CIA資本運作:谷歌、推特與臉書到底啥背景?
美國網(wǎng)絡平臺的“自我管理”越來越嚴,而且似乎對中國特別嚴格。在香港動亂期間,人們發(fā)現(xiàn)抹黑香港警方的言論和假新聞大行其道,而支持港府的言論卻單方面遭受管制,臉書和推特上數(shù)以千計的“撐警”賬號被封禁處理。
12月11日,中國國際電視臺在YouTube上發(fā)布紀錄片《中國新疆反恐前沿》,也在不到1天的時間內(nèi)被刪除。
這些網(wǎng)絡平臺2016年以來在美國大選和英國脫歐等政治事件中已經(jīng)表現(xiàn)出了巨大作用,因此人們認為這樣的管制措施帶有政治意味,甚至代表了美國的政府意志和意識形態(tài)偏見。
從客觀上來講,臉書、推特、YouTube是流量匯聚的地方,類似于古典時期的市政廣場,天生就離不開“政治”。有人在這里振臂一呼,只要能夠吸引流量,就能在現(xiàn)實中發(fā)揮政治影響。
這些網(wǎng)路平臺也就天然吸引著美國情報機構(gòu)的注意,而筆者杜佳進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),確切地說,它們從誕生起就和情報機構(gòu)有千絲萬縷的關(guān)系。
CIA創(chuàng)辦的投資公司:In-Q-Tel
1998年夏天,美國中央情報局開始了一項重要的調(diào)研工作。特工們往來于企業(yè)界和學術(shù)界,穿梭于硅谷科技公司,拜訪風險投資家、國會議員、和法律專家。
CIA在干一件前無古人的事情:創(chuàng)辦一家屬于自己的風投公司,通過投資科技企業(yè)來掌握它們的技術(shù),并為美國政府所用。
從現(xiàn)在的結(jié)果來看,CIA的這一運作是成功的,它達到了自己的目標,維持了美國在情報技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。這家公司就是總部位于弗吉尼亞州阿寧頓的In-Q-Tel。
根據(jù)CIA的檔案資料《In-Q-Tel:CIA和私營部門的新式合作關(guān)系》(In-Q-Tel:A New Partnership Between the CIA and the Private Sector,以下簡稱《新式合作關(guān)系》),在上個世紀90年代,CIA意識到了必須保持技術(shù)優(yōu)勢。尤其在新到來的信息時代,官方研發(fā)機構(gòu)(比如CIA自己的研發(fā)處,Office of Research&Development)已經(jīng)不夠用。CIA意識到需要依靠私人部門。(里克·亞努茲,2007)
(In-Q-Tel公司主頁:https://www.iqt.org/)
1999年9月29日,In-Q-Tel公司在CIA的孵化下成立。該公司的目的是投資其他的科技企業(yè),以確保這些企業(yè)的技術(shù)為CIA所用,維持CIA“在信息技術(shù)前沿的地位”。同時,公司保持私人企業(yè)的身份,至少表面上在CIA這個國家機構(gòu),和被投資的科技企業(yè)之間保持一定的距離(at arm’s length)。而且私人企業(yè)“靈活,能夠迅速對CIA的需求和商業(yè)需要做出反應”。
(《新式合作關(guān)系》:In-Q-Tel作為私人企業(yè)的優(yōu)越性。)
公司的運作方式很有意思,首先由政府出資,建立一個投資用的資金池。根據(jù)CIA文件的說法,公司接受CIA的資金,也就是國會投資。在成立的第1年,官方撥款2800萬美元。
此后,據(jù)《華盛頓郵報》2005年8月15日報道,公司每年從CIA獲得資金約3700萬美元。(特倫斯·哈拉,2005)
同時公司還吸納社會資本,按照企業(yè)化方式運作:“從而In-Q-Tel將會準備好撬動其他來源的投資,為CIA服務”。
