(一)全球金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序的影響  國(guó)際經(jīng)濟(jì)力量多元化已成為一個(gè)事實(shí),國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)改變而且仍在改變,但是國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序依舊。目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序是以美國(guó)為首的西方國(guó)家主導(dǎo)的、以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)、以資本主義價(jià)值為核心的系列制度安排與行為規(guī)則?! ∥艺J(rèn)為這一秩序勢(shì)必也要發(fā)生改變,這是因?yàn)槊绹?guó)的金融危機(jī)使得西方國(guó)家間的矛盾加大,特別是歐洲" />

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江涌:金融危機(jī)的影響與中國(guó)的對(duì)策

  金融危機(jī)的影響與中國(guó)的對(duì)策
  江涌
  《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2008年第12期


 ?。ㄒ唬┤蚪鹑谖C(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序的影響
  國(guó)際經(jīng)濟(jì)力量多元化已成為一個(gè)事實(shí),國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)改變而且仍在改變,但是國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序依舊。目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序是以美國(guó)為首的西方國(guó)家主導(dǎo)的、以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)、以資本主義價(jià)值為核心的系列制度安排與行為規(guī)則。
  我認(rèn)為這一秩序勢(shì)必也要發(fā)生改變,這是因?yàn)槊绹?guó)的金融危機(jī)使得西方國(guó)家間的矛盾加大,特別是歐洲受危機(jī)影響較大,其中緊緊追隨美國(guó)的國(guó)家(如幾個(gè)島國(guó))損失更大,而歐洲大陸由于堅(jiān)持自己的“萊茵式資本主義”,損失相對(duì)較小。但是無(wú)論如何歐洲已經(jīng)被美國(guó)拖下了水,窩火之余,便發(fā)起對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的挑戰(zhàn),要改變這一秩序。但是,應(yīng)當(dāng)注意到,歐洲這種挑戰(zhàn)是體系內(nèi)的,它們不可能打破這一體系,因?yàn)樗鼈円彩窃擉w系的受益者、國(guó)際現(xiàn)行秩序的受益者。所以,這個(gè)所謂“挑戰(zhàn)”實(shí)質(zhì)是“茶壺內(nèi)的風(fēng)暴”。這與俄羅斯、巴西、印度還有南非等新興市場(chǎng)所提出的改革倡議有很大的不同,特別是俄羅斯提出要建立一個(gè)全新的秩序。日本多年來(lái)一直受危機(jī)的糾纏,經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,但是金融機(jī)構(gòu)磨劍砥礪,逐漸恢復(fù)昔日的活力。美國(guó)發(fā)生金融危機(jī),野村證券等日本金融機(jī)構(gòu)“趁火打劫”,大肆收購(gòu)美國(guó)瀕臨破產(chǎn)的金融機(jī)構(gòu)。注意,日本人買(mǎi)的不是資產(chǎn),而是業(yè)務(wù)部門(mén),積累與強(qiáng)化日后與美國(guó)金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。國(guó)際媒體評(píng)論,日本人出手相當(dāng)精準(zhǔn),這不僅將改變?nèi)A爾街的格局,也會(huì)對(duì)國(guó)際金融格局造成影響。G7的協(xié)調(diào)機(jī)制早就不太管用了,如果管用的話(huà),也用不著G20了,也就用不著大張旗鼓搞全球金融峰會(huì)了。
  以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的資本主義價(jià)值體系未來(lái)應(yīng)當(dāng)會(huì)有所變化。現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)自由派一直所推崇的市場(chǎng)原教旨主義,即使連前美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘,這個(gè)號(hào)稱(chēng)經(jīng)濟(jì)自由主義的杰出代表,也強(qiáng)調(diào)應(yīng)該加以反思。有不少學(xué)者甚至認(rèn)為,美式的自由主義走到了盡頭。但是,這并不代表資本主義完結(jié)了,資本主義還是有生命力的,以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度不會(huì)有根本性改變,資本主義會(huì)自我更新,去尋求一種新的模式。就目前來(lái)看,國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的改變主要是國(guó)際金融秩序的改變。我們現(xiàn)在遺留的金融體系是“后布雷頓森林體系”。在布雷頓森林體系下,美國(guó)既享受權(quán)力也承擔(dān)義務(wù),即維護(hù)國(guó)際金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。但在“后布雷頓森林體系”中,美國(guó)只享受權(quán)力不承擔(dān)義務(wù)。此次危機(jī)完全由“美國(guó)制造”,世界各國(guó)要求美國(guó)來(lái)承擔(dān)義務(wù)是可以理解的??梢灶A(yù)期的是,未來(lái)一段時(shí)期的國(guó)際金融秩序改革也是在這一體系內(nèi)部進(jìn)行。由于國(guó)際力量的消長(zhǎng)需要時(shí)間,相關(guān)力量的博弈是一個(gè)過(guò)程,新秩序的建立不可能一蹴而就,從舊的有序到新的有序還需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程,在這一過(guò)程中還將伴隨著無(wú)序和半無(wú)序。因此,國(guó)際金融動(dòng)蕩、世界經(jīng)濟(jì)低迷的長(zhǎng)期性恐怕難以避免。
 ?。ǘ┙鹑谖C(jī)對(duì)國(guó)際政治的影響
  “一超多強(qiáng)”的格局還會(huì)延續(xù),“世紀(jì)大危機(jī)”必然會(huì)削弱美國(guó)的軟硬實(shí)力。因此,一方面,“一超”會(huì)放低身段,所以我們看到美國(guó)接受了歐洲提出的協(xié)商提議,未來(lái)奧巴馬政府也強(qiáng)調(diào)協(xié)商合作;另一方面,“多強(qiáng)”實(shí)力會(huì)增強(qiáng),特別是新興市場(chǎng)的力量將更加凸顯,但是具體是哪個(gè)國(guó)家還不好說(shuō)。哈佛大學(xué)歷史系教授弗格森這樣提醒,這場(chǎng)危機(jī)沒(méi)有贏家,俄羅斯和中國(guó)也不可能笑到最后,“評(píng)論員在預(yù)言美國(guó)衰落之前總是應(yīng)該三思一下,美國(guó)過(guò)去也曾經(jīng)歷過(guò)災(zāi)難性的金融危機(jī),并且擺脫危機(jī)后地緣政治地位得到了加強(qiáng)”。美國(guó)總有這樣的能力,“在美國(guó)受影響的時(shí)候,美國(guó)能讓對(duì)手受到更大的影響”。我的解讀是,美國(guó)在受傷的時(shí)候,可以使對(duì)手遭受重創(chuàng);美國(guó)遭受重創(chuàng)的時(shí)候,可以使對(duì)手消亡。想讓國(guó)際政治格局短期內(nèi)發(fā)生很大變化還很難,美國(guó)還有能力維持現(xiàn)有的國(guó)際政治格局。國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局的變化和國(guó)際政治格局的變化有不一致的地方。美國(guó)在維護(hù)政治格局上的力量比在經(jīng)濟(jì)格局上更大一些,因此金融危機(jī)的影響短期內(nèi)不大可能在政治格局上體現(xiàn)出來(lái)。
