jīng)宣布將價(jià)值480萬美元的烏姆蓋斯?fàn)柛壑亟ê贤谟枰患颐麨椤懊绹?guó)搬運(yùn)服務(wù)”(STEVEDORINGSERVICESOF AMERICA )的美國(guó)公司。
早在戰(zhàn)爭(zhēng)開始前,美國(guó)國(guó)際開發(fā)署(USAID)宣布將把伊拉克戰(zhàn)后“重建”計(jì)劃中“初始階段”價(jià)值約9億美元的8個(gè)大合同授予美國(guó)的大公司,其中包括貝克特爾集團(tuán)、福陸公司和哈利伯頓公司等。這些公司在2000年美國(guó)大選中曾給了布什總統(tǒng)大量捐款,此時(shí)得到的合同是它們兩年前投入的回報(bào)(美國(guó)現(xiàn)任副總統(tǒng)切尼曾擔(dān)任過哈利伯頓公司的總裁)。白宮已授權(quán)USAID全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同的分配工作。據(jù)悉,美國(guó)公司拿到合同后將赴伊拉克負(fù)責(zé)管理學(xué)校、道路、醫(yī)院和??崭墼O(shè)施的建設(shè)工作,以及藥品、食品和課本的采購(gòu)和發(fā)放。
有專家分析認(rèn)為,戰(zhàn)后伊拉克重建需要資金250至1000億美元。
美國(guó)發(fā)動(dòng)侵伊戰(zhàn)爭(zhēng)前伊拉克正在重建
由于最近很多美國(guó)政府的高官總把“重建伊拉克”這個(gè)詞掛在嘴上,很容易給大家造成一個(gè)誤區(qū),仿佛伊拉克還沒有重建。在這里需要特別指出的是,從1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以來,伊拉克一直在重建。3月20日以來,美國(guó)投下的上萬枚炸彈的目標(biāo)就是要炸爛13年來伊拉克重建的成果。
重建問題的核心
重建問題看似紛繁復(fù)雜,其核心問題只有兩個(gè):(1)誰來出錢重建。(2)誰將獲得重建合同。
以伊拉克目前的重建工作為例,由于伊拉克有豐富的石油資源,而且伊拉克實(shí)行石油資源是國(guó)有化制度,所以重建伊拉克的資金主要來自于伊拉克石油出口。雖然目前伊拉克石油出口還受到聯(lián)合國(guó)制裁的限制,但伊拉克的重建工作從1991年停戰(zhàn)以后就開始了。除聯(lián)合國(guó)986號(hào)決議“石油換食品計(jì)劃”之外,廣泛存在的石油走私活動(dòng)使伊拉克獲得大量資金,也使伊拉克周邊國(guó)家從中受益。所以即使聯(lián)合國(guó)不解除制裁,伊拉克的重建資金也是有保障的。一旦聯(lián)合國(guó)結(jié)束制裁,憑借豐富的石油資源,伊拉克可以迅速恢復(fù)戰(zhàn)前的繁榮。從薩達(dá)姆掌權(quán)到兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)前這段時(shí)期,伊拉克經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到16%,這也是薩達(dá)姆政權(quán)長(zhǎng)期存在的基礎(chǔ)。伊拉克人普遍認(rèn)為一旦聯(lián)合國(guó)停止制裁,很塊就會(huì)恢復(fù)戰(zhàn)前繁榮富裕的生活。
目前,重建伊拉克的大量合同主要由德、法、俄等國(guó)的公司獲得,而美國(guó)、英國(guó)由于長(zhǎng)期與伊拉克敵對(duì),所以自然分不到這塊蛋糕。由于美國(guó)對(duì)伊拉克采取遏制戰(zhàn)略,即使伊拉克以優(yōu)厚的商業(yè)利益為條件,希望換取美國(guó)同意解除制裁,美國(guó)也不敢同意。13年來,美國(guó)既垂涎伊拉克的商業(yè)利益,又害怕伊拉克重新獲得武裝。這也是美國(guó)的遏制戰(zhàn)略與和平與發(fā)展的國(guó)際潮流的自相矛盾之處,美國(guó)對(duì)伊拉克長(zhǎng)期的禁飛和轟炸,除了薩達(dá)姆這個(gè)死敵以外一無所獲,相反,卻為德、法、俄等國(guó)增加了定單,盡管他們的產(chǎn)品和美國(guó)貨相比并無明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
