本報(bào)訊 證監(jiān)會(huì)發(fā)言人李鋼6月18日在“2015陸家嘴論壇(官方站)”情況說(shuō)明會(huì)上表示，近期隨著股指不斷走高，市場(chǎng)對(duì)于信息高度敏感。一些不法分子刻意捏造、 散布一些虛假信息，嚴(yán)重?cái)_亂了資本市場(chǎng)秩序，甚至引發(fā)了股指大幅波動(dòng)，證監(jiān)會(huì)已經(jīng)關(guān)注到了近期資本市場(chǎng)的一些謠言。針對(duì)市場(chǎng)反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重危害市場(chǎng)秩序的 一些重大違法違規(guī)行為，證監(jiān)會(huì)近期集中部署了2015證監(jiān)法網(wǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

　　分析人士指出，近期證監(jiān)會(huì)已經(jīng)查處長(zhǎng)江證券“印花稅”研報(bào)事件，股市政策面依然較為積極。另一方面，市場(chǎng)對(duì)消息面的風(fēng)吹草動(dòng)頗為敏感，近期有關(guān)股民融資炒作中車爆倉(cāng)一事被證實(shí)為假新聞，實(shí)際上也屬于虛假或誤導(dǎo)性信息。

　　證監(jiān)會(huì)高度關(guān)注股市謠言

　　證監(jiān)會(huì)發(fā)言人李鋼表示，2015證監(jiān)法網(wǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中，第四批的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)就包括專門針對(duì)編造、傳播虛假或者誤導(dǎo)性信息的案件，主要針對(duì)五類違法違規(guī)行為。這五類違法違規(guī)行為分別包括：

　　一是在媒體上撰寫文章， 編造、傳播有關(guān)上市公司并購(gòu)重組、監(jiān)管執(zhí)法動(dòng)態(tài)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策等方面的虛假或者誤導(dǎo)性信息，擾亂市場(chǎng)秩序的行為。二是通過(guò)股吧、微博、微信等新興媒體編 造、傳播內(nèi)容不實(shí)的虛假或誤導(dǎo)性消息，對(duì)股價(jià)產(chǎn)生比較大影響的行為。三是報(bào)紙、雜志和互聯(lián)網(wǎng)站等傳播媒介違背真實(shí)客觀原則，傳播一些虛假或者誤導(dǎo)性信息， 對(duì)市場(chǎng)造成嚴(yán)重不良影響的行為。四是投資咨詢從業(yè)人員發(fā)布一些虛假、誤導(dǎo)性研究報(bào)告，或者利用公共媒體違規(guī)推薦股票損害投資者利益的行為。五是未取得證券 從業(yè)資格證，非法提供薦股服務(wù)，以蠱惑性宣傳欺詐投資者非法牟利的行為。

　　“證監(jiān)法網(wǎng)”將出拳整治

　　李鋼指出，資本市場(chǎng)是基于信息發(fā)現(xiàn)和價(jià)格形成的市場(chǎng)，違反真實(shí)客觀原則的虛假或者誤導(dǎo)性信息將嚴(yán)重干擾投資者的決策判斷，會(huì)扭曲市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào)，侵蝕市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)，侵害投資者的合法權(quán)益，最終會(huì)對(duì)資本市場(chǎng)功能發(fā)揮產(chǎn)生不利影響。

　　我國(guó)法律對(duì)于編造、傳播虛假或者誤導(dǎo)性信息的行為，不僅明確規(guī)定了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政 法律責(zé)任，而且嚴(yán)格規(guī)定了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任。國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)等文件當(dāng)中，也專門要求依法嚴(yán)肅查處造謠、傳謠以及炒作不 實(shí)信息、誤導(dǎo)投資者和影響社會(huì)穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。針對(duì)編造、傳播虛假或者誤導(dǎo)性信息集中部署的典型違法案件，證監(jiān)會(huì)將專門組織稽查力量，協(xié)同公安機(jī)關(guān)認(rèn)真 查處，依法打擊。同時(shí)也提醒投資者，不信謠、不傳謠，不盲從，切實(shí)增強(qiáng)自我保護(hù)能力。

　　“印花稅研報(bào)”及“股民跳樓”均系謠言

　　前期，長(zhǎng)江證券因撰寫臆測(cè)“三季度或提高印花稅”的研報(bào)，引發(fā)市場(chǎng)高度關(guān)注。證監(jiān) 會(huì)對(duì)長(zhǎng)江證券相關(guān)研究報(bào)告的制作、審批和發(fā)布等情況進(jìn)行了合規(guī)性核查。檢查發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)江證券未與轉(zhuǎn)載機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，未明確轉(zhuǎn)載責(zé)任，致使轉(zhuǎn)載機(jī)構(gòu)篡改了研究 報(bào)告標(biāo)題；研報(bào)報(bào)送審核人員不符合公司內(nèi)部規(guī)定，未能嚴(yán)格執(zhí)行其內(nèi)部管理制度。

　　近期，有關(guān)股民融資炒作中車爆倉(cāng)跳樓的新聞，引發(fā)社會(huì)極大關(guān)注。更有觀點(diǎn)認(rèn)為，正是這則涉及人命的新聞報(bào)道，加速了監(jiān)管部門對(duì)于場(chǎng)外配資行為的嚴(yán)厲清查。近期市場(chǎng)出現(xiàn)大幅下跌，一方面與大盤股IPO有關(guān)，另一方面也與場(chǎng)外配資的政策變動(dòng)有一定關(guān)系。

　　但據(jù)周四傳出的最新消息，股民跳樓新聞報(bào)道與事實(shí)有很大出入。據(jù)澎湃新聞報(bào)道，6月16日，死者的岳父、岳母對(duì)記者表示，長(zhǎng)沙媒體報(bào)道的“侯先生”本姓何，他并非因?yàn)槌垂墒Ю鴺?。所謂“以170萬(wàn)本金配資4倍全部購(gòu)買中國(guó)中車的股票”也純屬股吧流言，完全與事實(shí)不符。

　　市場(chǎng)已經(jīng)因謠言而大幅波動(dòng)，在多空博弈日趨激烈的資本市場(chǎng)，監(jiān)管部門和投資者如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的誤導(dǎo)信息傳播，增強(qiáng)辟謠和信息識(shí)別能力，已經(jīng)成為迫在眉睫需要改進(jìn)和學(xué)習(xí)的工作。

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