 ?。ㄈ┙鹑谖C(jī)對(duì)美國(guó)的霸權(quán)的影響
  美國(guó)霸權(quán)的四大手段為:(1)強(qiáng)大的軍事,特別是海軍;(2)領(lǐng)先的科技,在國(guó)際分工和國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中處于頂端;(3)極具競(jìng)爭(zhēng)力的金融,金融不僅為美國(guó)霸權(quán)提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而且本身已成為霸權(quán)的重要手段;(4)美國(guó)主導(dǎo)的一系列國(guó)際規(guī)則,這是美國(guó)軟實(shí)力的體現(xiàn),美國(guó)直接從國(guó)際規(guī)則中兌換利益。
  危機(jī)重創(chuàng)了美國(guó)的金融實(shí)力,華爾街五大投資銀行原來(lái)是美國(guó)金融資本主義的“圖騰”,也是美國(guó)金融力量的象征,現(xiàn)在一夜之間蒸發(fā)了,這當(dāng)然重創(chuàng)了美國(guó)的金融力量。現(xiàn)在身為黃皮膚的日本人殺入了長(zhǎng)期由白人掌控的華爾街,儒教文明滲透到基督新教文明,華爾街的變遷只是國(guó)際金融格局變遷的一個(gè)前奏、一個(gè)縮影?,F(xiàn)在美國(guó)金融業(yè)正進(jìn)行大收縮,回到傳統(tǒng)的以放貸業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)的商業(yè)銀行,這并不是美國(guó)的強(qiáng)項(xiàng),而是日本和德國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)所在。新興市場(chǎng)的主權(quán)財(cái)富基金也會(huì)有更廣闊的天地。國(guó)際金融格局如今在微觀(guān)和宏觀(guān)上都在進(jìn)行較大的調(diào)整,整個(gè)國(guó)際金融力量的格局將有較大的改變。美國(guó)必須要放低身段來(lái)傾聽(tīng)盟友們和其他國(guó)家的聲音,其主導(dǎo)國(guó)際金融規(guī)則的能力將有所削弱。近年來(lái),美國(guó)的科技創(chuàng)新不斷放緩,經(jīng)濟(jì)加速虛擬化,大量的人力、物力、財(cái)力轉(zhuǎn)向虛擬經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)向金融創(chuàng)新,因此美國(guó)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新少有大的作為,不再引領(lǐng)世界高新科技產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)數(shù)字也顯示美國(guó)在科技創(chuàng)新方面萎縮得比較嚴(yán)重。如今,美國(guó)唯一沒(méi)有損傷的就是軍事力量。正因如此,蘭德公司認(rèn)為拿850億美元去救美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)還不如發(fā)動(dòng)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)在赤字不斷增加、經(jīng)濟(jì)持續(xù)萎縮的情況下,其國(guó)防開(kāi)支卻還在增加。未來(lái),美國(guó)即使不發(fā)動(dòng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)轉(zhuǎn)移視線(xiàn)、模糊焦點(diǎn),起碼也會(huì)用絕對(duì)的軍事地位通過(guò)耀武揚(yáng)威來(lái)威懾世界,顯示美國(guó)仍然是全球霸主。但是從長(zhǎng)期來(lái)看,美國(guó)硬軟實(shí)力的衰弱必然帶來(lái)軍事實(shí)力的衰弱。
 ?。ㄋ模┙鹑谖C(jī)對(duì)中國(guó)和平發(fā)展的影響
  1.黨的十六大報(bào)告提出,未來(lái)20年是中國(guó)的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”。機(jī)遇期的前提是當(dāng)今世界的主題——和平與發(fā)展——不會(huì)有大的改變。但是,目前的金融危機(jī)在不斷地惡化,并有向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的趨勢(shì),實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,中國(guó)的外貿(mào)出口下降,整個(gè)中國(guó)的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯惡化。這與我們?cè)瓉?lái)對(duì)于“戰(zhàn)略機(jī)遇期”的謀劃有明顯的落差,因而對(duì)于我們和平發(fā)展有比較大的影響。
  2. 雖然美國(guó)霸權(quán)的實(shí)力有所衰弱,但是其謀取霸權(quán)和從霸權(quán)中獲取利益的意愿不會(huì)減低?,F(xiàn)在美國(guó)的實(shí)力削弱了,那么其謀求霸權(quán)的方式將有所改變。原來(lái)美國(guó)通過(guò)領(lǐng)先的科技從國(guó)際分工中“賺錢(qián)”,如投資、貿(mào)易;從它主導(dǎo)的國(guó)際規(guī)則中直接“拿錢(qián)”,如美元鑄幣稅;近年來(lái),不擇手段地“偷錢(qián)”,如美元大貶值;“騙錢(qián)”,次貸危機(jī)充滿(mǎn)了道德風(fēng)險(xiǎn);甚至直接“搶錢(qián)”,如發(fā)動(dòng)對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),實(shí)際就是明火執(zhí)仗去搶錢(qián)。早在1990年喬治?布什發(fā)動(dòng)波斯灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),民主黨政策顧問(wèn)特德?迪克就指出:“如果海灣盛產(chǎn)海鳥(niǎo)糞,我們決不會(huì)向那里調(diào)兵遣將。”2003年美國(guó)以伊拉克存有大規(guī)模殺傷武器之名,悍然發(fā)動(dòng)對(duì)伊第二次戰(zhàn)爭(zhēng)。美聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯潘在退休后著書(shū)《動(dòng)蕩時(shí)代:新世界中的冒險(xiǎn)》坦言,美國(guó)就是為石油而發(fā)動(dòng)伊戰(zhàn)。美國(guó)這種霸權(quán)手段與方式的改變對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展肯定會(huì)有影響。奧巴馬說(shuō):“中國(guó)既不是朋友,也不是敵人,而是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?!睆膰?guó)際關(guān)系來(lái)看,美國(guó)最重要的潛在對(duì)手注定是中國(guó),而不是俄羅斯。美國(guó)不擇手段謀取霸權(quán)利益,竭盡所能打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,因此未來(lái)中國(guó)的外部發(fā)展環(huán)境會(huì)更加復(fù)雜。
