在魯?shù)椴炜赐甑卣疬z址后，習(xí)近平繼續(xù)在云南的考察。昨天，習(xí)近平分別考察了大理和昆明，并會見當?shù)厣贁?shù)民族企業(yè)家和少數(shù)民族代表。

1月19日的考察中，習(xí)近平除了關(guān)切群眾的災(zāi)后安置情況，部署災(zāi)后重建工作，他還特別談及了扶貧工作。這是中共十八大后，習(xí)近平連續(xù)第三年“新年訪貧”。 此前，國務(wù)院總理李克強在經(jīng)濟發(fā)達的廣東談改革，促轉(zhuǎn)型升級。專家分析，中國高層基層考察的“開年路線”正指向當前中國改革的關(guān)鍵議題。

習(xí)近平：一定要改善好洱海水質(zhì)

洱海是大理的母親湖。習(xí)近平20日上午來到洱海邊的灣橋鎮(zhèn)古生村了解洱海生態(tài)保護情況,走上木棧道,湖水蕩漾,蒼山云繞，他同當?shù)馗刹亢嫌昂笳f：“立此存照，過幾年再來，希望水更干凈清澈。”他叮囑當?shù)馗刹恳欢ㄒ纳坪枚Ｋ|(zhì)。

大理白族自治州位于云南省中部偏西地區(qū)，是全國唯一的白族自治州?？?cè)丝?57萬，白族人口占總?cè)丝诘?/3，被歷史學(xué)家譽為“亞洲文化十字路口的古都”，形成了燦爛的南詔大理文化、鮮明的白族文化、濃郁的民族風(fēng)情和璀璨的人文景觀。

洱海：一水繞蒼山，蒼山抱古城。在云南九大高原湖泊中，洱海人口密度最大，有80萬人一直飲用洱海水。1996年和2003年兩次爆發(fā)藍藻。近些年，伴隨保護力度加大，自2006年以來洱海水質(zhì)連續(xù)8年總體穩(wěn)定保持在三類，其中45個月達到二類。

習(xí)近平：“這樣的庭院比西式洋房好”

古生村依山傍水，有上千年歷史?？倳泚淼酱迕窭畹虏?。房子雕梁畫棟，院落干凈整潔，植物生機勃勃，看到一家七口“四代同堂”，他十分高興。總書記說：“這里環(huán)境整潔，又保持著古樸形態(tài)，這樣的庭院比西式洋房好，記得住鄉(xiāng)愁。”  

古生村：這是洱海邊一個典型的白族聚居村落，439戶、1746人。2009年以來，通過實施洱海流域“百村整治”工程，加強新農(nóng)村建設(shè)，有效保護了洱海生態(tài)，極大改善了村容村貌，展現(xiàn)了白族文化特色。2014年，全村農(nóng)民人均純收入達到10680元。

習(xí)近平：“云南有很好的生態(tài)環(huán)境，一定要珍惜”

艷陽高照，天氣晴朗。習(xí)近平和鄉(xiāng)親們在院子里拉起家常。他說：“我是第一次來大理，從小就知道蒼山洱海，很向往?？吹侥銈兊纳睿翌H為羨慕，舍不得離開。”他叮囑大家：“云南有很好的生態(tài)環(huán)境，一定要珍惜，不能在我們手里受到破壞。”

習(xí)近平寄語白族企業(yè)家：通過創(chuàng)新贏得發(fā)展

習(xí)近平來到白族企業(yè)家馬偉亮創(chuàng)辦的力帆駿馬車輛有限公司。看到企業(yè)短短10多年里就能生產(chǎn)多種載貨汽車，正在研發(fā)電動汽車，產(chǎn)品暢銷東南亞。他說，汽車市場競爭激烈，希望下一步不斷創(chuàng)新，通過創(chuàng)新贏得市場、贏得發(fā)展。

云南力帆駿馬車輛有限公司：由大理駿馬工貿(mào)集團和重慶力帆集團于2004年合資組建，員工16000人，擁有力帆、時駿、格奧雷等33個系列430多個產(chǎn)品，集輕、中、重型載貨汽車、農(nóng)用運輸車、拖拉機、低速汽車全系列汽車生產(chǎn)資質(zhì)為一體。去年完成工業(yè)總產(chǎn)值122億元，同比增長22%。

習(xí)近平：要特別關(guān)注農(nóng)民工

20日下午，習(xí)近平來到昆明火車南站。極目遠眺，只見塔吊林立，工地上一片忙碌景象?？倳浾f，工程要經(jīng)得起考驗，建材不能含糊。春節(jié)快到了，安全生產(chǎn)一刻不能放松。聽說施工工人中有1/3是農(nóng)民工，他說，農(nóng)民工已經(jīng)是建設(shè)的生力軍，要特別關(guān)心。