正因?yàn)槿绱?,美?guó)現(xiàn)在孤注一擲,決心再次把伊拉克炸爛,然后在美國(guó)主導(dǎo)下再次“重建”。這就是美國(guó)一定要進(jìn)行“政權(quán)更迭”的原因。然而,利用戰(zhàn)爭(zhēng)打掉德、法、俄在伊拉克的石油開采合同和重建定單是美國(guó)人一相情愿的直線式思維的結(jié)果,不必說法國(guó)在聯(lián)合國(guó)表現(xiàn)出堅(jiān)決的反對(duì),俄羅斯雖然比較低調(diào),但隨著美國(guó)軍隊(duì)向伊拉克腹地的推進(jìn),怪事頻頻發(fā)生,一向堅(jiān)不可摧的M-1主戰(zhàn)坦克突然爆炸了,一向百發(fā)百中的GPS制導(dǎo)炸彈不知落到哪里去了,美軍越來越體會(huì)到俄羅斯人的不悅。
何謂“美國(guó)式重建”
美國(guó)歷史上,在戰(zhàn)爭(zhēng)中打敗對(duì)手之后常常要進(jìn)行“重建”,例如第1次世界大戰(zhàn)結(jié)束后對(duì)德國(guó)的“重建”;第2次世界大戰(zhàn)后在歐洲實(shí)行著名的“馬歇爾計(jì)劃”;還有對(duì)日本的重建等等。對(duì)德國(guó)這樣的對(duì)手,甚至打倒了重建,再打倒再重建。
所以會(huì)出現(xiàn)上述情況,這是在美國(guó)傳統(tǒng)戰(zhàn)略思維中“制衡思想”指導(dǎo)下進(jìn)行的。由于歷史上美國(guó)曾經(jīng)是英國(guó)殖民地,而且美國(guó)所處的地緣政治形勢(shì)和風(fēng)帆時(shí)代英國(guó)的地緣政治形勢(shì)相類似(美國(guó)在北美大陸上沒有強(qiáng)敵,又有兩大洋與歐亞大陸隔開)。所以美國(guó)傳統(tǒng)戰(zhàn)略思維大部分來源于英國(guó)。從風(fēng)帆時(shí)代直到二戰(zhàn)結(jié)束,英國(guó)對(duì)歐洲大陸上的強(qiáng)國(guó)總是采取聯(lián)弱打強(qiáng)的制衡戰(zhàn)略,使得歐洲大陸上的德國(guó)、法國(guó)都受到削弱,不足以威脅英國(guó)的海上霸主地位。
美國(guó)對(duì)中東地區(qū)的控制也是采取類似的手段,在海灣地區(qū),由于伊朗革命成功,推翻了國(guó)王,使美國(guó)喪失了在伊朗的石油利益,于是美國(guó)出售大量武器(包括生化武器)支持伊拉克對(duì)伊朗作戰(zhàn),美國(guó)甚至否決過聯(lián)合國(guó)譴責(zé)伊拉克使用化學(xué)武器的決議。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)最終嚴(yán)重削弱了伊朗。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,在美國(guó)的培植下,伊拉克成了海灣地區(qū)頭號(hào)軍事強(qiáng)國(guó),1991年美國(guó)又對(duì)伊拉克進(jìn)行軍事打擊,消滅了伊拉克80%的軍事力量,并對(duì)伊拉克進(jìn)行長(zhǎng)期制裁。美國(guó)上述行動(dòng)最終的目的是避免盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)石油的海灣地區(qū)出現(xiàn)一個(gè)軍事強(qiáng)國(guó)和美國(guó)抗衡。這次如果美國(guó)擊敗伊拉克,推翻薩達(dá)姆政權(quán),美國(guó)就失去了制衡伊朗的一個(gè)重要籌碼,所以美國(guó)需要在獲勝后立即“重建伊拉克”,以對(duì)付美國(guó)在海灣的下一個(gè)目標(biāo)——伊朗。
“美國(guó)式重建”與侵伊戰(zhàn)爭(zhēng)
