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趙國軍:美軍空襲加劇中東地緣政治亂局

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2019年12月29日,美軍對伊拉克什葉派武裝“真主旅”位于伊拉克和敘利亞的5處設(shè)施,進(jìn)行所謂“自衛(wèi)性”空襲。這是自2011年以來,美國首次針對與伊朗關(guān)系密切的軍事組織進(jìn)行的報復(fù)性打擊。31日,數(shù)百名示威者在美國駐伊拉克大使館外集會,高喊口號譴責(zé)美軍空襲。“真主旅”所屬的“人民動員組織”表示會對美軍進(jìn)行報復(fù)。

國際社會擔(dān)心,美軍空襲引起的一系列負(fù)面效應(yīng),將進(jìn)一步加劇地區(qū)緊張局勢。

首先,空襲使美國與伊朗關(guān)系進(jìn)一步陷入緊張。美軍此次行動,表面上看打擊的是伊拉克“真主旅”,實際上針對的是伊朗。美國指責(zé)伊朗一直在支持?jǐn)⒗麃喓鸵晾司硟?nèi)的反美民兵武裝,認(rèn)為伊朗及其代理人應(yīng)為過去無數(shù)起美軍在伊拉克的死亡事件負(fù)責(zé)。在伊核協(xié)議問題不斷升溫、美國對伊朗制裁不斷加碼的背景下,此次空襲后伊朗將可能加大對親伊朗的準(zhǔn)軍事組織的支持,并動員地區(qū)反美力量對美軍施壓,促使其盡快撤出伊拉克,以此作為對美國持續(xù)制裁以及此次空襲的反制。

其次,美國和伊拉克關(guān)系可能受到進(jìn)一步損害。雖然美國推翻了薩達(dá)姆政權(quán),一度建立了親美的伊拉克政府,但隨著地區(qū)局勢的變化,美國與伊拉克的矛盾持續(xù)加深。去年10月以來,伊拉克國內(nèi)問題重重,導(dǎo)致民眾抗議不斷。在此種情況下,美軍空襲無異于給本已動蕩不安的伊拉克局勢火上澆油。此外,美國雖然在空襲前半小時通知了伊拉克政府,但遭到了伊拉克看守政府總理阿卜杜勒-邁赫迪的強(qiáng)烈反對。對于美軍此次不顧伊拉克政府意見的行動,伊拉克民眾也普遍反對,認(rèn)為對伊拉克境內(nèi)的軍事設(shè)施的襲擊是對主權(quán)的粗暴侵犯。

中東地區(qū)局勢錯綜復(fù)雜,地區(qū)內(nèi)教派、族群矛盾相互交織。從歷史上看,外部勢力介入中東地區(qū)博弈,一直是中東地區(qū)動蕩不安的根源之一。美國借第一次海灣戰(zhàn)爭在中東駐扎軍隊后,一心鞏固自己在該地區(qū)的戰(zhàn)略利益,維護(hù)盟友利益,遏制潛在對手,卻低估了地區(qū)宗教、族群因素的復(fù)雜性,以及民眾的反美情緒。此次空襲則將伊拉克進(jìn)一步卷入到美國與伊朗的復(fù)雜關(guān)系之中。

再者,空襲將使地區(qū)形勢尤其是反恐形勢進(jìn)一步復(fù)雜化。美國此次空襲的“真主旅”及其所屬的“人民動員組織”,過去一直是打擊“伊斯蘭國”的重要力量。此次空襲發(fā)生后,不僅伊朗指責(zé)美國空襲是在支持恐怖主義,而且伊拉克政府也發(fā)表聲明,稱將重新考慮其與美國牽頭的國際聯(lián)軍打擊極端組織“伊斯蘭國”的合作。從某種程度上講,美軍此次猛烈的報復(fù)行動妨礙了地區(qū)反恐合作,也不符合其在中東地區(qū)的反恐利益。

美軍此次空襲行動也折射出美國中東戰(zhàn)略陷入的兩難困境。中東與西歐、東亞,是美國傳統(tǒng)上重點關(guān)注的三大區(qū)域。盡管從奧巴馬到特朗普,都主張美國應(yīng)從中東地區(qū)戰(zhàn)略收縮,將資源集中到亞太地區(qū),但在中東地區(qū)的利益卻讓其欲罷不能,陷入了“帝國的過度擴(kuò)張”的怪圈。在可預(yù)見的將來,美軍很難徹底走出中東泥潭,由其引發(fā)的沖突恐怕也將長期持續(xù)。

總之,一味靠軍事報復(fù)并不能解決問題。如果沖突各方都“以牙還牙”,將永遠(yuǎn)走不出襲擊——報復(fù)——襲擊的惡性循環(huán)。美軍肆無忌憚發(fā)動軍事行動,也為地區(qū)局勢增添了更多不確定因素。有關(guān)各方應(yīng)從維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的大局出發(fā),避免地區(qū)局勢進(jìn)一步惡化。(上海社會科學(xué)院國際問題研究所 趙國軍)


 

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