回眸中國加入世界貿(mào)易組織的十五載光陰，民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席周漢民說，中國從游泳中學會游泳，一步步擔負起世界負責任大國的重任。

從1986年7月10日復關到2001年12月11日入世，中國經(jīng)歷了15年零五個月的努力。而今入世也已15年有余，周漢民說，WTO所有的部長級會議、重要協(xié)定談判，中國不僅全部參加，而且積極推進。

以信息技術協(xié)定(ITA)的達成為例，周漢民指出，中國的貢獻是最巨大的，“正是由于中國決定將例外產(chǎn)品名單大幅縮減，世貿(mào)組織成立以來的這第一份關稅減讓協(xié)議才得以達成。世界贊賞中國有言有行。”

在周漢民看來，中國參與國際規(guī)則的制定，是一個主權國家的義務，更是一個古老民族的擔當。

據(jù)他介紹，在雙邊和多邊領域，中國同樣在做出努力。比如，中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定的達成，中國正在力推的RCEP(《區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴關系協(xié)定》)談判，以及中日韓三國自貿(mào)協(xié)定的談判、中美雙邊投資協(xié)定的談判、中歐雙邊投資協(xié)定的談判等。“小而言之，促進了中國的深化改革和擴大開放；大而言之，為國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定、完善作出了不可替代的貢獻。”

中國提出的“一帶一路”倡議得到百余個國家和國際組織的支持和參與。2016年11月17日聯(lián)合國大會決議和2017年3月17日聯(lián)合國安理會第2344號決議，分別載入中國倡導的“一帶一路”建設內(nèi)容，“這是中國參與制定國際規(guī)則并優(yōu)化全球治理機制的重要舉措，得到世界的廣泛認同”。

周漢民強調(diào)：“只有在國際規(guī)則制定中，才能實現(xiàn)中國價值和中國價值觀與世界的高度融合。”

除了參與全球經(jīng)濟治理，中國這幾年還積極參與新領域的國際規(guī)則制定。2015年11月發(fā)布的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出，要積極參與網(wǎng)絡、深海、極地、空天等新領域國際規(guī)則制定。

《極地水域船舶作業(yè)國際規(guī)則》(簡稱“極地規(guī)則”)及其相關國際公約修正案今年1月1日正式生效。此次極地規(guī)則制定過程中，上海海事大學代表中國政府向IMO(國際海事組織)提交了兩份相關提案，被采納寫入相關修正案中。

上海海事大學商船學院副院長陳宇里說，這兩份提案內(nèi)容主要涉及航行在極地水域船舶上的海員培訓和發(fā)證。“兩份提案很好地展示了中國對海員隊伍的關心。”

陳宇里說，極地規(guī)則從開始制定到通過歷時6年，內(nèi)容涉及安全和環(huán)保等各個方面。中國全面參與了這些內(nèi)容的討論和跟蹤，向世界展示了中國在航海各個方面的成就，為中國未來在相關領域發(fā)揮作用奠定了積極基礎。

在復旦大學網(wǎng)絡空間治理研究中心主任沈逸看來，與人類目前活動的其他主要領域相比，網(wǎng)絡空間存在顯著的獨特性，“網(wǎng)絡空間中沒有真正意義上的‘公海’，更多表現(xiàn)為所有權和管轄權的重疊，空間邊界與地理邊界的模糊，以及多種規(guī)則的交織?？傮w來看，現(xiàn)有的網(wǎng)絡空間規(guī)則是國家、企業(yè)、非政府組織和個人共同作用形成的‘規(guī)則集合’”。

他指出，在參與全球網(wǎng)絡空間規(guī)則制定的進展上，以阿里、騰訊等為代表的中國企業(yè)開始在全球擴展自己的產(chǎn)品和影響力，將中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展模式提供給全世界。

沈逸認為，未來要加強在國際網(wǎng)絡規(guī)則中的話語權，中國不僅要鞏固加強頂層設計和制度架構，實質性地推進網(wǎng)絡空間的國家能力建設，還要挖掘中國的實踐經(jīng)驗形成案例，鼓勵中國企業(yè)、人員走出去貢獻“中國智慧”。