“美國(guó)式重建”除制衡伊朗的長(zhǎng)遠(yuǎn)目的外,對(duì)于發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)本身也有積極意義。
第一,所謂“美國(guó)式重建”中的合同份額,可以用來當(dāng)拼湊聯(lián)盟的誘餌。有些國(guó)家如西班牙、日本的確是為了拿到部分定單、振興本國(guó)經(jīng)濟(jì)而聲明支持美國(guó)的。日本政府為了壓制國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)聲浪,也不斷有高官出來談?wù)摗爸亟ㄒ晾恕敝械睦麧?rùn),而日本在野黨斥之為:“一面殺人,一面燒香”。
第二,所謂“美國(guó)式重建”的許諾,有利于降低發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的門檻,從宣傳戰(zhàn)角度看,美國(guó)在投下炸彈的同時(shí)總是不忘談重建,這樣可以減輕世界輿論對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)造成破壞的壓力,特別是當(dāng)美國(guó)使用子母彈、貧鈾彈等武器,并大量屠殺婦女、兒童時(shí)尤其重要。今天,由于美軍在戰(zhàn)場(chǎng)上遭到傷亡,美國(guó)會(huì)已經(jīng)有議員提出為減小美軍傷亡而放松對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)手段的限制問題,在巷戰(zhàn)中這就意味著狂轟濫炸和使用化學(xué)武器。
第三,所謂“美國(guó)式重建”,有可能使這場(chǎng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)合法化。這次美國(guó)繞開聯(lián)合國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),遭到世界上大多數(shù)國(guó)家的批評(píng),因此美英兩國(guó)急需借“重建”問題獲得“聯(lián)合國(guó)外衣”。美國(guó)打著“人道”、“救援難民”等旗號(hào)問題把“美國(guó)式重建”提交聯(lián)合國(guó)討論,有可能使聯(lián)合國(guó)通過一項(xiàng)人道救援決議,并把主要執(zhí)行工作交給美國(guó),這樣美國(guó)的侵略行動(dòng)就追加了聯(lián)合國(guó)的合法外衣。該提案已經(jīng)遭到法國(guó)的明確反對(duì)。
誰來為“美國(guó)式重建”出錢?
以往美國(guó)財(cái)大氣粗的時(shí)代,美國(guó)采取的是“灑錢模式”。即美國(guó)出錢,美國(guó)打仗,美國(guó)“重建”。比如第1、2次世界大戰(zhàn)后的重建工作。美國(guó)兩次對(duì)重建德國(guó)投入大量資金,對(duì)日本大公司給了大量軍需定單。這種灑錢式重建,美國(guó)并不因此吃虧,因?yàn)橹亟ɑ顒?dòng)為美國(guó)商品打開了市場(chǎng),同時(shí)扶植戰(zhàn)敗國(guó)有利于對(duì)抗新的對(duì)手,如蘇聯(lián)、中國(guó)。
1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)采取的是“雇傭軍模式”。這是一場(chǎng)日本、沙特出錢,美國(guó)人打仗,德、法、俄重建的戰(zhàn)爭(zhēng)。這是由于長(zhǎng)期冷戰(zhàn)導(dǎo)致美國(guó)國(guó)力衰落的結(jié)果。戰(zhàn)爭(zhēng)中雖然美國(guó)的收入多于消耗,但由此也看出美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不如從前,美國(guó)已經(jīng)淪落到雇傭軍的地位了。由于美國(guó)中東政策的錯(cuò)誤,美國(guó)不但與伊拉克重建無緣,還為其他國(guó)家開辟了重建市場(chǎng)。
