“以前像這樣的案子必須到北京，在最高人民法院開庭，前后差不多需要四天，還要花費六七個人的機票住宿費。巡回法庭的設(shè)立給我們節(jié)省了很多時間。昨晚從四川開車兩三個小時過來，今天開完庭下午就回去了，只需一天時間。”四川道融民舟律師事務(wù)所的律師姚建近日給中新社記者算了這樣一筆賬。當時他正在中國最高人民法院設(shè)在重慶的第五巡回法庭進行開庭準備。
  設(shè)立巡回法庭是中國深化司法改革和探索人民法院未來模式的戰(zhàn)略部署。其重要意義之一是審判機關(guān)重心下移，方便民眾就近訴訟，減輕當事人訴累。不服高級人民法院作出的第一審行政或民商事判決、裁定提起上訴的案件，涉港澳臺民商事案件等11個類別的案件由巡回法庭受理，其判決、裁定和決定就是最高人民法院的判決、裁定和決定。
  2015年1月，最高人民法院分別在深圳、沈陽設(shè)立第一、第二巡回法庭，2016年底又分別在南京、鄭州、重慶、西安增設(shè)4個巡回法庭。6個巡回法庭管轄區(qū)域擴大至26個省區(qū)市，完成了巡回法庭的總布局。第五巡回法庭2016年12月29日在重慶掛牌，管轄重慶、四川、貴州、云南、西藏5省區(qū)市有關(guān)案件。
  記者在第五巡回法庭訴訟服務(wù)中心看到，座椅邊就是電子屏，民眾點擊屏幕就可了解民事、行政案件申請再審所需材料，并有工作人員在一旁指導(dǎo)。
  針對部分民眾法律意識不強，不清楚如何行使自己的權(quán)利、尋求何種救濟途徑，第五巡回法庭與重慶市律師協(xié)會簽署合作交流協(xié)議，2017年2月開始有公益律師進駐訴訟服務(wù)中心，每周二、四免費提供法律咨詢。
  重慶學(xué)苑律師事務(wù)所律師甘偉宏律師已有25年的從業(yè)經(jīng)驗，成為巡回法庭公益律師的第一天就接待了一位來自貴州的70多歲上訪老人。甘偉宏幫她分析案情，提供了她兒子構(gòu)成合同詐騙罪和挪用公款罪的咨詢意見。老人信賴律師，不再上訪。
  甘偉宏說，在律師接待室旁邊也有法官接待室，律師與法官從不同的角度，為當事人提供全方位的專業(yè)意見，使其息訴、節(jié)省時間精力。若對案件判決結(jié)果確有爭議，律師也可立即與法院溝通，按照法律程序解決問題。
  第五巡回法庭所轄區(qū)域地處中國西南，當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相對滯后，既是中國最大的少數(shù)民族聚居區(qū)，又是國家級貧困縣最集中的地區(qū)，巡回法庭通過多種途徑“繼續(xù)重心下移，離民眾家門口更近”。
  第五巡回法庭訴訟服務(wù)中心副主任李振華說，巡回法庭開通遠程視頻接訪，當事人在當?shù)乜h級法院，用視頻終端就能得到接訪法官的在線服務(wù)，避免來回奔波補材料。四川眉山等地民眾已體驗過這種訴訟服務(wù)。
  2017年6月初，第五巡回法庭3位主審法官團隊還帶著6個案子赴貴州省集中實地辦理。其中一個招商引資項目引發(fā)的糾紛，位于貴州大方縣彝族苗族民眾居住的山區(qū)。法官查勘案件現(xiàn)場，并組織當事人詢問和調(diào)解，20多名與案件相關(guān)的少數(shù)民族民眾聚集在法庭內(nèi)外旁聽，取得了良好的法律效果和社會效果。
  截至目前，最高法設(shè)立的6個巡回法庭共計收案10472件，結(jié)案8700件。其中，第五巡回法庭截至6月底收案801件、結(jié)案600件。

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