“亞洲，我們回來了！”

-——談?wù)剨W巴馬亞洲之行中的中國行

劉伯松

柏林墻坍塌20周年紀(jì)念，對西方國家來說，這是一個非常重要的日子，表明了冷戰(zhàn)的結(jié)束、共產(chǎn)主義的失敗、資本主義的勝利、“歷史的終結(jié)”、“和平紅利”……，西方各國領(lǐng)袖都出席參加慶典，唯有不見美國總統(tǒng)奧巴馬，德國總理默克爾看來也許失望。當(dāng)年不是雷根總統(tǒng)在柏林向戈爾巴喬夫大喊“拆毀這道墻吧”（Tear down the wall?。﹩幔?/p>

不出席歐洲熱鬧的慶典，反而留在白宮靜悄悄地準(zhǔn)備亞洲之行，奧巴馬有意向世界傳出一個很清晰的信息：美國也是太平洋國家之一。

其實，奧巴馬的“歸亞”十分顯著。去年的亞太經(jīng)合會（APEC）峰會，國務(wù)卿賴斯是唯一參與的美國部長級高官。但這次新加坡峰會，陪同奧巴馬參加亞太經(jīng)合會的美國高級官員，包括國務(wù)卿希拉里、財政部長蓋特納、貿(mào)易代表柯克、商務(wù)部長駱家輝、首席經(jīng)濟顧問桑莫斯等，可見一斑。這些都是美國政府的重級內(nèi)閣部長呀！

“亞洲，我們回來了！”奧巴馬似乎在向亞洲招手說。

李光耀為奧巴馬搖旗吶喊

據(jù)《新華網(wǎng)》記者劉暢10月29日報道，現(xiàn)年86歲的新加坡內(nèi)閣資政李光耀在美國-東盟商業(yè)理事會獲頒終身成就獎儀式上說，如今中國已崛起為亞洲無可匹敵的力量，美國應(yīng)當(dāng)維持亞洲地區(qū)的平衡，同時，他認為東亞共同體把美國排除在外是“重大錯誤”。

他說：“亞洲的其它國家，包括日本和印度，在未來的20年甚至30年內(nèi)都無法和中國的影響力和實力競爭?！?/p>

“所以我們需要美國來維持平衡?！?/p>

“不論要經(jīng)歷怎樣的挑戰(zhàn)，美國的核心利益都要求它繼續(xù)主導(dǎo)太平洋地區(qū)，放棄這個地位將減弱美國在全球的影響。”

“如果美國沒有意識到亞太地區(qū)是未來的經(jīng)濟活動中心而失去了在這里的經(jīng)濟優(yōu)勢或是在太平洋地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力，它就會失去其世界范圍的領(lǐng)導(dǎo)地位?！?/p>

亞洲“需要美國來維持平衡”、美國“失去太平洋領(lǐng)導(dǎo)，也失去其世界領(lǐng)導(dǎo)地位”。通過李光耀之口，遠在美洲的美國當(dāng)然可以理直氣壯地“回歸亞洲”了。

李光耀在奧巴馬出訪亞洲前夕說出這一番話，真夠用心良苦的。李光耀不僅為奧巴馬訪亞壯行，還在領(lǐng)頭搖旗吶喊呢！

奧巴馬前16年的美中關(guān)系

奧巴馬前16年，克林頓8年也好，布什8年也罷，美國政府從來沒有誠懇地、認真地、友好地接觸中國，平等對話更是罕見。其實，1972年尼克松總統(tǒng)訪華，就是在玩弄“中國牌”，利用它來對付蘇聯(lián)。中美敵視關(guān)系結(jié)束后40年，中美關(guān)系一直是處于一種不平等、不友善的敵對情況下的。