1999年科所沃戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)采取的是“合伙人模式”。雖然沒有聯(lián)合國(guó)授權(quán),但戰(zhàn)爭(zhēng)得到了北約國(guó)家的支持,科所沃和南聯(lián)盟的“重建”工作獲得了歐洲國(guó)家的支持,當(dāng)然比起美國(guó)轟炸造成的巨大財(cái)產(chǎn)損失,南聯(lián)盟從北約獲得的所謂“援助”實(shí)在是杯水車薪。
2003年的美伊戰(zhàn)爭(zhēng)美國(guó)采取的是“強(qiáng)盜模式”。這次美國(guó)缺乏聯(lián)合國(guó)支持,英國(guó)、澳大利亞等盟國(guó)也榨不出多少油水,戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用只好由美國(guó)自己負(fù)擔(dān)。由于美國(guó)使用制導(dǎo)武器比例高達(dá)90%(1991年制導(dǎo)武器只占10%)所以戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)猛增,戰(zhàn)前預(yù)計(jì)2000億美元,開戰(zhàn)3天后就要求追加780億美元。而目前美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣,背負(fù)著高額財(cái)政赤字還要負(fù)擔(dān)戰(zhàn)爭(zhēng)開銷,美國(guó)顯然沒有能力再負(fù)擔(dān)戰(zhàn)后重建費(fèi)用。
最近,美、英宣布由伊拉克的石油收入支付戰(zhàn)后重建費(fèi)用,并凍結(jié)伊拉克在美國(guó)財(cái)產(chǎn),美國(guó)官方表示首先用伊拉克的財(cái)產(chǎn)支付戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi),剩下的重建伊拉克,美國(guó)維持駐軍需要500億美元,發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)需要2000~2800億美元,伊拉克被凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)還能剩下嗎?英國(guó)只宣布將其凍結(jié)的6億多美元的伊拉克財(cái)產(chǎn)用于戰(zhàn)后重建。為了欺騙世界輿論,美國(guó)宣傳機(jī)器還把被凍結(jié)的伊拉克國(guó)有財(cái)產(chǎn)說成是薩達(dá)姆的私有財(cái)產(chǎn)。
根據(jù)國(guó)際法,美、英作為侵略的一方,伊拉克重建費(fèi)用本該由侵略者來承擔(dān)。但是美、英不但計(jì)劃著要被侵略的伊拉克自己負(fù)擔(dān)美、英破壞的費(fèi)用,而且伊拉克還要自己出一部分炸彈錢。
“重建大餅”如何瓜分
眾所周知,伊拉克是個(gè)石油資源豐富的國(guó)家,如果伊拉克的石油資源全部用于戰(zhàn)后重建,伊拉克很快就會(huì)恢復(fù)元?dú)?。但?shí)際上,在美、英占領(lǐng)下的伊拉克,根本就做不到這一點(diǎn)。
對(duì)于伊拉克的石油資源,美國(guó)的石油公司早就垂涎三尺,早在1960年之前,美國(guó)石油公司50%的海外石油利潤(rùn)來自于伊拉克,正是由于伊拉克革命推翻了親美賣國(guó)的國(guó)王,建立了共和國(guó),實(shí)行了石油資源國(guó)有化,伊拉克才一度成為海灣地區(qū)首屈一指的強(qiáng)國(guó)。雖然法國(guó)和俄國(guó)都在伊拉克有開采石油的合同,但是由于伊拉克政府擁有主權(quán),這種國(guó)際合作是在正常的商業(yè)合作范圍內(nèi)進(jìn)行的,其利益分配比較合理。目前,美國(guó)石油公司正在醞釀伊拉克石油資源私有化計(jì)劃,在美國(guó)軍隊(duì)占領(lǐng)下的伊拉克,毫無主權(quán)和平等可言,這種外國(guó)武力和資本共同控制的石油開采實(shí)際上就是掠奪??梢哉f,如果美國(guó)占領(lǐng)伊拉克,那么伊拉克出口石油的大部分利益都會(huì)流如美國(guó)石油商的腰包。
