奧巴馬對伊朗為何變硬

瀟湘晨報(bào)

奧巴馬打著“變革”旗號(hào)上臺(tái)，其與布什政府風(fēng)格迥異的外交政策，確實(shí)給國際政壇帶來一股清新之氣。但種種跡象表明，奧巴馬新政出現(xiàn)了轉(zhuǎn)頭向下的跡象。尤其在伊朗核問題上，奧巴馬明顯轉(zhuǎn)趨強(qiáng)硬。

首先，制裁力度加大。隨著去年底美為伊規(guī)定的“最后期限”過去，美矢志推動(dòng)新一輪對伊制裁。一方面美加緊推動(dòng)多邊制裁。有消息稱，美早已擬定新制裁草案，但為確保在聯(lián)大順利通過，特意將決議推遲到2月提交聯(lián)大，以避開1月?lián)温?lián)大輪值主席的中國。另一方面美國加大了對伊單邊制裁力度。

二，利用伊朗反對派進(jìn)行內(nèi)部分化。鑒于近期伊國內(nèi)保守派與反對派權(quán)爭激化，美一改最初謹(jǐn)慎觀望，奧巴馬公開要求伊政府釋放反對派，并支持伊朗反對派“綠色運(yùn)動(dòng)”。

三，提高軍事遏制調(diào)門和部署。l月10日，美中東司令部司令彼得雷烏斯宣稱，美軍已制定針對伊核計(jì)劃的緊急軍事方案。這是奧巴馬政府首次發(fā)出軍事威脅信號(hào)。近期，美還加速在卡塔爾、阿聯(lián)酋、巴林和科威特4國部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，以應(yīng)付可能發(fā)生的“伊朗導(dǎo)彈襲擊”。奧巴馬也宣稱，將“外交”與“軍事壓迫，結(jié)合以解決伊核問題。

這表明，奧巴馬政策重回“胡蘿卜加大棒”的老路。那么，在就職一年后，奧巴馬為什么要大幅調(diào)整重回舊路呢？

首先，其對伊朗的接觸政策碰壁。奧巴馬對伊政策較布什時(shí)期更靈活務(wù)實(shí)，但伊朗在關(guān)鍵問題上始終不讓步，對美設(shè)定的在境外置換鈾“最后期限”正式回絕。7日，伊朗總統(tǒng)下令著手生產(chǎn)純度為20％的濃縮鈾。同時(shí)，伊還頻出強(qiáng)手，懲處和羞辱西方國家。

其次，試圖借伊政局動(dòng)蕩渾水摸魚。當(dāng)前因選舉爭奪，伊內(nèi)部在內(nèi)賈德為代表的保守派與以穆薩維為代表的改革派出現(xiàn)巨大裂隙：保守派對改革派窮追猛打，已逮捕數(shù)千名抗議者，導(dǎo)致反對派悲情意識(shí)更重。加之很多人對現(xiàn)狀不滿，伊朗內(nèi)政的矛盾性質(zhì)由個(gè)人爭權(quán)，變?yōu)獒槍Πㄗ罡哳I(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在內(nèi)整個(gè)保守派的抗議。一些美國官員把伊朗的政治混亂，當(dāng)作以制裁促變化的“機(jī)會(huì)窗”。

第三，美伊圍繞核問題沖突性一面日趨顯現(xiàn)。奧巴馬對伊朗政策基本目標(biāo)與布什一樣，設(shè)法使其最終放棄核計(jì)劃。但對伊朗來說，核計(jì)劃已成為國家戰(zhàn)略不可或缺組成部分，因此美伊圍繞核問題的矛盾很難調(diào)和。

但目前，權(quán)力基礎(chǔ)相對穩(wěn)固的內(nèi)賈德仍擁有多數(shù)民眾支持。而伊朗反對派頭面人物實(shí)際也屬于統(tǒng)治階層，并不反對現(xiàn)行政體。因此，奧巴馬以制裁促變化的政策很難取得明顯效果。何況，伊朗人還記得，他們當(dāng)年歡迎的摩薩臺(tái)政府，正是被美國中情局推翻的。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院 田文林

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