公司還聲稱是“非營利性”。接受投資的科技企業(yè)不要求產(chǎn)生利潤,但是必須在規(guī)定期限內(nèi)提供技術(shù)或者應用產(chǎn)品。
“新合作關(guān)系”
(In-Q-Tel公司第一屆領(lǐng)導層名單)
公司初創(chuàng)時,領(lǐng)導層有11人,主要來自商界和政府。(里克·亞努茲,2007)
其中,威廉·佩里(William Perry)是克林頓政府的第二任國防部長,1997年卸任后去斯坦福大學任教。1999年,公司成立時,佩里被“欽定”加入董事會。這樣的一位前任高官的加入,足見美國政府對該機構(gòu)的重視。
第一任總裁和首席執(zhí)行官吉爾曼·路易(Gilman Louie)是風險投資家。董事會主席李·奧爾特(Lee Ault)也來自金融界。此外還有董事分別來自美國一流軍工企業(yè)洛克希德·馬丁、工業(yè)企業(yè)施樂、知名金融企業(yè)高盛、一流電信企業(yè)美國電話電報公司。
他們的存在體現(xiàn)了上文的“撬動”(leverage)方面。在CIA的統(tǒng)一領(lǐng)導下,他們帶來資金,利用在商界的關(guān)系,“為CIA服務”。他們需要各顯神通,打通政府和商界,完成產(chǎn)學研一體化。洛克希德·馬丁公司出了兩位董事,想必在In-Q-Tel的籌建過程中出力不少。
《新式合作關(guān)系》特別提到董事諾曼·奧古斯?。∟orman Augustine)在公司籌備階段所做的貢獻。此人做官至陸軍部副部長,又做過洛克希德·馬丁的總裁,被時任CIA局長喬治·塔尼特(George Tenet)欽點來主持籌備工作。奧古斯丁往來穿插官商旋轉(zhuǎn)門而游刃有余,在政企兩界必定能量極大,識人眾多。這樣的人物的確是In-Q-Tel所需要的。
同時,來自私人部門的諸位帶來了CIA思茲念茲的“經(jīng)驗和激情”,也就是私人企業(yè)的管理經(jīng)驗和運行模式,讓這個機構(gòu)不會顯得離政府太近。
事隔多年,現(xiàn)在的領(lǐng)導層依然是這個結(jié)構(gòu):董事會里有前任參聯(lián)會主席、海軍上將邁克爾·馬倫(Mike Mullen)、CIA和財政部的前任官員和多位來自私人部門(主要是金融機構(gòu))的成員?,F(xiàn)任公司總裁、首席執(zhí)行官是克里斯托弗·達比(Christopher Darby),曾經(jīng)擔任英特爾副總裁;董事會主席是第一界董事會的老人邁克·克勞(Michael Crow)。(In-Q-Tel,2019)
CIA的檔案指出,因為該機構(gòu)的性質(zhì)是“企業(yè)”,因此不會接受保密項目。蹊蹺的是,依照美國法律,企業(yè)接受政府項目本來是需要走正式的采購流程的。但是In-Q-Tel卻不用,它被允許“在聯(lián)邦政府采購規(guī)則之外與企業(yè)簽署協(xié)議”(即所謂“其他事務”規(guī)定,Other Transactions)。(里克·亞努茲,2007)
這種政府和私人部門微妙的“新合作關(guān)系”,讓筆者杜佳聯(lián)想到美國的中央銀行:聯(lián)邦儲備系統(tǒng)。美聯(lián)儲有12家分行,各分行由行長和董事會(Board of Directors)管理。以美聯(lián)儲紐約銀行為例,行長約翰·威廉姆斯(John Williams)是拿到博士學位后就加入美聯(lián)儲的職業(yè)公務員,9位董事都來自私人機構(gòu),如摩根斯坦利。
美利堅自有制度,公家和私人能夠深入結(jié)合,以至公私無法區(qū)分。果然是很先進的制度。
那么,CIA作為情報機構(gòu),為什么還要管科技創(chuàng)新?
