奧巴馬:一位對(duì)華鷹派人物
奧巴馬:一位對(duì)華鷹派人物
(加)馬耀邦著 林賢劍譯、林小芳校
2010年11月,在美國(guó)總統(tǒng)訪問亞洲前夕,亞倫·弗里德貝格(Aaron Friedberg)——美國(guó)的中國(guó)問題專家,前副總統(tǒng)切尼的副國(guó)家安全顧問和新美國(guó)世紀(jì)計(jì)劃的創(chuàng)始人——寫了篇在某種程度上揭示實(shí)質(zhì)的文章。該文題為:“奧巴馬是如何成為對(duì)華鷹派人物的”。在該文中,弗里德貝格先生描述了美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬自2009年執(zhí)政以來對(duì)華逐步采取強(qiáng)硬政策的原因。1
奧巴馬總統(tǒng)11月的亞洲之行包括對(duì)印度、印度尼西亞、韓國(guó)和日本的訪問,其行程不涉及北京,是明顯地冷落中國(guó)。在弗里德貝格先生看來,導(dǎo)致華盛頓對(duì)北京不滿的是,“中國(guó)做出一系列引人注目的行動(dòng)。”1這些行動(dòng)包括中國(guó)稱南海是“國(guó)家核心利益”;在釣魚島問題上與日本對(duì)峙;限制稀土元素出口;在韓國(guó)一艘海軍艦船被擊沉后,拒絕制裁朝鮮;抗議美韓海軍在黃海的聯(lián)合演習(xí)。1
因此,華盛頓制定了與中國(guó)打交道的新戰(zhàn)略。典型的例子是奧巴馬支持印度成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。美國(guó)政府的一位高級(jí)官員認(rèn)為,印度入常遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是加強(qiáng)印度與美國(guó)的關(guān)系:“這是一個(gè)戰(zhàn)略,中國(guó)將面臨美國(guó)在其周邊締結(jié)聯(lián)盟的風(fēng)險(xiǎn),這可能是北京不喜歡看到的。”2
同樣,“奧巴馬先生決定,將美國(guó)航空母艦戰(zhàn)斗群加速部署到黃海,與韓國(guó)舉行聯(lián)合軍事演習(xí),其部分原因是為了向北京傳遞明確的信息。奧巴馬政府的官員知道中國(guó)不喜歡美國(guó)在其后院展示任何形式的軍事實(shí)力,他們希望改變北京的成本效益分析,直到北京決定,與看到更多的美國(guó)水兵在其家門口玩戰(zhàn)爭(zhēng)游戲相比,遏制朝鮮是一個(gè)不幸中的大幸。”2
顯然,奧巴馬在朝鮮半島沖突中的好戰(zhàn)立場(chǎng)“與美國(guó)日益囂張的亞洲政策是一致的。這包括美國(guó)試圖介入南海的領(lǐng)土爭(zhēng)端,支持日本、越南和其他東盟國(guó)家反對(duì)中國(guó)。華盛頓在該區(qū)域的目標(biāo)一直是締結(jié)一系列聯(lián)盟,伸張反華的軍事力量,其聯(lián)盟從印度、巴基斯坦、阿富汗延伸到東南亞、日本、韓國(guó)和臺(tái)灣。”5
奧巴馬決定,提高黃海的緊張局勢(shì),隨后他在二十國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議上受挫。在韓國(guó)舉辦的二十國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議上,美聯(lián)儲(chǔ)的第二次量化寬松貨幣政策遭受嚴(yán)厲的批評(píng),因?yàn)榕c會(huì)的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,這是美國(guó)實(shí)現(xiàn)美元貶值的蓄意行為。美元貶值是美國(guó)對(duì)其債權(quán)人的一種違約行為,而主要債權(quán)人恰好是中國(guó)。這也是一種形式的貨幣操縱,而美國(guó)總是指責(zé)中國(guó)犯有這樣或那樣的貨幣操縱。諷刺的是,中國(guó)作為美國(guó)印鈔的受害者,被美國(guó)和西方媒體描繪為國(guó)際貿(mào)易中的賤民。
事實(shí)上,中國(guó)貨幣——人民幣的價(jià)值一直是中美關(guān)系中富有爭(zhēng)議的問題。由于中國(guó)的開放政策和張開雙臂歡迎外國(guó)直接投資、支持新自由主義,中國(guó)積累了大量的美元資產(chǎn),成為美國(guó)的頭號(hào)債權(quán)國(guó)。華盛頓鼓勵(lì)中國(guó)采納新自由主義,并支持和推動(dòng)中國(guó)加入了世貿(mào)組織。對(duì)于美國(guó)的戰(zhàn)略家,中國(guó)成為美國(guó)頭號(hào)債權(quán)國(guó)的事實(shí),是一個(gè)意想不到的結(jié)果,因?yàn)樾伦杂芍髁x的經(jīng)驗(yàn)在拉丁美洲和非洲的許多國(guó)家制造了持續(xù)停滯和發(fā)展依賴。“到新千年的最初幾年,華盛頓意識(shí)到,自由主義戰(zhàn)略未能阻止中國(guó)崛起為全球大國(guó),轉(zhuǎn)而日益增多地應(yīng)用懲罰性戰(zhàn)略。”4因此,“美國(guó)制定了詳細(xì)、綜合、多管齊下的戰(zhàn)略,來遏止中國(guó)崛起為全球超強(qiáng)力量。該戰(zhàn)略包括旨在削弱中國(guó)蓬勃發(fā)展和遏制其向外擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事行動(dòng)。”4
