河南省漯河市源匯區(qū)，機(jī)關(guān)干部在社區(qū)居民墻上繪制黨章宣傳畫(huà)。

尤亞輝攝(人民圖片)

河北秦皇島海港區(qū)白塔嶺街道探索利用微信、微博等新媒體信息平臺(tái)傳播“兩學(xué)一做”知識(shí)，擴(kuò)大宣傳學(xué)習(xí)覆蓋面。

曹建雄攝(人民圖片)

學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員，這個(gè)被簡(jiǎn)稱(chēng)為“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育，正在8700多萬(wàn)的中國(guó)共產(chǎn)黨全體黨員中進(jìn)行。“兩學(xué)一做”也成為當(dāng)下中國(guó)的政治熱詞。

“兩學(xué)一做”具體怎么學(xué)，怎么做？各地各部門(mén)采取哪些有特色的措施？這項(xiàng)學(xué)習(xí)教育與全面從嚴(yán)治黨的其他內(nèi)容有何聯(lián)系？對(duì)此，筆者進(jìn)行了相關(guān)采訪與分析。

學(xué)習(xí)教育形式豐富多樣

“兩學(xué)一做”，究竟如何學(xué)、怎么做？今年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，方案給出了答案。

例如方案指出，學(xué)黨章黨規(guī)要“逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利”、“認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)”；學(xué)系列講話要“認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略”；做合格黨員要“引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識(shí)”、“經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊”、“密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)”等。

而在主要措施方面，方案提出了圍繞專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論、創(chuàng)新方式講黨課、召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)、開(kāi)展民主評(píng)議黨員、立足崗位作貢獻(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率這六個(gè)方面。

在中辦下發(fā)的“學(xué)習(xí)教育方案”基礎(chǔ)上，各省區(qū)市結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制定了更有針對(duì)性的“學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案”。

比如貴州，在“學(xué)習(xí)教育方案”的“學(xué)習(xí)對(duì)照先進(jìn)典型”部分強(qiáng)調(diào)：“結(jié)合紀(jì)念建黨95周年和長(zhǎng)征勝利80周年，就近就地運(yùn)用紅色資源等，引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型”。

比如河北，在方案的“引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)”部分提出，“完善黨員到社區(qū)報(bào)到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)要按照‘支部聯(lián)村、黨員聯(lián)戶(hù)’要求，廣泛開(kāi)展黨員住村聯(lián)戶(hù)、與建檔立卡貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)”。

在具體形式上，各地也根據(jù)自身特點(diǎn)，開(kāi)展符合主題又有自身特點(diǎn)的活動(dòng)。

“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)。

安徽省六安市交警支隊(duì)高速公路五大隊(duì)10名民警通過(guò)挖掘身邊優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡來(lái)詮釋如何踐行黨章、學(xué)習(xí)系列講話，給全體干警上了一堂生動(dòng)的“兩學(xué)一做”課；河南省新鄉(xiāng)市檔案局邀請(qǐng)到了河南大學(xué)馬列學(xué)院院長(zhǎng)張興茂教授作“兩學(xué)一做”專(zhuān)題講座，講座以“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義三個(gè)自信”為主題，穿插著講解黨章黨規(guī)的相應(yīng)內(nèi)容，深受在場(chǎng)聽(tīng)眾歡迎。

“兩學(xué)一做”，關(guān)鍵在做。

安徽省金寨縣要求以“精準(zhǔn)扶貧”的成果檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”的成效。通過(guò)建檔立卡回頭看等措施，杜絕政策“走在路上”現(xiàn)象，切實(shí)解決好“最后一公里”問(wèn)題，例如幫助承包山塘的貧困戶(hù)董緒倫去除沉積的淤泥和雜草，爭(zhēng)取小型農(nóng)田水利工程專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)修繕山塘，使其順利放水養(yǎng)魚(yú)；云南臨滄南美鄉(xiāng)把黨員分成35個(gè)學(xué)習(xí)小組，對(duì)貧困戶(hù)實(shí)施掛鉤幫扶，與71300多戶(hù)貧困戶(hù)“結(jié)對(duì)認(rèn)親”。

此外，在全國(guó)其他地方，“兩學(xué)一做”也都以各具特色的形式開(kāi)展。在山東，臨沂市地稅局河?xùn)|分局組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”誦讀比賽專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)；在貴州，“兩學(xué)一做”將實(shí)行省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)培訓(xùn)；而在祖國(guó)的最北端——黑龍江省漠河縣，漠河縣委把組織廣大黨員“佩戴黨徽、重溫誓詞、唱響國(guó)際歌”作為學(xué)習(xí)教育的第一課，從政治上、思想上、組織上把廣大黨員發(fā)動(dòng)起來(lái)，以良好的精神狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)教育中……

學(xué)好黨章是第一位要求

“黨性教育首先要學(xué)好黨章。黨章是黨的總章程，是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、熟悉掌握黨章是黨員應(yīng)盡的義務(wù)。”前不久，《求是》雜志刊登了2015年12月11日習(xí)近平同志在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的講話。講話中，他突出強(qiáng)調(diào)了黨章學(xué)習(xí)在黨性教育中的重要性。

