北京100億元科技專項資金被濫用:先有錢再找事
北京市十四屆人大常委會第二十三次會議27日舉行聯(lián)組會,對2015年北京市100億科技大額專項資金的管理和使用情況進(jìn)行專題詢問,發(fā)現(xiàn)存在立項“先有錢再找事”、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)換率效果不明顯、監(jiān)管追責(zé)力度不夠等問題。
據(jù)了解,北京市市級科技大額專項資金已實行多年,其中2015年安排100億元,至今已累計安排550億元。北京市政府的專管副市長,以及北京市發(fā)改委、科委、經(jīng)信委等8部門負(fù)責(zé)人接受詢問。
北京市人大財經(jīng)委主任王琪等人大代表指出,科技大額專項資金在推動北京建設(shè)科技創(chuàng)新中心的過程中作用明顯,但由于對大額專項資金投入目的、使用方式規(guī)劃不夠明確,謀事不實,導(dǎo)致立項過程中存在“拿著帽子找人”“先有錢后找事”“事沒有著落錢繼續(xù)花”等問題。有人大代表提出,根據(jù)調(diào)研和審計結(jié)果,發(fā)現(xiàn)部分大額專項資金并沒有真正用在支持科技成果轉(zhuǎn)化方面,對北京科技成果轉(zhuǎn)化沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。
北京市發(fā)改委副主任高朋表示,大額專項資金來源眾多,管理不一,個別項目存在交叉、重疊支持現(xiàn)象。需進(jìn)一步打破各部門條塊分割,以事定錢,以責(zé)定事,提高資金使用的系統(tǒng)性、一致性和針對性。
北京市財政局局長李穎津表示,將研究預(yù)算管理和財政科技資金的有效結(jié)合,逐步改變大額專項資金管理模式,從先統(tǒng)錢再統(tǒng)事,轉(zhuǎn)為統(tǒng)籌科技發(fā)展的事項、投向和重點領(lǐng)域。
針對備受關(guān)注的大額專項資金監(jiān)管不力、缺少對各級部門問責(zé)追究問題,北京市審計局局長吳素芳表示,相關(guān)審計及整改情況將被列入部門考核事項,并擴(kuò)大審計整改結(jié)果公開范圍,整改不到位的要查明原因,區(qū)分責(zé)任,作出處理,違法違紀(jì)違規(guī)的將移送相關(guān)部門。
北京市人大常委會主任杜德印表示,應(yīng)在財政投入之外,創(chuàng)新更多符合政府職能的方式,明確大額專項資金“不是分錢的權(quán)力,而是花錢的責(zé)任”,更有效地推進(jìn)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

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