中國軍事科學(xué)學(xué)會副秘書長  羅援  少將

　　美國總統(tǒng)奧巴馬1月5日公布了題為《維持美國的全球領(lǐng)導(dǎo)地位：21世紀(jì)國防的優(yōu)先任務(wù)》的新軍事戰(zhàn)略報告，推出一項(xiàng)新軍事戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)美國雖然面臨預(yù)算壓力，但將努力確保其“軍事超強(qiáng)”地位，同時將美國軍事重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。

　　美國為什么要在這個時候重返亞太，他的意圖能得逞嗎，我們應(yīng)該如何應(yīng)對？這是我們關(guān)注的重點(diǎn)。

　　美國重返亞太的目的有四：

　　其一，正如新軍事戰(zhàn)略報告的題目所昭示的那樣，就是要“維持美國的全球領(lǐng)導(dǎo)地位”，確保美國的絕對安全、保持美國的絕對優(yōu)勢。在亞太地區(qū)爭當(dāng)霸主，顯示美國的存在，不允許在亞太地區(qū)出現(xiàn)一個排美的政治、經(jīng)濟(jì)、安全力量格局。

　　其二，搭亞太高速發(fā)展的順風(fēng)車，解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境。在全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的境況下，與陷入歐債危機(jī)的歐洲相比較，亞太地區(qū)成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)提速的引擎，美國對外投資和貿(mào)易的一半以上都在亞太地區(qū)，因此，美國的戰(zhàn)略重心必然要朝亞太地區(qū)傾斜。

　　其三，在亞太地區(qū)拉幫結(jié)派，給美國的小伙計(jì)吃定心丸。美國在亞太地區(qū)有五大軍事同盟，最近，美國又與一些南海聲索國加強(qiáng)了軍事聯(lián)系。美國此舉的目的之一就是向他們傳遞一個信號，盡管美國大幅消減軍費(fèi)，但美國對他們的安全承諾不會降低。

　　其四，在亞太地區(qū)提前布局謀勢，遏制中國崛起。盡管一些美國政要“此地?zé)o銀三百兩”地宣稱此舉不是針對中國，但這只是欲蓋彌彰。放眼看去，美國在亞太地區(qū)強(qiáng)化與五大軍事同盟的關(guān)系，調(diào)整五大軍事基地群的部署，在中國周邊尋求更多的軍事基地準(zhǔn)入權(quán)，開發(fā)更多可資利用的戰(zhàn)略伙伴和資源，加強(qiáng)針對中國的戰(zhàn)略偵察和聯(lián)合軍事演習(xí)，誰能相信你不是針對中國？特別是，美國最近剛剛頒布的“海空一體”戰(zhàn)略，提出要應(yīng)對中國的“反介入”能力。試問，你憑什么介入？你如果不介入，哪里來的“反介入”？因此，美國重返亞太實(shí)際上就是試圖軍事強(qiáng)行介入亞太，就是霸權(quán)重返亞太，就是冷戰(zhàn)思維回歸。

　　美國想的是一回事，能不能做到是另一回事。

　　美國的這次軍事戰(zhàn)略調(diào)整是在美國戰(zhàn)略收縮期的調(diào)整，貌似咄咄逼人，實(shí)際上是以攻為守。理由有三：

　　其一，這次軍事戰(zhàn)略調(diào)整是遲來的調(diào)整?？扑魑謶?zhàn)爭之后，美國認(rèn)為已經(jīng)基本把巴爾干半島擺平，為了保持全球戰(zhàn)略平衡，原先以歐洲為重點(diǎn)的戰(zhàn)略布局可以朝亞太地區(qū)傾斜了，但由于911事件的到來，使美國推遲了本已著手開始的戰(zhàn)略調(diào)整。因此，這次調(diào)整是上一次調(diào)整的繼續(xù)。但這次調(diào)整并不意味著美國已經(jīng)“脫歐入亞”，被稱為“圍堵政策之教父”的美國地緣戰(zhàn)略家斯皮克曼認(rèn)為，誰統(tǒng)治了歐亞，誰就控制世界的命運(yùn)。歐亞權(quán)力平衡會直接影響美國。因此，美國絕對不會置歐洲于不顧，它仍然會采取“雙頭鷹”政策，“東張西望”，歐亞兼顧，這就極大地分散了它的戰(zhàn)略力量。

