一場(chǎng)正在消耗美國(guó)元?dú)獾膽?zhàn)爭(zhēng)

2008年03月11日  東方早報(bào)

　　約瑟夫 斯蒂格利茨

    3月20日是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)5周年的紀(jì)念日，現(xiàn)在是時(shí)候告訴大家，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)究竟耗費(fèi)了多少錢？

    在我和哈佛大學(xué)的琳達(dá)·比爾梅斯合著的新書《耗資3萬(wàn)億美元的戰(zhàn)爭(zhēng)》中，我們保守估計(jì)，戰(zhàn)爭(zhēng)將耗費(fèi)美國(guó)3萬(wàn)億美元的巨資，另外還有3萬(wàn)億美元的代價(jià)要由世界其他國(guó)家來(lái)埋單———這比戰(zhàn)前布什政府的預(yù)期要高出許多。布什政府不僅在戰(zhàn)爭(zhēng)可能的代價(jià)問(wèn)題上對(duì)世界進(jìn)行了誤導(dǎo)，而且隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的不斷深入一直試圖掩蓋代價(jià)慘重的事實(shí)。

    這絲毫也不令人感到奇怪。歸根結(jié)底，布什政府在每件事情上都試圖掩蓋真相，從薩達(dá)姆的大規(guī)模殺傷性武器到他與基地組織無(wú)中生有的聯(lián)系。事實(shí)上，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生以后，伊拉克才成為滋養(yǎng)恐怖分子的溫床。布什政府說(shuō)戰(zhàn)爭(zhēng)將耗資500億美元，實(shí)際上這個(gè)數(shù)字不過(guò)是美國(guó)在伊拉克3個(gè)月的開(kāi)支。3萬(wàn)億美元是什么概念：只需用其中的六分之一，美國(guó)就能在超過(guò)半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里維持社會(huì)保障體系良好運(yùn)轉(zhuǎn)，而不用降低福利和提高稅收。

    不僅如此，布什政府在打仗的同時(shí)還給富人減稅，絲毫不顧這樣做所造成的赤字后果。其結(jié)果是政府只好舉債消費(fèi)———其中多數(shù)資金來(lái)自國(guó)外———來(lái)負(fù)擔(dān)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的開(kāi)支。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)有史以來(lái)第一次沒(méi)有提高賦稅讓公民做貢獻(xiàn)，恰恰相反，全部成本被轉(zhuǎn)嫁給了我們的子孫后代。除非情況發(fā)生變化，否則美國(guó)的國(guó)家債務(wù)———布什就任總統(tǒng)之初只有5.7萬(wàn)億———將會(huì)因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)而擴(kuò)大2萬(wàn)億的規(guī)模（布什政府在戰(zhàn)前擴(kuò)大的8000億美元還沒(méi)有被計(jì)算在內(nèi)）。

    這究竟是無(wú)能還是欺騙？幾乎可以肯定的是兩者兼而有之?，F(xiàn)金記賬法意味著布什政府只關(guān)注目前而不是未來(lái)的花費(fèi)，其中包括傷殘補(bǔ)助和退伍老兵的醫(yī)療保健開(kāi)銷。戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始幾年之后，布什政府才訂購(gòu)了特制裝甲車等裝備，而這些裝備本來(lái)可以挽救許多被炸彈奪去的生命。

    政府一直試圖對(duì)美國(guó)公眾隱瞞費(fèi)用真相。退伍軍人團(tuán)體借助《信息自由法案》才得到了真正的受傷數(shù)字———居然達(dá)到陣亡數(shù)字的15倍之多。目前已經(jīng)有52000名回國(guó)老兵被確診患有創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙綜合癥，預(yù)計(jì)政府需要向已部署的165萬(wàn)軍人中的40%發(fā)放傷殘補(bǔ)助。當(dāng)然，只要戰(zhàn)爭(zhēng)一天沒(méi)有結(jié)束，流血就一天不會(huì)停止，醫(yī)療和傷殘補(bǔ)助的費(fèi)用累積將高達(dá)6000億美元（按照目前價(jià)格）。

    意識(shí)形態(tài)和追逐暴利也在推高戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)支中發(fā)揮了作用。美國(guó)政府一直依賴私有承包商，而這些公司全部要價(jià)不菲。一名黑水公司的保安每天的費(fèi)用高達(dá)1000美元，而相關(guān)的傷殘和死亡保險(xiǎn)還沒(méi)有計(jì)算在內(nèi)，這筆開(kāi)支也要由政府埋單。

    只有兩方從這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中獲益：石油公司和國(guó)防企業(yè)，例如副總統(tǒng)迪克·切尼曾經(jīng)供職的哈里伯頓公司的股價(jià)就大幅攀升。但政府在越來(lái)越依賴承包商的同時(shí)，監(jiān)管的力度卻有所減弱。

    這場(chǎng)管理不善的戰(zhàn)爭(zhēng)的最大代價(jià)被轉(zhuǎn)嫁給了伊拉克人。伊拉克近半數(shù)的醫(yī)生被殺或被迫背井離鄉(xiāng)，失業(yè)率維持在25%的超高水平。而且在戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始5年之后，巴格達(dá)每天依然只有不到8個(gè)小時(shí)的電力供應(yīng)。在2800萬(wàn)伊拉克總?cè)丝谥校?00萬(wàn)人流離失所，200萬(wàn)人逃到了國(guó)外。此外，數(shù)據(jù)顯示，伊拉克的死亡人數(shù)從戰(zhàn)爭(zhēng)頭40個(gè)月45萬(wàn)人的低點(diǎn)（其中15萬(wàn)人死于暴力事件）已經(jīng)攀升到了60萬(wàn)人。

    在如此眾多的伊拉克人在各方面都備受煎熬的時(shí)候，探討戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)成本似乎顯得有些無(wú)情。而只計(jì)算美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上所付出的代價(jià)似乎更顯得自私自利，因?yàn)檎敲绹?guó)違背國(guó)際法挑起了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。但經(jīng)濟(jì)上所付出的代價(jià)的確非常巨大，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了預(yù)算開(kāi)支。下個(gè)月，我將向大家解釋這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是怎樣導(dǎo)致了美國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)困境。

    美國(guó)人喜歡說(shuō)天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐，而我則要說(shuō)天下也沒(méi)有免費(fèi)的戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)和整個(gè)世界，將在未來(lái)的幾十年內(nèi)為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)付出代價(jià)。

    作者為諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主

    版權(quán)所有：ProjectSyndicate，2008

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