比如，江澤民主席曾經(jīng)提出要建立中美戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，但可惜中國有心，美國無意；而1998年克林頓訪華向江澤民推銷美國民主1年后，美國空軍“誤炸了”中國駐南斯拉夫大使館，以及中國對臺軍事演習(xí)期間克林頓派遣軍艦進入臺海，示警中國不能輕舉妄動，這種種不友善的挑釁行為，跟全面的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不但距離甚遠，也顯示中國當(dāng)年提出這個構(gòu)思時，缺乏深思熟慮，不切實際。

布什在競選時，也曾把中國定位為“戰(zhàn)略威脅”（strategic threat）。但911以后，兩場戰(zhàn)爭搞到他焦頭爛額，偏重反恐，鎖定中東，無暇兼顧亞洲事務(wù)，導(dǎo)致常常缺席亞洲重要會議，結(jié)果冷落了亞洲。也許由于美國8年來的“放棄”，今天中國和平崛起了、印度和平崛起了、日本也在鬧“脫美入亞”了。

克林頓8年，一直敦促中國改善人權(quán)問題；布什8年，一直在指控中國玩弄貨幣?？偨Y(jié)美中關(guān)系40年，是一面倒的7個字：教訓(xùn)、教訓(xùn)、在教訓(xùn)。

結(jié)交新伙伴新對手

奧巴馬首次亞洲之行始于日本，然后訪問新加坡、中國和韓國，并出席亞太經(jīng)合組織峰會。但在4個國家中，中國是奧巴馬訪問時間最長的一站。他將停留4天3夜，足見中國是重中之重。

據(jù)報道，從年初美國國務(wù)卿希拉里訪華，到5、6月美參議院外交關(guān)系委員會主席克里、眾議院議長佩洛西、財長蓋特納等訪華，再到7月中旬奧巴馬政府兩位華裔部長聯(lián)袂訪華，外加6月下旬恢復(fù)的中美副部長級防務(wù)戰(zhàn)略對話，以及10月底舉行的第20屆中美商貿(mào)聯(lián)委會，不到一年的時間，美國政府、國會、軍方等幾乎所有涉華高層都到過中國。

中國也是如此，外長楊潔篪在4月倫敦G20峰會前赴美訪問；副總理王岐山和國務(wù)委員戴秉國率團，于7月底赴華盛頓出席首屆中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話；吳邦國委員長9月初訪美，實現(xiàn)了中國人大委員長時隔20年后的首次美國行；中央軍委副主席徐才厚也于10月下旬訪美，等等。

由此可見，美中關(guān)系在高層往來上正進入異常的繁忙期。美國新任駐華大使洪博培（Jon Huntsman）也表示，今年將是美中兩國建交30年以來最強盛的。他還說：“世界上其實只有兩個國家能夠解決某些問題?！?/p>

奧巴馬訪華前夕，在接受路透社專訪時，他把美中關(guān)系定位為：“重要伙伴和競爭對手”。他說，在全球經(jīng)濟復(fù)蘇、氣候暖化、核不擴散等方面，美中必須緊密合作，因為沒有任何一方可單獨應(yīng)對。這無疑是對“重要伙伴”的詮釋。至于“競爭對手”一詞恐怕是說給美國人聽的，因為美國在這方面已失去其“競爭能力”了。

如果把奧巴馬及其前任的對華政策做了一番比較，前總統(tǒng)克林頓和布什上臺后先與中國較量，然后才轉(zhuǎn)為努力與中國合作，而奧巴馬的做法不同：奧巴馬不走先與中國較量的老路。他“不說教不對峙，溫和走入中國。” （《德國之聲》11月16日）。

奧巴馬成為首位在就職第一年訪問中國的美國總統(tǒng)。

中國準(zhǔn)備好了嗎？

奧巴馬在7月間曾說美中關(guān)系是“世界上最重要的雙邊關(guān)系”。他甚至還預(yù)言“美中關(guān)系將塑造21世紀(jì)歷史?！彼谌毡镜难葜v里已說得清清楚楚。