　　其二，這次軍事戰(zhàn)略調(diào)整是美國在經(jīng)濟(jì)不景氣下的無奈之舉。美國的戰(zhàn)略調(diào)整除了在冷戰(zhàn)時期與蘇聯(lián)嚴(yán)重對峙時期和在越南戰(zhàn)爭后期的戰(zhàn)略調(diào)整外，大多是在戰(zhàn)略擴(kuò)張期的主動調(diào)整。而這次調(diào)整是在美國經(jīng)濟(jì)遭到金融危機(jī)重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)提升乏力，失業(yè)率高居不下，面臨預(yù)算大幅消減壓力的情況下的一種被動調(diào)整。美國的軍力一向以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為后盾，但現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)出了問題，囊中羞澀，不得不裁減軍隊(duì)，推遲包括大型航母在內(nèi)的武器研發(fā)項(xiàng)目，它拿什么家伙什往亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移？要知道，轉(zhuǎn)移是要錢的。

　　其三，這次軍事調(diào)整是美國經(jīng)歷了伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭后的戰(zhàn)略收縮。兩場戰(zhàn)爭消耗了美國大量的財力物力，戰(zhàn)爭后遺癥將長期困擾美國?？植乐髁x越反越烈，舊的武裝沖突尚未結(jié)束，新的“發(fā)火點(diǎn)”又在醞釀之中。美國意識到它已經(jīng)無力再奉行“同時打贏兩場戰(zhàn)爭”的戰(zhàn)略，不得不改為“確保打贏一場戰(zhàn)爭，同時，遏制另一場戰(zhàn)爭”的新戰(zhàn)略。此時的美國，已經(jīng)不可能十指攤開，他必須握緊拳頭，這就叫做色厲內(nèi)荏。因?yàn)槊绹鴺鋽程?，防不勝防，按下葫蘆浮起瓢，你把戰(zhàn)略重心移向亞太，后院起火怎么辦？

　　因此，美國戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太，實(shí)在是心有余而力不足。

　　對美國將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太的應(yīng)對之策，無非兩項(xiàng)：一要警惕，二要淡定。

　　美國這次是“善者不來，來者不善”，是真正的“狼來了”，我們要有憂患意識，不要受美國的忽悠，必須要保持高度警惕。你說你不是針對中國，那你到底是針對誰？在亞太地區(qū)誰值得你這樣“大動干戈”？你說你不是針對中國，那好，拿出行動來，首先停止對中國的戰(zhàn)略偵察，然后再來向我們解釋“是不是針對中國”的問題。

　　對美國重返亞太，我們也不必大驚小怪，照走自己的路。一富國，二強(qiáng)軍，三營造良好的外部環(huán)境，誰也奈何我不得。美國怕我們什么？就怕中國強(qiáng)盛，千方百計(jì)干擾我們的發(fā)展，我們偏偏不為其所動，專心致志搞發(fā)展。美國還怕我們什么？怕我們有一個良好的外部環(huán)境，千方百計(jì)挑撥離間、拉幫結(jié)派，毒化我們的發(fā)展氛圍。我們則要縱橫捭闔，巧施外交，把朋友爭取得越多越好，把對立面孤立得越少越好。美國最怕我們什么？就是怕中國有一個強(qiáng)大的國防。把槍炮都擺到我們的家門口了，還說什么為了維護(hù)亞太和平，誰信！說什么美國保持在亞太的軍事存在是為了應(yīng)對中國的“反介入”能力、應(yīng)對中國的不對稱作戰(zhàn)能力，說白了，這些都是美國遏制中國的軟肋。好吧，你怕什么，我們就要發(fā)展什么，為了自衛(wèi)，我們有權(quán)利發(fā)展一切有效的裝備和手段。即便你說我們是在發(fā)展“反介入”能力，那也是“反介入”，又不是“介入”，也沒有影響你合法的國際海域航行權(quán)，有什么不可以？天下哪有這樣的道理，“介入”有理，“反介入”反而有罪！順便說一下，“反介入”根本不是中國人民解放軍的規(guī)范軍語，這是美國某些政客強(qiáng)加給我們的，在我們解放軍的詞典里，只有“反侵略”和“自衛(wèi)反擊”這樣的正義之詞。

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