近日，日本新版《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》《國(guó)家防衛(wèi)戰(zhàn)略》《防衛(wèi)力整備計(jì)劃》三份安保文件打包在內(nèi)閣會(huì)議上審議通過(guò)，引發(fā)各方關(guān)注。

▲ 日本大幅調(diào)整安保政策，強(qiáng)化反擊軍事能力，不得不令人懷疑日方正在脫離戰(zhàn)后和平發(fā)展軌道，勢(shì)必引起所有愛(ài)好和平人士的警惕和反對(duì)。

這三份文件既包含在戰(zhàn)略層面對(duì)日本軍事、外交的頂層設(shè)計(jì)，也明確未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期日本的軍備規(guī)劃。很多觀點(diǎn)認(rèn)為，此舉標(biāo)志著日本的防衛(wèi)政策由此出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。今天就和大家一起來(lái)看看，日本這葫蘆里到底賣(mài)的是什么藥。

一、防衛(wèi)政策調(diào)整意圖何在？攻守兼修，成為軍事強(qiáng)國(guó)

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，日本軍事安全領(lǐng)域動(dòng)作頻繁，包括在沒(méi)有聯(lián)合國(guó)授權(quán)的情況下出兵伊拉克助美反恐，修改憲法解釋以解禁集體自衛(wèi)權(quán)，大幅修改“武器出口三原則”染指地區(qū)安全事務(wù)、發(fā)展本國(guó)軍事工業(yè)，以直升機(jī)驅(qū)逐艦之名發(fā)展航母，以“離島防衛(wèi)”之名研發(fā)高超音速武器，以搜集情報(bào)為名派遣軍艦遠(yuǎn)赴中東等等。這些危險(xiǎn)動(dòng)向已經(jīng)引發(fā)日本國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)所有愛(ài)好和平人士的警惕和反對(duì)。

▲ 2022年6月，太平洋兩棲領(lǐng)導(dǎo)人研討會(huì)期間，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)向來(lái)自18個(gè)國(guó)家或地區(qū)的軍人展示“12式”反艦導(dǎo)彈。

在此背景下安保三文件出爐，宣稱(chēng)“刻不容緩”大幅提高已連續(xù)10年上漲的軍費(fèi)，使日本防衛(wèi)預(yù)算在未來(lái)5年翻番，達(dá)到GDP2%的“北約標(biāo)準(zhǔn)”；還提出要發(fā)展能夠遠(yuǎn)程打擊敵方基地的“反擊能力”，其中包括改裝國(guó)產(chǎn)“12式”反艦導(dǎo)彈，在自家裝備到位前迫不及待地斥巨資從美國(guó)老大那采購(gòu)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，總之就是要以“防衛(wèi)”之名獲得射程超過(guò)1000公里的中遠(yuǎn)程攻擊能力。

要知道，日本戰(zhàn)后一直以“專(zhuān)守防衛(wèi)”作為最基本的安全政策，將日美安保同盟視為國(guó)家安全戰(zhàn)略的基軸。盡管如此，日本仍通過(guò)不斷上漲的軍費(fèi)，積累了居于世界前列的軍事實(shí)力。

▲ 2022年3月，美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的F35戰(zhàn)機(jī)在日本富士山附近進(jìn)行定期軍事訓(xùn)練。

此次三文件的修訂，使擴(kuò)武強(qiáng)軍、發(fā)展進(jìn)攻性武器成為日本的既定防衛(wèi)政策，意味著日本已經(jīng)不滿(mǎn)足于在日美安保同盟中扮演“盾牌”的角色，“專(zhuān)守防衛(wèi)”發(fā)生重大轉(zhuǎn)向。其真實(shí)意圖，無(wú)非是在自身增長(zhǎng)失速、世界主要大國(guó)力量對(duì)比向于己不利方向傾斜背景下，趁著國(guó)家還有些底子，依托經(jīng)濟(jì)存量尋求軍事安全領(lǐng)域突破，為更多介入國(guó)際地區(qū)事務(wù)、實(shí)現(xiàn)政治大國(guó)目標(biāo)鋪路。

二、修訂過(guò)程深思熟慮？一意孤行，反映錯(cuò)誤對(duì)華認(rèn)知

日本作為二戰(zhàn)侵略國(guó)和戰(zhàn)敗國(guó)，國(guó)家層面修訂出臺(tái)如此重要的防衛(wèi)政策文件，照理說(shuō)應(yīng)該廣開(kāi)言路、反復(fù)斟酌、深思熟慮。然而從日本媒體揭露的幕后情況看，三份文件的修訂、討論、通過(guò)過(guò)程異常地簡(jiǎn)單粗暴。