  3. 中國(guó)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的策略。與歐洲國(guó)家和其他一些新興市場(chǎng)國(guó)家相比較,此次金融危機(jī)給中國(guó)造成的直接損失不算太大。但我們需要反思的是,本來(lái)我們的直接損失可以更小,但是我們沒(méi)有做到。比如我們?cè)缇陀蟹稚⑼鈪R儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案,包括外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)多元化、明顯增加戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備,但是由于部門(mén)利益作祟,相關(guān)謀劃最后都沒(méi)有做到。因此,才有今天的重大損失,盡管與有些國(guó)家比,相對(duì)損失不算太大,但是我們的絕對(duì)量也很驚人。當(dāng)前,美歐等國(guó)高度稱(chēng)贊、肯定中國(guó)的地位與作用,我認(rèn)為,忽悠的成分很大。尤其是美國(guó),很實(shí)際、很實(shí)用,它看中的是中國(guó)龐大的外匯儲(chǔ)備,需要中國(guó)繼續(xù)增持美元證券資產(chǎn)。我們應(yīng)當(dāng)頭腦清醒,中國(guó)外匯儲(chǔ)備是幾十年辛苦積累下來(lái)的,與龐大的國(guó)際金融市場(chǎng)力量相比,微不足道。國(guó)際金融市場(chǎng)每天的金融交易就高達(dá)數(shù)萬(wàn)億美元,金融衍生產(chǎn)品有數(shù)百萬(wàn)億美元。美國(guó)金融危機(jī)深不見(jiàn)底,貿(mào)然出手徒增中國(guó)自己風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),中國(guó)已經(jīng)成為東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的引擎、地區(qū)金融穩(wěn)定之鉚,因此中國(guó)搞好自己的經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定自己的市場(chǎng),就是對(duì)地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)的最大貢獻(xiàn)。
  4.很多人擔(dān)心,金融危機(jī)持續(xù),美國(guó)霸權(quán)衰弱,國(guó)際經(jīng)濟(jì)若陷入無(wú)序,對(duì)中國(guó)沒(méi)有好處,這個(gè)判斷似乎沒(méi)有錯(cuò)。但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)、戰(zhàn)略高度看,可能就不是這樣了。《易經(jīng)》有言“群龍無(wú)首,吉”。盡管目前的國(guó)際體系對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)仍有“剩余價(jià)值”,但是如果能建立一個(gè)更加公平、合理的國(guó)際新秩序,對(duì)中國(guó)則更具有戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。因此,我們應(yīng)當(dāng)在眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間進(jìn)行權(quán)衡,如果我們判斷,現(xiàn)行體系不能有大的改變,那么改革可以在體系內(nèi)修補(bǔ);如果能夠有大的改變,我們則要積極推動(dòng)其改變,因?yàn)閲?guó)際經(jīng)濟(jì)力量的多元化合乎中國(guó)的戰(zhàn)略利益,有利于中國(guó)的崛起。
  5. “?!敝杏小皺C(jī)”。目前的一系列危險(xiǎn)中存在著機(jī)遇,當(dāng)然也存在著挑戰(zhàn)。我的判斷是“總體上挑戰(zhàn)大于機(jī)遇”。因?yàn)椤皺C(jī)遇”是潛在的,在金融危機(jī)深不見(jiàn)底的情形下,還充滿(mǎn)著風(fēng)險(xiǎn),而“挑戰(zhàn)”是現(xiàn)實(shí)的,是越來(lái)越急迫的,必須直面的。通過(guò)一系列實(shí)地調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的寒冬即將到來(lái)。當(dāng)下急需應(yīng)對(duì)的就是企業(yè)倒閉潮,原來(lái)企業(yè)倒閉是由于出口退稅降低、環(huán)境成本與勞動(dòng)成本提高、人民幣升值以及信貸緊縮等,最近的倒閉原因則是企業(yè)沒(méi)有訂單,沒(méi)有市場(chǎng),這會(huì)更加殘酷?,F(xiàn)在,政府都在努力,或給予財(cái)政支持,或放松信貸,中小企業(yè)融資會(huì)更加便利,但是這些辦法實(shí)際上都不會(huì)有多大實(shí)際功效。因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)有訂單,產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng),融資便利又有什么用。在素有“外貿(mào)風(fēng)向標(biāo)”之稱(chēng)的廣交會(huì)上,中國(guó)出口的主導(dǎo)商品的成交量均有明顯下降,很多商品成交量只有去年的1/3。我們一些學(xué)者、一些謀士,把目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)所遭遇的前所未有的困境描繪成“是機(jī)遇”,“是升級(jí)換代的機(jī)遇”,有的地區(qū)還大肆宣揚(yáng)是“騰籠換鳥(niǎo)”的機(jī)遇,現(xiàn)在的問(wèn)題是籠子空了,但是沒(méi)鳥(niǎo)。當(dāng)初日本升級(jí)換代取得成功是因?yàn)?,日本政府與相關(guān)大企業(yè)都有戰(zhàn)略眼光,尤其是在技術(shù)創(chuàng)新上做足了工夫,“生產(chǎn)是一代,儲(chǔ)備二到三代,研發(fā)四到五代”?!皺C(jī)會(huì)只給有準(zhǔn)備的人”,但中國(guó)的企業(yè)沒(méi)有這種準(zhǔn)備,既沒(méi)有技術(shù)準(zhǔn)備,也沒(méi)有人才準(zhǔn)備、資金準(zhǔn)備,何談升級(jí)換代?因此對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言挑戰(zhàn)顯然是大于機(jī)遇的。
  但是,在金融領(lǐng)域“危”中也有“機(jī)”。從此次金融危機(jī)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)小國(guó)(像新加坡、冰島)要辦大金融機(jī)構(gòu)是不大可能的,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)太大。冰島的銀行壞賬是其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的好幾倍,銀行破產(chǎn)意味著“國(guó)家破產(chǎn)”。如果花旗銀行只屬于紐約,那么花旗出了問(wèn)題,紐約也會(huì)破產(chǎn)。但是,花旗屬于美國(guó),相對(duì)于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模來(lái)說(shuō),花旗銀行資產(chǎn)所占比例是比較低的,美國(guó)有實(shí)力支撐花旗這個(gè)巨型金融機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)小國(guó)甚至是一般中等國(guó)家必須“出讓”大型金融機(jī)構(gòu),這給中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了機(jī)遇。一段時(shí)期以來(lái),美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家不斷向中國(guó)施加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人民幣升值、金融市場(chǎng)開(kāi)放以及其他承擔(dān)“大國(guó)責(zé)任”等諸多壓力,如今美歐不僅自顧不暇,而且積極籠絡(luò)中國(guó),向中國(guó)示好,這使得中國(guó)有了一個(gè)喘息的機(jī)會(huì),對(duì)外拓展的機(jī)會(huì),進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃的機(jī)會(huì)。中國(guó)金融機(jī)構(gòu)可趁機(jī)“走出去”,到非洲、拉美這些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的“后院”,為中國(guó)跨國(guó)企業(yè)的擴(kuò)張鋪路搭橋。此外,紐約尤其是倫敦作為國(guó)際金融中心的地位,新加坡作為地區(qū)金融中心,勢(shì)必因大危機(jī)有所削弱,這為上海與香港發(fā)展國(guó)際金融中心提供了新機(jī)遇。
