關(guān)于社會民主主義的國際觀，以往對此進行的專項研究較少。實際上，社會民主主義在其發(fā)展過程中提出了許多有關(guān)國際問題的思考與觀點，主要可以概括為：國際社會民主化;反對獨裁和戰(zhàn)爭，倡導(dǎo)世界和平;倡導(dǎo)互助合作;主張加強聯(lián)合國的作用，進行全球治理，建立世界政府。對于這些觀點要進行辯證的分析和批判。

　　一、社會民主主義國際觀的內(nèi)涵

　　(一)國際社會民主化

　　“社會民主主義是實現(xiàn)自由、社會公正與團結(jié)的國際運動。它的目標是贏得一個和平的世界。在那里，這些基本價值觀念得到增進，個人能夠過有意義的生活，其個性與才能得到充分發(fā)展，人權(quán)與公民權(quán)在民主社會的基本結(jié)構(gòu)中得到保護。”[1]由此可見，民主社會是社會民主主義構(gòu)建自由、和平與人權(quán)的基礎(chǔ)。

　　民主是社會民主主義理論體系的核心。伯恩施坦指出，“民主是手段，同時又是目的。它是爭取社會主義的手段，它又是實現(xiàn)社會主義的形式”。[2]社會黨人的奮斗目標就是以民主的方式建立一個自由的社會。

　　社會民主主義認為，社會主義必須建立民主體制。而且，社會主義也能更好地體現(xiàn)民主。社會主義就是“不受約束的政治、經(jīng)濟和社會民主;社會主義是盡善盡美的民主”。[3]

　　社會民主主義認為民主應(yīng)該是社會的全面民主化，它不僅要成為社會主義國家政治生活的普遍制度，而且還要體現(xiàn)為普遍的生活方式。社會主義的社會就應(yīng)該實行政治民主、經(jīng)濟民主、社會民主和國際民主。

　　國際民主是社會民主主義民主觀在國際關(guān)系中的一種體現(xiàn)。社會民主主義者把國內(nèi)民主的目標拓展到了國際社會領(lǐng)域，希望建立一個“和平與自由”的民主世界。正如德國社會民主主義理論家托馬斯·邁爾所指出的：“民主社會主義的目標是完全的民主，是作為生活方式的民主社會塑造的一切手段和途徑都應(yīng)當(dāng)遵循這一方向。”[4]

　　社會民主主義的目的是要使所有人從各種形式的經(jīng)濟、政治、社會以及精神等的束縛中解放出來。因此，社會民主主義者大力倡導(dǎo)民主，反對獨裁，主張用民主的、和平的原則和方式來處理國家和民族之間的關(guān)系，使社會黨人的核心價值觀——自由、公正、平等、互助、和平等在全世界的范圍內(nèi)得以拓展、推廣和實現(xiàn)。

　　(二)反對獨裁和戰(zhàn)爭，倡導(dǎo)世界和平

　　社會民主主義反對任何形式的帝國主義和獨裁統(tǒng)治，認為獨裁制度不僅是對國家自由的威脅，也是對世界和平的重要威脅。“任何獨裁制度，不論出現(xiàn)在什么地方，都是對所有國家自由的威脅，從而也是對世界和平的威脅。凡是對強迫勞動進行無限制剝削，不論是在私人利潤還是在政治獨裁統(tǒng)治下，都是一種對所有人民的生活水平和道義標準的威脅。”[5]

　　社會民主主義者認為維護世界和平是當(dāng)前的最高任務(wù)。他們大力倡導(dǎo)裁軍，“我們推進裁軍的理由之一是，需要把資源由軍用轉(zhuǎn)于民用目的。每年有8000億美元用于軍事目的，而每三個成年人中就有一個文盲，每四個人中就有一個挨餓”。[6]“在這個世界中，沒有人對人或民族對民族的剝削和奴役。個人個性的發(fā)展是人類充分發(fā)展的基礎(chǔ)。”[7]