筆者杜佳曾經(jīng)調(diào)查過CIA在中美洲的作為:顛覆民選政府、扶植軍事獨裁、維護美國利益。但這只是CIA負責行動的那部分工作。
行動的憑據(jù)是什么?決策的依據(jù)是什么?是情報。
CIA的名稱叫“情報”局,它的本職工作是收集、提供情報,為決策提供參考。CIA在自己的歷史檔案《情報部門的創(chuàng)立》(The Creation of the Intelligence Community)中稱工作范圍包括諜報、秘密工作和“從公開渠道和美國公民手中收集有價值的情報”。(美國中央情報局,2013)
而隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起,網(wǎng)絡成為重要的“公開渠道”,CIA需要掌握足夠的技術(shù)手段,從網(wǎng)絡上收集情報。CIA通過建立風投公司的方式,希望將這部分技術(shù)抓在自己手里。
(《新式合作關(guān)系》:感興趣的技術(shù)領(lǐng)域。)
CIA在檔案中列出了In-Q-Tel投資上感興趣的技術(shù)領(lǐng)域,分別是數(shù)據(jù)儲存和挖掘;知識管理;分析搜索代理;地理信息系統(tǒng);圖像分析和行為確認;統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析工具;翻譯;目標信息系統(tǒng);可移動式計算;安全計算。這些領(lǐng)域都已充分反應了其情報收集和分析的目的。
“谷歌地球”誕生記
In-Q-Tel公司一成立,就開始投資活動?!缎率胶献麝P(guān)系》稱“前期的指標都是正面的”。
據(jù)《華盛頓郵報》2005年8月15日報道,In-Q-Tel投資了77家科技公司,為CIA帶來超過100項技術(shù)。信息技術(shù)企業(yè)特別受到青睞,“事實上,任何美國的企業(yè)家、發(fā)明家或者科研人士,只要從事數(shù)據(jù)分析工作,大概都會接到In-Q-Tel的電話”。畢竟,這類技術(shù)最有利于加強CIA的情報收集和分析能力。
而如今打開公司的網(wǎng)頁,找到投資組合頁面,筆者杜佳共發(fā)現(xiàn)有236家公司。比起2005年的77家,數(shù)量增加了3倍。因此筆者可以做出合理推測:今天的預算和開支(情報部門的預算不公開),一定遠遠高于當初的兩、三千萬美元。投資的范圍也增加了,包括人工智能、機器學習等各個方面和前沿領(lǐng)域。其中數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)管理的企業(yè)有69家,占大概1/4。(In-Q-Tel,2019)
(In-Q-Tel網(wǎng)站:投資組合頁面)
截圖來自公司網(wǎng)站的投組合頁面,這些公司筆者杜佳也感到陌生。根據(jù)媒體報道,In-Q-Tel曾經(jīng)投資過的公司里,有一些大家熟悉的名字。美國知名博客網(wǎng)站媒介網(wǎng)2015年1月22日的一篇文章稱,公司曾經(jīng)投資谷歌。(那菲茲·艾哈邁德,2015)
事實上,CIA和谷歌的關(guān)系甚至早于In-Q-Tel。1993年,美國國安局和CIA研發(fā)處發(fā)起數(shù)字大數(shù)據(jù)項目(MDDS),旨在投資相關(guān)的研究。谷歌的創(chuàng)始人謝爾蓋·布林(Sergey Brin)和拉里·佩奇(Larry Page)1998年(就是谷歌誕生的年份)聯(lián)合發(fā)布論文《我們可以拿你口袋里的網(wǎng)頁做什么》(What can you do with a Web in your Pocket?),討論搜索引擎的原理,稱接受過該項目的資助。(謝爾蓋·布林、拉里·佩奇等,1998)
(《我們可以拿你口袋里的網(wǎng)頁做什么》:部分受到數(shù)字大數(shù)據(jù)項目的資助。)
