今年全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記目前已到過(guò)4個(gè)團(tuán)組。從看望政協(xié)委員并參加聯(lián)組會(huì)，到上海、遼寧、四川代表團(tuán)，4次講話，他心里最牽掛的還是困難群眾。

“脫貧不要脫離實(shí)際隨意提前”“所有扶貧地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)守崗位”“需要下一番‘繡花’功夫”……脫貧攻堅(jiān)哪些事不能干？今年工作怎么做？習(xí)近平兩會(huì)講話為各地的扶貧干部劃出了重點(diǎn)。

1所有扶貧地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)守崗位

“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨立下的軍令狀。”3月8日上午，習(xí)近平在四川代表團(tuán)參加審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)脫貧軍令狀。

軍令狀立了，就要兌現(xiàn)。但在一些干部看來(lái)，扶貧工作周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，不如“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，干幾天就走人。“現(xiàn)在所有扶貧地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)守崗位。”“既然定了軍令狀，軍令狀不完成怎么‘動(dòng)’?。?rdquo;習(xí)近平的這番話，為他們敲響了警鐘。

事實(shí)上，習(xí)近平對(duì)脫貧軍令狀曾有過(guò)類似說(shuō)法。“貧困縣的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)要穩(wěn)在那兒，把責(zé)任擔(dān)到底，不脫貧‘不能走’，一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，出水才見(jiàn)兩腿泥。”

這次，習(xí)近平在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)扶貧干部“堅(jiān)守崗位”的同時(shí)，尤其提到“駐村干部”：“要選派好駐村干部，保持基層扶貧干部相對(duì)穩(wěn)定，保持工作連續(xù)性和有效性。”

這并不是說(shuō)簽脫貧軍令狀的干部就不能提拔，對(duì)那些干得好的人，中央早有考慮。在2015年的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部，激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手。”

2全過(guò)程都要精準(zhǔn)，有的需要下一番“繡花”功夫

去年，我國(guó)農(nóng)村貧困人口再減少1240萬(wàn)。然而，脫貧攻堅(jiān)越往后，難度越大。經(jīng)過(guò)多年努力，容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)基本脫貧了，剩下的都是“貧中之貧、困中之困”。四川涼山州就屬于這種情況。

“曾在電視上看到有關(guān)涼山州‘懸崖村’的報(bào)道，特別是看著村民們的出行狀態(tài)，感到很揪心。了解到當(dāng)?shù)亟诵碌蔫F梯，心里稍稍松了一些。”3月8日，習(xí)近平語(yǔ)重心長(zhǎng)地向代表們講道。他還詳細(xì)詢問(wèn)涼山的文盲率、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展等情況，關(guān)心彝族群眾脫貧。

如何讓這些地方“脫貧摘帽”？習(xí)近平曾告誡，不搞大水漫灌，不能“手榴彈炸跳蚤”，不能半途而廢，而是要求找對(duì)“窮根”、精準(zhǔn)扶貧。

他要求，“難度越大，越要壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策、過(guò)細(xì)工作”，并說(shuō)道：“對(duì)四川的脫貧攻堅(jiān)，中央應(yīng)該加大支持力度，這主要看哪里的貧困程度更深、更重。當(dāng)然，工作還是要靠當(dāng)?shù)?，主體責(zé)任還要當(dāng)?shù)攸h委和政府來(lái)?yè)?dān)。”

他還提出，脫貧攻堅(jiān)“全過(guò)程都要精準(zhǔn)”。“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退，全過(guò)程都要精準(zhǔn)，有的需要下一番‘繡花’功夫”，習(xí)近平說(shuō)道。

一面嚴(yán)厲要求，一面諄諄教導(dǎo)，習(xí)近平對(duì)扶貧工作下達(dá)了任務(wù)、支了招，接下來(lái)怎么干，領(lǐng)導(dǎo)干部們應(yīng)該清楚了。

3不要脫離實(shí)際隨意提前

當(dāng)下，各地空前重視扶貧工作，去年全國(guó)千萬(wàn)減貧任務(wù)超額完成。然而，一些地方在打造“扶貧政績(jī)”的沖動(dòng)下，大干快上大呼隆、不顧實(shí)際要將全部脫貧的時(shí)間提前，把減貧成效簡(jiǎn)單等同于脫貧速度，結(jié)果看似成績(jī)顯著，實(shí)則質(zhì)量堪憂。

“脫貧攻堅(jiān)一定要扎扎實(shí)實(shí)，我們的時(shí)間表就是到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，還有幾年時(shí)間，不要脫離實(shí)際隨意提前，這樣的提前就容易摻水。”習(xí)近平7日參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí)的一番話，為干部們提了個(gè)醒：扶貧要扎扎實(shí)實(shí)干，別摻水。

當(dāng)前，還有個(gè)別地區(qū)在脫貧責(zé)任的壓力下搞攤派指標(biāo)、層層加碼，一些扶貧干部甚至不惜搞虛假脫貧、數(shù)字脫貧。對(duì)這些扶貧工作中的形式主義，習(xí)近平早已強(qiáng)調(diào)“要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”，他在四川代表團(tuán)參加審議時(shí)再次提出，要“堅(jiān)決制止扶貧工作中的形式主義”。如果有人再這么干扶貧工作，可得小心了。

4防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要

扶貧攻堅(jiān)，是不是只要脫貧摘帽就萬(wàn)事大吉了？當(dāng)然不是。“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”，習(xí)近平在四川代表團(tuán)參加審議時(shí)提出，“已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶，要繼續(xù)鞏固，增強(qiáng)‘造血’功能，建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制”。

返貧是不容忽視的隱患，在無(wú)形中威脅脫貧成果。習(xí)近平的一席話無(wú)疑是在告誡扶貧干部：扶貧不能盲目樂(lè)觀、淺嘗輒止，要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，避免脫貧又返貧。

當(dāng)下一些貧困戶“剛脫貧又返貧”，有不少就是因?yàn)樽约夯蚣胰瞬恍以庥鲋卮蠹膊?，被高額醫(yī)療費(fèi)拖累。

針對(duì)這一問(wèn)題，習(xí)近平在民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社委員聯(lián)組會(huì)上指出，“因病返貧、因病致貧現(xiàn)在是扶貧硬骨頭的主攻方向。”

具體怎么做？習(xí)近平為干部們支招：“很多地方病我們要通過(guò)一些綜合治理的方法”，“圍繞著當(dāng)前因病致貧的2000萬(wàn)(人群)采取一些‘靶向治療’，這也是可以考慮的。”

這一年扶貧怎么干，習(xí)近平已經(jīng)畫(huà)出了不能碰的紅線、劃好了要發(fā)力的重點(diǎn)。中央也定下了今年再脫貧1000萬(wàn)人以上的目標(biāo)，打贏今年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要更多扶貧干部真抓實(shí)干。

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