最明顯的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略之一就是鼓吹人民幣升值。據(jù)稱,美國(guó)要求中國(guó)貨幣升值,其目的是為美國(guó)出口商爭(zhēng)取公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,但它有一個(gè)更隱蔽的險(xiǎn)惡目的,就是削弱中國(guó)的“競(jìng)爭(zhēng)力及其出口產(chǎn)業(yè)的活力”。4
另一個(gè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略是要求中國(guó)實(shí)施金融自由化。在自由貿(mào)易和對(duì)外國(guó)直接投資實(shí)施國(guó)民待遇的口號(hào)下,華盛頓一直向北京施壓,要求其開放金融市場(chǎng),允許自由資本的流動(dòng)。中國(guó)金融市場(chǎng)的開放將便利中國(guó)銀行業(yè)的被接管。“白宮看到,強(qiáng)大的金融部門作為唯一的真正杠桿,可以通過兼并和收購(gòu),控制中國(guó)經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。”4在這方面,在打著銀行改革的旗號(hào)實(shí)施的第一階段私有化中,華爾街的金融資本已經(jīng)獲得與中國(guó)金融和銀行精英的合作。中國(guó)的銀行改革被證明為許多美國(guó)銀行帶來了金融暴利,因?yàn)樗鼈儷@得巨大的利潤(rùn),這要?dú)w功于中國(guó)銀行業(yè)這次的改頭換面。然而,貝爾斯登的垮臺(tái)、雷曼兄弟的破產(chǎn)、美國(guó)國(guó)際集團(tuán)和整個(gè)美國(guó)金融系統(tǒng)的政府救助,遲滯了中國(guó)銀行業(yè)的私有化。從全球來看,新自由主義正在退縮。認(rèn)為掠奪性、腐朽的和破產(chǎn)的美國(guó)金融系統(tǒng)是最發(fā)達(dá)的,中國(guó)應(yīng)該效仿并采取它作為中國(guó)金融模式的想法,在中國(guó)喪失了可信度。
同樣,美國(guó)跨國(guó)公司可以收購(gòu)中國(guó)的銀行和其他企業(yè),而中國(guó)企業(yè)收購(gòu)美國(guó)企業(yè)總是遭拒絕,即便中國(guó)企業(yè)出了高得多的價(jià)格。這嘲弄了美國(guó)對(duì)自由貿(mào)易所持的雙重標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)外國(guó)投資實(shí)施國(guó)民待遇的概念。
美國(guó)虛偽的另一個(gè)例子是,最近,華為技術(shù)有限公司和中興通訊公司競(jìng)標(biāo)斯普林特公司(Sprint Nextel Corp)十幾億美元的電信設(shè)備合同遭拒絕,盡管它們提出的競(jìng)標(biāo)價(jià)低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,競(jìng)標(biāo)被拒絕“主要是因?yàn)槿A盛頓對(duì)國(guó)家安全的關(guān)切”。6但在現(xiàn)實(shí)中,它只是美國(guó)“遏制中國(guó)戰(zhàn)略”的一部分。
不過,華盛頓確實(shí)允許國(guó)有的中國(guó)投資公司作為小股東投資于黑石和摩根士丹利等對(duì)沖基金和投資銀行,而當(dāng)時(shí)摩根士丹利正處于破產(chǎn)的邊緣。允許此類交易的原因是促進(jìn)美元回收,以及在中國(guó)建立“投機(jī)文化”,“削弱生產(chǎn)性資本在國(guó)家規(guī)劃設(shè)施中的力量。”4
