中國高鐵崛起背后:始終保持對國內(nèi)市場統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
6月18日,中鐵二院與俄羅斯企業(yè)組成的聯(lián)合體,就中標(biāo)的莫斯科-喀山高鐵項目的勘察設(shè)計部分與俄羅斯鐵路公司正式簽約,項目合同金額約24億人民幣,這是中國高鐵走出國門“第一單”。該段鐵路設(shè)計時速最高將達到400公里,是名副其實的地面鐵路“第一速度”。
實際上,俄方一開始的合作伙伴并非中國,而是德國。 兩國合作成立聯(lián)合體,工作三年之后,依然解決不了該項目的多種技術(shù)難題。在此情況下,俄方轉(zhuǎn)而選擇了中國。根據(jù)合同,中方不但要承擔(dān)該項目的勘察設(shè)計,而 且要負(fù)責(zé)投融資、施工建設(shè)和運營管理。這意味著,中國高鐵走出國門“第一單”是一個檢驗和體現(xiàn)中國高鐵綜合實力的整體項目。
德國電視一臺網(wǎng)站的一篇文章說,現(xiàn)在大家一說到手表,就會想到瑞士制造;一說到機器,就會想到德國制造;一說到電子產(chǎn)品,就會想起日本制造; 一說到名牌奢侈品,就會想到法國、意大利制造;如今若說起高速列車,人們自然會想到中國制造。
的確,中國高鐵在技術(shù)體系、制造與施工能力、成本與金融支持等方面,已在國際競爭中處于整體優(yōu)勢地位。
2007年以前,中國還沒有一條真正意義上的高速鐵路,而今天中國高鐵運營里程已達一萬六千多公里,占世界高鐵總里程的一半以上,且在多國承攬高鐵工程。在短短的幾年里,中國高鐵能取得如此顯赫甚而令人驚異的成績,是后來居上、彎道超車、跨越發(fā)展的結(jié)果。
那么,為什么我國很多行業(yè)無法實現(xiàn)后來居上、彎道超車,而偏偏高鐵能夠做到呢?這 里面的因素很多,但筆者以為,很重要的一條經(jīng)驗就是我國鐵路部門始終保持著對國內(nèi)市場的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這種統(tǒng)一性形成了對外的唯一性,能夠有效避免內(nèi)部的各自 為政、相互損害,從而集中力量以龐大的國內(nèi)市場為籌碼,迫使西方跨國公司不得不以轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)作為進入中國市場的前提條件。
在中國高鐵崛起之前,世界上掌握高鐵技術(shù)的跨國公司有德國西門子集團、法國阿爾斯通集團、加拿大龐 巴迪集團和日本的日立與川崎重工。實際上,這些掌握高鐵先進技術(shù)的跨國公司極不情愿向中國轉(zhuǎn)讓技術(shù);但是令其垂涎的中國市場因鐵道部的把守而不得隨意進 入,故不得不以技術(shù)作為門票。就這樣,鐵道部先后把加拿大的軌道技術(shù)、法國的電控系統(tǒng)、日本的牽引系統(tǒng)和德國的行車控制系統(tǒng)陸續(xù)引進了中國,并在此基礎(chǔ)上 消化、吸收、集成、再創(chuàng)新,逐步構(gòu)成了比其中任何一個國家都完整的升級版的先進技術(shù)體系。一位鐵路系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)同志談及這個問題,坦誠而自信地說:“我們承 認(rèn)中國高鐵的技術(shù)來自德法日等國,是引進學(xué)習(xí)的結(jié)果;但我們也可以自豪地對他們講,我們吸收、集成、再創(chuàng)新,現(xiàn)在中國高鐵的技術(shù)比他們?nèi)?,比他們先進, 比他們更有競爭力,是一個整體的優(yōu)勢。”
相比之下,我國汽車業(yè)完全是另一種情況。本來,中國汽車業(yè)擁有和中國鐵路一樣的優(yōu) 越條件:市場龐大,擁護眾多,發(fā)展?jié)摿薮?,如果體質(zhì)機制對頭,完全可以將世界汽車強國的最先進技術(shù)全部引進中國,然后加以集成創(chuàng)新,進而使中國成為世界 汽車最強國。然而,由于缺乏全國性的行業(yè)統(tǒng)籌,各地汽車企業(yè)在地方政府支持下,各自為政,相互殺價,把外企進入中國市場的門檻降得很低,導(dǎo)致德、日、美、 法、韓汽車廠商在不轉(zhuǎn)讓技術(shù)的情況下,輕易實現(xiàn)了對中國市場的占領(lǐng)與壟斷。最后的結(jié)果是,市場讓光了,道路堵塞了,空氣污染了,利潤流失了,而技術(shù)沒換 來。這種情況,不但給中國造成巨大損失,甚至影響了中國的產(chǎn)業(yè)升級。
類似的情況還有鋼鐵業(yè)和稀土業(yè)。按說,中國是鐵礦石的最大買家,在國際市場上應(yīng)該有定價權(quán),但實際上沒有。因為,各個鋼鐵企業(yè)各自為政,相互抬價,把鐵礦石價格越抬越高,結(jié)果全中國的鋼鐵業(yè)把利潤拱手送給了澳洲、巴西的 鐵礦老板。稀土,中國是世界上最大的賣家,按理更應(yīng)該有定價權(quán),但實際上也沒有。因為,各個稀土企業(yè)各自為政,相互殺價,把珍貴的稀土殺成了白菜價,把利 潤拱手送給了美日歐。這兩個行業(yè)的慘狀,究其根源,就是在行業(yè)體制上,缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)統(tǒng)籌,這和鐵路部門的情況形成鮮明反差。
經(jīng)驗教訓(xùn)證明,大企業(yè)如果主要面對國內(nèi)競爭,應(yīng)加以分拆,以利于充分競爭,讓廣大 消費者受益;反之,如果主要面向國際競爭,則應(yīng)實行企業(yè)整合和行業(yè)統(tǒng)籌,以形成統(tǒng)一的、強大的國際競爭力。分拆,還是整合,應(yīng)視具體情況而定??傊?,幾十 年來新自由主義把中國害慘了,不能再聽他們忽悠了。

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