  另一個(gè)問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的問(wèn)題。當(dāng)今資本主義有兩大發(fā)展模式,即“萊茵模式”(以德國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為代表)與“盎格魯—亞美利加模式”(以美國(guó)自由經(jīng)濟(jì)為代表),“萊茵模式”早就因?yàn)槿狈盍Χ幻绹?guó)嘲笑為“老歐洲”,如今一度生機(jī)昂然的“盎格魯—亞美利加模式”也不行了,因此國(guó)際社會(huì)將視線(xiàn)轉(zhuǎn)向了中國(guó),有不少輿論認(rèn)為“北京共識(shí)”、“中國(guó)模式”或許成為未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方向,這對(duì)于提升中國(guó)的“軟實(shí)力”無(wú)疑也是有幫助的。

  美國(guó)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的影響與啟示
  江涌
  《國(guó)有資產(chǎn)管理》2009年第1期


  肇始于華爾街的金融危機(jī),是“百年一遇”的金融危機(jī),是美國(guó)的自由資本主義危機(jī),也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的危機(jī)。由于危機(jī)發(fā)生在資本主義心臟地帶,因此其產(chǎn)生的沖擊波巨大而持久。凡是參與國(guó)際分工、融入全球化的國(guó)家與地區(qū),都無(wú)法置身事外,越來(lái)越開(kāi)放的中國(guó)自然也難以獨(dú)善其身,其經(jīng)濟(jì)安全隨著危機(jī)的惡化正受到越來(lái)越大的威脅。
  一、宏觀(guān)層面:影響中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期與經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的謀劃
  美國(guó)是當(dāng)今資本主義的心臟,是世界經(jīng)濟(jì)的引擎,是中國(guó)重要的商品銷(xiāo)售市場(chǎng)、融資市場(chǎng)與投資來(lái)源地。隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放越來(lái)越廣,參與國(guó)際分工越來(lái)越深,對(duì)美國(guó)的依存度越來(lái)越高,美國(guó)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越大,宏觀(guān)領(lǐng)域最為突出的當(dāng)是中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期與經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的謀劃。
 ?。ㄒ唬?zhàn)略機(jī)遇期的外部環(huán)境惡化
  長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)周期與美國(guó)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)的世界經(jīng)濟(jì)周期存在著差異。當(dāng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)走向衰退之際,中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻欣欣向榮;而當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)著陸跡象后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)卻持續(xù)向好。這種互補(bǔ)性較好地分散了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn),也使中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)的新引擎。但是,隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放越來(lái)越大,參與國(guó)際分工越來(lái)越廣泛、深入,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)的周期越來(lái)越趨于一致,在世界經(jīng)濟(jì)遭遇困境的情形下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠獨(dú)善其身的可能性越來(lái)越小,中國(guó)越來(lái)越與世界同呼吸、共命運(yùn)。
  黨的十六大報(bào)告指出“二十一世紀(jì)頭二十年,對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?!彼浴耙腥珖?guó)人民的智慧和力量,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展?!笔叽髨?bào)告也強(qiáng)調(diào)“抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”?!皯?zhàn)略機(jī)遇期”的前提是“和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題”,是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序不會(huì)有根本性改變。但是,美國(guó)的世紀(jì)金融大危機(jī)仍在延燒,正在改變資本主義世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,改變美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序,中國(guó)有效利用國(guó)際資源與國(guó)際市場(chǎng)、參與國(guó)際分工的途徑與方式、承擔(dān)國(guó)際義務(wù)等國(guó)際行為都將有相應(yīng)的改變。
  最為直接的影響是,美國(guó)金融危機(jī)加劇國(guó)際金融動(dòng)蕩,世界經(jīng)濟(jì)放緩已成定局。中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往勢(shì)必受到嚴(yán)重影響。多年來(lái),出口與其他對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?,與投資、消費(fèi)一起構(gòu)成拉動(dòng)中國(guó)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”。如今,出口正迅速放緩而且仍將出現(xiàn)惡化態(tài)勢(shì),消費(fèi)者與投資者的信心普遍不足,加上社會(huì)經(jīng)濟(jì)中潛藏著諸多長(zhǎng)期積累的問(wèn)題與矛盾,正使中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨越來(lái)越大的風(fēng)險(xiǎn)。“2008年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年”,但是現(xiàn)在看來(lái),由于沉淀在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的一系列矛盾未能得到有效緩解,新的問(wèn)題則蜂擁而至,因此不難預(yù)言,未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)更加困難。