美國(guó)“遏制中國(guó)戰(zhàn)略”的另一個(gè)武器是發(fā)起了妖魔化中國(guó)的廣泛的國(guó)際運(yùn)動(dòng)。她動(dòng)員西方媒體、美國(guó)國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人、美聯(lián)儲(chǔ)、政府官員、學(xué)術(shù)界和經(jīng)濟(jì)學(xué)家,將經(jīng)濟(jì)危機(jī)和美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力下降歸咎于中國(guó)。中國(guó)的罪行包括“不公平競(jìng)爭(zhēng),低工資,對(duì)質(zhì)量偽劣和不安全產(chǎn)品實(shí)施國(guó)家補(bǔ)貼。”4該運(yùn)動(dòng)的議程“是促進(jìn)美國(guó)更多地滲透,同時(shí)限制中國(guó)在海外的動(dòng)態(tài)擴(kuò)張。”4其另一個(gè)目的是向中國(guó)的政策制定者施加壓力,特別是那些趨向新自由主義的中國(guó)決策者,改變政策,使之造福于美國(guó)。“同樣重要的是,這些‘批判’旨在聯(lián)合商界、銀行、政治和軍事精英們,推動(dòng)反華的侵略行動(dòng)合理化。”4
奧巴馬對(duì)華的侵略行動(dòng),可能引起華盛頓和北京部分人的詫異。然而,奧巴馬的戰(zhàn)略毫不奇怪。作為總統(tǒng)候選人,奧巴馬在競(jìng)選活動(dòng)時(shí)高調(diào)表示,美國(guó)在下列問題上,對(duì)華應(yīng)采取強(qiáng)硬政策:“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),貨幣操縱,人權(quán),對(duì)蘇丹和伊朗的正確立場(chǎng)。”3
可以肯定的是,在美中關(guān)系中,人權(quán)一直是華盛頓用來實(shí)現(xiàn)其地緣政治目標(biāo)的武器,正如美國(guó)學(xué)者詹姆斯·彼得雷斯(James Petras)所稱:“華盛頓的歷史最悠久的政治伎倆之一,是人權(quán)宣傳運(yùn)動(dòng),它強(qiáng)調(diào)中國(guó)侵犯了人權(quán),而無視本國(guó)的大規(guī)模犯罪和淡化猶太國(guó)家以色列等美國(guó)盟國(guó)的罪行。通過詆毀中國(guó)內(nèi)政,美國(guó)國(guó)務(wù)院希望夸大美國(guó)的道德權(quán)威,使人們不會(huì)關(guān)注美國(guó)在建立全球帝國(guó)的過程中相伴隨的世界范圍內(nèi)的長(zhǎng)期的、大規(guī)模的侵犯人權(quán)行為,并建立反華聯(lián)盟。”4
在建立全球帝國(guó)的過程中,華盛頓的戰(zhàn)略家一直以來都認(rèn)為,中國(guó)將是美國(guó)這個(gè)唯一的超級(jí)大國(guó)的未來挑戰(zhàn)者,美中對(duì)世界石油供應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)將在未來的幾十年加劇。因此,制裁伊朗將是遏制戰(zhàn)略的一部分,它通過破壞伊朗和中國(guó)之間的商業(yè)和友好關(guān)系,而切斷中國(guó)的石油供應(yīng)。因此,美國(guó)邀請(qǐng)中國(guó)加入其發(fā)起的對(duì)伊朗制裁,而犧牲中國(guó)本國(guó)的利益。
同樣,在全球變暖問題上,中國(guó)也被要求犧牲本國(guó)利益,放棄京都議定書的有利條件,選擇成本更昂貴的排放上限,而美國(guó)拒絕簽署京都議定書,并表明無意于達(dá)成任何國(guó)際協(xié)議。隨后,中國(guó)遭到西方媒體的猛烈抨擊和詆毀,被說成是氣候控制的主要障礙。
然而,意識(shí)到要求中國(guó)采取違背本國(guó)利益的行動(dòng)面臨挑戰(zhàn),華盛頓的戰(zhàn)略家炮制出“兩國(guó)集團(tuán)(G2)”的概念,據(jù)此,中國(guó)表面上將承擔(dān)“全球經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)的新角色,從而成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序合法的建設(shè)者和管理人”。7中國(guó)作為“國(guó)際體系中‘負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方’”,應(yīng)支持華盛頓共識(shí)和世界銀行及其意識(shí)形態(tài),這些全是為美國(guó)金融資本謀福利的。8
因此,在美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)亨利·保爾森的倡議下,美國(guó)和中國(guó)舉行了“美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話”。不幸的是,非常明顯,這些會(huì)議只是“從北京榨取讓步,阻止國(guó)會(huì)采取強(qiáng)硬的行動(dòng)對(duì)抗中國(guó)。”9
