今年首輪中央巡視現(xiàn)已進入收尾階段。繼7月6日公布對甘肅省巡視的反饋情況之后，7日，中央巡視組對遼寧、河南、復旦大學、中糧集團等4個地方和單位的反饋情況集中披露。

本輪巡視共涉及北京、天津、遼寧、福建、山東、河南、海南、甘肅、寧夏、新疆等10個省區(qū)市和新疆生產建設兵團，以及科技部、中糧集團、復旦大學，這意味著下一步，尚有8個巡視組的反饋情況即將公布。

隨著更多巡視結果的公布，一批腐敗問題和黨風廉政的“痼疾”將再次浮出水面。不過，從公布的3個省份和2個單位的反饋情況來看，這次巡視又注定體現(xiàn)一些新的特點。

深挖老問題 聚焦新問題

巡視力度更大，內容更加深入

從2013年巡視情況來看，有一些問題可謂“痼疾”，如工程建設、礦產開發(fā)、土地轉讓。而這次中央紀委公布的首輪巡視5份“問題清單”中，除中糧集團外，其余4個巡視點仍均存在工程建設方面的問題。

此外，選人用人問題也經常被點名。如本輪巡視中，河南、遼寧三地均被查出選人用人方面的問題。而在去年的兩輪巡視中，干部選任問題就曾是巡視反饋中的突出問題。

不過，本輪巡視也發(fā)現(xiàn)了一些新問題。如在遼寧，中央第十一巡視組發(fā)現(xiàn)了諸如“黨政機關辦協(xié)會、企業(yè)截留行政權力”“經濟數(shù)據(jù)存在弄虛作假的現(xiàn)象”等。這種表述在此前沒有出現(xiàn)過，反映了當前政府職能轉變中的新問題。

此外，河南被查出“組織人事、法院系統(tǒng)等領域腐敗案件增多”；復旦大學“校辦企業(yè)管理中‘一手辦學、一手經商’現(xiàn)象突出”“紀委履行監(jiān)督責任乏力、問責不嚴”；中糧集團 “公款支付打高爾夫球費用等奢侈浪費問題突出”等，巡視反饋情況的表述更加細致，對領域的指向更加具體，反映出巡視組的巡視內容更加深入，力度正逐步加大。

增加巡視新手段

把“一把手”的作用突顯出來

發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務；廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成專項巡視任務；中央巡視工作領導小組聽取巡視組的專項巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告有關情況。從公開報道看，這基本上是中央巡視組的工作流程和模式。

此外，一般還會強調，巡視組會把收到反映一些領導干部的問題線索，按規(guī)定移交中央紀委、中央組織部有關部門處理。

不過，從公開的本輪巡視反饋情況來看，與去年的巡視相比，今年巡視模式也出現(xiàn)了一些新動向。如首次對科技部、中糧集團、復旦大學采用了“專項巡視”這一全新模式。據(jù)報道，中央巡視工作領導小組辦公室負責人曾解釋，專項巡視具有“短、平、快”的特點，一般圍繞某一事項、某一方面問題。

此外，在巡視反饋的程序上，先向“一把手”反饋，再向“領導班子”反饋。這從本輪公布的情況來看，均有體現(xiàn)，即中巡組會先向“一把手”反饋，再向“領導班子”反饋，形成有層次的兩個環(huán)節(jié)。

如7月7日，中央第十三巡視組組長朱保成，副組長王海沙向中糧集團黨組書記寧高寧傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，并反饋了專項巡視情況。之后，朱保成代表巡視組向中糧集團領導班子進行了反饋，而2013年的巡視反饋中均沒有單獨體現(xiàn)先向“一把手”傳達。

這與4月11日至5月12日，中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山一個月內先后6次主持召開專題座談會，強調落實黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任，有照應關系。王岐山說，要一級抓一級，層層傳導壓力，認真落實黨風廉政建設責任制，似乎存在一定照應關系。有媒體報道認為，這種有層次的反饋方式，恰恰把“一把手”的作用突顯出來了。