  美國(guó)霸權(quán)實(shí)力已明顯衰退,但從霸權(quán)中獲取巨額收益的意愿不減,因此放任甚至制造世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩以火中取栗,已成為美國(guó)國(guó)家政策的一部分。美國(guó)以自由貿(mào)易之名,施壓他國(guó)放棄農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,而自己用于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼每年達(dá)150億美元,導(dǎo)致諸多發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)破產(chǎn)。為降低對(duì)國(guó)際石油的依賴(lài),美國(guó)積極發(fā)展生物燃料,此舉非但未能有效穩(wěn)定國(guó)際油價(jià),反而導(dǎo)致世界糧價(jià)高漲。美國(guó)一直拒絕歐盟要求加強(qiáng)對(duì)對(duì)沖基金監(jiān)管的倡議,一意孤行,利用不受監(jiān)管的金融創(chuàng)新,向世界轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。美國(guó)不斷鼓吹、推銷(xiāo)自由經(jīng)濟(jì),但美市場(chǎng)保護(hù)主義越來(lái)越興盛,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)越來(lái)越頻繁,雙重標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)亂國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。新當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬認(rèn)為,中國(guó)“既不是敵人,也不是朋友,而是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。如何應(yīng)對(duì)、抑制美國(guó)這個(gè)頭號(hào)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將提上美國(guó)政治的議事日程,中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境將明顯趨于復(fù)雜。
  (二)“以美為師”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路走到盡頭
  “中國(guó)為什么要開(kāi)放?”“又為什么主要向美國(guó)開(kāi)放?”在改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平那里,思路清晰、簡(jiǎn)單——“跟著美國(guó)的那些國(guó)家都富強(qiáng)了?!蓖ㄟ^(guò)不斷推進(jìn)改革與開(kāi)放,中國(guó)充分利用國(guó)際資源與國(guó)際市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)取得了巨大成功。但是,后來(lái)一些食洋不化的人士狗尾續(xù)貂,幾乎全盤(pán)抄襲美國(guó)模式——股東資本主義,片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值與股東利益,忽視社會(huì)責(zé)任與國(guó)家利益,高薪但缺乏道德與法律約束的職業(yè)經(jīng)理,低社會(huì)保障與福利等等。中國(guó)新自由主義者在大學(xué)講壇上常掛在嘴邊的話(huà),就是“美國(guó)的昨天就是中國(guó)的今天,美國(guó)的今天就是中國(guó)的明天”,并美其名曰這是低成本與高效率的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。
  如今,美國(guó)以前所未有的姿態(tài)大規(guī)模干預(yù)市場(chǎng)的行動(dòng)清晰表明,經(jīng)濟(jì)自由主義已經(jīng)被美國(guó)自己所拋棄。透視此次金融海嘯,不難發(fā)覺(jué):凡是經(jīng)濟(jì)金融化程度越高的國(guó)家(如冰島),與美國(guó)關(guān)系越緊的國(guó)家(如英國(guó)),對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴(lài)越大的國(guó)家(如阿根廷),受傷就越重。多年來(lái),在“經(jīng)濟(jì)共生”的導(dǎo)向下,中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系似乎日益密切,但是中國(guó)對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)單向依賴(lài)前所未有,這就是美國(guó)城門(mén)失火,中國(guó)難免池魚(yú)之殃的緣由所在。
  由于與美國(guó)存在發(fā)展階段差異,美國(guó)側(cè)重的是虛擬經(jīng)濟(jì),中國(guó)主要是實(shí)體經(jīng)濟(jì),而實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受金融危機(jī)的沖擊存在一定的滯后效應(yīng),因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)冬還沒(méi)有來(lái)臨,但是隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的惡化與世界經(jīng)濟(jì)的放緩,肯定會(huì)到來(lái)。有人不免要問(wèn),美國(guó)的“今天”出了嚴(yán)重問(wèn)題,中國(guó)還有“明天”嗎?因此,中國(guó)要描繪與擁有更加美好的“明天”,就必須告別所謂的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,堅(jiān)定地走“自主創(chuàng)新”的道路,走集約式增長(zhǎng)與內(nèi)需主導(dǎo)的發(fā)展道路,走中國(guó)特色的現(xiàn)代化道路。
  二、中觀(guān)層面:金融業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的影響最大、啟示最深
  金融業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)都易于產(chǎn)生泡沫的產(chǎn)業(yè),而華爾街通過(guò)金融創(chuàng)新把金融業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)整合起來(lái),形成一個(gè)龐大的住房金融體系,由此創(chuàng)造出規(guī)模更大、色彩更斑斕的泡沫,由此住房金融體系也成為美國(guó)金融危機(jī)的“策源地”。中國(guó)的金融業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)不及美國(guó)發(fā)達(dá),但是由于在不斷復(fù)制美國(guó)的發(fā)展模式,因此所積累的金融風(fēng)險(xiǎn)不容小視。
  (一)金融利益集團(tuán)魔法無(wú)邊