在貿(mào)易和投資事務(wù)方面從北京榨取了許多讓步之后,華盛頓在贏得中國(guó)就某些問題的合作上正面臨越來越多的困難,因?yàn)檫@些問題顯然違背中國(guó)至關(guān)重要的國(guó)家利益。因此,奧巴馬政府的保守批評(píng)者現(xiàn)在呼吁對(duì)華采取強(qiáng)硬政策,施加壓力推動(dòng)朝鮮半島統(tǒng)一和絞殺朝鮮經(jīng)濟(jì)。美國(guó)軍事精英叫囂,增加美國(guó)海軍在南海的存在,將美國(guó)華盛頓號(hào)航母部署至黃海。據(jù)稱,“在中國(guó)沿海實(shí)施強(qiáng)有力、顯而易見的偵察和監(jiān)視計(jì)劃”在美國(guó)與華對(duì)抗中是必要的。2.10
因此,在對(duì)華軍事化立場(chǎng)的重壓下,奧巴馬政府正越來越多地采取對(duì)華挑釁行為,這些行為“威脅到將東北亞和整個(gè)地球變成一個(gè)火藥桶。”5巧合的是,馬丁·費(fèi)爾德斯坦和保羅·克魯格曼等美國(guó)學(xué)術(shù)精英都一致認(rèn)為,可能需要一場(chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng),才得以使美國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫消沉狀態(tài)。11從根本上講,經(jīng)濟(jì)危機(jī)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益軍事化,使美國(guó)有巨大的動(dòng)力以戰(zhàn)爭(zhēng)作為解決當(dāng)前困境的手段。對(duì)于全球和平與穩(wěn)定,這當(dāng)然不是好兆頭,尤其在于爭(zhēng)議的雙方都是核大國(guó)。這對(duì)美國(guó)、中國(guó)和全世界的人民都將是災(zāi)難性的。
注釋:
1. Friedberg, Aaron: “How Barack Obama Became a China Hawk”, The New Republic, November 10, 2010.
2. Cooper, Helene: “Asking China to Act Like the U.S.”, New York Times, November 27, 2010.
3. Council on Foreign Relations: “The Candidates on U.S. Policy toward China”, April 14, 2008.
4. Petras, James: “War with China. The Dangers of a global conflagration Rising and Declining Powers: The Sin-U.S. Conflict Deepens”, Global Research, April 29, 2010.
5. Auken, Bill Van: “The Korea crisis and the threat of a wider war” , wsws.org, November 27, 2010.
6. Lablin, Joan & al. : :Security Fears Kill Chinese Bid in the U.S.”, Wall Street Journal, November 6, 2010.
7. Bergsten, C. Fred: “A Partner of Equal”, Foreign Affairs, July/Aug 2008.
8. Webster, Graham: “Zoellick on China: The Washington Consensus?” transpacific.net, May 30, 2007.
9. Chan, John: “U.S.—China Strategic Economic Dialogue underscore sharpening trade tension”, wsws.org, December 20, 2006.
10. Pedrozo Raul: “Beijing’s Coastal Real Estate”, Foreign Affairs, November 15, 2010.
11. Hirsh, Michael: “Economists From Both Sides of Political Spectrum Envision Grim Employment Scenario For Years to Come”, National Journal, October 6, 2010.

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