　　經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)洗禮的歐洲各國，對戰(zhàn)爭所造成的巨大破壞和災(zāi)難深有體會。因此，社會黨人深切地關(guān)注著國際社會的和平。1951年，社會黨國際就明確指出：“不論社會黨人把他們的信仰建立在馬克思主義的或其他的分析社會的方法上，不論他們是受宗教原則還是受人道主義原則的啟示，他們都是為共同的目標，即為一個社會公正、生活美好、自由與世界和平的制度而奮斗。”[8]

　　因此，社會黨人高舉反戰(zhàn)的旗幟，支持歐洲的聯(lián)合自強，呼吁政府和人民共同維護世界的和平，反對法西斯專制和無產(chǎn)階級專政，抨擊蘇聯(lián)和東歐國家的一黨獨裁。他們極力主張“緩和”與“裁軍”，要求各國用裁減軍備的費用來消除世界上的貧困和饑餓現(xiàn)象，促進人民的自由和民主。

　　(三)倡導(dǎo)互助合作

　　《哥德斯堡綱領(lǐng)》將“自由、公正和團結(jié)互助”確定為社會主義的基本價值，宣稱“社會民主黨致力于建立一種符合這些道德觀念的生活秩序”。[9]

　　盡管后來社會民主主義又經(jīng)過了多次的綱領(lǐng)革新和政策調(diào)整，但社會民主黨人始終不渝地強調(diào)其最初就形成的基本價值——自由、公正和團結(jié)互助。他們認為團結(jié)互助是一種人道態(tài)度，是出自人內(nèi)心的一種道德觀念，是人類良知的一種體現(xiàn)，是一種可以超越階級和民族的共同精神，沒有互助就沒有人道的社會。社會民主主義者號召人們聯(lián)合起來，團結(jié)互助，為自由、公正、平等而共同奮斗。團結(jié)互助既是弱者爭取自身權(quán)利斗爭的一種武器，也是人們獲得自由、公正、平等的共同需要。

　　因此，社會民主主義倡導(dǎo)不同階級、民族和國家之間要友好相處、互助合作，以對話方式、和平方式來解決國際爭端，反對訴諸武力或以武力相威脅，呼喚人們發(fā)揚人類的友愛精神，謀求廣泛的團結(jié)與和平。

　　社會民主主義者還認為，只是消極地反對帝國主義是遠遠不夠的，還應(yīng)該積極地幫助落后地區(qū)的發(fā)展。“世界上任何地區(qū)的貧困都威脅著其他地區(qū)的繁榮。貧困是民主制發(fā)展的障礙。民主、繁榮與和平要求對世界財富重新分配和提高不發(fā)達地區(qū)的生產(chǎn)率。這些地區(qū)物質(zhì)與文化水平的提高，同所有人都有利害關(guān)系。民主社會主義應(yīng)鼓勵這些地區(qū)的經(jīng)濟、社會與文化的發(fā)展，不然它們就會淪為新壓迫方式的受害者。”[10]

　　因此，他們支持不結(jié)盟運動，主張加強同發(fā)展中國家的合作關(guān)系，反對在對發(fā)展中國家和落后地區(qū)的援助中附加政治條件，主張推動國際政治經(jīng)濟新秩序的建立，主張建立以合作原則為基礎(chǔ)并包括全人類的新的世界經(jīng)濟體系。只有把和平建立在公正、自由、團結(jié)合作以及共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，社會黨人所爭取的新的世界社會才能在和平中繁榮昌盛。

　　(四)主張加強聯(lián)合國的作用、進行全球治理和建立世界政府

　　隨著二戰(zhàn)的結(jié)束以及國際形勢的發(fā)展，社會黨人也逐漸認識到聯(lián)合國在解決國際爭端、維護世界和平等問題上的重要作用。“聯(lián)合國的建立是走向國際共同體的重要步驟，它要求嚴格履行聯(lián)合國憲章的原則。”[11]社會民主黨人積極支持聯(lián)合國的建立，認為它是走向國際規(guī)范和集體安全的重要步驟，因此要求嚴格遵守和履行聯(lián)合國憲章。“考慮到有發(fā)生突然侵略行為的可能性，社會黨國際提議建立一個集體安全體系，確定凡拒絕將爭端遞交仲裁者為侵略者，每一個成員國應(yīng)隨時準備在必要時派出軍事力量參加由聯(lián)合國決定的任何集體行動。”[12]