就在美伊雙方的士兵們還在戰(zhàn)場(chǎng)上浴血拼殺,無辜的老人、婦女和兒童們還在炮火下哀號(hào)的時(shí)候,美國(guó)的石油公司已經(jīng)在著手瓜分伊拉克的油田了。
據(jù)新華社4月6日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)院官員6日在倫敦主持召開了一個(gè)由伊拉克各反對(duì)派和美國(guó)各大石油公司代表參加的秘密會(huì)議,討論并制訂伊拉克戰(zhàn)后“過渡政府”同美國(guó)石油公司進(jìn)行石油交易的計(jì)劃。據(jù)伊最大反對(duì)派伊拉克國(guó)民會(huì)議的人士稱,美國(guó)與大約6個(gè)月到2年內(nèi)可能成立的伊新政府簽訂的石油合同大多數(shù)為合作形式。會(huì)議產(chǎn)生的結(jié)果將遞交給美國(guó)退役將軍領(lǐng)導(dǎo)的“過渡政府”或可能會(huì)產(chǎn)生的“任何過渡政府”。
即使大部分石油收入被美國(guó)石油商奪走,如果伊拉克戰(zhàn)后政府能合理地使用剩余的少量石油收入的話,由于伊拉克石油出口總量很大,伊拉克仍然能得到緩慢的重建。但是,在美國(guó)所謂“過渡政府”控制下,大部分訂單都會(huì)落在美國(guó)大公司手中,這里需要特別指出的是,這不是公平競(jìng)爭(zhēng)和自由貿(mào)易,而是壟斷。在這種指定交易中,合同的價(jià)格就無疑由被指定的美國(guó)公司決定。因此,未來伊拉克被美國(guó)石油商瓜分過的剩余的少量石油收入還要被美國(guó)其他行業(yè)的公司再瓜分一次。
除了美國(guó)國(guó)防部和國(guó)務(wù)院的瓜分計(jì)劃外,美國(guó)財(cái)政部也有自己的瓜分計(jì)劃,在美國(guó)財(cái)政部為“重建”伊拉克發(fā)行新貨幣的計(jì)劃中,美元成為伊拉克“過渡時(shí)期”的主要貨幣。表面上看是為了取消伊拉克第納爾上的薩達(dá)姆頭像,實(shí)際上是另一種掠奪方式。在歷次戰(zhàn)爭(zhēng)中,占領(lǐng)軍利用貨幣兌換掠奪占領(lǐng)區(qū)的例子屢見不鮮,比如中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,日本軍國(guó)主義者就在占領(lǐng)區(qū)強(qiáng)行推行它們的軍用票。這是美國(guó)對(duì)伊拉克石油收入的第三輪瓜分。
上述三層瓜分,其實(shí)也是不同利益集團(tuán)主導(dǎo)美國(guó)政治的一個(gè)明顯例證。
除美國(guó)的三層瓜分外,英國(guó)、澳大利亞等直接出兵的仆從國(guó)自然也希望分得自己那一份,但是美國(guó)目前正由極端保守勢(shì)力掌權(quán),其推行的單邊主義政策也損害著英國(guó)的利益,在瓜分伊拉克問題上,美國(guó)不會(huì)完全滿足英國(guó)的期望值,這就是美、英在戰(zhàn)后安排問題上最根本的分歧,英國(guó)提出聯(lián)合國(guó)參與重建,實(shí)際上就是因?yàn)樵诿绹?guó)主導(dǎo)下分利太少的緣故。小布什親自飛往北愛爾蘭和英國(guó)首相布萊爾會(huì)談,表面上對(duì)這個(gè)盟友給足了面子,但實(shí)際利益卻分毫不讓。按照獵人們古老的規(guī)矩,參與圍獵的獵人無論出力多少都要平分獵物的皮毛和肉,而獵狗只能分得獵物的內(nèi)臟。看來英國(guó)至今也沒搞清自己的地位。
隨著美軍在戰(zhàn)場(chǎng)上的推進(jìn),在反戰(zhàn)的德、法、俄三國(guó)內(nèi)部也有人認(rèn)為應(yīng)該加入美國(guó)陣營(yíng)分一杯羹,殊不知連一向緊緊追隨美國(guó)的英國(guó)都不能如愿,何況其他國(guó)家呢?