畢竟,谷歌是做搜索引擎的,每天各種數(shù)據(jù)從此流過,CIA想必會很感興趣。
媒介網(wǎng)的文章稱,從1996年到1998年,布林和佩奇在開發(fā)搜索引擎,每隔數(shù)月就要向項目管理人員匯報進度,直到谷歌公司的創(chuàng)立。由此來看,谷歌的誕生也是有美國情報機構(gòu)深度參與和指導的。
2000年初期,美國有多家做搜索引擎的公司,但是到現(xiàn)在只有谷歌勝出。
谷歌成立后,In-Q-Tel投資并持有股份。2005年11月,In-Q-Tel賣掉價值約220萬美元的谷歌普通股。不過,公司與谷歌的關(guān)系并未由此完結(jié)。
(In-Q-Tel網(wǎng)站:公司新聞發(fā)布,投資發(fā)生在2月,官宣在6月25日。)(In-Q-Tel,2003)
2003年2月,In-Q-Tel投資鎖眼公司(Keyhole)。這家公司是做地圖3D互動可視化的。2004年,谷歌收購鎖眼公司。再后來,鎖眼負責的項目有了一個大家都知道的名字,谷歌地球(Google Earth)。(In-Q-Tel,2019)
(In-Q-Tel網(wǎng)站:編年史頁面,可看出公司對此投資非常自豪。)
上文提到,CIA對地理信息系統(tǒng)感興趣,所以他們投資鎖眼,并間接甚至直接促成了谷歌地球的誕生。對于CIA來說,地理信息是非常有用的情報資料。交互式的地圖,加上用戶自己匯報地理信息,谷歌(和CIA)可以深入地、甚至實時地掌握目標地區(qū)。
自古以來,地理信息對國家安全非常重要。在古代,記載山川河流形勢特別是道路走向的地圖屬于國家機密,不可輕易示人。情報機構(gòu)拿到地理信息,自然要用于國防目的。
如截圖所言,“五角大樓將用此支持在伊拉克的部隊”,或者其他任何地方的美國軍隊行動。
順便提一句,“鎖眼”這個名字來源于美國的間諜衛(wèi)星,鎖眼衛(wèi)星系統(tǒng)。該系統(tǒng)由洛克希德·馬丁開發(fā),共9個型號,發(fā)射后由CIA掌控。從上個世紀60年代到今天,鎖眼衛(wèi)星一直為美國服務,是美國監(jiān)視全球的天眼。
而今天,以此為名的公司再次為CIA提供基于衛(wèi)星地圖的地理信息服務。
據(jù)《華盛頓郵報》2007年2月28日報道,在當時,美國的軍事部門和情報機構(gòu)使用特制的增強版谷歌地圖,用于指導在伊拉克的軍事行動。而洛克希德·馬丁公司正在和谷歌合作,開發(fā)功能更強大的版本。(薩拉·克豪拉尼和阿列克·克萊恩,2007)
(《華盛頓郵報》:地理位置信息受到重視。)
據(jù)《衛(wèi)報》2018年12月20日報道,谷歌收購鎖眼后,In-Q-Tel的高管羅博·佩恩特(Rob Painter)跳槽到谷歌,“他帶來了情報界和軍方項目承包的深厚關(guān)系,包括美軍特種部隊、CIA、和主要的軍工企業(yè),有雷聲、諾斯羅普·格魯曼和洛克希德·馬丁”。(亞沙·勒維恩,2018)
佩恩特同志來自于“公家”,自然負責外聯(lián)工作。谷歌安排他領(lǐng)導“谷歌聯(lián)邦(Google Federal)”,專門聯(lián)絡政府。該部門辦公室在弗吉尼亞州的里斯頓。
“距離CIA總部蘭利只有一小段車程。”
《衛(wèi)報》稱,谷歌與美國軍政界聯(lián)系實在太緊密,要成為“數(shù)字時代的洛克希德·馬丁”。敘利亞戰(zhàn)爭期間,谷歌積極參與,希望盡自己綿薄之力,推翻阿薩德政府。因此被人指責在中東煽動改朝換代。對此,谷歌前任首席執(zhí)行官埃里克·施密特(Eric Schmidt)稱這是一派胡言,谷歌只是提供了工具而已,“受到啟蒙的公民,拿著智能手機和信息數(shù)據(jù),導致了政權(quán)的更替”,和谷歌有什么關(guān)系呢?
是啊,畢竟這是一家把“不作惡”刻在自己腦門上的公司。敘利亞內(nèi)戰(zhàn)平民死傷數(shù)十萬,難民數(shù)百萬,和谷歌有什么關(guān)系呢?