  科技創(chuàng)新是美國(guó)生產(chǎn)力不斷提高的重要?jiǎng)恿?,也是美?guó)高居國(guó)際分工“金字塔”頂端、分享國(guó)際最優(yōu)厚利潤(rùn)的重要前提,是美國(guó)領(lǐng)先世界各國(guó)的重要依托。但是,隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的虛擬化,科技創(chuàng)新也越來(lái)越轉(zhuǎn)向虛擬經(jīng)濟(jì)——服務(wù)領(lǐng)域。虛實(shí)結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮應(yīng)當(dāng)是美國(guó)科技創(chuàng)新大轉(zhuǎn)折的重要體現(xiàn)?;ヂ?lián)網(wǎng)泡沫破滅后,在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域很難看到美國(guó)的重大創(chuàng)新,由此而繼續(xù)引領(lǐng)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。
  美國(guó)是當(dāng)今世界壟斷資本發(fā)育最成熟、最發(fā)達(dá)、也最有力量的國(guó)家。列寧在《帝國(guó)主義論》一文中早有論述,“金融寡頭統(tǒng)治一切,既控制著報(bào)刊,又控制著政府”?!敖裉焓遣块L(zhǎng),明天是銀行家;今天是銀行家,明天是部長(zhǎng)” 。如今美國(guó)金融危機(jī)的前因后果,已經(jīng)給列寧的論斷做了最新也是最清晰的注解:多年來(lái)華爾街與華盛頓之間的“旋轉(zhuǎn)門(mén)”十分便捷通暢,華爾街經(jīng)理與華盛頓官員的身份轉(zhuǎn)換既多又頻,商僚與官僚一體,形成縱橫交錯(cuò)的官商勾結(jié)網(wǎng)絡(luò)。如此,政府對(duì)金融業(yè)的監(jiān)管形同虛設(shè),金融寡頭為所欲為,主導(dǎo)美國(guó)國(guó)家政權(quán),主導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。
  然而,金融寡頭將美國(guó)的創(chuàng)新引上了邪路。美國(guó)的智力、物力與財(cái)力紛紛集中到金融領(lǐng)域,各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量呈爆炸式增長(zhǎng),近乎不受任何監(jiān)管的金融創(chuàng)新如火如荼,設(shè)計(jì)、制造、流轉(zhuǎn)大量金融衍生產(chǎn)品,這些產(chǎn)品連美國(guó)金融監(jiān)管者以及諸多金融行家里手都不甚清楚其結(jié)構(gòu)與功能,但是美國(guó)憑借在科技創(chuàng)新上的一貫的神話(huà)與光環(huán),使金融衍生品同樣套上了“美國(guó)制造”(等于“高精尖”)的外衣,世界爭(zhēng)相購(gòu)買(mǎi)持有。熟知美國(guó)的科技創(chuàng)新已走火入魔,他們創(chuàng)造了“大規(guī)模金融殺傷武器”(巴菲特語(yǔ)),由此不僅殺傷了美國(guó),也殺傷了世界,殺傷了世界對(duì)美國(guó)的信心、敬仰與無(wú)限神話(huà)。
  中國(guó)一直在復(fù)制美國(guó)金融發(fā)展模式,不僅在鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極從事資產(chǎn)證券化等金融衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新上,也不局限在獨(dú)立的與高杠桿運(yùn)作的投資銀行上,高薪但缺乏約束的職業(yè)經(jīng)理,滯后的監(jiān)管思路,會(huì)計(jì)、審計(jì)、信用評(píng)級(jí)等金融中介也亦步亦趨等等。如今,美國(guó)模式出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題不得不改弦易轍,中國(guó)當(dāng)然要進(jìn)行調(diào)整。中國(guó)金融業(yè)早先是在美國(guó)壓力下不斷開(kāi)放,而后在美國(guó)的多方引導(dǎo)下,自覺(jué)地單邊定向開(kāi)放,高盛、花旗等美國(guó)金融機(jī)構(gòu)不僅直接“幫助”中國(guó)規(guī)劃銀行發(fā)展模式,而且“參與”中國(guó)金融開(kāi)放路徑的設(shè)計(jì)。正因?yàn)橹袊?guó)金融開(kāi)放的主導(dǎo)權(quán)有旁落態(tài)勢(shì),所以如今才有一系列的經(jīng)濟(jì)亂象——熱錢(qián)肆虐、股市低迷、房市高危、外匯資產(chǎn)嚴(yán)重縮水、大批中小企業(yè)陷入困境乃至絕境。十七大報(bào)告“深化收入分配制度改革,創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”,以此作為“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”的重要選項(xiàng)。然而,股市嚴(yán)重“綠化”,縮水高達(dá)70%,20多萬(wàn)億市值被蒸發(fā)。十七大報(bào)告的莊嚴(yán)承諾落空,這無(wú)疑會(huì)損傷黨和政府的形象。
  長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)金融高官近乎都從金融機(jī)構(gòu)高管選拔,金融高管都有自己的行政級(jí)別,亦商亦政,金融高官在提拔無(wú)望情形下,便到金融機(jī)構(gòu)任職,獲取豐厚的職業(yè)經(jīng)理收益,亦政亦商。如此,金融政策的制定者、金融監(jiān)管者與金融機(jī)構(gòu)水乳交融為一體,形成了一個(gè)巨大的金融利益集團(tuán),主導(dǎo)著中國(guó)諸多金融政策的制定、執(zhí)行以及效果的評(píng)判,主導(dǎo)著一直有利于維護(hù)與擴(kuò)張?jiān)摷瘓F(tuán)利益的金融改革。美國(guó)金融危機(jī)清楚揭示,必須政商分離,官僚與商僚身份清晰,必須在金融機(jī)構(gòu)高管與金融監(jiān)管高官之間設(shè)立隔離帶,使之保持距離。
 ?。ǘ┓康禺a(chǎn)利益鏈條極長(zhǎng)極大
  從多個(gè)國(guó)際金融危機(jī)案例來(lái)看,房地產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不被局限在房屋制造業(yè),而是被嚴(yán)重金融化,是道地的房地產(chǎn)金融業(yè)。房地產(chǎn)泡沫屢屢引發(fā)危機(jī),主要是相關(guān)國(guó)家和地區(qū)誤將房地產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力量。諸多歐洲大陸國(guó)家,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要傾向是,與居民生活緊密相連的“社會(huì)住房”,有的國(guó)家甚至是當(dāng)作社會(huì)福利而由政府來(lái)提供的“公共產(chǎn)品”,市場(chǎng)化運(yùn)作受到抑制,一般都是微利經(jīng)營(yíng)。值得一提的是,德國(guó)所有房貸利率都低于市場(chǎng)利率且固定不變,如此可以有效應(yīng)對(duì)金融市場(chǎng)的波動(dòng),對(duì)房貸市場(chǎng)起著穩(wěn)定器作用。此次美國(guó)次貸危機(jī),是美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅后,為保持經(jīng)濟(jì)景氣,聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)通過(guò)大幅度降低利率以降低借貸成本,從而以房地產(chǎn)業(yè)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),這是危機(jī)醞釀的一個(gè)重要因素。因此,若切實(shí)將房地產(chǎn)作為民生問(wèn)題,而不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),就不存在泡沫問(wèn)題,不存在由此一再引發(fā)金融危機(jī)的問(wèn)題,不存在社會(huì)經(jīng)濟(jì)被房地產(chǎn)商綁架的問(wèn)題。