唯一清醒的國(guó)家是土耳其,在土耳其拒絕了美國(guó)借道攻伊要求后,美國(guó)宣傳機(jī)器一致宣布土耳其損失了上百億美元的援助云云。然而土耳其政界主流意見認(rèn)為,實(shí)際上土耳其什么也沒有損失,因?yàn)榧词雇炼湓试S美國(guó)借路,戰(zhàn)勝伊拉克后,美國(guó)也根本不會(huì)兌現(xiàn)上百億美元的援助,到頭來美國(guó)還要找個(gè)“人權(quán)”之類的借口把土耳其羞辱一番,然后再取消援助。即使美國(guó)兌現(xiàn)部分援助,也不足以支付對(duì)抗庫爾德分裂勢(shì)力的軍費(fèi),美國(guó)對(duì)伊拉克的侵略,從根本上損害了土耳其的國(guó)家利益。事實(shí)上,1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)之前美國(guó)承諾給土耳其的援助至今仍未兌現(xiàn)。
按照美國(guó)的計(jì)劃,伊拉克人民的石油財(cái)富首先由美國(guó)的金融家和石油商吃第1口,大約吃掉2/3;剩下的1/3,主要由拿到重建合同的美國(guó)包工頭們吃第2口;然后還要由英國(guó)、澳大利亞、日本等幾個(gè)仆從國(guó)來吃第3口;余下的還要養(yǎng)肥美國(guó)委任的總督和偽政權(quán);最后剩下一點(diǎn)殘?jiān)o埐帕艚o伊拉克人民,當(dāng)然還要貼上“人道主義援助”的標(biāo)簽。
為什么美國(guó)需要軍政府?
雖然開戰(zhàn)前美國(guó)宣傳機(jī)器一直在唱在伊拉克推行“民主”的高調(diào),但是隨著戰(zhàn)局越來越明朗,美國(guó)在伊拉克建立殖民政府的計(jì)劃也逐漸暴露出來。
早在2002年10月11日,美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》披露:“白宮已經(jīng)制定了一項(xiàng)周密計(jì)劃,在美國(guó)推翻薩達(dá)姆·侯塞因之后,將在伊拉克按二戰(zhàn)后日本模式,建立一個(gè)由美國(guó)控制的軍政府。在最初階段,伊拉克將由一名美國(guó)將軍來統(tǒng)治,這位將軍很可能是美國(guó)中央司令部司令湯米·弗蘭克斯將軍?!币灿邢⒅赋?,美國(guó)將派一名五角大樓的前三星將軍加納將出任過渡政府“最高行政長(zhǎng)官”。這個(gè)過渡政府下設(shè)23個(gè)部委,各部部長(zhǎng)全都由美國(guó)人來擔(dān)任,伊拉克人只能擔(dān)任副職。
上述情況說明,美國(guó)所謂的“民主伊拉克”“自由伊拉克”其實(shí)是個(gè)典型的殖民地政府,美國(guó)甚至連一個(gè)李承晚,汪精衛(wèi)之類的遮羞布都不要了。
伊拉克石油這塊大餅雖然豐厚,但也容不下眾多貪婪的大嘴,如果美國(guó)人、英國(guó)人、未來的伊拉克“過渡政府”都來咬上一口,那么伊拉克延續(xù)多年的福利制度就難以保證了。特別是伊拉克人民不幸處于多級(jí)瓜分后的漏斗型食物鏈的末端,取消福利政策會(huì)帶來伊拉克人民的不滿。這種經(jīng)濟(jì)利益的根本沖突,就是美國(guó)無法接受一個(gè)真正民主的伊拉克政府的根本原因。
綜上所述,由美國(guó)這個(gè)炸彈國(guó)家來“重建”伊拉克,實(shí)際上和由本·拉登來重建紐約世貿(mào)中心一樣荒唐。

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