2014年10月23日,美國《新聞周刊》報道,美國國安局時任局長、陸軍四星上將凱斯·亞歷山大(Keith Alexander)與謝爾蓋·布林的通信。亞歷山大稱谷歌是美國“國防工業(yè)基礎的關(guān)鍵成員”。(朱利安·阿桑奇,2014)
(《新聞周刊》:將軍說谷歌是“軍工企業(yè)”,谷歌也不必謙虛。)
撇開這些不談,對于我們生活的這個新時代而言,最根本的問題,正如拉里·佩奇所說:“如何組織人們,如何動員人們?”自米利都的泰勒斯以來,地球上的政治家都在思考這個問題。“人們在網(wǎng)上的一切作為都會留下數(shù)據(jù)痕跡”,而北美25%的網(wǎng)絡流量要通過谷歌的服務器。(亞沙·勒維恩,2018)坐擁著“數(shù)據(jù)金礦”,谷歌有能力掌握個人的一切信息,解讀群體的趨勢。
這個問題自然也是政府部門最關(guān)心的,涉及政府的本職工作。故CIA和谷歌的緊密關(guān)系似乎是理所應當?shù)摹I衔牧谐鯥n-Q-Tel感興趣的數(shù)據(jù),谷歌都能提供。
老大哥喜歡數(shù)據(jù),老大哥在看著大家。
(Crunchbase News:鎖眼公司以及類似情況的企業(yè))
(霍頓·佩奇,2018)
掌握“所有”數(shù)據(jù)
根據(jù)《新西蘭先驅(qū)報》2007年8月8日的報道,In-Q-Tel與臉書有密切關(guān)系。(馬特·格林諾普,2007)
2008年,臉書接受投資2750萬美元,來自灰鎖風投公司(Greylock)。(那菲茲·艾哈邁德,2015)灰鎖的高級合伙人包括霍華德·科克斯(Howard Cox)。據(jù)《衛(wèi)報》2008年1月14日報道,科克斯曾是In-Q-Tel的董事。(湯姆·霍金森,2008)
2011年7月11日,美國哥倫比亞廣播公司報道,In-Q-Tel還直接投資了臉書,金額不詳。文章認為CIA的目的是獲取社交平臺上的大數(shù)據(jù)。(吉姆·愛德華茲,2011)
In-Q-Tel和推特的關(guān)系,類似公司和谷歌的關(guān)系:它們共同投資了Dataminr公司。據(jù)美國全國廣播公司的消費者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)2016年5月13日報道,推特持有Dataminr約5%的股份。(艾蒙·賈維爾斯,2016)
Dataminr是做數(shù)據(jù)挖掘、趨勢分析的和可視化的。做法簡單粗暴,根據(jù)該報道,公司與推特簽訂合同,“購買了所有推特原始數(shù)據(jù)”。注意,是“所有”數(shù)據(jù)。發(fā)帖、圖片、點贊、轉(zhuǎn)發(fā)、用戶共享的地理位置,盡在掌握。
CNBC承認,他們自己也在使用Dataminr的服務,利用算法來分析推特信息,尋找突發(fā)新聞。
由此可見,社交媒體數(shù)據(jù)的情報價值是大家有目共睹的。所以,如上文所述,In-Q-Tel會投資很多數(shù)據(jù)挖掘和分析公司。2009年,In-Q-Tel投資了做網(wǎng)絡輿情監(jiān)控的可視技術(shù)公司(Visible Technologies)。《福布斯》2010年11月24日發(fā)文稱CIA對“挖掘社交媒體網(wǎng)站和人們的地理位置信息”很感興趣。(喀什米爾·希爾,2010)
2016年4月15日,網(wǎng)絡媒體攔截網(wǎng)(https://theintercept.com)曝光了In-Q-Tel未公開的投資目錄。除了Dataminr,In-Q-Tel投資的這類公司還有Geofeedia,專門收集共享了地理位置的社交媒體帖子,實時監(jiān)控,以及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)新聞。該公司特別對美國的左翼政治組織感興趣。多個美國執(zhí)法機關(guān)都是該公司客戶。(李方,2016)
此外還有Pathar公司,主打產(chǎn)品Dunami,被聯(lián)邦調(diào)查局用來挖掘社交媒體上的聯(lián)系網(wǎng)絡、影響力中心和極端主義跡象。TransVoyant,自稱可以監(jiān)控推特上“群體事件”的發(fā)生。公司與美國軍方在阿富汗合作,試圖整合衛(wèi)星、雷達、偵察機和無人機的數(shù)據(jù)。
“監(jiān)控社交媒體”
2012年,In-Q-Tel技術(shù)人員布魯斯·輪德(Bruce Lund)在本公司刊物《IQT季刊》(IQT Quarterly)上發(fā)表文章稱政府越來越重視“監(jiān)控社交媒體”,以防范各種風險。(布魯斯•輪德,2012)
事實上,西方媒體一直有關(guān)于CIA監(jiān)控社交媒體賬號的報道。
