“要嚴格管理中藥材種植過程中的農業(yè)投入品”“養(yǎng)殖過程中也應禁止過度添加使用飼料”“決不能讓中醫(yī)亡于中藥”……19日全國人大常委會分組審議中醫(yī)藥法草案時，如何通過完善立法保障中藥材品質，成為與會人員的焦點話題。

為確保中藥材質量安全，中醫(yī)藥法草案三審稿規(guī)定：“國家制定中藥材種植養(yǎng)殖、采集、貯存和初加工的技術標準，加強對中藥材生產流通全過程的質量監(jiān)督管理，保障中藥材質量安全”；“國家鼓勵發(fā)展中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖，嚴格管理農藥、肥料等農業(yè)投入品的使用，禁止在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農藥”。這些規(guī)定得到與會人員充分肯定。

“一定要加強中藥種植管理，制定中藥評價標準，絕不能讓中醫(yī)毀在中藥上。”列席分組審議的全國人大代表賈春梅說，“任憑配方有多么精細多么好，沒有優(yōu)質的中藥，可能效果就會降低。而這樣持續(xù)下去，就會導致越來越多的人不信任中藥，進而也就不相信中醫(yī)。”

列席分組審議的全國人大代表張伯禮建議，規(guī)定“嚴格管理農藥、化肥、生長激素等農業(yè)投入品”。他說，使用生長激素后，中藥產量增加，但品質會下降，影響療效，當以嚴管。

張云川委員說，草案三審稿禁止在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農藥，但是缺少了養(yǎng)殖中應該禁止的內容。應該增補“禁止在養(yǎng)殖過程中過度添加使用飼料”。

賈春梅說，我們欣喜地看到三審稿增加了新的規(guī)定，禁止在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農藥，并且在法律責任中規(guī)定了相關處罰。比如，“違反本法規(guī)定，造成人身、財產損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”這是與民法、刑法規(guī)定相銜接的一個有力的規(guī)定，但是內容比較籠統(tǒng)，希望在進一步修改中予以考慮。

“如果有人不遵守法律使用了劇毒、高毒農藥，怎么追責？怎么處理？”韓曉武委員說，沒有具體規(guī)定，對將來這部法律的貫徹落實是不利的，特別是不利于對違法行為的打擊，不利于這些禁止性條款的警示和威懾作用。建議在法律責任中對此做出相應規(guī)定。

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