事實(shí)上，早在2012年11月20日，《人民日?qǐng)?bào)》頭版刊登的習(xí)近平署名文章《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章嚴(yán)格遵守黨章》便已指出，“黨章是黨的總章程”，“是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。”“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。”在文中，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，在各級(jí)黨組織的全部活動(dòng)中，都要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大黨員、干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。

針對(duì)“兩學(xué)一做”，習(xí)近平總書(shū)記在今年4月到安徽調(diào)研時(shí)指出，“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，首先要學(xué)好黨章。

因此在“兩學(xué)一做”開(kāi)展后，黨章學(xué)習(xí)也成了“重頭戲”。而各地正結(jié)合自身特色推出系列活動(dòng)，推出各種形式讓黨員同志參與其中。

在新疆哈密巴里坤縣大河鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙廣忠向大河鎮(zhèn)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各村黨支部書(shū)記講解學(xué)習(xí)貫徹《黨章》的重要意義、與十七大通過(guò)的黨章相比，現(xiàn)行《黨章》的主要修改內(nèi)容及解讀、現(xiàn)階段如何充分運(yùn)用《黨章》指導(dǎo)基層黨組織建設(shè)等內(nèi)容。

在黑龍江佳木斯，當(dāng)?shù)睾Ｊ戮峙e行“兩學(xué)一做”暨黨章知識(shí)集中測(cè)試，內(nèi)容以《黨章》知識(shí)為主，采用書(shū)面答題的方式，題型包括選擇、填空、判斷、簡(jiǎn)答等多種形式，對(duì)于因工作原因未到現(xiàn)場(chǎng)的同志，采用微信、QQ等方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)答題。目的在于“以考促學(xué)”，對(duì)黨員干部理解掌握黨章的情況進(jìn)行一次“體檢”。

陜西水務(wù)集團(tuán)舉辦“兩學(xué)一做”黨章學(xué)習(xí)專(zhuān)題講座。陜西省委黨校劉飛教授為大家作了以“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章”為主題的專(zhuān)題講座，從認(rèn)真學(xué)習(xí)嚴(yán)格遵守黨章的重要意義、準(zhǔn)確把握黨章的基本精神和主要內(nèi)容、認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守黨章的基本要求等三個(gè)方面做了系統(tǒng)的輔導(dǎo)，對(duì)黨章的主要內(nèi)容做了重點(diǎn)解讀。同時(shí)通過(guò)國(guó)內(nèi)外正反事例闡述了黨章理論和始終保持執(zhí)政黨先進(jìn)性的基本要求。

從“關(guān)鍵少數(shù)”到全體黨員

中辦印發(fā)的“學(xué)習(xí)教育方案”指出，“兩學(xué)一做”是“落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐”，目的在于要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

事實(shí)上，自十八大以來(lái)的3年多時(shí)間里，“全面從嚴(yán)治黨”的工作一直在持續(xù)，黨內(nèi)教育活動(dòng)在自上而下地有序開(kāi)展。

早在2012年11月15日，習(xí)近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者的見(jiàn)面會(huì)上表示，打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

十八大后不到一個(gè)月，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆黨中央就制定出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，由中央政治局帶頭執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定?？疾斐鲂胁磺鍒?chǎng)、不封路，調(diào)研期間吃自助餐、大盆菜……中央政治局同志的率先垂范、勇于擔(dān)當(dāng)，為全體黨員樹(shù)立了榜樣。

半年后的2013年6月，黨中央在全黨部署開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。而活動(dòng)的切入點(diǎn)正是“貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定”，教育活動(dòng)重點(diǎn)對(duì)象則擴(kuò)大到了縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

在第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中分別選擇一個(gè)省區(qū)建立聯(lián)系點(diǎn)，在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中分別選擇一個(gè)縣作為聯(lián)系點(diǎn)，根據(jù)中央部署，中央政治局常委同志通過(guò)全程出席指導(dǎo)省區(qū)聯(lián)系點(diǎn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)、赴縣級(jí)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作、聽(tīng)取整改落實(shí)情況匯報(bào)等形式，推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在全黨全社會(huì)釋放正能量。

嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。2015年4月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育方案》，對(duì)2015年在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育作出安排。

中央召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育工作座談會(huì)、各省區(qū)委書(shū)記親自講“三嚴(yán)三實(shí)”黨課、各部門(mén)各單位舉行專(zhuān)題學(xué)習(xí)……各種各樣的形式，帶來(lái)的都是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的深入學(xué)習(xí)，對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”行為的改進(jìn)。

而根據(jù)中辦印發(fā)的“學(xué)習(xí)教育方案”，當(dāng)下的“兩學(xué)一做”，就是要鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，是“推動(dòng)黨內(nèi)教育從‘關(guān)鍵少數(shù)’向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措”。

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