  中國(guó)以房地產(chǎn)業(yè)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)被作為一大國(guó)策。近年來(lái),中國(guó)銀行新增貸款50%以上流向了房地產(chǎn)業(yè),與房地產(chǎn)相關(guān)貸款在銀行總資產(chǎn)中的比例,名義上是在20%的警戒線(xiàn)以下,實(shí)際約在30%左右。因此,房地產(chǎn)泡沫一旦破滅,自然會(huì)危及銀行,銀行當(dāng)然不會(huì)樂(lè)見(jiàn)房?jī)r(jià)的持續(xù)下跌與產(chǎn)業(yè)蕭條,所以房地產(chǎn)商已經(jīng)綁架了銀行。此外,地方政府的收入有相當(dāng)高的比例來(lái)自房地產(chǎn),在一些大城市占到40%,由于這是預(yù)算外收入,地方政府各類(lèi)預(yù)算外支出,尤其是一些形象工程嚴(yán)重依賴(lài)這部分資金,因此對(duì)房地產(chǎn)商呵護(hù)倍至。至于相關(guān)政府部門(mén),由于權(quán)力市場(chǎng)化,日益膨脹的部門(mén)利益早就使之偏離公正、公平的執(zhí)政導(dǎo)向,與房地產(chǎn)商“同舟共濟(jì)”。即使是所謂房地產(chǎn)商,也是形形色色,因?yàn)榉康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)存有高額利潤(rùn),吸引各類(lèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)與權(quán)貴人士紛紛參與,諸多知名大制造企業(yè)“不事生產(chǎn)”,紛紛涉水高額回報(bào)的房地產(chǎn)業(yè)。
  由此可見(jiàn),在中國(guó)房地產(chǎn)領(lǐng)域存在一個(gè)極長(zhǎng)、極大的利益鏈條,各類(lèi)房地產(chǎn)商、地方政府、相關(guān)政府部門(mén)以及銀行都是這個(gè)利益鏈條的重要一環(huán)。如此,一般投資者利益、消費(fèi)者的權(quán)益如何得到保護(hù)?十七大報(bào)告的另一大“改善民生”的重要選項(xiàng)——“住有所居”如何實(shí)現(xiàn)?始于2003年下半年的新一輪宏觀(guān)調(diào)控,主要目標(biāo)之一就是抑制與降低不斷飆升的商品房?jī)r(jià)格,防止房地產(chǎn)泡沫的不斷膨脹。如今,依照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)(即商品房總價(jià)與居民家庭年可支配收入比),中國(guó)的房地產(chǎn)在諸多大中城市仍然存在一個(gè)大大的泡沫。但是,在房地產(chǎn)相關(guān)利益集團(tuán)的壓力下,在國(guó)際金融危機(jī)的壓力下,決策部門(mén)不得不軟下身段,昔日看似不達(dá)目的誓不罷休的宏觀(guān)調(diào)控就此草草鳴金收兵。房地產(chǎn)泡沫給中國(guó)經(jīng)濟(jì)施加的風(fēng)險(xiǎn)由此不是已被消除,而是正被掩蓋。房地產(chǎn)泡沫這一中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大腫瘤,未來(lái)必將威脅中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
  三、微觀(guān)層面:企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與個(gè)人的消費(fèi)方式值得反思
  企業(yè)與個(gè)人是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)系統(tǒng)的關(guān)鍵要素與微觀(guān)基礎(chǔ),其健康程度直接決定系統(tǒng)的安全程度。美國(guó)金融危機(jī)是系統(tǒng)性危機(jī),反映的是美國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)系統(tǒng)存在著嚴(yán)重缺陷。作為美國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)系統(tǒng)的關(guān)鍵要素與微觀(guān)基礎(chǔ),企業(yè)的唯利是圖、華爾街經(jīng)理的貪婪無(wú)厭、普通民眾無(wú)節(jié)制的借貸消費(fèi)不斷腐蝕著美國(guó)強(qiáng)大的機(jī)體,是引發(fā)廣泛而深重危機(jī)的最重要源頭。值得關(guān)注的是,這些腐蝕性力量如今正在中國(guó)經(jīng)濟(jì)機(jī)體中蔓延。
 ?。ㄒ唬┪ɡ菆D成了企業(yè)的唯一目標(biāo)
  自上世紀(jì)80年代初,里根執(zhí)掌白宮寶座后,開(kāi)啟了新的美式自由資本主義,學(xué)界或稱(chēng)為“盎格魯——亞美利加體系”,與萊茵式資本主義(典型代表就是德國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式),并列為當(dāng)代世界兩大資本主義模式。美式自由資本主義崇尚極端自由的市場(chǎng)原教旨主義,推行最保守的資本主義價(jià)值觀(guān),極力主張大市場(chǎng)小政府,多市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng),少政府干預(yù)調(diào)節(jié),高效率少賦稅,企業(yè)融資主要通過(guò)資本市場(chǎng),唯股東是從,唯贏利是圖…這些概括雖難以窮盡美式自由資本主義的特征,但尚可以勾勒出其基本輪廓。
  然而,美國(guó)式自由,名義上,是市場(chǎng)的自由,經(jīng)濟(jì)的自由;實(shí)際上,已經(jīng)慢慢淪為失醫(yī)的自由(美國(guó)人平均壽命78歲,接近第三世界水平;嬰兒死亡率世界倒數(shù)第29名)、饑餓的自由(救濟(jì)糧券長(zhǎng)期存在,2007年增至2600多萬(wàn)人)、流浪的自由(無(wú)家可歸的露宿者2000年已有350萬(wàn),最近因危機(jī)激增)、赤貧的自由(有近3成就業(yè)人口生活在貧窮線(xiàn)的8成以下)、暴力的自由(2006年底美國(guó)有720萬(wàn)人坐牢或假釋?zhuān)?1個(gè)成年人便有1個(gè)在服刑,世界之最;而4倍美國(guó)人口的中國(guó)同期只有130萬(wàn)囚犯)。[①]
  在美式資本主義體制下,自由的本質(zhì)是資本的自由,是富人的自由。資本與富人的完美結(jié)合就是銀行家,因此美式資本主義的自由就是銀行家的自由,是華爾街的自由(華爾街是富人與資本結(jié)合的綜合體)。由于缺乏有效的政府監(jiān)管與力量制衡,華爾街的銀行家們可以通過(guò)不斷的成功冒險(xiǎn),獲取巨大收益;而一旦冒險(xiǎn)失敗,所受到的懲罰甚小,往往換家機(jī)構(gòu)即可“重新做人”。職業(yè)經(jīng)理是金融寡頭的代理人,也是美國(guó)政治的重要金主,無(wú)論在機(jī)構(gòu)還是在政府都是游戲規(guī)則的制定者與解釋者,他們?yōu)樽约喊才帕恕包S金降落傘”,即使是因?yàn)樗麄冏约旱倪^(guò)失而使自己所服務(wù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,也可以在離職時(shí)拿到豐厚的“補(bǔ)償金”。
  長(zhǎng)期以來(lái),新自由主義者不僅壟斷著中國(guó)的大學(xué)講壇,還主導(dǎo)著中國(guó)眾多經(jīng)濟(jì)政策的制定與執(zhí)行,他們一直在照搬美國(guó)企業(yè)發(fā)展模式:片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值與股東利益,忽視社會(huì)責(zé)任與國(guó)家利益,鼓吹、推行高薪但缺乏道德與法律約束的職業(yè)經(jīng)理制,主張不受干預(yù)與監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)的自由、市場(chǎng)的自由與經(jīng)營(yíng)的自由。新自由主義泛濫帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)惡果:自然環(huán)境在不斷惡化,社會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重兩極分化,國(guó)民經(jīng)濟(jì)日趨外資化。尤其值得關(guān)注的是,長(zhǎng)期講求禮儀、注重道德與弘揚(yáng)文明的中國(guó)人,越來(lái)越利欲熏心,見(jiàn)利忘義,“殘童現(xiàn)象”、“黑磚窯事件”、“毒奶粉風(fēng)暴”等等挑戰(zhàn)中華乃至人類(lèi)文明道德底線(xiàn)的駭人聽(tīng)聞事件層出不窮,這不僅嚴(yán)重?fù)p害的廣大民眾利益與中國(guó)的國(guó)際形象,而且嚴(yán)重挫傷民族產(chǎn)業(yè),重創(chuàng)民族品牌,威脅國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
