資料：卡拉季奇是石油的犧牲品？

   著名調(diào)查記者、地緣政治經(jīng)濟(jì)學(xué)者威廉·恩道爾的《石油戰(zhàn)爭》在譯成十幾種文字后，中譯本終于在6月份出來了，下面是書中有關(guān)巴爾干的一部分節(jié)選：

    柏林墻倒塌不久，在法國、意大利和荷蘭的支持下，歐盟宣布了一項(xiàng)能源安全戰(zhàn)略。巴爾干地區(qū)的穩(wěn)定是該戰(zhàn)略的核心。1990年6月，在歐盟的一次峰會上，荷蘭首相路德?盧柏斯向歐洲的能源界提出建議，建立“歐洲經(jīng)濟(jì)共同體與蘇聯(lián)以及中歐、東歐國家”的聯(lián)系。盧柏斯計劃是冷戰(zhàn)結(jié)束后一系列歐盟能源安全計劃的第一步。

    1992年，歐盟就已經(jīng)制定了《能源憲章》，為歐盟在已解體的蘇聯(lián)進(jìn)行石油和能源投資提供一個法律框架。新近獨(dú)立的里海周邊國家，首當(dāng)其沖的是阿塞拜疆和哈薩克斯坦，在未來歐盟能源安全議題上處于優(yōu)先考慮的地位。但是，新的克林頓政府的注意力似乎沒在這里，對里海石油并沒有給予太多的關(guān)注。但是，這一狀況還是在慢慢地發(fā)生改變。

1994年12月，當(dāng)歐盟對包括美國和俄羅斯在內(nèi)的49個國家批準(zhǔn)其《能源憲章》寄予期望的時候，華盛頓突然以技術(shù)上站不住腳為由給予拒絕。在沒有美國支持的情況下，歐盟繼續(xù)推動。1998年12月，簽訂了《能源憲章》的國家建立了一個過渡工作組。該工作組的秘書長強(qiáng)調(diào)石油和天然氣新產(chǎn)區(qū)的重要性，“例如里海地區(qū)，確保這些地區(qū)的能源供應(yīng)安全是政府的一個重要戰(zhàn)略性任務(wù)”。歐盟提出建立一個“東西方能源合作的里程碑”。

    從1990年一直到1999年對塞爾維亞的轟炸，歐盟已施行了一系列不引人注意的舉措或行動，據(jù)美國能源部的一份報告說，這些舉措或行動包括為了“把從東里海的石油運(yùn)輸能力提高到每天50萬桶”而幫助阿塞拜疆對首都巴庫附近的港口進(jìn)行升級改造。1995年，為了達(dá)成這個目標(biāo)，歐盟啟動了“向歐洲輸送石油天然氣的跨國運(yùn)輸”（INOGATE）計劃，以此來“促進(jìn)能源供應(yīng)的安全”。1999年2月，就在克林頓政府開始轟炸貝爾格萊德之前，歐盟委員漢斯?馮?德布魯克稱“向歐洲輸送石油天然氣的跨國運(yùn)輸”計劃的目的是“打通進(jìn)入本地和歐洲市場的瓶頸，保證里海盆地大量的天然氣和石油毫無障礙地進(jìn)入歐洲市場?！钡畲蟮钠款i卻是：北約對貝爾格萊德的空襲。

    西歐各國政府很清楚，從巴爾干到里海的這一片區(qū)域是石油和天然氣投資上的戰(zhàn)略重點(diǎn)，特別是當(dāng)北海石油儲量開始下降的時候，這也是歐洲走向更大范圍能源獨(dú)立的一個潛在步驟。但這絕對不是1999年華盛頓的主要政策觀點(diǎn)。