2011年11月4日,《大西洋》雜志發(fā)表文章,稱CIA設有“開源中心”(Open Source Center)等機構(gòu),專門負責監(jiān)控社交媒體,“被指派去篩選上百萬條推特、臉書帖子、網(wǎng)絡聊天記錄和其他萬維網(wǎng)上的公開信息,來窺探國外各地區(qū)和族群的想法”。(杰里德·基拉,2011)
2015年3月31日,《衛(wèi)報》報道稱臉書監(jiān)控使用者的瀏覽記錄,因此涉嫌違反歐盟法律。報道并沒有提到CIA,但是從中可以知道臉書依然在持續(xù)性的跟蹤、記錄此類信息,而這些信息和數(shù)據(jù)對CIA是有用的。(撒母耳·吉布斯,2015)
這些關(guān)注聚焦在美國之外。2013年,美國國安局前雇員斯諾登叛逃,曝光了棱鏡計劃,證實美國的情報機構(gòu)同樣利用社交媒體監(jiān)控美國民眾。
除此之外,美國政府可以合法要求臉書提供用戶信息。據(jù)網(wǎng)絡媒體ZeroHedge于2016年12月27日的報道,在當年上半年,美國政府發(fā)出的讓臉書上交數(shù)據(jù)的要求多達59229個,而且其中有56%的涉密,“包含保密令,禁止我們公開使用者”。既然“涉密”,或許和CIA有關(guān)。(泰勒·杜爾頓,2016)
行文至此,筆者杜佳忽然想到,依照當今人們使用社交媒體的習慣,隨時發(fā)圖片、分享地理位置,隨時評論和發(fā)布內(nèi)容,世界許多國家和地區(qū)其實對美國是單向透明的,沒有任何秘密可言。
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https://medium.com/insurge-intelligence/how-the-cia-made-google-e836451a959e
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https://www.theguardian.com/technology/2015/mar/31/facebook-tracks-all-visitors-breaching-eu-law-report
17.薩拉·克豪拉尼和阿列克·克萊恩.(2007年2月28日).谷歌搜索為政府服務.檢索日期:2019年5月29日,來源:華盛頓郵報:
https://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2007/02/27/AR2007022701541.html
18.泰勒·杜爾頓.(2016年12月27日).美國政府可以合法地接觸你的臉書數(shù)據(jù)(現(xiàn)在我們知道這是如何做到的).檢索日期:2019年5月30日,來源:
zerohedge.com:https://www.zerohedge.com/news/2016-12-27/us-government-can-legally-access-your-facebook-data-and-now-we-know-how
19.湯姆·霍金森.(2008年1月14日).臉書.檢索日期:2019年5月29日,來源:衛(wèi)報:
https://www.theguardian.com/technology/2008/jan/14/facebook
20.特倫斯·哈拉.(2005年8月15日).In-Q-Tel,CIA的風投部門,秘密投資.檢索日期:2019年5月29日,來源:華盛頓郵報:
https://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2005/08/14/AR2005081401108.html
21.謝爾蓋•布林.(無日期).
謝爾蓋•布林、拉里·佩奇等.(1998).我們可以拿你口袋里的網(wǎng)頁做什么.檢索日期:2019年5月29日,來源:賓夕法尼亞州立大學:
http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/summary?doi=10.1.1.36.2806
22.亞沙·勒維恩.(2018年12月20日).谷歌地球:科技巨頭如何幫助政府監(jiān)控我們.檢索日期:2019年5月29日,來源:衛(wèi)報:
https://www.theguardian.com/news/2018/dec/20/googles-earth-how-the-tech-giant-is-helping-the-state-spy-on-us
23.朱利安·阿桑奇.(2014年10月23日).阿桑奇:谷歌可不是它看上去的那樣.檢索日期:2019年5月29日,來源:新聞周刊:
https://www.newsweek.com/assange-google-not-what-it-seems-279447
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