兩會前瞻:改革促升獲得感 兩會再為民眾謀新“?!?
“把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。”中共中央總書記習(xí)近平在2015年底提到“獲得感”時這樣說。2017年,是中國全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是改革走向縱深之年。今次全國兩會,以改革促民生、添新“福”,已是題中之義,更是關(guān)鍵看點。
民生推進(jìn)收獲“五福”
2017年除夕,江西樂平龍口村,68歲的方水松從扶貧金1200元里拿出230元,買了生平第一件羽絨服;鄰村24歲的吳建中“網(wǎng)購”了年貨,和城里的年輕人一樣,用手機(jī)集“五福”、搶“紅包”。這是中國偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民感覺到的實實在在的“獲得感”。
——致富福
收入是民生之源。2016年兩會通過“十三五”規(guī)劃,提出2010-2020年城鄉(xiāng)居民人均收入要翻一番。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2011至2016年,中國人均可支配收入累計實際增長62.6%,未來只要年均增速在5.33%以上,翻番目標(biāo)即可實現(xiàn)。與此同步,收入分配制度改革全面深化,城鎮(zhèn)居民收入“控高、擴(kuò)中、提低”,城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小。
——便利福
“簡政放權(quán)”進(jìn)一步推動,簡化公共服務(wù)流程,方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)?!秶倚畔⒒l(fā)展戰(zhàn)略綱要》出臺,提出“讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”,政府放行技術(shù)革新及網(wǎng)絡(luò)支付,民眾只要一臺手機(jī),就能完成打車、吃飯、購物、訂票等等生活事項。
——健康福
去年兩會對食品安全的監(jiān)督與建議,催生了“史上最嚴(yán)”食品安全法,2016年食品抽檢合格率提高至近97%。同時,《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》實施。
——平安福
針對家庭安全,中國首次建立了人身安全保護(hù)令制度。2016年中國居民出境1億多人次,職能部門處置領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助案件10萬余起。
——公平福
重慶等城市2016年率先實行戶籍制度改革,流動人口可享受與市民同等的教育、社保、民政等38項權(quán)利,真正成為“新市民”。
改革發(fā)力著墨“三福”
中國高層在不同場合多次強(qiáng)調(diào),要通過改革給民眾帶來更多獲得感。2017年新年剛過,中央各部門再次聚焦改革,著墨“三福”,推出時間表和“施工圖”。
——環(huán)保福
2016年秋冬季,各地頻現(xiàn)霧霾,扣響環(huán)保警鐘。環(huán)保部出手,對八大污染行業(yè)下指標(biāo)。網(wǎng)民稱,“天下無霾”是新年“最大心愿”,也應(yīng)成為兩會焦點。
——醫(yī)保福
十八大以來,中國醫(yī)療改革攻堅,擴(kuò)大醫(yī)保支付范圍、抑制藥價虛高成為醫(yī)改重點。但民眾仍希望改革進(jìn)程再快些,看病走的路再近些,掛號更容易些,承擔(dān)的藥費更少些。今次兩會,亦是看點。
——人口福
全面放開“二孩”后的2016年,中國人口自然增長率和新增人口數(shù)均低于預(yù)期,數(shù)據(jù)背后是生產(chǎn)、托幼、住房、女性就業(yè)等配套措施的缺位。人口老齡化仍在迫近,如何緩沖“人口紅利”減弱的影響,將成為兩會關(guān)切。
生存發(fā)展最盼“脫貧福”
生存與發(fā)展,是最基本、最迫切的民生“獲得感”。目前中國貧困人口尚有5000多萬,讓他們脫貧,是中國人最根本的福祉。
方水松所在的龍口村,年人均GDP僅約6000元,有貧困戶56個。2016年各級財政給村里“輸血”200多萬元,但村支書方海華不無憂慮——光靠“輸血”不行,必須能夠“造血”,才能真正脫離貧困。
龍口村的憂慮,是中國貧困問題的縮影。扶貧進(jìn)展至今,難度越來越大。習(xí)近平說,扶貧開發(fā)“已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期”。
2016年起,“精準(zhǔn)扶貧”成為兩會大熱話題。民有所呼,會有所應(yīng)。一年一度的全國兩會,既是共商國是的盛會,也是承載民意的平臺。改善民生沒有“完成時”,2017年更多“獲得感”待破題,兩會將再為民眾謀新“福”。

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