    直到20世紀(jì)90年代中期，部分由于布熱津斯基和美國石油公司的積極游說，克林頓政府已經(jīng)開始意識到，里海石油問題是一個戰(zhàn)略問題。1996年7月，華盛頓啟動了南巴爾干地區(qū)發(fā)展計劃，與保加利亞、馬其頓和阿爾巴尼亞討論輸油管道合作問題。該計劃規(guī)劃了兩條里海輸油管道線路。一條將從巴庫通過格魯吉亞直到土耳其的杰伊漢港。1997年，老布什的前國務(wù)卿詹姆斯?貝克為7月21日出版的《紐約時報》寫了題為“美國在‘新絲綢之路’上至關(guān)重要的利益”的文章。這位即將在后來的小布什政府中成為主要人物的貝克認(rèn)為：“與格魯吉亞建立最強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)、文化和政治聯(lián)系是美國的戰(zhàn)略利益所在。”格魯吉亞地處里海石油和西方市場的中間地帶。“里海石油最終將可能像今天的中東石油一樣對工業(yè)世界產(chǎn)生重要影響”，他補(bǔ)充道。當(dāng)時，貝克還是英國石油-阿莫科在巴庫利益的代理人。

    第二條輸油管道線路，受到美國政府和第一波士頓銀行支持的阿爾巴尼亞-馬其頓-保加利亞石油管道公司（AMBO）已經(jīng)冷卻好幾年了。在繼續(xù)推進(jìn)之前，華盛頓決定不得不先除掉米洛舍維奇政權(quán)這個障礙。

南斯拉夫民選總統(tǒng)米洛舍維奇，一位曾經(jīng)得到過華盛頓支持的，也被認(rèn)為是能夠按照國際貨幣基金組織的游戲規(guī)則做事的前銀行家，被美國媒體形容為新的“阿道夫?希特勒”。無數(shù)的區(qū)域內(nèi)的觀察家和外部沒有偏見的觀察家的報告都一直認(rèn)為，到20世紀(jì)90年代中期，紛亂的前南斯拉夫的所有派別都犯下了暴行——波斯尼亞穆斯林、克羅地亞天主教徒和塞爾維亞東正教徒。但是，華盛頓和北約控制的媒體報道卻只集中在一方：頑固的塞爾維亞總統(tǒng)米洛舍維奇。由于他堅決反對國際貨幣基金組織的所謂“改革”和北約的軍事存在，因此，只要他領(lǐng)導(dǎo)的這個極具軍事防御能力的國家仍舊處于巴爾干的中央，哪怕是被包圍著，華盛頓為長期控制里海輸油管道和中亞地緣政治議程的設(shè)想就會受阻。

    到1999年初，克林頓政府決定，是改變這一切的時候了。美國在朗布依埃向米洛舍維奇提出要求，即聲名狼藉的附加條款B：“為了預(yù)防種族屠殺，實(shí)施人道主義”，命令米洛舍維奇必須首先同意北約在科索沃駐軍，然后把駐軍范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到塞爾維亞。憤怒的米洛舍維奇拒絕了美國的要求。這個意料之中的拒絕正好使發(fā)動戰(zhàn)爭具備了“正當(dāng)?shù)摹崩碛伞ＨA盛頓不顧國際法準(zhǔn)則、聯(lián)合國憲章（事實(shí)上全部的過程都有聯(lián)合國的參與）、北約憲章（這是強(qiáng)調(diào)防御角色的憲章）、1975年赫爾辛基協(xié)定甚至美國憲法（美國憲法規(guī)定只有國會才有權(quán)力宣戰(zhàn)），開始了大規(guī)模的轟炸行動。克林頓總統(tǒng)引用了“人道主義”理由和即將發(fā)生的對科索沃阿爾巴尼亞族人的種族屠殺，開始了對塞爾維亞平民殘忍的轟炸。

    在傾瀉了成百上千噸的炸彈，對塞爾維亞造成了估計400億美元的經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施損失以后，五角大樓開始了世界上最大的美國軍事基地之一的建設(shè)。在科索沃東南的吉尼拉內(nèi)地區(qū)附近建立一個名叫邦斯梯爾的軍營，這是一個可以駐扎3000名士兵的軍事堡壘，擁有機(jī)場和最現(xiàn)代化的通信設(shè)施，這給美國在具有戰(zhàn)略意義的巴爾干地區(qū)帶來一個可以深入里海的永久軍事基地。