習(xí)近平：關(guān)鍵還是要把自己的事情做好

昆明南站是“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃中輻射東南亞的重要基礎(chǔ)設(shè)施。習(xí)近平聽取了“八出省、四出境”鐵路通道重要樞紐以及建設(shè)面向西南大通道等情況。他說，千里之行，始于足下，關(guān)鍵還是要把我們自己的事情做好，把“接口”做好，才能實現(xiàn)互聯(lián)互通。

習(xí)近平關(guān)注下地鐵上火車的換乘距離

總書記20日下午聽取昆明火車南站規(guī)劃、建設(shè)情況。昆明南站建筑面積12萬平方米，是特大型車站。當聽到車站會通地鐵后，他細心詢問：地鐵與火車站臺之間遠不遠？乘客們下了地鐵再上火車是否方便？

習(xí)近平會見貢山縣少數(shù)民族代表 獨龍族紋面女唱感恩歌

習(xí)近平惦記著曾給他寫信報告高黎貢山隧道即將開通喜訊的貢山獨龍族怒族自治縣干部群眾。20日下午，他親切會見了穿越全線貫通的隧道、遠道而來的貢山縣代表。見到總書記，第一次走出獨龍鄉(xiāng)的兩位婦女，用獨龍族語言唱起了自編的感恩歌。

習(xí)近平：獨龍族今后發(fā)展會更好

習(xí)近平說，今天特別高興，你們遠道而來，雖是冬天，但卻沒有了過去的大雪封山。獨龍族人口不多，卻是56個民族的平等一員，在中華民族大家庭中驕傲尊嚴地生活，同各族人民一起，為實現(xiàn)全面建成小康社會的目標奮斗。獨龍族今后會發(fā)展得更好。

新聞延伸

習(xí)近平連續(xù)三年“新年訪貧”

解讀：“全面建成小康”時間緊迫

根據(jù)新華社實名認證微博“新華視點”發(fā)布的消息，中共中央總書記習(xí)近平將新年的首次離京考察選在云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)。

在官方發(fā)布的消息中，1月19日的考察中，習(xí)近平除了關(guān)切群眾的災(zāi)后安置情況，部署災(zāi)后重建工作，他還特別談及了扶貧工作。

云南省昭通市魯?shù)榭h地處烏蒙山連片特困地區(qū)，2014年8月3日，這里發(fā)生了6.5級地震，造成108.84萬人受災(zāi)，617人死亡、112人失蹤。在輿論分析中，貧困亦是加劇這次地震破壞程度的因素之一。

這是中共十八大后，習(xí)近平連續(xù)第三年“新年訪貧”。十八大后的首個新年前夕，他曾赴河北省阜平縣“看真貧”，慰問困難群眾，考察扶貧開發(fā)工作。一個多月后，2013年蛇年春節(jié)前夕，他又來到有“瘠苦甲天下”之稱的甘肅省定西市考察，深入偏遠山村困難戶家，看望慰問群眾。2014年馬年春節(jié)前夕，習(xí)近平到地處邊陲的內(nèi)蒙古阿爾山市伊爾施鎮(zhèn)，看望生活在林業(yè)棚戶區(qū)的群眾。

此次考察中，習(xí)近平要求當?shù)匾欢ㄒ龊梅鲐?、救?zāi)雙重任務(wù)，并指出，扶貧工作是2020年全面建成小康的重點，也是最艱巨的一項任務(wù)，不能光喊口號，更不能搞形式主義，一定要真抓實干，“要是到2020年還有幾個連片貧困區(qū)依然如舊，就談不上全面小康。”

這是中共十八大后，習(xí)近平連續(xù)第三年“新年訪貧”。十八大后的首個新年前夕，他曾赴河北省阜平縣“看真貧”，慰問困難群眾，考察扶貧開發(fā)工作。一個多月后，2013年蛇年春節(jié)前夕，他又來到有“瘠苦甲天下”之稱的甘肅省定西市考察，深入偏遠山村困難戶家，看望慰問群眾。2014年馬年春節(jié)前夕，習(xí)近平到地處邊陲的內(nèi)蒙古阿爾山市伊爾施鎮(zhèn)，看望生活在林業(yè)棚戶區(qū)的群眾。

中央黨校教授張希賢分析，近年來，每逢年關(guān)，中央領(lǐng)導(dǎo)赴基層慰問貧困群眾已是慣例，十八大后，領(lǐng)導(dǎo)層則選擇一些扶貧重點地區(qū)連年“新年訪貧”，這說明，全面深化改革時代，高層對于發(fā)展失衡的關(guān)注。