　　20世紀80年代以后，全球化趨勢日益加快，它在給世界各國帶來良好機遇的同時，也帶來了嚴峻的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。一方面，人類面臨著核戰(zhàn)爭、軍備競賽、恐怖主義、環(huán)境破壞、南北貧富懸殊加劇、人口激增等的威脅;另一方面，經(jīng)濟全球化和科技的發(fā)展又為人類的自由、民主和解放奠定了一些基礎(chǔ)。正如吉登斯指出的：“全球化不是一個單一的過程，而是各種過程的復(fù)合，這些過程經(jīng)常相互矛盾，產(chǎn)生了沖突、不和諧以及新的分層形式。”[13]同時，全球化也促動了國家和國際社會關(guān)系一些變化。在全球問題的威脅面前，只有相互理解，通力合作，才能避免自我孤行、同歸于盡的后果。世界上大多數(shù)國家都開始反思自己的發(fā)展道路并相應(yīng)地調(diào)整其內(nèi)外政策。實現(xiàn)國際和全球范圍的治理，這是“第三條道路”的倡導(dǎo)者們針對全球化的一種積極回應(yīng)。

　　1996年9月，社會黨國際特意在聯(lián)合國總部——紐約召開“二十大”，他們在《關(guān)于世界經(jīng)濟的宣言》中認為，經(jīng)濟全球化是當(dāng)今世界的主要趨勢，以此來表明社會黨國際與聯(lián)合國進行大力合作和解決全球化問題的決心。

　　第三條道路主張建立新的全球治理機制，主張借助國際法的力量，確認全球倫理責(zé)任，建立一種國家與國際組織以及市民社會之間的協(xié)調(diào)合作機制，共同解決全球各層次的問題。

　　在打擊跨國犯罪，遏制恐怖主義，消除核擴散，治理全球生態(tài)等全球問題上，無疑都需要加強國與國之間、國際政府組織和非政府組織之間的協(xié)調(diào)與合作。為了降低全球化的負面影響，消除國際壟斷資本對世界市場的壟斷和操縱，社會民主主義還呼吁各國密切合作，加強對資本流動的制約和監(jiān)管。布萊爾就指出：“我們尋求更為強有力的國際機構(gòu)來管理貿(mào)易和金融，和平解決國際爭端，以及保證對新的緊迫問題的迅速反應(yīng)。”[14]

　　社會民主主義基于對“國際民主”的追求，要求人們樹立全球意識，超越一切社會制度和意識形態(tài)的差異，為建立一個和平與自由的世界而努力。社會黨國際各成員黨的最終目標就是建立世界政府。“社會黨國際旨在把聯(lián)合國變成這樣一個組織，在這個組織里，各國放棄其部分主權(quán)，使他們之間的關(guān)系服從于國際法，以此作為一個世界政府的開端。”[15]

　　社會民主主義認為，全球化所帶來的全球性問　題已經(jīng)超出了民族國家單獨治理的能力范疇，除了依靠各國政府外，還要依靠各種國際組織和市民社會，甚至需要建立世界政府來共同解決。“這些和其他巨變的可能性應(yīng)當(dāng)使我們更加努力去建設(shè)更有效的全球管制制度。沒有這些制度，新的世紀可能會比剛剛結(jié)束的那個世紀更加殘酷和更具毀滅性。”[16]

　　二、對社會民主主義國際觀的批判

　　社會民主主義的民主觀把民主作為其核心價值，認為民主包括政治民主、經(jīng)濟民主、社會民主和國際民主。他們這種重視民主的理念是值得肯定的。但是，在對民主的形式和本質(zhì)方面，卻又僅把民主等同于西方多黨制、三權(quán)分立等政治體制，認為共產(chǎn)黨執(zhí)政就是一黨專政和極權(quán)統(tǒng)治，這顯然犯了機械主義和形式主義的錯誤。正如胡偉所指出的，“西方學(xué)者總是把民主與多黨制畫等號，這是他們的偏頗之處。實際上，民主不取決于什么政黨制度，而是取決于人民能否選擇自己的政府，從而把合法性建立在人民的選擇之上。”[17]

