評論:早日讓北京成為“國際一流和諧宜居之都”
北京“建設(shè)國際一流的和諧宜居之都”,并不遙遠。向這些國際一流都市邁進的每一步,都意味著民眾生活的富足、空氣質(zhì)量的提高、經(jīng)濟活力的增強、生活品質(zhì)的提高……
昨天上午,北京市第十二次黨代會開幕,蔡奇代表中共北京市第十一屆委員會向大會作報告。這份報告公布了今后五年的奮斗目標,即:建設(shè)國際一流的和諧宜居之都取得重大進展,率先全面建成小康社會,成功舉辦一屆精彩、非凡、卓越的奧運盛會,初步形成京津冀協(xié)同發(fā)展、互利共贏的新局面,城市發(fā)展質(zhì)量、人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活品質(zhì)和城市競爭力進一步提高。
這描繪了未來5年北京發(fā)展的藍圖。
“建設(shè)國際一流的和諧宜居之都”,首先重要的就是“國際一流”水準。這或許在很多人看來,是一個比較抽象的概念,但是,一旦具體到經(jīng)濟、公共服務(wù)、環(huán)保、居民收入等方面,“國際一流”則意味著,民眾物質(zhì)生活富裕、公共服務(wù)有保障、呼吸得上新鮮空氣,實現(xiàn)真正意義上的和諧宜居。
按照世界銀行2015年設(shè)立的標準,人均國民總收入超過12736美元,是高收入國家。是否成為高收入國家,對一國民眾物質(zhì)生活有很大影響。這一數(shù)據(jù),也可以用到城市當中,進行比較。
過去五年,北京全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.3%、地區(qū)生產(chǎn)總值達2.5萬億元,人均生產(chǎn)總值達到11.5萬元(約合16900美元。一般而言,人均生產(chǎn)總值和人均國民總收入接近,可以等同使用)。按照世界銀行的標準,北京已經(jīng)達到“高收入國家”水平,已經(jīng)邁過了所謂的“中等收入陷阱”。比較國內(nèi)其他城市,以及同期的其他很多國際城市,這是一個了不起的成就。
當然,和國際上一些知名的大都市比,北京目前仍然存在不小的差距。很多國際知名都市人均GDP多在3萬美元以上。2014年的一份數(shù)據(jù)顯示,紐約人均GDP達到5.7萬美元、巴黎4.9萬美元、倫敦4.6萬美元、東京3.7萬美元、首爾2.6萬美元。
但“建設(shè)國際一流的和諧宜居之都”,也并不遙遠。向這些國際一流都市邁進的每一步,都意味著民眾生活的富足、空氣質(zhì)量的提高、經(jīng)濟活力的增強、生活品質(zhì)的提高……
為此,報告在七個方面列出了具體目標:首都功能實現(xiàn)新提升、城市發(fā)展形成新骨架、經(jīng)濟發(fā)展匯聚新動能、生態(tài)環(huán)境取得新改善、人民生活實現(xiàn)新提高、文明和諧展示新風貌、黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面。
“七新”既涵蓋城市的總體定位和布局,也關(guān)系市民切身利益的就業(yè)、空氣。隨著這些政策落地實施,相信也可以破解困擾首都多年的“大城市病”,而令北京更加和諧宜居。
“建設(shè)國際一流的和諧宜居之都”是一幅美好的藍圖,但是,要實現(xiàn)這幅藍圖,也意味著從社會到政府進行艱難轉(zhuǎn)型。例如,北京未來要實現(xiàn)“高消耗、高污染企業(yè)全面退出,PM2.5年均濃度持續(xù)下降”。實現(xiàn)這一目標,肯定會觸及很多人的既得利益,而讓首都功能實現(xiàn)新提升,疏解非首都功能,也會涉及很多單位和個人的利益等等。
要做到這些并不容易,但是,不這么做,北京沿著舊有的發(fā)展模式,也沒有出路。
如今的世界,既面臨新舊發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換,也迎來了新一輪技術(shù)變革的曙光,未來的北京會是什么樣,或許,還需要更多具體的實施路基,但早日成為“國際一流的和諧宜居之都”,則是每一個生活在北京的人的福祉。

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