奧巴馬訪華的最終目的并不在局限性的雙邊關(guān)系，而是在全球性的問題上尋求合作，如繼續(xù)推進金融海嘯后的經(jīng)濟復(fù)甦、雙邊貿(mào)易和人民幣滙率、全球暖化、清潔能源和低碳經(jīng)濟、防核擴散和地區(qū)安全等五大議題。除了雙邊貿(mào)易和人民幣滙率兩大議題外，其他問題取得共識問題不大的。

問題是：中國準(zhǔn)備好了嗎？

中國在1979年決定推行改革開放的時候，中國領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平深知中國急需一個和平穩(wěn)定的海外環(huán)境才能搞好自己的經(jīng)濟建設(shè)，因此告誡同志們決要忍氣吞聲，包括來自國內(nèi)外的一切壓力和訴求，并且小心翼翼搞好外交關(guān)系，在國際事務(wù)上千萬不要搶先做領(lǐng)導(dǎo)。30年后，鄧小平的韜光養(yǎng)晦政策，終于見效了。

但現(xiàn)時的中國有足夠條件承擔(dān)奧巴馬的要求嗎？

不錯，今天的中國經(jīng)濟已成為世界第三位了；但實際上，中國仍然是一個發(fā)展中的國家，它的綜合實力仍然十分薄弱。比如，中國經(jīng)濟還不到美國經(jīng)濟的三分之一，而個人收入僅僅是美國的八分之一。

中國的經(jīng)濟奇跡基本上是建立在廉價勞力的出口經(jīng)濟，它的持續(xù)發(fā)展完全依賴國外需要，不掌握在國內(nèi)市場和中國人手中的，而它帶來的許多社會問題則需由中國社會自己承擔(dān)。

不錯，中國的大城市可以和歐美的相比，而它們的發(fā)展速度和廣度也遠遠超越任何歐美城市；但它的鄉(xiāng)村，在很多方面，不但無法與歐美的比較，而且十分相似非洲的鄉(xiāng)村，而大部分的中國人就是居住在這樣的地方。

由此可見，中國大而不強。它的國內(nèi)問題比任何一個歐美國家還繁多還復(fù)雜，主權(quán)問題如臺灣統(tǒng)一、疆藏分離主義等；法治問題如貪污腐敗、黑社會惡勢力等；社會問題如貧富差距、環(huán)境惡化等。這些都是混亂的根源。

因此，中國當(dāng)前所需的不是登上世界舞臺與美共舞，也不是站在舞臺下面袖手旁觀；它仍在演習(xí)中，還沒達到登上舞臺的時候。

中國需要的是一個和平穩(wěn)定的世界環(huán)境；中國需要的是一個平等友好的美中關(guān)系。

“戰(zhàn)略互信”：美中關(guān)系的新概念

《紐約時報》11月15日有段報道說，“嚴(yán)峻的現(xiàn)實是，作為美國的最大債權(quán)國，中國已經(jīng)成為唯一一個能夠挑戰(zhàn)美國超級大國地位的國家，美中關(guān)系的核心已經(jīng)發(fā)生變化?！?/p>

接著它說，“奧巴馬的前輩們總是致力于推動和刺激中國應(yīng)按照西方模式開放經(jīng)濟和政治，與此不同，奧巴馬則花費更多的精力來讓中國放心而不是勸誡中國?！?/p>

這兩句話可是一針見血，一語道破奧巴馬訪華的性質(zhì)。

奧巴馬這次到中國是尋求中國的“戰(zhàn)略互信”（Strategic Reassurance），而不是布什時代的“負責(zé)任的利益攸關(guān)方”（Responsible Stakeholder），這表明奧巴馬時代已不再以“你負責(zé)，我認可”的不平等條件對待中國，這是一大改善。但但中國仍然十分謹(jǐn)慎。正如德國《法蘭克福匯報》11月16日說：“……中國對此只會遲疑地做出一些讓步，北京不想過早把頭伸出窗外，也不想伸得太遠。面對美國，中國感到很不安全，認為美國不可信任?！?STRONG>

 