 ?。ǘ┩钢M(fèi)正為越來(lái)越多的個(gè)人崇尚
  儲(chǔ)蓄是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的生命線(xiàn)。沒(méi)有儲(chǔ)蓄就沒(méi)有資本積累,而沒(méi)有資本積累就沒(méi)有資本投資,經(jīng)濟(jì)也就不可能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健增長(zhǎng)。美國(guó)人原本習(xí)慣于儲(chǔ)蓄,節(jié)儉被認(rèn)為是一種美德。在沒(méi)有信用卡與房屋凈值貸款(房屋市價(jià)與房屋按揭額之間的差額可以作為依據(jù)用來(lái)進(jìn)行新貸款)等金融產(chǎn)品的情況下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)同樣取得了驚人的成功。事實(shí)上,信用卡與房屋凈值貸款等金融產(chǎn)品的發(fā)明,不但無(wú)益于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相反卻鋪就了一條走向自我毀滅的不歸路。無(wú)節(jié)制的借貸消費(fèi),使目前的美國(guó)積累了10.6萬(wàn)億國(guó)債;如果加上7000億美元的救市資金,美國(guó)的國(guó)債高達(dá)11.3萬(wàn)億美元;如果再加上或有負(fù)債(即過(guò)去事項(xiàng)引起的、未來(lái)可能發(fā)生的各類(lèi)潛在債務(wù),如社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、退伍軍人福利等等),美國(guó)的債務(wù)規(guī)模超過(guò)53萬(wàn)億美元,人均17萬(wàn)多美元,超過(guò)其人均財(cái)富15萬(wàn)多美元,從一般財(cái)務(wù)視角看已經(jīng)破產(chǎn)。顯然,這是不可持續(xù)的。龐大的國(guó)債和預(yù)算赤字,使美國(guó)總是傾向推行高通貨膨脹與美元貶值政策,這樣有助于緩解國(guó)家債務(wù)與財(cái)政赤字壓力。
  美國(guó)人寅吃卯糧,由此積累起巨額債務(wù),這是美國(guó)金融危機(jī)的根源,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡與世界經(jīng)濟(jì)亂象的主因。但是,美國(guó)乃至部分西方輿論,非但沒(méi)有進(jìn)行深刻反省,如美國(guó)兩黨總統(tǒng)參選人都沒(méi)有(可能也不敢)指出這一根本原因,由此徹底改變美國(guó)的消費(fèi)模式與生活方式。相反,有人出來(lái)指責(zé)東亞與中國(guó)的消費(fèi)模式與生活方式。《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論員馬丁?沃爾夫就這樣振振有辭:危機(jī)源自“全球宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的失序”,因?yàn)樵谑澜缟献钪匾慕?jīng)濟(jì)體如東亞,存在“多余的儲(chǔ)蓄”。美聯(lián)儲(chǔ)主席本?伯南克咒罵這種“充斥于世界其余地方的儲(chǔ)蓄”推動(dòng)了對(duì)美國(guó)借貸的高漲。[②]其實(shí),早就有國(guó)際學(xué)者對(duì)西方的這種“烏賊戰(zhàn)術(shù)”進(jìn)行了揭示,其用意無(wú)非轉(zhuǎn)移視線(xiàn)與模糊焦點(diǎn),在道義上施壓中國(guó)以承擔(dān)更多的所謂“大國(guó)責(zé)任”。“中國(guó)威脅論”的制造者與散布者需要故意制造中國(guó)強(qiáng)盛的輿論,以便把它作為向中國(guó)施加壓力的借口。[③]
  美國(guó)的透支消費(fèi)方式(每個(gè)持卡人平均擁有6.5張信用卡)在越來(lái)越的國(guó)家成為時(shí)尚,這不僅產(chǎn)生系列的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且?guī)?lái)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。2300萬(wàn)人的臺(tái)灣島竟然有70萬(wàn)“卡奴”,平均欠款金額為60萬(wàn)元。還債無(wú)錢(qián),被逼無(wú)奈,越來(lái)越多的“卡奴”走上絕路。根據(jù)臺(tái)灣警方統(tǒng)計(jì),每個(gè)月至少有40個(gè)“卡奴”自殺。英國(guó)人的持卡量占?xì)W洲總持卡量的55%,不良債務(wù)已超過(guò)1萬(wàn)英鎊的個(gè)人占英國(guó)成年人的20%?!翱ㄅ眰儌嗖怀?,往往用“宣布破產(chǎn)”的方法即免除一切責(zé)任,得到的懲罰只是失去信用,長(zhǎng)期被列入黑名單,由此近年來(lái)每年造成的損失達(dá)1萬(wàn)億英鎊。更有甚者是韓國(guó),1997年被金融危機(jī)重創(chuàng)后,為振興經(jīng)濟(jì),韓國(guó)通過(guò)信用卡透支消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需。自1999年起,韓國(guó)以每年兩三千萬(wàn)張的速度發(fā)行信用卡,2002年信用卡總量突破1億張,全國(guó)15歲以上消費(fèi)群體人均擁有信用卡達(dá)到3.6張。2004年,韓國(guó)“信用不良者”已由2000年的約100萬(wàn)人迅速上升至370萬(wàn)人,8大信用卡公司出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,達(dá)到破產(chǎn)的邊緣,不得不由政府介入紓困。韓國(guó)的信用卡無(wú)度擴(kuò)張落入了“為解決一個(gè)問(wèn)題而制造了一個(gè)更大的問(wèn)題”的陷阱。
  如今,中國(guó)對(duì)美國(guó)消費(fèi)模式也在照搬照抄,有模學(xué)模,有樣學(xué)樣。透支消費(fèi)與信用卡近年來(lái)在中國(guó)大行其道。在短期利益的驅(qū)使下,發(fā)卡銀行惡性競(jìng)爭(zhēng),甚至通過(guò)誤導(dǎo)消費(fèi)者來(lái)拓展業(yè)務(wù),濫發(fā)情形愈發(fā)嚴(yán)重。央行數(shù)據(jù)顯示,截至2007年底,僅貸記卡發(fā)卡量就為7000萬(wàn)張,同比增長(zhǎng)140%,呈現(xiàn)“井噴式”的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。而作為“三無(wú)人員”(無(wú)固定工作、無(wú)收入、無(wú)穩(wěn)定還款來(lái)源)的大學(xué)生一度成為持卡主體,這與美國(guó)次級(jí)房貸曾經(jīng)出現(xiàn)的情形無(wú)異。因此,信用卡的急速發(fā)展不僅觸及巨大的信用風(fēng)險(xiǎn)與金融危機(jī),而且反映的是銀行業(yè)內(nèi)惟利是圖的道德風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)傳統(tǒng)的節(jié)儉價(jià)值危機(jī)。
  [①]劉乃強(qiáng):《自由,自由,多少罪行假汝名而行》,香港《信報(bào)》2008年10年21日。
  [②][英]克里斯·哈曼《次貸危機(jī)與世界資本主義危機(jī)》,《國(guó)外理論動(dòng)態(tài)》2008年第7期,嵇飛譯。
  [③]華盛頓中國(guó)論壇社社長(zhǎng)陳有為:《西方年終如何看中國(guó)》,新加坡《聯(lián)合早報(bào)》2008年1月1日。

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