連日來(lái)，日本民眾在首相官邸前抗議示威，主張如此重要的文件修訂沒(méi)有在國(guó)會(huì)認(rèn)真討論，不應(yīng)由日本內(nèi)閣擅自決定，高呼“準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)是違反憲法”“武力無(wú)法創(chuàng)造和平”“對(duì)敵基地攻擊能力哪里是專(zhuān)守防衛(wèi)”等口號(hào)，對(duì)三份文件及其對(duì)國(guó)家發(fā)展走向的影響表達(dá)了強(qiáng)烈不滿(mǎn)。

▲ 2022年12月16日，反對(duì)日本內(nèi)閣會(huì)議敲定安保三文件的市民在日本首相官邸前舉行集會(huì)，抗議者高呼“準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)是違反憲法”等口號(hào)。

更令人擔(dān)憂的則是日本固守冷戰(zhàn)思維，沉迷于陣營(yíng)對(duì)抗的國(guó)際關(guān)系敘事。面對(duì)民眾的廣泛質(zhì)疑，日本政府罔顧事實(shí)，還在渲染周邊軍事威脅，煽動(dòng)挑撥地區(qū)緊張局勢(shì)。

在如何看待中國(guó)的問(wèn)題上，安保三文件公然將中國(guó)定位為“迄今最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”，對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題等中國(guó)內(nèi)政指手畫(huà)腳，在涉海問(wèn)題上重復(fù)陳詞濫調(diào)。這嚴(yán)重違背中日四個(gè)政治文件原則精神，背棄兩國(guó)間“互為合作伙伴、互不構(gòu)成威脅”的共識(shí)，給中日之間平添戰(zhàn)略隔閡和障礙，損害兩國(guó)關(guān)系根基。

人們不禁要問(wèn)，把一個(gè)持續(xù)發(fā)展的重要近鄰樹(shù)為假想敵并以此為由整軍備武，是讓日本更加安全還是更加危險(xiǎn)？

三、大國(guó)雄心能否如愿？一子落錯(cuò)，不啻毒藥砒霜

日本在公共債務(wù)已超過(guò)GDP的2.5倍情況下，仍如此激進(jìn)推動(dòng)防衛(wèi)政策調(diào)整，大規(guī)模增加在軍事安全領(lǐng)域投入，不啻為孤注一擲之舉。不少學(xué)者分析認(rèn)為，面臨疫情反復(fù)、本幣貶值、財(cái)赤高企、老齡化加劇等多重壓力，實(shí)施安保三文件絕非易事，前所未有的龐大防衛(wèi)費(fèi)很可能成為壓垮日本財(cái)政的最后一根稻草。

▲ 2021年11月，日本首相岸田文雄在陸上自衛(wèi)隊(duì)朝霞駐地出席檢閱儀式。

2022年12月8日，日本首相岸田文雄表示，為確保增加防衛(wèi)預(yù)算，2027年度起每年需要約4萬(wàn)億日元（約合人民幣2040億元）的額外財(cái)源，其中逾1萬(wàn)億日元計(jì)劃通過(guò)增稅來(lái)籌措。

然而，該增稅設(shè)想并未獲得日本黨政高層的一致贊同，民眾更是普遍對(duì)此表達(dá)強(qiáng)烈反對(duì)和質(zhì)疑，對(duì)于岸田政權(quán)面臨如此困難的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不惜掏空家底也要窮兵黷武感到極為不解。

日本這個(gè)曾經(jīng)標(biāo)榜走和平道路并實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)巨大發(fā)展的國(guó)家，非要另攀險(xiǎn)峰，真不知要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)民生搞到何種地步才能罷休。如果主張“重經(jīng)濟(jì)、輕軍備”的岸田派祖師爺吉田茂、池田勇人兩位前首相泉下有知，看到后代弟子如此顛覆該派政策，不知會(huì)作何感想。

▲ 2022年11月，日本自衛(wèi)隊(duì)統(tǒng)合幕僚長(zhǎng)山崎幸二和駐日美軍司令瑞奇·魯普在自衛(wèi)隊(duì)“出云”號(hào)準(zhǔn)航母上共同舉行“利劍23”聯(lián)合軍演的記者見(jiàn)面會(huì)。

“好戰(zhàn)窮兵，未有不亡者也。”日本應(yīng)冷靜思考，通過(guò)發(fā)展軍事實(shí)力追求大國(guó)目標(biāo)是否可行，是否真正符合日本的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益？在美國(guó)默許縱容之下的軍事松綁，到頭來(lái)不過(guò)是更加緊密地綁定美國(guó)的地緣戰(zhàn)略，難道這樣就能實(shí)現(xiàn)日本保守勢(shì)力孜孜以求的“正常國(guó)家”？

身處亞太這一和平發(fā)展高地，只有認(rèn)清大勢(shì)潮流，深刻汲取歷史教訓(xùn)，堅(jiān)持和平發(fā)展，方能和鄰國(guó)和睦相處合作共贏。如若在錯(cuò)誤的軌道上漸行漸遠(yuǎn)，偏離時(shí)代主題，只會(huì)搬起石頭砸自己的腳，重蹈歷史覆轍。

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