    1999年6月，對塞爾維亞的轟炸一結(jié)束，美國政府就宣布它正在資助研究成立阿爾巴尼亞-馬其頓-保加利亞石油管道公司的可行性。在提到北約對塞爾維亞和科索沃的控制時，一位美國政府的高級官員約瑟夫?戈蘭梅森稱：“美國政府有望保證該地區(qū)的安全并提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，這使得阿爾巴尼亞-馬其頓-保加利亞石油管道公司成為一個非常吸引人的提議?！?/p>

    阿爾巴尼亞-馬其頓-保加利亞石油管道公司的工程可行性研究已由哈利伯頓公司的布朗和魯特進(jìn)行，當(dāng)時迪克?切尼是該公司的總裁。當(dāng)這個新的研究在2000年5月發(fā)表時，后來成為布什政府副國務(wù)卿的美國大使里查德?阿米蒂奇稱：

    對于那些在科索沃沖突中給予北約支持的周邊國家，阿爾巴尼亞、馬其頓和保加利亞，現(xiàn)在因?yàn)樗齻兘o予的支持而得到了西方的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，人們可以把這稱為“炸彈紅利”。引自“可行性研究”，AMBO管道聯(lián)合企業(yè)，2000年5月，美國商務(wù)部美國政府報告文摘題錄數(shù)據(jù)庫檔案，編號為PB2000106974,第1～78頁。

    第一次世界大戰(zhàn)之前，為了打通通往阿拉伯灣的貿(mào)易通路，擺脫英國海軍控制下的海上航線，位于歐洲大陸的德國做出了不懈努力，修建了巴格達(dá)鐵路。與此相似，通過巴爾干地區(qū)修建一系列新的輸油管道將有可能使歐盟石油供應(yīng)來源多樣化，在一定程度上使歐洲擺脫美國和俄羅斯對能源的控制，取得能源供應(yīng)的獨(dú)立。在科索沃戰(zhàn)爭剛開始時，美國就已經(jīng)占據(jù)了能源獨(dú)立的先機(jī)，將北約和美國的控制強(qiáng)加到可能的輸油管線和資源上。當(dāng)貝爾格萊德從科索沃戰(zhàn)爭的瓦礫堆中奮力掙扎著爬出來時，美國似乎已經(jīng)牢牢掌控了通向歐盟的任何潛在的輸油管線。

    在科索沃戰(zhàn)爭結(jié)束的時候，這個僅存的超級大國對歐亞的軍事控制已經(jīng)向前跨出了巨大的一步。美元民主已經(jīng)又向前邁進(jìn)了。自由市場的旗幟被牢牢地插在了南斯拉夫的殘垣斷壁之上。一個富有的得克薩斯石油家族的子孫，美國新任駐英國大使威廉?法里什指出，里海地區(qū)富含的石油資源是美國在巴爾干地區(qū)的最大利益。

    在2001年9月23日接受《星期日泰晤士報》的一次采訪時，法里什透露，他計劃對巴爾干地區(qū)作一次訪問，這對于駐英國大使來說是一次不尋常的突然襲擊，至少可以這么說。法里什是布什家族值得信賴的朋友，同時也是標(biāo)準(zhǔn)石油公司財富的繼承人，他也深諳石油地緣政治——他作為美國駐英國大使的真實(shí)理由是不用懷疑的。他談到，要加強(qiáng)北約在巴爾干地區(qū)的存在，巴爾干地區(qū)可以作為“對抗東大不穩(wěn)定政權(quán)的緩沖地帶”。作為“911”恐怖襲擊的后果。他也提到了里海能源資源和輸油管線的戰(zhàn)略重要性。

    當(dāng)新的十年開始時，華盛頓是一個無可匹敵的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，其軍事優(yōu)勢發(fā)揮的作用不太明顯。但在短短的幾個月內(nèi)，這一狀況就發(fā)生了戲劇性的變化。華爾街股票崩潰，經(jīng)濟(jì)倒退和在紐約及華盛頓發(fā)生的令人難以置信的事件導(dǎo)致了這個變化。對美國人民和全世界來說，變化的結(jié)果有著非常重大的意義。

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