“中共提出2020年全面建成小康社會，目前僅剩五六年時間，扶貧工作的緊迫性越發(fā)凸顯，這是領(lǐng)導(dǎo)人基層考察多關(guān)注貧困地區(qū)、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)的原因之一。”張希賢說。

習(xí)近平一個月內(nèi)三談扶貧

解讀：批“形式主義”，揭基層扶貧癥結(jié)

因為扶貧工作的“緊迫性”，去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議在部署2015年主要工作時，指出“扶貧工作事關(guān)全局”，要求“實現(xiàn)精準脫貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。

此外，值得關(guān)注的是，根據(jù)公開報道，在不到一個月的時間內(nèi)，習(xí)近平已至少三次談及扶貧工作。

在此次魯?shù)榭疾烨埃?xí)近平在2015年新年賀詞中談道，“我們要滿腔熱情做好民生工作，特別是要做好扶貧開發(fā)和基本生活保障工作，讓農(nóng)村貧困人口、城市困難群眾等所有需要幫助的人們都能生活得到保障、心靈充滿溫暖。”

此后1月12日，他在同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談時，再度強調(diào)扶貧。

“現(xiàn)在，距實現(xiàn)全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標只有五、六年了，但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少，必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。”習(xí)近平說。

經(jīng)濟工作會議部署扶貧，新年賀詞強調(diào)扶貧，要求縣委書記們抓扶貧，在基層一線考察扶貧……一個月內(nèi)，高層密集發(fā)出的扶貧聲音，值得關(guān)注。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱分析，高層對于扶貧工作的關(guān)切，一方面是由于“全面建成小康社會”的時間緊迫，另一方面，貧富差距導(dǎo)致了社會利益分配格局的扭曲，潛藏著一系列社會矛盾。

受訪專家還特別指出，習(xí)近平此次在魯?shù)檎劶胺鲐殨r，還特別強調(diào)了扶貧中的“形式主義”。

“為什么這么多年加大扶貧力度，一些貧困地區(qū)卻始終難摘‘貧困帽子’？不能忽視的是，一些地方的扶貧只是走形式、喊口號，一些地區(qū)將扶貧資金截留、挪用，甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。”汪玉凱說，習(xí)近平此次點明“形式主義”，揭示了當前一些地區(qū)扶貧久難見效的癥結(jié)。

高層新年分赴東西部走基層

解讀：抓轉(zhuǎn)型“緊迫難題”，促改革、兜底線

新年伊始，高層的基層考察調(diào)研腳步就已經(jīng)密集展開。

在習(xí)近平此次赴云南之前，1月4日至6日，國務(wù)院總理李克強即赴中國改革開放的前沿陣地，到廣東深圳、廣州考察。

在深圳蓮花山公園，他在鄧小平銅像前強調(diào)“不改革開放只有死路一條”；在考察企業(yè)時，他強調(diào)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新；在廣東自貿(mào)區(qū)南海片區(qū)，他重提“時間就是金錢”口號，寄望其爭創(chuàng)審批的“特區(qū)速度”……

十八大后，習(xí)近平將上任伊始的首次離京考察地就選在廣東，以示中國堅持改革開放的決心。兩年之后，中國全面深化改革“關(guān)鍵之年”開年之際，李克強再赴廣東吁改革，也引起輿論關(guān)注。

一邊是在云南談扶貧，一邊是在廣東談改革，觀察高層基層調(diào)研的“開年路線”可以看出，兼顧東西部、統(tǒng)籌發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的特點突出。

“一方面是要深化改革促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，一方面是加大扶貧力度促民生兜底，高層新年考察路線，恰好針對了當前中國經(jīng)濟社會發(fā)展最迫切需要解決的問題。”汪玉凱說。

汪玉凱指出，從國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)亦能看出，當前中國經(jīng)濟下行壓力增大，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期，如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型預(yù)期，如何保障民生水平，特別是社會最低層群眾的生活，一高一低，這正是全面深化改革“關(guān)鍵之年”的“關(guān)鍵問題”。

如專家所言，1月20日，國家統(tǒng)計局局長馬建堂透露，雖然中國經(jīng)濟總量不斷擴大，但人均GDP在世界上還在90名左右，按照世界銀行有關(guān)標準，中國還有兩億左右的貧困人口。

張希賢分析，全面建成小康社會需要統(tǒng)籌的發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展要統(tǒng)籌，東中西部要統(tǒng)籌，發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)也要統(tǒng)籌，這些需要決策者時刻謹記。