既然“戰(zhàn)略互信”是相互的承諾，美國也必須重視中國的核心價值和利益。因此，在與美國的任何合作中，中國必須堅持以下四條底線：第一，美國不能拿人權(quán)或宗教問題干涉中國內(nèi)政，挑釁中國的國家性質(zhì)和制度。第二，美國不能老是在中國大門進行軍事“偷窺”，不利于建立中美戰(zhàn)略互信。第三，美國不得拿臺灣、南海、西藏和新疆等問題做文章，挑戰(zhàn)中國主權(quán)。第四，美國不能對中國在海外的合理經(jīng)濟活動搞政治化和意識形態(tài)化，妨礙中國海外投資和經(jīng)營。（王蔚 中國《文匯報》11月10日）。

因此中國當(dāng)前最需要的是平等待遇、平等對話、平等協(xié)議?！皯?zhàn)略互信”這個新概念在保證美國的核心價值和利益的同時也該保證中國的核心價值和利益。這樣的話，美洲雙方互不信任的猜疑和憂慮也許就可煙消云散的。

中國強大，其實只大不而強。當(dāng)年鄧小平的告誡還不可輕易忽視的。同時，在主權(quán)上、在貨幣上，在貿(mào)易上還應(yīng)以中國自己的核心利益和價值為主。這也不正是奧巴馬政府所說的“戰(zhàn)略互信”中國的一面嗎？

消息傳來，美中兩國領(lǐng)導(dǎo)人會談結(jié)束后，在人民大會堂一起露面時，雙方給人的印象都是，會談期間肯定在一系列問題上出現(xiàn)明顯的分歧，導(dǎo)致形成各說各話的局面。比如，他們都照章宣讀各自的聲明。胡錦濤強調(diào)，有必要“反對和抵制各種形式的保護主義”，意在拒絕美國對中國巨額貿(mào)易盈余的抱怨。而奧巴馬則婉轉(zhuǎn)地說，“更市場化的的匯率發(fā)展，……將對全球（經(jīng)濟）恢復(fù)平衡做出必要的貢獻?！眾W巴馬提到基本人權(quán)“不是美國獨有，而是普世的權(quán)力”，胡錦濤則說：“中美兩國國情不同，雙方存在一些分歧是正常的，關(guān)鍵是要尊重和照顧對方的核心利益和重大關(guān)切?！边@些信號都暗示，雙方在相關(guān)問題上沒有取得多大進展。

奧巴馬訪華，恐怕空手而歸？（2009-11-16；2009-11-18修改）

小結(jié)

不管辱華的輪子們怎么說，也不管反華的媒體怎么講，奧巴馬首次訪華反映了四個客觀事實：一、和1972年尼克松訪華不一樣，2009年奧巴馬訪華時，中國上升，美國下降；中國自信，美國不安；中國人對前途樂觀，美國人對前途悲觀。二、美中兩國經(jīng)濟關(guān)系已發(fā)展到唇齒相依、同舟共濟的處境，彼此難解難分了。三，中國已成為美國的最大債權(quán)國，債主的話不愿聽但也不敢不聽！四，美國經(jīng)濟基本上已失去競爭力，偏向消費、負債、入口；極少生產(chǎn)、創(chuàng)新和出口。

30年河?xùn)|，30年河西。這是劃時代的巨變，對現(xiàn)在和未來，直接影響全球權(quán)力分配、國際機構(gòu)重組、國內(nèi)經(jīng)濟變化。

美國一些保守派媒體已開始攻擊奧巴馬亞洲之行，尤其是中國行，說什么不該向日皇如此鞠躬，不應(yīng)用“歡迎”兩字來形容中國的崛起，中國不配作為美國的伙伴，等等，而那些抓人禁播的負面性花邊新聞更不必提了。他如今空手而歸，遭遇美國保守派批評人士的猛烈抨擊是可預(yù)期的。

但美國“回歸亞洲”的意義是什么？奧巴馬亞洲之行，尤其是中國行的意義又是什么？這些都是非常值得探討的課題。（2009-11-16；2009-11-18修改）