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紅色通緝令8人被指逃往泰國 泰華媒呼吁:看見就報(bào)警

  原標(biāo)題:泰使館:愿配合引渡紅色通緝令涉案人

  新京報(bào)訊近日,中國發(fā)布的紅色通緝令在海外引起很大關(guān)注,在這百人通緝名單中,8人被指可能逃往泰國。15日,泰國駐華使館對(duì)新京報(bào)記者表示,愿意配合中方工作引渡通緝犯。

  泰使館稱樂意配合中方工作

  近日,國際刑警組織中國國家中心局公布了針對(duì)100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令,這份名單中有8人被指可能逃往泰國。

  這條消息在當(dāng)?shù)厝A文媒體引發(fā)很大反響,《星暹日?qǐng)?bào)》特地把“通緝令”中可能潛逃至泰國的人員進(jìn)行了專門統(tǒng)計(jì),一共列出了11名嫌疑人,并在報(bào)紙的微信版呼吁:“在泰華人見到他們,立刻報(bào)警或告訴(中國)大使館,不要放過他們。”還有媒體發(fā)表社論稱,泰國不是中國外逃貪官的“天堂”。

  對(duì)此,新京報(bào)記者在12日就這一問題連線泰國駐華大使館相關(guān)負(fù)責(zé)人,泰國駐華大使館在核實(shí)信息后于15日給出新京報(bào)記者回復(fù),即現(xiàn)在泰國方面并沒有得到中方任何消息說要幫忙引渡上述人員回國,如果中方提出要求,根據(jù)泰中雙方簽署的引渡條約,泰方樂意配合中方政府的工作。

  專家稱旅游大國易提供藏匿條件

  對(duì)于為何這些疑犯可能逃往泰國,社科院東南亞問題首席研究員許利平對(duì)新京報(bào)記者表示,首先,因?yàn)樘﹪詈馨惨荩幕瘜捜荻缺容^高,并且是旅游大國,常有很多人員來往,外來人員容易融入當(dāng)?shù)?,再加上?a target="_blank">國是國際中轉(zhuǎn)站,便于貪官在無法藏匿時(shí)逃往其他國家。

  正因?yàn)樘﹪锹糜未髧?,且人員流動(dòng)性大,許利平認(rèn)為,這也為犯罪分子逃亡和藏匿在泰國提供了一個(gè)便利條件。他表示,當(dāng)?shù)刂圃旒僮o(hù)照現(xiàn)象嚴(yán)重,有地下產(chǎn)業(yè)鏈,很多游客在泰國丟失護(hù)照,被不法分子得到后,改換照片后就可以買賣假護(hù)照。“疑犯買到假護(hù)照后便可改變身份,前往其他國家。”

  1 如何從泰引渡通緝犯?

  專家稱中方要先提出引渡要求,證明疑犯罪行及藏匿地等

  就目前而言,中國境外追逃有四種途徑:引渡、移民法遣返、異地追訴和勸返。1992年,自從中國頒布《關(guān)于辦理引渡案件若干問題的規(guī)定》,將引渡作為境外追贓追逃的重要手段后,1993年中國與泰國簽署首個(gè)雙邊引渡條約,1994年全國人大批準(zhǔn)《中泰引渡條約》。

  “跨國引渡罪犯最重要是要有引渡條約,如果沒有條約,引渡難度會(huì)很高,中泰之間恰好有引渡條約,中國首個(gè)引渡條約就是和泰國簽署的。”中國政法大學(xué)國際法學(xué)院副院長(zhǎng)馬呈元對(duì)新京報(bào)記者表示。

正因這個(gè)重要法律依據(jù),中泰在境外追貪方面有一些成功案例。據(jù)新華社報(bào)道,2002年,挪用公款4億元人民幣的廣東省中山市實(shí)業(yè)發(fā)展總公司原總經(jīng)理陳滿雄夫婦從泰國被臨時(shí)引渡回中國,成為中國根據(jù)《中泰引渡條約》辦理的第一起案件。

  對(duì)于如何引渡,馬呈元表示,中國首先應(yīng)該向泰國提出引渡要求,證明某人在中國犯有什么罪行,現(xiàn)在藏匿在泰國何地,泰國會(huì)在核實(shí)信息后,將其拘捕,之后,進(jìn)入最重要環(huán)節(jié),要經(jīng)過泰國司法程序,要當(dāng)?shù)胤ㄔ簺Q定是否合法引渡。

  根據(jù)《中泰引渡條約》規(guī)定,引渡應(yīng)該以書面形式提出,提交材料包括表明被請(qǐng)求引渡人的身份及其可能所在地址的文件或其他證據(jù);關(guān)于該案事實(shí)的說明等內(nèi)容。

  在這個(gè)過程中,馬呈元認(rèn)為,中國目前最重要的是確定這些人在泰國的下落,中國要通緝這些人,國際刑警組織會(huì)張貼名單,但是很多人下落不明,目前也不能確定這8個(gè)人一定在泰國,這是一個(gè)很大問題。

2 從泰引渡疑犯難度幾何?

  需滿足疑犯不是對(duì)方公民、在雙方法律體系下都有罪等條件

  據(jù)新華社報(bào)道,去年“獵狐2014”海外追逃專項(xiàng)行動(dòng)中,中國警方多次赴泰國集中緝捕,在中國駐泰使館和泰國執(zhí)法部門支持協(xié)助下,先后從泰國抓獲遣返16名重大外逃經(jīng)濟(jì)疑犯。

  雖然在中泰引渡條約支持下,雙方取得一定成果,而且泰國政府愿意配合中方工作,但引渡過程中仍然存在一些難題,要妥善通過司法途徑與泰方協(xié)商處理。

  根據(jù)《中泰引渡條約》規(guī)定,雙方有引渡義務(wù)的同時(shí),也要遵守一些不能引渡的條件,其中一條是締約雙方有權(quán)拒絕引渡其本國國民。

  “引渡這些通緝犯,首先可能面臨的就是國籍問題,這不僅針對(duì)泰國,其他國家也一樣”,馬呈元解釋說,若某疑犯已加入被請(qǐng)求引渡國國籍,這就很不好辦。因?yàn)樵S多國家都接受了本國國民不引渡原則,拒絕將在外國犯罪的本國國民引渡給犯罪地國。

 政治犯也不在引渡范圍之內(nèi),一些疑犯會(huì)利用這一點(diǎn)做文章?!吨刑┮蓷l約》對(duì)此有明確規(guī)定,引渡請(qǐng)求所涉及犯罪屬于政治犯罪(謀殺或意圖謀殺元首和首腦除外),可不予引渡。

  除此之外,還必須符合雙重犯罪原則,馬呈元表示,以泰國為例,即便是中國籍,也不涉及政治犯,這些人所犯罪行還必須是在泰中法律體系下均有罪。

  從名單上來看,被指可能外逃泰國的8名罪犯多涉及貪污,馬呈元表示,這種情況下,如果不涉及死刑,比較容易引渡,中國要向?qū)Ψ阶C明并保證不會(huì)判處其死刑。

  馬呈元指出,成功的引渡條件,總結(jié)起來就是,疑犯不能是對(duì)方公民,犯罪行為不構(gòu)成政治犯,在雙方法律體系下都有罪,且不會(huì)被判處死刑,若不滿足其中一個(gè)條件,很可能造成無法引渡。

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責(zé)任編輯:XQ 更新時(shí)間:2015-05-16 關(guān)鍵字:國際  重要新聞  

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