　　社會民主主義基于他們的這種狹隘的民主認識，在國際民主上，也壟斷了對民主的話語權(quán)，而且還提出了人權(quán)高于主權(quán)的主張，并以此為借口推行干涉他國內(nèi)政的新干涉主義。他們認為人權(quán)是普世的，具有超階級和超國家性。這顯然是與其國際民主的“政治平等”[18]背道而馳的。這樣一種由己及人、強加于人的思維和做法顯然違背了民主的實質(zhì)。因為民主政治的一個最主要意義就是它能夠有效地維護政治的合法性。這種思維模式與西方所倡導(dǎo)的“民主和平論”“民主和平論”的模式較為類似。是冷戰(zhàn)結(jié)束以來新自由主義學(xué)派中較為流行的一種理論，也是某些西方大國外交政策的主要依據(jù)之一。“民主和平論”的主要觀點是“民主國家之間不會發(fā)生戰(zhàn)爭”。[19]既然民主國家之間不會發(fā)生戰(zhàn)爭，那么在全球范圍內(nèi)推廣實現(xiàn)自由民主制度，就將意味著世界永久和平的到來。中蘊含著的“民主和平論”是一種西方——非西方以及善良——邪惡的二元對立思維模式。借助這種模式，大力宣揚威脅來塑造惟我獨尊的“民主一統(tǒng)”，并不是一種民主認同的世界和諧，而是借此構(gòu)造一種話語霸權(quán)和現(xiàn)實霸權(quán)。

　　社會民主主義的互助觀，其外延從工人階級內(nèi)部的團結(jié)、互助和合作演變成了一種超越階級、民族和國家的合作與互助，從這一層面而言，它具有促進國際合作與世界和平的積極意義。尤其在全球化日益發(fā)展的當(dāng)今時代，無疑對我們解決全球問題具有一定的借鑒性和啟示性。但是，其團結(jié)互助的合作觀在社會主義與資本主義的關(guān)系問題上，實質(zhì)上體現(xiàn)的是一種妥協(xié)和改良路線，他們把議會民主制看成是促使資本主義向社會主義過渡的唯一手段，希望以漸進改良的方式來完成通往社會主義的道路。吉登斯等人則明確聲稱放棄傳統(tǒng)的“解放政治”，走向“生活政治”，主張淡化意識形態(tài)，宣揚階級調(diào)和和抽象人道主義等。實際上“吉登斯否定了馬克思的基本結(jié)論，即社會主義是資本主義的未來，而他所謂的‘烏托邦現(xiàn)實主義’在一定意義上不過是社會主義與資本主義的‘混合’，其實質(zhì)是資本主義的，這與他批判的福山?jīng)]什么兩樣。”[20]

　　社會民主主義的全球治理觀，是在其國際民主觀的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。第三條道路為了回應(yīng)全球化，對國家權(quán)威進行了雙向性民主化發(fā)展：向上發(fā)展為世界性民主，主張把國家權(quán)力向上移交，建立全球治理結(jié)構(gòu);向下則拓展地方性直接民主。[21]社會民主主義的全球治理觀在解決全球生態(tài)等問題上具有較為積極的意義。但對于許多主權(quán)國家而言，第三條道路在一些國際政策上卻暴露了其資產(chǎn)階級侵略擴張的本質(zhì)。它以捍衛(wèi)人類普適性的價值觀為借口，對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家以及一些發(fā)展中國家推行霸權(quán)圖謀，“在現(xiàn)實行動中，為了實現(xiàn)所謂的世界主義和全球治理，社會民主主義以民主、人權(quán)為招牌，超越民族國家的界限，公然干涉它國內(nèi)政，謀求‘民主霸權(quán)主義’。”[22]因此，基于這樣一種全球治理主張和實踐，社會民主主義的世界政府觀，在當(dāng)今仍以主權(quán)國家為基礎(chǔ)的國際社會當(dāng)中，往往只能淪為一種理想主義的烏托邦和霸權(quán)主義的借口。

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　　(黎海波，男，博士，中南民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師)

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